政府工作報(bào)告
——2018年1月9日在河池市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 唐云舒
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
過去一年,我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)和黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委“1234”總體工作思路,扎實(shí)開展“六大行動(dòng)”推進(jìn)年活動(dòng),全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總體向好、穩(wěn)中提速、質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢(shì);民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階。初步統(tǒng)計(jì),全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值734.6億元,增長(zhǎng)7.8%;財(cái)政收入69.45億元,增長(zhǎng)10.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值403.05億元,增長(zhǎng)20.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值157.8億元,增長(zhǎng)9.2%;固定資產(chǎn)投資453.2億元,增長(zhǎng)12.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額301.2億元,增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25647元,增長(zhǎng)8.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入8260元,增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.5%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全區(qū)前列,是我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇,聚焦深度貧困地區(qū),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān),層層壓實(shí)責(zé)任,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。都安縣代表廣西在山西太原召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上向習(xí)近平總書記作匯報(bào)。全國(guó)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開,石漠化治理和脫貧攻堅(jiān)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲得國(guó)家層面肯定。經(jīng)市級(jí)核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)12.6萬人脫貧,145個(gè)貧困村出列,南丹縣整縣脫貧摘帽。
易地扶貧搬遷方面,精準(zhǔn)確定搬遷人數(shù),“十三五”期間全市將搬遷4.28萬戶18.73萬人,占全區(qū)搬遷總數(shù)的25%,1009個(gè)屯納入整屯搬遷,占全區(qū)1333個(gè)的75.7%,搬遷規(guī)模全區(qū)最大、任務(wù)最重。我們建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣的責(zé)任機(jī)制,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)搬遷,2016年度項(xiàng)目投資完成率100%、竣工率99%、入住率92%;2017年度項(xiàng)目投資完成率83%、竣工率75%、入住率49%,綜合進(jìn)度保持全區(qū)前列。落實(shí)所有搬遷群眾后續(xù)扶持措施,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。全區(qū)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)連續(xù)2年在我市召開,南丹、都安、羅城、大化等縣的經(jīng)驗(yàn)和做法成為全區(qū)典范。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,預(yù)脫貧村的水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo),解決貧困群眾安全飲水1.96萬戶、安全用電1431戶,建設(shè)通屯道路932公里,危房改造1.02萬戶。公共服務(wù)保障方面,實(shí)現(xiàn)12.2萬貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);發(fā)放各類學(xué)生資助款3.85億元,資助貧困學(xué)生49.35萬人;選聘生態(tài)護(hù)林員9173人,管護(hù)森林面積1484萬畝,兌現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償2.8億元;推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,32.64萬貧困群眾納入農(nóng)村低保范圍,重合率達(dá)82%;實(shí)施貧困人口醫(yī)療救助15.9萬人次,救助金額3.55億元。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,2016年91個(gè)貧困村和2017年145個(gè)預(yù)脫貧村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全覆蓋,年收入均實(shí)現(xiàn)2萬元以上。財(cái)政金融扶持方面,全市共籌措財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金35.24億元,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金40.04億元,新發(fā)放扶貧小額貸款3.5億元,累計(jì)達(dá)45.5億元;創(chuàng)新“保險(xiǎn)+融資”扶貧模式,爭(zhēng)取中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司3億元低息產(chǎn)業(yè)貸款,由政府貼息扶持種牛繁育和油茶種植,該模式入選國(guó)務(wù)院扶貧辦扶貧典型案例;在全區(qū)率先為所有建檔立卡貧困戶69.1萬人購(gòu)買小額意外傷害保險(xiǎn);在全區(qū)率先為全市684個(gè)貧困村第一書記和139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn);南丹建成廣西首個(gè)金融精準(zhǔn)扶貧綜合示范區(qū)。扶貧協(xié)作方面,積極拓展與深圳市在經(jīng)貿(mào)、勞務(wù)、旅游、教育、人才、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的協(xié)作,利用對(duì)口幫扶資金1.83億元,實(shí)施48個(gè)幫扶項(xiàng)目,幫助5247名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;在深圳開展多種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),帶動(dòng)3600多戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收;開展各類培訓(xùn)32期,培訓(xùn)黨政干部和致富帶頭人1606人,在深圳務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)4.4萬人;簽訂深圳·巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議;深圳市各界捐款捐物3000多萬元。社會(huì)扶貧方面,廣泛開展“千企助百村”活動(dòng),新奧集團(tuán)捐贈(zèng)1200萬元幫扶貧困學(xué)子,一批有愛心的企業(yè)和社會(huì)人士無私捐助9.6億元,形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
(二)“三農(nóng)”工作和“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程取得新進(jìn)展。全市糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)106萬噸。創(chuàng)建各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)206個(gè),其中建成自治區(qū)級(jí)15個(gè);建成現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)5個(gè),新建林下經(jīng)濟(jì)示范基地11個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,新增農(nóng)民合作社781家,達(dá)4665家,其中684個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新增家庭農(nóng)場(chǎng)113家,達(dá)662家;新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)57家。新認(rèn)定“三品一標(biāo)”產(chǎn)品41個(gè)、基地面積117萬畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),新增恢復(fù)和改善灌溉面積15.5萬畝。完成11個(gè)縣(區(qū))全域永久基本農(nóng)田劃定工作,連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
市委、市政府將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵,精心謀劃、大力實(shí)施“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程,確保群眾有穩(wěn)定的、可持續(xù)的收入來源。通過規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、品牌打造,扶貧產(chǎn)業(yè)工程取得良好成效。全市新種核桃14萬畝,總面積達(dá)255萬畝,建成“萬千百”高產(chǎn)栽培核桃示范基地1185個(gè)30萬畝;新種油茶12萬畝,總面積突破100萬畝,建設(shè)千畝油茶高產(chǎn)示范基地14個(gè);分別創(chuàng)建7個(gè)種牛、10個(gè)種羊繁育示范基地,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量及出欄量居全區(qū)第一;內(nèi)陸大水面開發(fā)面積80萬畝,居全區(qū)第一;新種桑園面積3萬畝,總面積達(dá)85萬畝,桑蠶生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一;“三特”水果、糖料蔗、香豬、長(zhǎng)壽生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)完成年度目標(biāo)任務(wù)。都安種牛繁育,羅城高產(chǎn)油茶種植,天峨“三特”水果種植,鳳山、金城江和東蘭核桃管護(hù)成為全市示范。
