政府工作報(bào)告
——2018年1月18日在東蘭縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 徐迪克
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年，是新一屆政府全面履職的第一年。一年來，在上級(jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)和黨的十九大精神，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神，按照“六大行動(dòng)”(1)推進(jìn)年活動(dòng)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程建設(shè)、政府效能建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生有效改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，綜合實(shí)力再上臺(tái)階
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策，全縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值28.11億元，增長(zhǎng)7.6%。固定資產(chǎn)投資45.9億元，增長(zhǎng)25.7%。財(cái)政收入3.07億元，首次突破3億元大關(guān)，增長(zhǎng)11.1%;爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金21.05億元，首次突破20億元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值0.82億元，增長(zhǎng)8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額16億元，增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22190元，增長(zhǎng)8%。農(nóng)村居民人均可支配收入7280元，增長(zhǎng)10.5%。全年成功培育入庫(kù)“四上企業(yè)”(2)9家，全縣“四上企業(yè)”達(dá)21家。我縣先后在全市開展?fàn)I造“三大生態(tài)”實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)暨一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、全市績(jī)效工作會(huì)議上作典型發(fā)言。
(二)脫貧攻堅(jiān)步伐加快，富民產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)
——脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚焦、力量向扶貧集中，整合資金4.76億元，實(shí)施“十大扶貧工程” (3)，組織全縣干部深入貧困村、貧困家庭開展幫扶工作，順利完成10個(gè)貧困村脫貧摘帽和9803個(gè)貧困人口脫貧任務(wù)，全縣貧困發(fā)生率由2017年貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整后的18.74%降至15.29%。大力實(shí)施“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程，擴(kuò)種油茶2.1萬(wàn)畝、核桃3.5萬(wàn)畝，完成板栗低產(chǎn)改造3萬(wàn)株。東蘭核桃管護(hù)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。投資4400多萬(wàn)元，支持147個(gè)村發(fā)展東蘭烏雞產(chǎn)業(yè)，建成村級(jí)烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)142個(gè)，養(yǎng)殖烏雞17.36萬(wàn)羽，已出欄烏雞9.01萬(wàn)羽，養(yǎng)殖收入135.17萬(wàn)元，惠及貧困戶4000戶，養(yǎng)殖貧困戶戶均增收192元。2016年11個(gè)脫貧村和2017年10個(gè)預(yù)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到2萬(wàn)元以上。全縣73個(gè)貧困村全部成立了村民合作社。整合資金2.94億元，新建村屯道路65條93公里、硬化村屯道路521條796公里;完成農(nóng)村危舊房改造1581戶;實(shí)施農(nóng)村集中供水工程143處、家庭水柜350座;建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)中心10個(gè);建設(shè)10個(gè)預(yù)脫貧村有線網(wǎng)絡(luò)光纖102.5公里;新建及改造10千伏高壓線路27.15公里，有效解決了8萬(wàn)余人行路難問題、4.58萬(wàn)人飲水不安全問題、1.01萬(wàn)人電能質(zhì)量差問題。開工建設(shè)23個(gè)集中易地安置點(diǎn)和1個(gè)分散安置點(diǎn)，完成搬遷入住470戶1948人。開展各類培訓(xùn)3.55萬(wàn)人次，進(jìn)一步提高了貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，全縣新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1525人。大力推進(jìn)健康扶貧，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋;出臺(tái)了《東蘭縣醫(yī)療扶貧工作方案》，建檔立卡貧困戶參保人口住院費(fèi)用報(bào)銷比例比一般農(nóng)戶提高5%，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及醫(yī)保兜底，實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)90%以上，全年建檔立卡貧困人口9153人次獲得住院醫(yī)療報(bào)銷2576.81萬(wàn)元。為全縣所有參保農(nóng)民投大病商業(yè)保險(xiǎn)，貧困人口858人次獲得二次報(bào)銷180.39萬(wàn)元。大力實(shí)施教育扶貧，資助貧困學(xué)生11476人，發(fā)放補(bǔ)助970.62萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到大學(xué)教育的資助全覆蓋。發(fā)放扶貧小額信貸貼息1656.4萬(wàn)元，受益貧困戶8113戶。扎實(shí)開展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，全縣凈增貧困戶1232戶4403人。招聘落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧信息員166名，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)行政村均配有專職檔案信息員，全縣扶貧檔案材料管理更加規(guī)范。在國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和河池市扶貧專項(xiàng)考核中，我縣扶貧工作得到了高度評(píng)價(jià)。年初，東蘭縣代表廣西接受國(guó)務(wù)院組織的省際交叉檢查，為廣西綜合得分排全國(guó)22個(gè)省市區(qū)第二名，獲評(píng)為優(yōu)秀等次再作貢獻(xiàn);2017年8月，全國(guó)深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)把東蘭列為現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研點(diǎn)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表充分肯定了我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;人民日?qǐng)?bào)人民論壇雜志社牽頭組織，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、中央黨校等有關(guān)方面專家在東蘭召開精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研典型經(jīng)驗(yàn)研討交流會(huì)。由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)扶貧辦、廣西電視臺(tái)主辦的黨旗領(lǐng)航·電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”電商大集在東蘭成功舉行。我縣在人民日?qǐng)?bào)社人民論壇“習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想研討會(huì)”作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;縣委縣人民政府被人民日?qǐng)?bào)雜志社評(píng)為“第四屆國(guó)家治理高峰論壇2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型”。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13億元，增長(zhǎng)4%。建設(shè)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)19個(gè)，建成優(yōu)質(zhì)富硒墨米現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)1.87萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)富硒米種植面積4.58萬(wàn)畝，完成新增長(zhǎng)壽·生態(tài)·富硒米5800畝，6個(gè)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)通過自治區(qū)認(rèn)定驗(yàn)收。種植火麻1.5萬(wàn)畝、貓豆3.08萬(wàn)畝。栽培食用菌513萬(wàn)棒，產(chǎn)出鮮菇5646噸，產(chǎn)值2250萬(wàn)元。擴(kuò)種新桑苗1053畝，全縣桑園面積發(fā)展到3.78萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶總收入1.52億元。新增糖料蔗種植面積2216畝，全縣糖料蔗面積發(fā)展到7469畝，農(nóng)民蔗款收入達(dá)1867萬(wàn)元。全縣水果種植面積達(dá)8萬(wàn)畝，水果產(chǎn)量達(dá)2.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.25億元。新增出欄東蘭黑山豬1.41萬(wàn)頭、肉牛2760頭、肉羊6740只，完成新增淡水養(yǎng)殖面積9830畝。我縣在全市農(nóng)村工作暨實(shí)施“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程動(dòng)員會(huì)議上作典型發(fā)言，在全區(qū)油茶高產(chǎn)高效示范園建設(shè)培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)介紹。