(三)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。圍繞“做大總量,做長(zhǎng)鏈條,做優(yōu)結(jié)構(gòu)”目標(biāo),出臺(tái)培育壯大“五大百億元產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案、市級(jí)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等措施,推動(dòng)主要行業(yè)保持較快增長(zhǎng),有色金屬、建材、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)43%、40%、18%。南方公司銷售收入突破百億元,實(shí)現(xiàn)稅收7.5億元(含關(guān)稅),成為河池首家百億元企業(yè)。加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值260億元,增加值58億元。大任產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資31.5億元,園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展;鑫鋒、生富、金興、華遠(yuǎn)等中心城區(qū)周邊企業(yè)搬遷入園,累計(jì)完成投資19億元;引進(jìn)譽(yù)升、新奧生富、明鑫環(huán)保、廣投中燃等企業(yè)入園投資建廠。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,南方公司銻銀多金屬綜合回收項(xiàng)目竣工投產(chǎn);鑫鋒公司與全國(guó)最大的蓄電池企業(yè)超威集團(tuán)合作的蓄電池項(xiàng)目投產(chǎn),年產(chǎn)值30億元以上;琦泉生物質(zhì)發(fā)電、嘉欣絲綢園等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)特色酒、優(yōu)質(zhì)飲用水、綠色長(zhǎng)壽食品等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、高端化發(fā)展,丹泉、天龍泉成為全區(qū)釀酒龍頭企業(yè),巴馬麗瑯、九千萬、木論思泉等品牌優(yōu)質(zhì)飲用水暢銷區(qū)內(nèi)外,食品加工、優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12%、23%;成功舉辦首屆河池(巴馬)國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生健康飲用水博覽會(huì)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,新增高新技術(shù)企業(yè)2家,引進(jìn)浪潮集團(tuán)建成河池云計(jì)算創(chuàng)新中心和“雙創(chuàng)”基地;強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化14項(xiàng);發(fā)明專利申請(qǐng)量1454件;創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5家。質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略成效明顯,質(zhì)量工作代表廣西接受國(guó)務(wù)院考核獲得充分肯定;頒發(fā)“第二屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”;9個(gè)品牌榮獲“廣西名牌”稱號(hào);核準(zhǔn)注冊(cè)“長(zhǎng)壽巴馬”商標(biāo),涵蓋商標(biāo)分類全部45個(gè)類別,巴馬縣成為全國(guó)第一個(gè)將縣域公共品牌成功進(jìn)行商標(biāo)全類別注冊(cè)的縣。
(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜,特色發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)成為河池經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,服?wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。全域旅游加快發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目27個(gè),完成投資3.9億元。推進(jìn)巴馬百魔洞國(guó)際養(yǎng)生度假區(qū)、都安三島灣國(guó)際度假區(qū)等重大旅游項(xiàng)目,完成投資6.7億元。建成賜福湖國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)(一期)。引進(jìn)新奧集團(tuán),全面啟動(dòng)紅水河健康之旅項(xiàng)目,計(jì)劃投資100億元打造風(fēng)情小鎮(zhèn)、地質(zhì)公園、豪華游輪等高端旅游產(chǎn)品,是我市繼巴馬國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)之后的又一重大旅游項(xiàng)目,將推動(dòng)河池旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施宜州劉三姐故鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)、環(huán)江木論喀斯特生態(tài)旅游景區(qū)等百里龍江民族文化生態(tài)旅游帶項(xiàng)目24個(gè),完成投資10.3億元。南丹全域旅游異軍突起,開工建設(shè)“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”旅游綜合體、丹泉小鎮(zhèn)、丹爐山風(fēng)景區(qū)、溫泉公園等一批旅游項(xiàng)目。巴馬入選第二批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū),巴馬甲篆鎮(zhèn)入選首批“廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)” ,鳳山入圍廣西特色旅游名縣創(chuàng)建縣、榮獲“全國(guó)森林康養(yǎng)基地”稱號(hào)。宜州區(qū)下枧河獲評(píng)首屆全國(guó)10條“最美家鄉(xiāng)河”之一。組建巴馬國(guó)際旅游區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)公司、河池市旅游發(fā)展投資公司。旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,全市接待游客2632萬人次,增長(zhǎng)22%;旅游總消費(fèi)297億元,增長(zhǎng)27%。積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),高德物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、惠元汽車配件城建成投入使用,都安冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目竣工,總投資30億元的紅星美凱龍商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增4個(gè)縣獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。舉辦系列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),交易額超億元。抓好財(cái)稅金融工作,發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極籌措資金,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生支出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政平穩(wěn)有序運(yùn)行。全市新增存款126億元,存款余額1127億元;新增貸款86億元,貸款余額661億元;實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入20億元,增長(zhǎng)17%;企業(yè)上市掛牌工作穩(wěn)步推進(jìn),14家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)企業(yè)上市后備資源庫(kù);組建河池市小微企業(yè)融資擔(dān)保公司,融資能力不斷提升;深化農(nóng)村金融改革,全市設(shè)立“兩點(diǎn)一站”2076個(gè),助農(nóng)取款在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。建立完善項(xiàng)目謀劃和促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)制,為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、做大經(jīng)濟(jì)總量和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件夯實(shí)基礎(chǔ)。加大項(xiàng)目謀劃力度,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,確保項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),謀劃項(xiàng)目699個(gè)、總投資2400億元。深入實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),完成投資90億元。公路建設(shè)方面,河池至百色高速公路加快推進(jìn),新開工賀州至巴馬(都安至巴馬段)、融水至河池(河池段)、樂業(yè)至百色(天峨段)3條高速公路;建成環(huán)江至東江、大任產(chǎn)業(yè)園入園公路等二級(jí)路網(wǎng)項(xiàng)目178公里;新開工建設(shè)鳳山至樂業(yè)二級(jí)公路;改擴(kuò)建農(nóng)村公路322公里。加快推進(jìn)南丹至天峨下老高速公路、環(huán)江至河池一級(jí)公路、鳳山至巴馬一級(jí)公路、東蘭至都安大興二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作。鐵路建設(shè)方面,貴陽至南寧高速鐵路(河池段)征地拆遷全面開展,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工;柳州至河池(金城江)城際鐵路前期工作加快推進(jìn)。水運(yùn)建設(shè)方面,龍灘升船機(jī)工程按過船能力1000噸的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)方案調(diào)整論證,加快推進(jìn)大化船閘和巖灘升船機(jī)改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。深入實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),鳳山社更水庫(kù)、羅城大山水庫(kù)等重點(diǎn)水源、農(nóng)村水利、防洪減災(zāi)三大工程116個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成投資12億元;完成桂北貧困地區(qū)(河池)特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目、桂西北扶貧治旱紅水河灌區(qū)工程規(guī)劃前期工作。統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),自治區(qū)級(jí)市級(jí)層面項(xiàng)目完成投資265億元;2015年和2016年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目超額完成投資任務(wù);2017年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工建設(shè)154項(xiàng),完成投資18.4億元。