東蘭黑山豬獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，東蘭板栗被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、被中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)定為“有機(jī)產(chǎn)品”，全縣“三品一標(biāo)”(4)農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)25萬(wàn)畝，產(chǎn)量5000噸。創(chuàng)建了隆興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、牙彥養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大同鄉(xiāng)信合水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等3家自治區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社示范社。松樹林黑山豬養(yǎng)殖合作社、大灣百香果專業(yè)合作社入選全國(guó)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到365個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到20家。投資1330萬(wàn)元在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，可發(fā)證率達(dá)95.9%，超過市級(jí)下達(dá)可發(fā)證率95%的工作目標(biāo)。投資1472.5萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地開墾項(xiàng)目，完成蘭木鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新增耕地176.8畝，修建水利渠道8.54公里，灌溉面積 650多畝。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元，增長(zhǎng)10.5%。完成培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家。全年為企業(yè)獲得各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金230萬(wàn)元。長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，東蘭山泉水業(yè)引入江蘇潔澄水業(yè)公司注資4000多萬(wàn)元進(jìn)行技改，兄弟果業(yè)建設(shè)的3000噸冷藏保鮮庫(kù)和源旺商貿(mào)公司建設(shè)的1600噸冷藏保鮮庫(kù)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行。長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工園區(qū)總投資4000多萬(wàn)元的廠房、水、電、路等一期工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。計(jì)劃總投資3500萬(wàn)元的東蘭龍華高科技產(chǎn)業(yè)園第一期工程正式開工建設(shè)。
——第三產(chǎn)業(yè)增添活力。預(yù)計(jì)全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值15億元，增長(zhǎng)7.4%，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)53.2%。旅游業(yè)發(fā)展活力逐漸顯現(xiàn)。成功舉辦了第二屆中意法地質(zhì)科考探險(xiǎn)活動(dòng)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體和中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《地理中國(guó)》等欄目專題報(bào)道探險(xiǎn)活動(dòng)成果。武夷侯公園建成對(duì)外開放，紅水河第一灣景區(qū)、神仙山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)加快建設(shè)。“巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)新三年行動(dòng)計(jì)劃” 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。東蘭成功申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園、入選全國(guó)首批“中國(guó)紅色地標(biāo)”，三弄瑤族鄉(xiāng)弄寧原生態(tài)瑤族銅鼓民俗村被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”。武篆鎮(zhèn)江平村獲自治區(qū)旅發(fā)委授予“巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)名村名屯”稱號(hào)。全縣2017年接待游客159.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)17.91億元，分別增長(zhǎng)22.61%、30.07%。電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展，全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目、全國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級(jí)物流配送中心各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站13個(gè)，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)80個(gè)，全年電子商務(wù)交易額突破2100萬(wàn)元。
(三)投資拉動(dòng)持續(xù)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
——項(xiàng)目建設(shè)著顯成效。全縣180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資43.82億元，占年度計(jì)劃投資的88.9%。2017年，全縣列入自治區(qū)、河池市層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，完成投資9.93億元，年度投資完成率107%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、年度投資量和年度投資完成率均創(chuàng)歷年新高。2016年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目33個(gè)，已經(jīng)竣工27個(gè)，累計(jì)完成投資1.55億元，完成投資率96.65%;2017年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10個(gè)，已經(jīng)全部開工建設(shè)，已經(jīng)竣工6個(gè)，完成投資1.03億元，年度投資完成率93.07%，進(jìn)度排全市前列。安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1225萬(wàn)元，增長(zhǎng)48%。
——資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。向上爭(zhēng)取資金21.05億元，增長(zhǎng)16.5%。東蘭至都安大興二級(jí)公路列入廣西縣域經(jīng)濟(jì)干線路網(wǎng)攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃，融資8.01億元建設(shè)坡豪湖國(guó)家濕地公園、繞城二級(jí)公路(那造至同拉段)、拔群干部學(xué)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、農(nóng)村公路等重大項(xiàng)目。承接河池市統(tǒng)貸8030萬(wàn)元實(shí)施人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，承接自治區(qū)農(nóng)投公司統(tǒng)貸3.11億元實(shí)施易地扶貧搬遷工程。引入社會(huì)資金建設(shè)河百高速公路東蘭三個(gè)互通口連接線、東蘭至都安大興二級(jí)公路、巴疇至金谷二級(jí)公路、繞縣城二級(jí)公路、三弄大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，簽約資金34.94億元。
——交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)開工建設(shè)項(xiàng)目6大類13個(gè)項(xiàng)目，完成投資2.65億元。東蘭拉板至南丹昌里、長(zhǎng)樂至巴社山、三石弄英至巴則山等三級(jí)公路建成通車，武篆至泗孟、南丹吾隘至東蘭、繞縣城公路(同拉至那造)、城東大道升級(jí)改造二期工程等二級(jí)公路加快建設(shè)，紅水河三弄大橋、拉州大橋正式開工建設(shè)，完成村屯連通工程、窄路加寬項(xiàng)目、屯級(jí)道路硬化工程、農(nóng)村公路安保工程共915公里。東蘭至都安大興、武篆至巴馬西山(東蘭段)、巴疇至金谷等二級(jí)公路和河百高速公路東蘭三個(gè)互通口連接線等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)完成投資1.24億元。香河水庫(kù)工程是河池市同期同類審批11座小型水庫(kù)中開工最早、推進(jìn)最快的重點(diǎn)水源建設(shè)項(xiàng)目。中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣三石灌區(qū)和大同灌區(qū)節(jié)水改造工程、蘭木核心示范區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目全面完工投入使用，九曲河周塘河段防洪整治工程、國(guó)清中學(xué)北側(cè)河堤改造工程完成主體建設(shè)，2017年貧困村小農(nóng)水項(xiàng)目、三石鎮(zhèn)富硒米示范基地高效節(jié)水灌溉工程、中央財(cái)政小農(nóng)水2017年第二批項(xiàng)目加快推進(jìn)，投入資金8700萬(wàn)元。長(zhǎng)樂、巴疇、泗孟、蘭木、切學(xué)、花香等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急供水工程和25處抗旱備用工程全面完工并通過驗(yàn)收，受益人口6萬(wàn)多人。那權(quán)水庫(kù)可研報(bào)告已經(jīng)通過市級(jí)審查，三堂水庫(kù)和武篆色故、納烈河段整治工程前期工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣爭(zhēng)取上級(jí)水利項(xiàng)目資金9392萬(wàn)元，增長(zhǎng)26%。我縣先后在2017年全區(qū)防汛工作會(huì)議、全市水利工作推進(jìn)會(huì)等區(qū)、市工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，人居環(huán)境大為改觀