電網(wǎng)建設(shè)投資完成10.2億元。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步健全,穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,完成宜州撤市設(shè)區(qū),宜州新區(qū)規(guī)劃有序開展。完成河池市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編,初步完成宜州新區(qū)(一期)、東江高鐵新區(qū)、金城江城區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。抓好中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),河池市老年大學(xué)、河池政協(xié)文史館、翠竹路、星河路、動(dòng)物園路、老年門球場(chǎng)等一批項(xiàng)目竣工或投入使用,市體育場(chǎng)、市文化宮等項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,加快推進(jìn)宜州、環(huán)江、東蘭等自治區(qū)級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范縣項(xiàng)目。村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),23個(gè)百鎮(zhèn)建設(shè)示范、54個(gè)全區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,宜州劉三姐鎮(zhèn)入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)。市容市貌持續(xù)改善,深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“兩違”行為,營(yíng)造干凈、整潔、有序的人居環(huán)境。南丹縣獲評(píng)“國(guó)家園林縣城”稱號(hào)。安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),老地委、人民廠、老虎山片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目加快建設(shè);全市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造新開工6059套,分配入住2292套。
(七)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步。加大生態(tài)保護(hù)力度,大力開展石漠化治理,治理巖溶380平方公里、治理石漠化150平方公里;完成植樹造林32萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.83%。加大環(huán)境問題整治力度,實(shí)施土壤污染防治先行區(qū)、龍巖灘水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、刁江流域重金屬污染綜合治理等環(huán)保項(xiàng)目77個(gè),獲得上級(jí)資金支持4億元。全力抓好中央環(huán)保督察反饋的12個(gè)問題的整改工作,已完成整改7個(gè),正在抓緊整改5個(gè)。全面建立“河長(zhǎng)制”,抓好水污染防治,32個(gè)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開展大氣污染防治,金城江城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率93%,10個(gè)縣(區(qū))城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)災(zāi)害防治不斷加強(qiáng),投入5514萬元,治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65個(gè)。推進(jìn)“美麗河池·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),開展產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)富民示范點(diǎn)8個(gè),建設(shè)760個(gè)行政村綜合服務(wù)中心,完成農(nóng)村改廚、改廁26.9萬戶,改圈3.2萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
(八)改革開放持續(xù)深化。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)改革舉措落地見效。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策,化解煤炭過剩產(chǎn)能165萬噸,8家有色金屬企業(yè)拆除落后工藝設(shè)備;全面落實(shí)自治區(qū)降成本41條、28條措施,減免稅款15億元,爭(zhēng)取電力直接交易、降低高速公路收費(fèi)、降低金城江區(qū)和宜州區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅等政策,為企業(yè)減負(fù)5億元。推進(jìn)“放管服”改革,提前完成市縣政府部門權(quán)責(zé)清單“兩單融合”工作;取消行政審批事項(xiàng)54 項(xiàng),調(diào)整行政審批事項(xiàng)268項(xiàng),市級(jí)行政審批時(shí)限提速60%。積極推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,完成金河公司破產(chǎn)重整,妥善處置河化集團(tuán)改制遺留問題,完成4家企業(yè)政企分開。推進(jìn)商事制度改革,全市發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1373本,注冊(cè)資金60多億元。加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,完成環(huán)江、南丹國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)改革任務(wù),其他9個(gè)縣(區(qū))主體改革任務(wù)按時(shí)完成,5296名職工納入社保范圍。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立醫(yī)療聯(lián)合體23個(gè),10個(gè)縣(區(qū))通過自治區(qū)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)核驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、財(cái)稅、供銷社、安全生產(chǎn)、公證體制等領(lǐng)域改革。加大對(duì)外開放力度,積極融入“一帶一路”建設(shè),成功舉辦巴馬論壇——第二屆中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國(guó)際論壇,加強(qiáng)與“珠三角”“長(zhǎng)三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)的合作交流,先后與深圳、柳州、百色以及貴州黔南州等地達(dá)成合作協(xié)議,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大招商引資力度,到位內(nèi)外資331億元,其中全口徑外資到位1.45億美元。簽訂重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議98個(gè),總投資907億元。
(九)民生持續(xù)改善。繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。教育事業(yè)不斷發(fā)展,新建公辦幼兒園10所,實(shí)施中小學(xué)、普通高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目493個(gè),辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)82%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85.5%,金城江區(qū)通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,環(huán)江、南丹、天峨、東蘭、鳳山、大化6縣通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。積極發(fā)展特殊教育,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%。組建河池市職業(yè)教育集團(tuán),職業(yè)教育發(fā)展邁出新步伐。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn),落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.74萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.98萬人次。社會(huì)保障水平不斷提高,在全區(qū)率先實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療“雙保險(xiǎn)”,惠及25萬參保職工。順利完成新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度“八統(tǒng)一”,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99.6%、養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。健康河池建設(shè)加快推進(jìn),金城江城區(qū)順利通過自治區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審,天峨、巴馬、鳳山獲得自治區(qū)衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)?;竟残l(wèi)生服務(wù)、重大傳染病防控、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施全面二孩政策,全市生育水平可控,人口性別結(jié)構(gòu)更趨合理。公共文化服務(wù)體系日益健全,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著,6個(gè)單位榮獲全國(guó)文明單位,2所學(xué)校榮獲全國(guó)文明校園。新建村級(jí)公共服務(wù)中心124個(gè)。城鄉(xiāng)群眾性文體活動(dòng)豐富多彩,成功舉辦第十八屆銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)。全民健身活動(dòng)蓬勃開展,競(jìng)技體育成績(jī)喜人。成功舉辦全國(guó)大學(xué)生五人制足球聯(lián)賽、全國(guó)山地自行車冠軍賽(南丹站)等國(guó)家級(jí)賽事。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),探索建立社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制成為全區(qū)示范。成功破獲“2017—189”特大制毒案件和“6·9”虛開發(fā)票案,得到公安部肯定。加強(qiáng)平安河池建設(shè),我市榮獲全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)市、天峨縣榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、鳳山縣榮獲全國(guó)信訪“三無”縣,市公安局金城江分局榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”。深入開展“矛盾糾紛化解攻堅(jiān)年”活動(dòng),推行“家門口”信訪、鄉(xiāng)村巡回接訪、第三方參與信訪等模式,把矛盾糾紛化解在基層。水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民遺留問題處置取得良好成效。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,食品藥品安全社會(huì)滿意度持續(xù)提升。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建力度加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,成功舉辦環(huán)江毛南族自治縣成立30周年縣慶活動(dòng),挖掘和弘揚(yáng)民族文化,舉辦系列少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)。完成新一屆村(社區(qū))換屆選舉工作。