城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善?！稏|蘭縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》完成修編并啟動(dòng)實(shí)施，長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、大同鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作已全面完成;縣城舊城區(qū)及武篆、三石、長(zhǎng)樂、長(zhǎng)江、三弄等“四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”的控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成地形測(cè)量及基礎(chǔ)資料收集。向陽(yáng)新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一期場(chǎng)地平整和邊坡支護(hù)工程完成投資5000多萬(wàn)元，江化片區(qū)場(chǎng)地平整工程、主干道4號(hào)及地下綜合管廊完成施工招投標(biāo)。舊城改造深入實(shí)施。電影大廈、財(cái)富中心、蘭城時(shí)代等項(xiàng)目加快建設(shè)，老水泥廠片區(qū)改造工程拆遷工作扎實(shí)推進(jìn)，新車站旁搬遷安置點(diǎn)房屋外立面改造工程全面竣工，全區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣項(xiàng)目累計(jì)完成投資6480萬(wàn)元。城鎮(zhèn)功能不斷完善。長(zhǎng)樂鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街道美化亮化、鋪裝工程已完工并交付使用，樂群廣場(chǎng)建設(shè)工程加快推進(jìn)，長(zhǎng)樂鎮(zhèn)全區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程累計(jì)完成投資2920萬(wàn)元;隘洞鎮(zhèn)紅水河碼頭步行風(fēng)情街改造工程已開工建設(shè)，隘洞鎮(zhèn)區(qū)房屋外立面改造工作全面啟動(dòng);三弄瑤族鄉(xiāng)全區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目全面建成投入使用，完成投資1300多萬(wàn)元，極大改善了三弄瑤族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境?！懊利悥|蘭”鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。投資1200萬(wàn)元實(shí)施武篆鎮(zhèn)江平村月亮河全區(qū)鄉(xiāng)土特色示范帶項(xiàng)目已全部開工建設(shè);武篆鎮(zhèn)巴愛屯房屋外立面改造工作加快推進(jìn)，武篆鎮(zhèn)江平村牙青屯、東里村廷拉屯房屋外立面改造工作全面完成。投資854.8萬(wàn)元建設(shè)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目16個(gè)和水庫(kù)移民新村2個(gè)，直接受益人口4630人。大力開展“基礎(chǔ)便民”專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施改廁8500戶、改廚8500戶、改圈8558戶，有效改善了農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。全縣18個(gè)公共照明試點(diǎn)村屯安裝了太陽(yáng)能路燈。生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就突出。完成植樹造林面積5.2萬(wàn)畝，實(shí)施紅水河安婁紅軍渡至第一灣河道兩岸造林綠化667畝。完成巖溶治理面積63.42平方公里、石漠化治理面積19平方公里。投入1348萬(wàn)元完成地質(zhì)災(zāi)害治理15處。全縣新增“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村”12個(gè)，森林覆蓋率達(dá)80.15%，躍居全市11個(gè)縣市區(qū)第一名。東蘭被評(píng)為“全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)‘十有縣’(5)”。污水垃圾處理工作扎實(shí)推進(jìn)。完成縣城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建6.7公里、雨水管網(wǎng)改擴(kuò)建7.8公里，投資1001萬(wàn)元實(shí)施城區(qū)污水處理廠應(yīng)急池和城區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理提升改造工程;隘洞、長(zhǎng)樂、三石、長(zhǎng)江等4個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目已基本完工;開工建設(shè)13個(gè)行政村29個(gè)自然屯農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目35套，惠及群眾4萬(wàn)多人。農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)項(xiàng)目順利推進(jìn)，三石、長(zhǎng)江等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中心項(xiàng)目以及東里、香河等10個(gè)村級(jí)垃圾處理項(xiàng)目已完工并投入使用。全縣城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)管理得到加強(qiáng)。制定了《東蘭縣創(chuàng)建文明城市工作實(shí)施方案》和《東蘭縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》，建立了“每月15日、30日愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日”制度，深入開展車輛非法改裝和亂停亂放、商戶占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，在縣城區(qū)主要街道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)欄1.8公里，城區(qū)街道秩序明顯改觀。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)日常巡察監(jiān)管，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，拆除“兩違”建筑面積1.33萬(wàn)平方米，“兩違”綜合整治成效明顯。
(五)民生保障不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
全年用于保障和改善民生資金達(dá)19.69億元，增長(zhǎng)20.51%。全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3327.24萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金103.9萬(wàn)元，救助困難群眾1274人次;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1347人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4725人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在全市率先完成整合，大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.94%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 99.23 %，全縣參保居民32.96萬(wàn)人次獲得醫(yī)療報(bào)銷1.32億元，全覆蓋的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、社會(huì)救助體系基本建立。我縣成為全市第一個(gè)使用財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行征繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的試點(diǎn)縣、全市第一個(gè)完成機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革并按時(shí)足額發(fā)放的縣份。建成公共租賃住房41套，實(shí)施城市棚戶區(qū)改造145套。我縣在全市保障性住房和棚戶區(qū)改造工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。兌現(xiàn)移民口糧補(bǔ)助資金2396.44萬(wàn)元，發(fā)放庫(kù)區(qū)后期扶持補(bǔ)助資金1301.46萬(wàn)元。教育事業(yè)均衡發(fā)展。全年共投入1.42億元實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，建成三石鎮(zhèn)、巴疇鄉(xiāng)、花香鄉(xiāng)、蘭木鄉(xiāng)和城區(qū)巴盆等5所公立幼兒園，三石鎮(zhèn)、花香鄉(xiāng)、蘭木鄉(xiāng)等3所公立幼兒園于今年9月份招生辦學(xué)。計(jì)劃總投資6500萬(wàn)元的東蘭深圳小學(xué)正式開工建設(shè)。我縣先后兩次在全市教育項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。東蘭創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果先后通過河池市、自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。勞動(dòng)小學(xué)獲評(píng)為“第一屆自治區(qū)文明校園”。勞動(dòng)小學(xué)黃鳳爭(zhēng)老師獲評(píng)為自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)工作者。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平不斷提高，爭(zhēng)取深圳市龍華區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立對(duì)口幫扶機(jī)制，獲贈(zèng)總價(jià)值19萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備。長(zhǎng)江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三弄瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓和蘭陽(yáng)村醫(yī)技綜合樓基本建成，縣中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，蘭木鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目開工建設(shè)，縣人民醫(yī)院和東蘭鎮(zhèn)、武篆鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、花香鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)等衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目前期工作全面啟動(dòng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著，各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部執(zhí)行藥物“零差率”(6)，建立“基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診”就診制度，完善分級(jí)診療體系。 “基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”深入實(shí)施，縣中醫(yī)醫(yī)院壯瑤醫(yī)科建設(shè)被列為自治區(qū)特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。全市計(jì)生家庭關(guān)愛保險(xiǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、全市艾滋病防治宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開。文化體育廣電事業(yè)繁榮發(fā)展。縣廣電管理中心榮獲第七屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體;舞蹈《花棍舞》和小品《沸騰的小山村》雙雙獲得第五屆全區(qū)基層群眾文藝會(huì)演一等獎(jiǎng)，歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《千里來龍——紅七軍》將于近期舉行首映儀式。舉辦了首屆“銅鼓杯”籃球賽?？偼顿Y2.4億元的東蘭縣文體中心項(xiàng)目開工建設(shè)。成功舉辦2017廣西·東蘭風(fēng)物養(yǎng)生板栗嘉年華板栗首摘儀式、風(fēng)物東蘭音樂節(jié)、山地自行車賽等系列活動(dòng)，助力東蘭特色農(nóng)產(chǎn)品全面推廣。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，投資3474.6萬(wàn)元完善天網(wǎng)工程，啟動(dòng)“行車衛(wèi)士”、“居家衛(wèi)士”和“校園衛(wèi)士”等技防項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)管理水平不斷提高，各季度公眾安全感指數(shù)均達(dá)90%以上，排名全區(qū)前列。東蘭縣“七民一站一陣地工作法”被人民網(wǎng)和國(guó)家行政學(xué)院聯(lián)合評(píng)為2017年全國(guó)“創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀典型案例”。東蘭鎮(zhèn)城西社區(qū)被國(guó)務(wù)院防范和處置邪教問題辦公室評(píng)為創(chuàng)建無(wú)邪教示范社區(qū)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體基本穩(wěn)定。深入推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市“八個(gè)一批” (7)工程，有效保障了全縣公眾飲食用藥安全。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日、信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，積極開展“民事大家談”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了赴邕進(jìn)京零非訪的目標(biāo)。黃好飛同志被授予“全國(guó)優(yōu)秀信訪工作者”稱號(hào)。雙擁共建成效顯著，我縣在“全國(guó)擁軍優(yōu)屬惠軍工程座談會(huì)”和全區(qū)雙擁工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
(六)依法行政深入推進(jìn)，政府工作更加規(guī)范
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，全面落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦結(jié)建議85件、提案76件，辦復(fù)率100%。深入開展政府內(nèi)部層次監(jiān)督，行政復(fù)議案件辦結(jié)率達(dá)100%。制定完善《東蘭縣人民政府議事決策規(guī)則》，推行重大決策合法性審查制度和預(yù)公開制度，政府決策更加科學(xué)民主。加大政務(wù)公開力度，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)布政府信息9萬(wàn)多條。政府機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)，制定完善政府部門權(quán)責(zé)清單，公布了42個(gè)政府部門權(quán)力事項(xiàng)3773項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)27277項(xiàng)，在縣政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布全縣283項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的操作規(guī)范和流程圖，方便群眾辦事和監(jiān)督。戶籍制度改革解決了5065個(gè)無(wú)戶口人員問題。公務(wù)用車改革、國(guó)有林場(chǎng)改革工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，上級(jí)巡視、審計(jì)、督查反饋意見的整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)，邀請(qǐng)自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)到東蘭作勵(lì)志專題講座，全縣政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效明顯，我縣在全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)政府部門紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。
一年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。國(guó)防建設(shè)，武裝工作成效明顯，被評(píng)為“河池市征兵工作先進(jìn)單位”。供銷合作社被全國(guó)供銷合作總社評(píng)為“全國(guó)供銷合作先進(jìn)集體”。人社、司法、統(tǒng)計(jì)、工商質(zhì)監(jiān)、編制、物價(jià)、檔案、糖業(yè)、糧食、商務(wù)、科技、科協(xié)、地震、應(yīng)急、調(diào)處、運(yùn)管、史志、民語(yǔ)、民族宗教、外事接待、輕工總會(huì)、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門和單位圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。老干部、老齡、殘疾人保障等事業(yè)取得新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。駐縣中直、區(qū)直、市直各單位支持地方發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。駐東蘭部隊(duì)官兵勇于擔(dān)當(dāng)，保障了東蘭社會(huì)和諧安定。
各位代表!剛剛過去的一年，我們銘記初心，奮力前行，成績(jī)來之不易。這是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)黨員干部，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向無(wú)私奉獻(xiàn)的駐東蘭部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持參與東蘭建設(shè)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著困難和問題：全縣還有52個(gè)貧困村、 43410個(gè)貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重艱巨;受財(cái)力有限等因素影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然是最大短板;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目支撐仍然是最大瓶頸;產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效成效不明顯等問題需要下大力氣解決;綠色發(fā)展面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);政府效能與群眾要求還存在差距，發(fā)展環(huán)境仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化。
問題所在就是我們的努力方向，人民期待就是我們的工作目標(biāo)。我們一定直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，把工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地落實(shí)，聚精會(huì)神謀求發(fā)展，心無(wú)旁騖踐行承諾，決不辜負(fù)全縣各族人民的期望和重托。
2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下之年，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，對(duì)于夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。全縣必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
2018年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”(8)總體布局和“四個(gè)全面”(9)戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞河池市第四次黨代會(huì)提出的“1234” (10)工作思路和縣第十四次黨代會(huì)提出的“推進(jìn)八大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)八大突破” (11)工作部署，把握脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目、民生工程、發(fā)展環(huán)境 “四個(gè)抓手”，突出壯大特色農(nóng)業(yè)、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)、唱響旅游品牌 “三項(xiàng)重點(diǎn)”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率25%，節(jié)能減排控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)綠水青山，建設(shè)生態(tài)美麗新東蘭
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的東蘭樣板。