(十)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以高度的政治自覺和政治責(zé)任做好迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大各項(xiàng)工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察廣西重要講話精神,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決定決議,自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。把政府活動(dòng)全面納入法治軌道,重大行政決策合法性審查、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、行政復(fù)議規(guī)范化等工作成效顯著。深化政務(wù)公開,網(wǎng)絡(luò)問政制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng),帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)案件,群眾對(duì)反腐敗成效滿意度進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,扶貧領(lǐng)域和自然資源審計(jì)取得新成效。
統(tǒng)計(jì)、司法行政、稅務(wù)、外事、宗教、僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、消防、保密、檢驗(yàn)檢疫、檔案、地方志、通信、海事、氣象、地震、水文等工作邁出新步伐。老干部、婦女兒童、老齡、殘疾人保障等事業(yè)取得新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。駐河池中直、區(qū)直各單位支持地方發(fā)展和自身業(yè)績(jī)?nèi)〉眯鲁尚А?/span>
各位代表!剛剛過去的2017年,我們凝心聚力、砥礪奮進(jìn),頂住了壓力,經(jīng)受住了考驗(yàn),發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)的結(jié)果,是離退休老干部鼓勵(lì)支持、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是駐河池人民解放軍、武警部隊(duì)和社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐河池人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持河池發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受歷史及自然地理?xiàng)l件等因素制約,河池仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),還面臨著一些困難和問題:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新動(dòng)能不足;貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重艱巨;實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨不少困難,企業(yè)融資壓力大,民間投資活力不足,科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目仍然不多;歷史遺留環(huán)境問題整治還需要進(jìn)一步加大力度;少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不作為、慢作為、不會(huì)為現(xiàn)象依然存在,政府效能、服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力措施,努力把工作做得更好,決不辜負(fù)全市人民的期望和重托。
二、2018年工作安排
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷,開啟了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新紀(jì)?!叭嫔钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,大力弘揚(yáng)河池精神,深入開展‘六大行動(dòng)’,決戰(zhàn)貧困決勝小康,齊心奮力譜寫新時(shí)代河池新篇章”,這是新時(shí)代河池發(fā)展的主題。我們要充分利用國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、滇桂黔石漠化治理等重大戰(zhàn)略和自治區(qū)履行“三大定位”使命、推進(jìn)富民興桂等決策部署的重大機(jī)遇,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
進(jìn)入新時(shí)代,貫徹新思想,追求新目標(biāo),今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略部署和市第四次黨代會(huì)提出的“1234”總體工作思路,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以開展“六大行動(dòng)”提質(zhì)年活動(dòng)為抓手,以全面深化改革為動(dòng)力,以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)8%(奮斗目標(biāo)10%),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制3%以內(nèi),常住人口城鎮(zhèn)化率39.5%,節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決完成脫貧摘帽任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全面完成今年貧困村、貧困人口脫貧摘帽任務(wù),確保金城江區(qū)、天峨縣脫貧摘帽,力爭(zhēng)環(huán)江縣脫貧摘帽,做到脫真貧、真脫貧。
進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)一步充實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部力量。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任,集中精力抓落實(shí),做到親自掛帥、親自部署、親自督辦,及時(shí)研究解決脫貧攻堅(jiān)重大問題。市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行幫扶單位第一責(zé)任人責(zé)任,督促本單位干部職工抓好后援幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。強(qiáng)化督促檢查,組建專業(yè)督查隊(duì)伍,選派有責(zé)任心、原則性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、熟悉政策的干部,專職抓督查工作;通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,采取管用、有力的辦法,做到獎(jiǎng)罰分明,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)。
繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程,按照“長(zhǎng)中短”相結(jié)合,因戶施策,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶全覆蓋,確保每個(gè)貧困戶發(fā)展1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)增收1000元以上。建立健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地(合作社)+貧困戶”模式,每個(gè)貧困村合作社發(fā)展1項(xiàng)以上覆蓋面廣的脫貧產(chǎn)業(yè)。
抓好易地扶貧搬遷。全面啟動(dòng)后三年易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè);其中2018年度項(xiàng)目要全部竣工,3.38萬貧困群眾全部搬遷入住。每個(gè)項(xiàng)目安置點(diǎn)繼續(xù)落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“八包”責(zé)任制,以住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套建設(shè)和產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持為重點(diǎn),提高住房竣工率、投資完成率、搬遷入住率、移民脫貧率,確??⒐ひ慌⒔环恳慌?、入住一批、脫貧一批,并順利通過國(guó)家考核驗(yàn)收。
抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家“兩不愁、三保障”和自治區(qū)關(guān)于貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”的脫貧摘帽驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。對(duì)穩(wěn)固住房、20戶以上的屯級(jí)道路等水、電、路、房、網(wǎng)項(xiàng)目做到早計(jì)劃、早安排,確保所有項(xiàng)目提前開工建設(shè),及早竣工投入使用。
提升公共服務(wù)水平。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,幫扶引導(dǎo)貧困群眾外出務(wù)工;落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策,按時(shí)兌現(xiàn)2.8億元生態(tài)補(bǔ)償資金,發(fā)放護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助5700萬元;全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧扶持政策,不讓一名學(xué)生因貧失學(xué);做好醫(yī)療救助工作,對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困人口,納入重特大疾病救助范圍;進(jìn)一步完善兜底措施,做到應(yīng)保盡保、托住底線。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因村精準(zhǔn)施策,通過盤活資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶合作、資金扶持、監(jiān)督管理等措施,發(fā)展資源型、產(chǎn)業(yè)型、股份合作型、旅游型、服務(wù)型、租賃型等多種模式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)覆蓋60%以上貧困戶的產(chǎn)業(yè),確保每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入到2020年達(dá)到5萬元以上。
深化扶貧協(xié)作。強(qiáng)化深圳·河池在旅游扶貧、勞務(wù)合作、土地增減掛鉤、人才交流、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)推銷、招商引資、社會(huì)參與等方面的協(xié)作,抓好扶貧協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“千企助百村”活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶,形成全社會(huì)共同參與扶貧的強(qiáng)大合力。
激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,靠自己的努力改變命運(yùn),鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
突出抓好“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程。加快培育形成有規(guī)模、有特色、有品牌、有效益、能夠輻射帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
——擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持新種、改造、管護(hù)并重,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。新種補(bǔ)種核桃17萬畝,采取有力措施強(qiáng)化核桃管護(hù),重點(diǎn)管護(hù)30萬畝“百千萬”核桃示范基地;新種“三特”水果7萬畝,總面積達(dá)98萬畝;新種油茶15萬畝,低產(chǎn)改造10萬畝,總面積達(dá)120萬畝;新增糖料蔗種植11萬畝,總面積達(dá)95萬畝,建設(shè)“雙高”基地4萬畝;新增桑園5萬畝,總面積達(dá)90萬畝;實(shí)施板栗低產(chǎn)林改造5萬畝;新增肉牛、肉羊出欄量9萬頭(只),出欄總量達(dá)133萬頭(只);新增香豬(含黑土豬)15萬頭,出欄總量達(dá)170萬頭;新增淡水生態(tài)養(yǎng)殖6萬畝,達(dá)86萬畝;新增長(zhǎng)壽生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝,總面積達(dá)80萬畝。
——創(chuàng)建示范基地。每個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建1個(gè)以上可借鑒、可復(fù)制、可輻射帶動(dòng)60%以上貧困戶增收的示范基地。在金城江區(qū)、鳳山縣打造萬畝核桃示范基地;在羅城縣打造萬畝油茶示范基地、在東蘭縣打造油茶低產(chǎn)改造示范基地和板栗示范基地;在宜州區(qū)打造萬畝糖料蔗“雙高”示范基地和萬畝桑蠶產(chǎn)業(yè)示范基地;在天峨縣、環(huán)江縣、羅城縣各創(chuàng)建1個(gè)精品“三特”水果示范基地;在南丹縣打造長(zhǎng)壽生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)示范基地;在都安縣打造肉牛、肉羊示范養(yǎng)殖基地;在大化縣打造淡水生態(tài)示范養(yǎng)殖基地;在巴馬縣打造香豬(含黑土豬)示范養(yǎng)殖基地。
——打造河池農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“六統(tǒng)一”的要求,打響“綠色長(zhǎng)壽養(yǎng)生”農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)抓好“三品一標(biāo)”建設(shè),制定每個(gè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方案,新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品15個(gè)以上。打造1—2個(gè)公共品牌,并注冊(cè)登記商標(biāo),提高知名度和美譽(yù)度。
——抓好農(nóng)產(chǎn)品加工銷售。充分利用深圳幫扶和電商平臺(tái),做好線上和線下農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和營(yíng)銷服務(wù)工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品推介展銷力度,面向全國(guó)、全區(qū)開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。
——加大資金扶持力度。進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)資金投入。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),減少貧困群眾養(yǎng)殖、種植風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)油茶、肉牛、肉羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的貸款資金扶持力度。堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”原則,做好扶貧小額信貸工作。
推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。緊緊圍繞示范區(qū)“增點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、升級(jí)”的目標(biāo),不斷增加示范區(qū)的數(shù)量,進(jìn)一步擴(kuò)大示范區(qū)區(qū)域、品種、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)覆蓋面,進(jìn)一步提高示范區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。每個(gè)縣(區(qū))建成1個(gè)以上自治區(qū)級(jí)示范區(qū)、2個(gè)以上縣級(jí)示范區(qū),縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范區(qū)(園)數(shù)占所在縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上,每個(gè)行政村至少有1個(gè)示范點(diǎn)。在宜州區(qū)打造桑蠶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地,在天峨縣打造山區(qū)桃李產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。
培育新型經(jīng)營(yíng)主體。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。新增農(nóng)民合作社250個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)110家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持在60家以上。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
深化農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證工作,繼續(xù)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,在第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。加快南丹縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高創(chuàng)新能力上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
提升園區(qū)發(fā)展水平。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資,優(yōu)化園區(qū)服務(wù),做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效。市級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值252億元,增長(zhǎng)20%;完成增加值60億元,增長(zhǎng)20%。每個(gè)園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃10個(gè)以上項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)重大項(xiàng)目10個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。突出抓好大任產(chǎn)業(yè)園建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)、供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)至拉浪公路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),做好土地規(guī)劃修編及收儲(chǔ)工作;重點(diǎn)抓好園區(qū)招商引資,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上,到位資金30億元以上;加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),形成新的工業(yè)增量;園區(qū)完成工業(yè)投資10億元以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上。
抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新開工南方公司年產(chǎn)3萬噸錫冶煉、超威鑫鋒公司新型蓄電池技改(二期)、譽(yù)升公司年產(chǎn)10萬噸電鋅、鑫鋒公司年處理20萬噸廢鉛酸蓄電池等項(xiàng)目;續(xù)建金興公司技改、金鵬公司綜合回收利用工程、嘉欣絲綢園、宜州琦泉生物質(zhì)發(fā)電等31個(gè)項(xiàng)目;竣工投產(chǎn)南方公司20萬噸次氧化鋅、生富公司年產(chǎn)1.5萬噸銻金屬技改、華遠(yuǎn)公司年產(chǎn)1.5萬噸銻品深加工技改、五和博澳公司桑樹資源綜合開發(fā)等項(xiàng)目。通過重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)有色金屬、繭絲綢、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,產(chǎn)值分別達(dá)到169億元、37億元、120億元,分別增長(zhǎng)30%、25%、15%。