——實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程。實(shí)施新一輪退耕還林、珠防林等重點(diǎn)生態(tài)工程，新增綠化造林面積5萬(wàn)畝。推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工程，啟動(dòng)對(duì)歷年退耕地造林補(bǔ)植補(bǔ)造工作。推進(jìn)封山育林工程，嚴(yán)厲打擊隨意破壞森林和亂捕濫獵野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。推進(jìn)天然林資源保護(hù)工程，開展天然商品林協(xié)議停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)工作，全面取締速生桉。推進(jìn)“礦山復(fù)綠”工程，完成石漠化綜合治理10平方公里、巖溶治理30平方公里以上。不斷提高縣城區(qū)、各景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的環(huán)境整治力度和綠化美化標(biāo)準(zhǔn)，打造1個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村屯，創(chuàng)建10個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)村、20個(gè)廣西“綠色村屯”。
——堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)底線。啟動(dòng)開展“凈空氣、凈水質(zhì)、凈土壤”行動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和生態(tài)補(bǔ)償資金，筑牢生態(tài)安全屏障。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮縣城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站作用，加強(qiáng)大氣污染防治工作，確保縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良率高于全區(qū)平均水平。加強(qiáng)水資源管理，重點(diǎn)流域全面推行“河長(zhǎng)制”管理，劃定飲用水水源區(qū)保護(hù)紅線，保障飲水安全。做好第三輪全國(guó)土地調(diào)查工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴(yán)禁非法開山采石。投入1000萬(wàn)元完成武篆鎮(zhèn)危巖群治理。樹牢綠色發(fā)展理念，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)化，堅(jiān)決完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
——強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。建立健全農(nóng)村污水和生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目13個(gè)，隘洞、長(zhǎng)樂等4個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，確保三石、長(zhǎng)江等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中心項(xiàng)目和東里、香河等10個(gè)村級(jí)垃圾處理項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高城鄉(xiāng)污水垃圾處理能力。推進(jìn)“美麗東蘭·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，分步實(shí)施323國(guó)道沿線房屋外立面改造，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村改廁、改廚、改圈任務(wù)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，讓東蘭的山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
(二)集聚全縣力量，多元助農(nóng)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)新作為
今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，我們要圍繞29個(gè)貧困村退出、2.2萬(wàn)人左右脫貧目標(biāo)，整合資金5億元以上，重點(diǎn)推進(jìn)“十大脫貧工程”，確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
——層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。加大干部扶貧幫困力度，繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包村、工作隊(duì)員駐村、干部幫扶貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作制度，為貧困人口辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格落實(shí)《脫貧攻堅(jiān)工作督查考核辦法》，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為年度考核、評(píng)優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)一線主動(dòng)作為。堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)，通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，督促黨員干部把精力傾注在推動(dòng)落實(shí)上。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，強(qiáng)化典型示范，大力發(fā)揚(yáng)不等、不靠、自力更生的作風(fēng)，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。加大社會(huì)幫扶力度，廣泛開展社會(huì)動(dòng)員，號(hào)召社會(huì)各階層人士、社會(huì)團(tuán)體共同參與脫貧攻堅(jiān)，積極爭(zhēng)取深圳、北海、南方電網(wǎng)公司、自治區(qū)總工會(huì)等幫扶單位的大力支持，讓更多的項(xiàng)目和資金投入到扶貧工作當(dāng)中。
——深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。按照貧困村“十一有一低于” (12)退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困戶“八有一超” (13)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整合資金，重點(diǎn)實(shí)施貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、飲水安全、村屯道路、公共文化服務(wù)中心等項(xiàng)目，助推脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。整合資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展油茶、核桃、板栗、桑蠶、“三特”水果、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶全覆蓋。繼續(xù)按照“公司+合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展東蘭烏雞養(yǎng)殖，全年養(yǎng)殖東蘭烏雞1500萬(wàn)羽。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育工程。采取盤活資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、資金扶持等措施，發(fā)展資源型、產(chǎn)業(yè)型等多種模式村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。重點(diǎn)抓好東蘭烏雞村集體合作社養(yǎng)殖工作，投資1.5億元建成村集體烏雞養(yǎng)殖基地1500個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣73個(gè)貧困村烏雞養(yǎng)殖全覆蓋，確保貧困村村村有集體經(jīng)濟(jì)收入，今年預(yù)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，到2020年每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。推進(jìn)易地搬遷扶貧工程。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目安置點(diǎn)落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)專門工作班子負(fù)責(zé)，實(shí)行“包建設(shè)進(jìn)度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗(yàn)收”的“八包”責(zé)任制，建成安置房496套，實(shí)現(xiàn)搬遷入住496戶1989人。開工建設(shè)扶貧移民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。繼續(xù)籌資實(shí)施水、電、路、房、村級(jí)公共服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)29個(gè)預(yù)脫貧村20戶以上自然屯全部通暢硬化公路，20戶以下自然屯全部通達(dá)公路、硬化率達(dá)70%以上，完成農(nóng)村危房改造980戶，確保年度脫貧戶全部實(shí)現(xiàn)通路、通電，飲水和住房安全全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)社會(huì)保障扶貧工程。實(shí)施雨露計(jì)劃，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有需求的貧困人口全覆蓋;全面落實(shí)各項(xiàng)教育精準(zhǔn)扶貧扶持政策，不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué);做好醫(yī)療救助工作，對(duì)因病致貧、因病返貧的農(nóng)村貧困人口，納入重特大疾病救助范圍;進(jìn)一步完善兜底措施，做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)金融扶貧工程。安排4400萬(wàn)元設(shè)立金融支持精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，繼續(xù)實(shí)行小額信貸貼息補(bǔ)貼，解決農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶融資需求。
——鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步完善貧困村、貧困戶精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出程序。制定已脫貧戶鞏固脫貧方案，持續(xù)關(guān)注已脫貧群眾的新訴求、新動(dòng)向，繼續(xù)落實(shí)幫扶政策，摘帽不摘政策，確保脫貧不返貧。
(三)聚力項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展新空間
按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目160個(gè)，年度計(jì)劃完成投資54.69億元。開工建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、棚戶區(qū)改造工程等項(xiàng)目84個(gè)，年度完成投資25.79億元;續(xù)建向陽(yáng)新城安置區(qū)一期工程、坡豪湖生態(tài)保護(hù)與旅游建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目28個(gè)，年度完成投資11.67億元;全面完成巴疇鄉(xiāng)特色文化小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、肉牛生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)旅游觀光項(xiàng)目、年產(chǎn)12萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)東蘭黑山豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年度完成投資17.24億元;啟動(dòng)紅水河國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、東蘭縣公共實(shí)訓(xùn)基地、220kV東蘭送變電工程等33個(gè)項(xiàng)目前期工作。依托國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、革命老區(qū)等政策，圍繞脫貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)養(yǎng)生旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，積極申報(bào)，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)計(jì)劃盤子。全年謀劃包裝5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目56個(gè)，力爭(zhēng)全縣列入自治區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)33億元以上。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的工作力度，安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上。進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資合作領(lǐng)域，大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)機(jī)制。
——推進(jìn)縣城區(qū)擴(kuò)容提升?？v深推進(jìn)“東擴(kuò)西拓”發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)建好向陽(yáng)新城，實(shí)施舊城改造，著力建設(shè)有地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。一是加快推動(dòng)向陽(yáng)新城建設(shè)，啟動(dòng)江化片區(qū)、那力片區(qū)場(chǎng)地平整工程和向陽(yáng)新城一期市政道路、橋梁設(shè)施建設(shè)。二是加快舊城區(qū)提升改造。實(shí)施縣城外環(huán)連接工程和城區(qū)主干道、次干道瀝青路面改造工程，不斷提升縣城通暢能力。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)污水、雨水等各類地下管網(wǎng)建設(shè)改造，完成巴盆廉租房小區(qū)至縣水利局、達(dá)漢至倫界等污水管網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)管網(wǎng)雨污分流的目標(biāo)。實(shí)施城區(qū)污水處理廠二期工程，啟動(dòng)建筑垃圾處理場(chǎng)、污泥處置場(chǎng)、五峰路雨污分流工程等項(xiàng)目前期工作，不斷提高城區(qū)污水垃圾處理能力。加快供水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，改造老舊管網(wǎng)2.5公里，確保管網(wǎng)漏損率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。大力推進(jìn)老水泥廠片區(qū)投資開發(fā)建設(shè)，抓好縣屠宰場(chǎng)整體搬遷工作，建設(shè)公共衛(wèi)生廁所4座，改擴(kuò)建糧食局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增停車泊位600個(gè)以上，不斷提升城區(qū)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)富中心、蘭城時(shí)代等商貿(mào)住宅小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，電影大廈竣工投入使用。啟動(dòng)九曲河兩岸景觀整治工程、縣城區(qū)建材市場(chǎng)、城西物流中心等項(xiàng)目前期工作。三是不斷提升縣城區(qū)管理水平。深入開展自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全衛(wèi)生保潔、交通秩序、“門前三包”(14)等常態(tài)管理機(jī)制，讓城區(qū)更加潔凈文明、規(guī)范有序，確保順利通過自治區(qū)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
——打造特色名鎮(zhèn)名鄉(xiāng)名村。加快新型城鎮(zhèn)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)隘洞鎮(zhèn)紅水河碼頭步行風(fēng)情街整治改造。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)樂鎮(zhèn)自治區(qū)百鎮(zhèn)示范建設(shè)工程。加快完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，開工建設(shè)巴疇鄉(xiāng)污水處理廠項(xiàng)目，啟動(dòng)泗孟、蘭木、大同、武篆江平等5個(gè)鄉(xiāng)村的污水處理廠前期工作。發(fā)揮城鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)建隘洞鎮(zhèn)商貿(mào)旅游型、三石鎮(zhèn)地磁靜養(yǎng)型、泗孟鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)休閑型等特色小鎮(zhèn)，力促東蘭鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)銅鼓文化小鎮(zhèn)、武篆鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)健康養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。推進(jìn)廁所革命，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)2座以上標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生廁所。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控，完成隘洞鎮(zhèn)、武篆鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制報(bào)批工作，完成縣城舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、三石鎮(zhèn)、武篆鎮(zhèn)、隘洞鎮(zhèn)、三弄鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，啟動(dòng)泗孟鄉(xiāng)、蘭木鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)、花香鄉(xiāng)、巴疇鄉(xiāng)、金谷鄉(xiāng)、切學(xué)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃全覆蓋。制定《東蘭縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》，全面加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理，強(qiáng)化合法用地、合法建設(shè)政策法規(guī)宣傳，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。
——深入實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。全年完成交通固定資產(chǎn)投資5億元以上。全面實(shí)現(xiàn)河百高速公路(東蘭段)、城東大道升級(jí)改造二期工程、武篆至泗孟二級(jí)公路、長(zhǎng)樂至坡切二級(jí)公路建成通車，加快建設(shè)繞城二級(jí)公路(同拉至那造)、三弄大橋、拉州大橋，開工建設(shè)東蘭至都安大興(東蘭段)、河百高速公路東蘭三個(gè)互通口連接線、繞縣城公路(同拉經(jīng)委榮至達(dá)文)、巴疇至金谷、長(zhǎng)樂至花香、長(zhǎng)江河口至蘭陽(yáng)、泗孟至鳳山長(zhǎng)洲等二級(jí)公路9條172公里。啟動(dòng)繞縣城公路(納造至板逢)、蘭陽(yáng)至泗孟、江平至三石、大同至花香等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)二級(jí)公路9條160公里和隘洞巴倫紅水河大橋、長(zhǎng)江紅水河大橋的前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快村屯道路建設(shè)，硬化20戶以上自然屯道路30條110公里，硬化20戶以下自然屯道路150條450公里，新建20戶以下自然屯道路180條210公里，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)20戶以上自然屯全部通暢硬化公路，20戶以下自然屯全部通達(dá)公路的目標(biāo)。完成老舊油路升級(jí)改造50公里，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程150公里。做好河池經(jīng)東蘭、巴馬至百色城際鐵路項(xiàng)目前期工作和東蘭至南寧北城際鐵路的前期研究工作。
——繼續(xù)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。全年完成水利投資1.3億元以上。開工建設(shè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程、板逢村排澇工程等項(xiàng)目，竣工香河水庫(kù)工程、九曲河巴拉河段防洪整治工程，完成中央財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)縣第二、三批項(xiàng)目建設(shè)。投資5200萬(wàn)元實(shí)施小型農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，新建高效節(jié)水管道100公里、渠道50公里，新增高效節(jié)水灌溉面積6500畝。啟動(dòng)三堂水庫(kù)、武篆鎮(zhèn)那烈村河段防洪整治工程等項(xiàng)目前期工作。
(四)強(qiáng)化培育扶持，壯大三次產(chǎn)業(yè)，彰顯特色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心，努力打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——精心培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)富硒墨米產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、林下烏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、板栗產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、那里花鄉(xiāng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)等5個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，烏雞特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范區(qū)，大同紅水河生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)、隘洞板栗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等6個(gè)縣級(jí)示范區(qū)，大同鄉(xiāng)信河油茶產(chǎn)業(yè)示范園、金谷鄉(xiāng)珍珠李產(chǎn)業(yè)示范園等10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范園，力爭(zhēng)年內(nèi)通過考評(píng)驗(yàn)收自治區(qū)級(jí)、市級(jí)示范區(qū)各1個(gè)以上，縣級(jí)示范區(qū)2個(gè)以上、鄉(xiāng)級(jí)示范園3個(gè)以上，每個(gè)行政村至少建有1個(gè)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新種油茶8萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林2萬(wàn)畝;擴(kuò)種核桃5000畝，補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林1.5萬(wàn)畝;實(shí)施低產(chǎn)板栗品改1.5萬(wàn)畝;打造全市油茶低產(chǎn)改造示范基地和板栗示范基地。推廣東蘭墨米3萬(wàn)畝、東蘭紅粳米3.2萬(wàn)畝，新建富硒農(nóng)產(chǎn)品栽培示范1.24萬(wàn)畝，培育“富硒優(yōu)質(zhì)墨米”和“富硒優(yōu)質(zhì)粳米”等特色富硒農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展火麻、貓豆、巖黃蓮等經(jīng)濟(jì)作物，開展各類高產(chǎn)高效示范5.8萬(wàn)畝以上，發(fā)展食用菌500萬(wàn)棒、秋冬季種植10萬(wàn)畝以上，鞏固提升農(nóng)民多元化增收基礎(chǔ)。擴(kuò)種桑園4000畝以上，改造低產(chǎn)桑園2000畝，確保全縣桑園面積達(dá)4.18萬(wàn)畝以上。新種特色水果6000畝，種植糖料蔗達(dá)8500畝以上。開工建設(shè)東蘭烏雞育種中心，出籠家禽1640萬(wàn)羽，出欄生豬25.92萬(wàn)頭;新開發(fā)淡水養(yǎng)殖8600畝、淡水生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)11萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)6370噸。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，指導(dǎo)“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，力促蘭木米“綠色農(nóng)產(chǎn)品”獲得自治區(qū)級(jí)認(rèn)證。投資200萬(wàn)元開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社60家、家庭農(nóng)場(chǎng)8家;培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)建區(qū)級(jí)示范合作社1家、市級(jí)示范合作社3家。全縣147個(gè)行政村全部設(shè)立村民合作社。完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)發(fā)證工作。推進(jìn)耕地保護(hù)提質(zhì)增量工程，新建冬種綠肥高產(chǎn)栽培示范5000畝，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)9萬(wàn)畝。提升農(nóng)機(jī)裝備水平，推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1200臺(tái)套，農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平和水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平分別達(dá)45%和66%。
——努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工園建設(shè)，擴(kuò)征土地300畝以上，啟動(dòng)污水處理廠、市政道路二期工程建設(shè)，完成北區(qū)主干道、供水工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房等一期工程建設(shè)，年內(nèi)有兩家以上企業(yè)入園投產(chǎn)。加快建設(shè)東蘭龍華高科技產(chǎn)業(yè)園。著力強(qiáng)化工業(yè)招商，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。加大服務(wù)企業(yè)力度，力促?gòu)V西萬(wàn)壽谷集團(tuán)東蘭烏雞深加工生產(chǎn)線、廣西瑞寶山茶油有限公司山茶油深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，大力支持河豐藥業(yè)有限公司、東蘭山泉水廠、虎鷹水泥有限公司、東蘭墨米酒廠抓好基地建設(shè)和壯大生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取光彩集團(tuán)20萬(wàn)噸量子有機(jī)肥項(xiàng)目落地建設(shè)。全年完成工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1000萬(wàn)元，工業(yè)項(xiàng)目投資1億元，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1家、年產(chǎn)值達(dá)1億元以上企業(yè)1家。
——不斷提升第三產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)特色旅游業(yè)。深挖“紅色、金色、綠色”三大旅游資源，加快推進(jìn)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游交通、公共文化服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施。樹立“拔群故里、將軍之鄉(xiāng)”的紅色旅游總體形象，實(shí)施東蘭烈士紀(jì)念館舊館改建項(xiàng)目，完善紅色旅游國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)河池拔群干部學(xué)院。策劃包裝紅水河大旅游區(qū)，加快紅水河第一灣景區(qū)建設(shè)，完成大型銅鼓玻璃觀景平臺(tái)暨銅鼓民俗文化展示館建設(shè)，5月1日前對(duì)游客開放，并啟動(dòng)申報(bào)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)紅水河森林公園、紅水河地質(zhì)公園、紅水河帶狀公園建設(shè)，切實(shí)抓好紅水河河谷小鎮(zhèn)和東蘭銅鼓小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，基本建成坡豪湖國(guó)家濕地公園，著力打造紅水河國(guó)家公園。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)泗孟田園天坑景區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)總投資1500萬(wàn)元的自駕露營(yíng)基地項(xiàng)目和總投資500萬(wàn)元的泗孟盆地滑翔傘旅游運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。開工建設(shè)東蘭縣旅游集散中心，完成國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)。整合生態(tài)資源，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促進(jìn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展，鞏固鄉(xiāng)村旅游扶貧成果。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)新奧集團(tuán)、天迎公司、月亮河長(zhǎng)壽集團(tuán)、進(jìn)源集團(tuán)、長(zhǎng)源集團(tuán)等公司企業(yè)，加快推進(jìn)大同旅游船廠和紅水河第一灣旅游碼頭建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)月亮河異地養(yǎng)生項(xiàng)目、長(zhǎng)樂宮景區(qū)項(xiàng)目、神仙山生態(tài)景區(qū)項(xiàng)目，建成銅鼓風(fēng)情村文化中心廣場(chǎng)。繼續(xù)舉辦螞拐文化節(jié)和銅鼓文化旅游節(jié)，加強(qiáng)民俗文化旅游品牌建設(shè)，提升東蘭旅游對(duì)外形象和影響力。不斷提升商貿(mào)物流業(yè)。加快推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，抓好縣級(jí)物流中心、縣級(jí)電商公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)工作，支持阿里巴巴、樂村淘等電商平臺(tái)設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)站，力爭(zhēng)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品年交易額增長(zhǎng)30%以上，全縣電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)25%以上，順利通過國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村績(jī)效考評(píng)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，抓好東蘭縣現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行和保障有序發(fā)展。不斷提升金融服務(wù)水平，管好用活扶貧貼息貸款等政策，爭(zhēng)取更多的信貸資金投放，解決企業(yè)、合作社、種植大戶等“融資難”問題。