培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)釀酒、飲用水重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化營(yíng)銷,開拓市場(chǎng),打響品牌,進(jìn)一步釋放產(chǎn)能。重點(diǎn)推進(jìn)天龍泉公司年產(chǎn)3萬噸黃酒營(yíng)養(yǎng)酒配套設(shè)施、中源山泉公司年產(chǎn)50萬噸山泉水技改等項(xiàng)目建設(shè);釀酒、飲用水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元以上。實(shí)施一批碳酸鈣重大項(xiàng)目,抓好鳳山華泰公司碳酸鈣技改、南丹聯(lián)豐公司大理石板材加工等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。
加大服務(wù)企業(yè)力度。全面落實(shí)自治區(qū)降成本41條和28條措施,進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。進(jìn)一步擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模,降低企業(yè)用電成本。深入開展服務(wù)企業(yè)大行動(dòng),加大對(duì)南方、丹泉、天龍泉、超威鑫鋒、生富、華錫等53家產(chǎn)值超億元重點(diǎn)企業(yè)的扶持服務(wù)力度。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)支持,推進(jìn)礦產(chǎn)資源配置工作,努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源“三就地”。設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引社會(huì)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)企業(yè)的融資服務(wù)力度,開展企業(yè)“惠企貸”融資服務(wù)。實(shí)施企業(yè)上規(guī)培育計(jì)劃,培育規(guī)模以上企業(yè)20家以上。全面開展質(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),培育廣西名牌產(chǎn)品5個(gè)以上,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌。加大科技創(chuàng)新服務(wù)力度,培育高新技術(shù)企業(yè)7家以上,推動(dòng)宜州繭絲綢產(chǎn)業(yè)孵化器、科技創(chuàng)客城等自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),全市創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)達(dá)50家以上。
(四)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,培育發(fā)展新動(dòng)能。以旅游業(yè)為重點(diǎn),帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。
加快發(fā)展全域旅游。以建設(shè)巴馬國(guó)際旅游區(qū)、紅水河健康養(yǎng)生之旅、百里龍江民族文化生態(tài)旅游帶、南丹全域旅游為重點(diǎn),推動(dòng)全市旅游業(yè)提質(zhì)增效。全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者增長(zhǎng)16%以上,旅游總消費(fèi)增長(zhǎng)23%以上,旅游投資增長(zhǎng)30%以上。加快巴馬國(guó)際旅游區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成幾個(gè)特色鮮明、帶動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)影響大的精品旅游項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)賜福湖小鎮(zhèn)(二期),巴馬命河-水晶宮、東蘭紅水河第一灣、鳳山三門海等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目35個(gè),完成投資10億元以上。規(guī)劃建設(shè)深圳·巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)。謀劃巴馬至百色巴馬機(jī)場(chǎng)的高速公路。加快推進(jìn)紅水河健康養(yǎng)生之旅項(xiàng)目建設(shè),抓好大化瑤泉生態(tài)旅游小鎮(zhèn),天峨龍灘大峽谷景區(qū)、川洞河燕子湖景區(qū)、藍(lán)衣壯小鎮(zhèn),東蘭河谷小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);開通旅游航線,完成投資10億元以上。加快建設(shè)百里龍江民族文化生態(tài)旅游帶,重點(diǎn)推進(jìn)金城江姆洛甲旅游區(qū)、宜州劉三姐故鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)、羅城棉花天坑旅游度假區(qū)、環(huán)江木論喀斯特生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè);抓好南丹“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”旅游綜合體、丹泉小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)(二期)、丹爐山等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),完成投資21億元。完善旅游公共配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“廁所革命”,新建、改建金城江至巴馬二級(jí)公路沿線及中心城區(qū)廁所;全市新建、改建旅游廁所75座。建設(shè)11個(gè)汽車旅游營(yíng)地。完善旅游咨詢服務(wù)體系、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等公共配套設(shè)施建設(shè)。加大品牌宣傳力度,打造長(zhǎng)壽、生態(tài)、民族、紅色品牌,做好首個(gè)世界長(zhǎng)壽市品牌宣傳,讓世界了解河池、了解巴馬;抓好旅游精品線路的宣傳推廣,提高河池旅游的知名度和影響力,吸引更多的游客來河池觀光旅游。
積極發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“巴馬論壇”影響力,組建水、地磁等長(zhǎng)壽因素研究所,力爭(zhēng)月月開展主題活動(dòng)。開展養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)巴馬縣巴馬鎮(zhèn)、鳳山縣三門海鎮(zhèn)、東蘭縣武篆鎮(zhèn)、金城江區(qū)六甲鎮(zhèn)、羅城縣小長(zhǎng)安鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)健康養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,繼續(xù)打造桂西北養(yǎng)生養(yǎng)老長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快紅星美凱龍商業(yè)廣場(chǎng)、市糧食產(chǎn)業(yè)物流園、宜州東盟國(guó)際繭絲綢交易中心等一批商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程,重點(diǎn)改造12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。抓好全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)推行“線上推廣交易+線下體驗(yàn)服務(wù)”新模式,帶動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)上檔次、上水平。
協(xié)調(diào)發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。培育壯大信息科技、健康養(yǎng)生、會(huì)展?fàn)I銷等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè),推進(jìn)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、家政服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢(shì),建立能夠滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。積極培育民族服飾、民族表演等特色文化產(chǎn)業(yè),扶持壯大一批文化企業(yè)。
(五)加快重大項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、做大經(jīng)濟(jì)總量、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的重點(diǎn)工作來抓,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度。聚焦“一帶一路”、“中新南向通道”、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃、柳來河一體化等國(guó)家和自治區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,確保前期工作經(jīng)費(fèi),積極借助專業(yè)機(jī)構(gòu),圍繞脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)養(yǎng)生旅游、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項(xiàng)目。全年策劃重大項(xiàng)目800個(gè)以上,其中5000萬元以上項(xiàng)目190個(gè)以上,500-5000萬元項(xiàng)目610個(gè)以上。
統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快自治區(qū)和市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的400項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資340億元以上。狠抓中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè),2017年項(xiàng)目要全部開工建設(shè),投資完成率90%以上;2018年項(xiàng)目開工率90%以上,投資完成率60%以上。
深入實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。完成投資110億元以上。公路方面,以實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,打通往南寧、桂林和貴州的便捷通道為目標(biāo),抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。建成河池至百色高速公路;加快推進(jìn)賀州至巴馬(都安至巴馬段)、融水至河池(河池段)、樂業(yè)至百色(天峨段)3條高速公路建設(shè);優(yōu)化南丹至天峨下老高速公路建設(shè)方案,力爭(zhēng)開工建設(shè);積極謀劃宜州至忻城,荔波經(jīng)環(huán)江至德勝,天峨經(jīng)鳳山、巴馬至田東、大新高速公路項(xiàng)目。抓好一、二級(jí)公路重點(diǎn)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),新開工環(huán)江至河池一級(jí)公路、鳳山至巴馬一級(jí)公路及東蘭至都安大興、羅城四把至環(huán)江二級(jí)公路等重點(diǎn)路網(wǎng)項(xiàng)目;續(xù)建宜州經(jīng)北牙至龍頭、南丹吾隘至東蘭、貴州瑤山至南丹、天峨至鳳山(天峨段)、三門海至樂業(yè)(鳳山段)、大化繞城線等二級(jí)公路項(xiàng)目。啟動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)(三級(jí))公路建設(shè)工程。實(shí)施一批鄉(xiāng)村路網(wǎng)項(xiàng)目,“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。鐵路方面,加快貴陽至南寧高速鐵路(河池段)建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)柳州至河池(金城江)城際鐵路,積極做好河池經(jīng)東蘭、巴馬至百色城際鐵路項(xiàng)目前期工作。水運(yùn)方面,完成巖灘升船機(jī)改造、大化船閘改擴(kuò)建的前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng);按過船能力1000噸的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)龍灘升船機(jī)工程建設(shè)。
深入實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。完成投資12億元以上。全面實(shí)施重點(diǎn)水源、農(nóng)村水利、防洪減災(zāi)三大工程,完成金城江花任水庫(kù),羅城白壩水庫(kù),南丹火幕水庫(kù),東蘭香河水庫(kù),鳳山喬音水庫(kù)擴(kuò)容工程、社更水庫(kù)6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)2座中型水庫(kù),加固9座病險(xiǎn)水庫(kù)。建成小型農(nóng)田水利項(xiàng)目29處,新增和恢復(fù)農(nóng)田灌溉面積12萬畝,改善灌溉面積6萬畝;建設(shè)河流河堤及護(hù)岸工程40公里,提升抗旱減災(zāi)能力。抓好桂北貧困地區(qū)(河池)特色農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè),做好桂西北扶貧治旱紅水河灌區(qū)工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,完成羅城縣板陽東、環(huán)江縣上幫、天峨縣索法、南丹縣天生橋水庫(kù)擴(kuò)容、鳳山縣上林、都安縣板嶺6座水庫(kù)前期工作。
抓好能源信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣縣通天燃?xì)夤こ?,推進(jìn)天然氣支線管道及縣域支線同步配套建設(shè)。開工建設(shè)金城江重點(diǎn)水環(huán)境治理及水電站工程。加快羅城高幫山風(fēng)電場(chǎng)、環(huán)江界子良風(fēng)電場(chǎng)和馴樂風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,完成電網(wǎng)建設(shè)投資8億元。開工新建一批移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)基站和小區(qū)寬帶項(xiàng)目。全面實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),充分利用浪潮集團(tuán)云計(jì)算中心平臺(tái),推動(dòng)智慧城市建設(shè),完善智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生等大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,打造宜居城市。以創(chuàng)建宜居城市為載體,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)短板,提升綜合承載力和輻射功能,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
加快推進(jìn)宜州新區(qū)建設(shè)。按照“三年打基礎(chǔ),五年出成效,十年現(xiàn)新城”的要求,把新區(qū)建設(shè)成為自然生態(tài)新都市、綠色產(chǎn)業(yè)新高地、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新一極。全面完成河池市城市總體規(guī)劃修編、金城江—宜州城市走廊規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,逐步構(gòu)建“一市兩區(qū)”的城市空間架構(gòu)。加快建設(shè)廣西園林園藝博覽會(huì)(河池)項(xiàng)目;重點(diǎn)推進(jìn)金山大道、開元大道、新城大道等“四縱三橫”城市干道建設(shè);開工建設(shè)金山湖小區(qū);扎實(shí)開展科教園、市政服務(wù)片區(qū)、洛壽產(chǎn)業(yè)園、物流園等項(xiàng)目前期工作。
推進(jìn)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序啟動(dòng)市行政中心駐地遷移工作。實(shí)施金城江至宜州一級(jí)公路改造。啟動(dòng)?xùn)|江高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。開工建設(shè)金城江城區(qū)道路“白改黑”、城市亮化工程、路燈節(jié)能改造、城西新村路網(wǎng)、乾霄路改造、固體廢物處置中心、畜禽無害化處置場(chǎng)等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目;推進(jìn)輝樂橋、棚戶區(qū)改造、金福路、市公墓園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);開工建設(shè)金城江區(qū)第三中學(xué)新校區(qū)。加大宜州城區(qū)舊城改造力度,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升美化綠化亮化水平。
穩(wěn)步推進(jìn)宜居城市建設(shè)。積極實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口向縣城集聚,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)宜居城市創(chuàng)建,市中心城區(qū)宜居城市指數(shù)達(dá)到50以上,南丹、天峨達(dá)到70以上,其他縣達(dá)到45以上。推動(dòng)南丹撤縣改市,推進(jìn)宜州、環(huán)江、東蘭3個(gè)縣(區(qū))新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村人口市民化政策。提升城市管理水平,嚴(yán)厲打擊“兩違”行為,不斷推進(jìn)城市管理人性化、精細(xì)化、網(wǎng)格化。
(七)加快建設(shè)美麗河池,鞏固提升河池生態(tài)優(yōu)勢(shì)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山、河池生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換的理念,深入實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)美麗河池。
加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)石漠化治理,完成植樹造林25萬畝以上,改善生態(tài)環(huán)境。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,抓好城市、園區(qū)、景區(qū)、道路、河流、庭院等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化。全面落實(shí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)制度,探索推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然林的保護(hù)。抓好森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園管理,加快都安澄江、東蘭坡豪湖、南丹拉希3個(gè)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)紅水河森林公園、鳳旁林場(chǎng)森林公園項(xiàng)目申報(bào)工作。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加大工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣治理,市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)92%以上。扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保環(huán)境安全。繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。落實(shí)最嚴(yán)格土地保護(hù)制度,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。
抓好宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成果,推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)抓好全國(guó)特色小鎮(zhèn)宜州區(qū)劉三姐鎮(zhèn)建設(shè)。整體推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),基本完成26個(gè)自治區(qū)百鎮(zhèn)示范、少數(shù)民族鄉(xiāng)試點(diǎn)和54個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù);全面完成村莊公共照明、農(nóng)村改廚改廁改圈任務(wù)。大力創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、綠色村屯和星級(jí)文明戶,培育優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
(八)全面深化改革,提升開放合作水平。堅(jiān)持把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作,激發(fā)發(fā)展活力。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。加大“放管服”改革力度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng);全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“一號(hào)一窗一網(wǎng)”模式;實(shí)行工業(yè)園區(qū)代辦服務(wù)制度,提升政務(wù)服務(wù)水平。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,基本完成國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)” 分離移交工作,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置;積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育國(guó)有強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)配套改革,不斷深化林權(quán)制度改革。完成排污費(fèi)改環(huán)境保護(hù)稅改革。統(tǒng)籌推進(jìn)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)體制等領(lǐng)域改革,全面釋放深化改革紅利。
提升開放合作水平。主動(dòng)融入珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作,積極主動(dòng)“走出去”。積極融入柳來河一體化,加快桂中城市群戰(zhàn)略合作進(jìn)程。加強(qiáng)與左右江革命老區(qū)的開放合作,積極探索與石漠化集中連片特困地區(qū)的合作與發(fā)展。面向“長(zhǎng)三角”“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域,加大招商引資力度,著力改善營(yíng)商環(huán)境,千方百計(jì)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,全年招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上,利用外資增長(zhǎng)15%以上。
(九)抓好財(cái)稅金融工作,增強(qiáng)發(fā)展保障能力。堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,以深化財(cái)稅金融改革為主線,做大財(cái)政蛋糕,做好金融文章,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)增效。
抓好財(cái)稅工作。在保障基本運(yùn)行、保障民生支出的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來,大力培植財(cái)源。健全預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目謀劃。強(qiáng)化財(cái)政政策、資金、項(xiàng)目的統(tǒng)籌,壓實(shí)預(yù)算部門主體責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。
提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)金融業(yè)更好地回歸本源、服務(wù)實(shí)體。繼續(xù)實(shí)施“引金入河”,支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到河池設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮國(guó)有融資平臺(tái)作用,提高融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)機(jī)制。推動(dòng)金融資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域聚集,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增貸款100億元。積極發(fā)展普惠金融,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(十)保障和改善民生,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)。全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
優(yōu)先發(fā)展教育。加快學(xué)前教育普及普惠,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋,新建一批村級(jí)公辦幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)85%。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展,宜州、羅城、巴馬義務(wù)教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,宜州、環(huán)江、南丹、天峨、東蘭、鳳山、大化通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))集中到縣城辦初中,義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%。提升普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè),高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)86%。積極發(fā)展特殊教育,提高適齡殘疾兒童入學(xué)率。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先和積極就業(yè)政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人次。免費(fèi)對(duì)貧困家庭“兩后生”和貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,完善五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征繳制度。健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,做好職工醫(yī)療雙保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、建檔立卡貧困人口關(guān)愛醫(yī)療保險(xiǎn)工作。探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。提升社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、殘疾人保障服務(wù)水平。新開工建設(shè)各類保障性住房1069套,基本建成1600套,完成農(nóng)村危房改造1萬戶。
推進(jìn)健康河池建設(shè)。全面實(shí)施分級(jí)診療,建立醫(yī)療聯(lián)合體、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化體系。實(shí)施中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)河池市、巴馬縣和都安縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城),環(huán)江縣、東蘭縣、大化縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城。加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),完成市人民醫(yī)院兒科中心、宜州區(qū)人民醫(yī)院、南丹縣工人醫(yī)院、鳳山縣人民醫(yī)院等綜合醫(yī)院項(xiàng)目和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。深入實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程。完善與全面兩孩政策配套的公共服務(wù)體系,加大人口出生缺陷綜合防控。
推動(dòng)文化繁榮興盛。始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”“文藝精品”工程,舉辦第十九屆銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)。加快推進(jìn)河池拔群干部學(xué)院、劉三姐博物館建設(shè)。完善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,新建村級(jí)公共服務(wù)中心100個(gè),完成農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新410個(gè)。
強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新。建立健全矛盾糾紛源頭治理機(jī)制,實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效化解各類社會(huì)矛盾。加大全民普法力度。鞏固平安建設(shè)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪行為。建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。推進(jìn)群眾信訪服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加大自治區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建力度。強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)公共安全氣象保障服務(wù)能力建設(shè)。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。深化全民國(guó)防教育,提升雙擁共建質(zhì)量,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,以迎接自治區(qū)成立60周年大慶為契機(jī),深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),辦好大化瑤族自治縣30周年縣慶。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照全面從嚴(yán)治黨的要求從嚴(yán)治政,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真行使好人民賦予的權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
(一)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”, 毫不動(dòng)搖地忠誠(chéng)于黨,毫不動(dòng)搖地忠誠(chéng)于人民,毫不動(dòng)搖地忠誠(chéng)于事業(yè),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握十九大報(bào)告提出的一系列新的重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施和務(wù)實(shí)成效。
(三)嚴(yán)格依法行政。深化法治政府建設(shè),完善重大行政決策專家咨詢論證、公眾參與決策等制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和仲裁工作,依法有效化解矛盾糾紛。完善政府立法工作機(jī)制。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,高質(zhì)量做好建議、提案辦理。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的意見建議,自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
(四)提升執(zhí)行力。繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,把該做的工作做到位。堅(jiān)持言必行、行必果,認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底,承諾的事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn),做到雷厲風(fēng)行、快捷高效。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加大反腐倡廉力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。深化政務(wù)公開和政府信息公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外,依法依規(guī)、公平公正、公開透明抓好項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表!河池前景無限美好,趕超跨越重任在肩。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