(五)堅(jiān)持以人為本，保障改善民生，滿足群眾生活新期待
堅(jiān)持以人民為中心的思想，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最需要的問題，集中力量辦好一批解民憂、順民意、惠民生的實(shí)事好事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
——完善社會(huì)保障體系。健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1050人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1500人。健全社會(huì)保障服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)“五項(xiàng)”保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)均衡發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障體系。健全社會(huì)救助體系，加快東蘭縣社會(huì)福利中心老年養(yǎng)護(hù)綜合樓建設(shè)，妥善解決好城鄉(xiāng)特困人員的供養(yǎng)問題，鞏固“應(yīng)保盡?！鄙鐣?huì)救助成果。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。加快保障性安居工程建設(shè)，改善貧困人口住房條件。
——統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，抓好6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)，確保武篆鎮(zhèn)、切學(xué)鄉(xiāng)等2所公立幼兒園建成投入使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)全覆蓋。加快建設(shè)東蘭深圳小學(xué)，投資1250萬(wàn)元實(shí)施7所中小學(xué)學(xué)校“全面改薄”工程，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建工作通過國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定?；I建東蘭縣拔群高級(jí)中學(xué)，加快推進(jìn)普及高中階段教育。穩(wěn)步推進(jìn)廣西東蘭雙語(yǔ)法官教育基地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)管理制和教師輪崗交流機(jī)制，均衡配置教育教學(xué)資源，持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量，兌現(xiàn)落實(shí)提高教師待遇相關(guān)政策，努力建設(shè)人民滿意教育。繁榮文化廣電體育事業(yè)，認(rèn)真謀劃2018年紅水河蛙婆文化旅游節(jié)等民俗文化活動(dòng)，組織復(fù)排東蘭優(yōu)秀民族文化劇目《文龍與肖妮》并巡演，切實(shí)抓好巴疇巴英、長(zhǎng)樂板登等銅鼓文化示范點(diǎn)和“非遺”傳承基地建設(shè)，加快推進(jìn)體育中心、文化藝術(shù)中心、村級(jí)公共服務(wù)中心等公共文化體育設(shè)施建設(shè)，全面完成東蘭縣博物館項(xiàng)目前期工作，積極組織開展全民健身活動(dòng)和體育賽事活動(dòng)。提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行機(jī)制。健全三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好縣中醫(yī)院和東蘭鎮(zhèn)、武篆鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、花香鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)等衛(wèi)生業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所整體搬遷前期工作。積極推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。繼續(xù)爭(zhēng)取深圳市龍華區(qū)對(duì)口支援我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，注重引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才。
——加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。深化平安東蘭建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，最大限度提升公眾安全感和滿意度。健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度，投資750萬(wàn)元打造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治區(qū)農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)。全面推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)矯正管理，推進(jìn)村、社區(qū)公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，努力化解信訪積案。深入開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)” (15)要求，保障人民群眾食品用藥安全。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，鞏固雙擁創(chuàng)建成果，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。大力支持工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、糧食、民宗、僑務(wù)、供銷、檔案、史志、氣象等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
——辦好十件惠民實(shí)事。堅(jiān)持共享發(fā)展成果，辦好惠民實(shí)事，增進(jìn)民生福祉。
一是發(fā)放各類學(xué)生資助資金5000萬(wàn)元，惠及學(xué)生10余萬(wàn)人次。
二是投資5160萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程160處、家庭水柜400座，解決4.3萬(wàn)人飲水不安全問題。
三是投資1.2億元，新建臺(tái)區(qū)400個(gè)，10千伏高壓線路100公里，直接受益人口6萬(wàn)人。
四是投資2.38億元，實(shí)施棚戶區(qū)改造766套。
五是為建檔立卡貧困人口繳納關(guān)愛醫(yī)療保險(xiǎn)，提高貧困人口住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
六是輸送50名貧困家庭“兩后生”(16)到廣西高級(jí)電子技工學(xué)校就讀，按每人每年1.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼其培訓(xùn)期間的基本生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和實(shí)習(xí)材料費(fèi)等。
七是投資2955萬(wàn)元，建設(shè)東蘭縣社會(huì)福利中心老年養(yǎng)護(hù)綜合樓，建成床位290個(gè)以上。
八是投資36萬(wàn)元，建立村衛(wèi)生室移動(dòng)平板終端報(bào)賬系統(tǒng)，讓農(nóng)村群眾足不出戶就可享受即時(shí)看病、即時(shí)取藥、即時(shí)農(nóng)合報(bào)銷服務(wù)，覆蓋100個(gè)村衛(wèi)生室，惠及農(nóng)村群眾18萬(wàn)人以上。
九是投資2000萬(wàn)元，實(shí)施土地開墾500公頃;投資5959萬(wàn)元實(shí)施整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2092公頃，新增耕地73公頃，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十是投資800萬(wàn)元，新增建設(shè)20個(gè)村有線光纜230公里。
(六)牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化績(jī)效比拼，提升為民服務(wù)新水平
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面從嚴(yán)治黨要求從嚴(yán)治政，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持效率為先，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，認(rèn)真行使好人民賦予的權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
——堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，依法行政。牢固樹立職權(quán)法定觀念，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。大力推行法律顧問制度，健全完善重大行政決策制度，加快政府工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真梳理政府權(quán)力事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，加大行政復(fù)議監(jiān)督力度，全面推進(jìn)依法行政。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界人士意見，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)抓好政府部門超編專項(xiàng)整改消化工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站監(jiān)督管理，深化行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。加快縣政務(wù)服務(wù)中心綜合樓建設(shè)，抓好基層政務(wù)服務(wù)中心改擴(kuò)建工作，進(jìn)一步提高服務(wù)基層群眾的能力。
——堅(jiān)持比拼績(jī)效，為民理政。強(qiáng)化政府工作績(jī)效管理，科學(xué)設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)，完善考評(píng)辦法，形成以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向、項(xiàng)目推進(jìn)為抓手的責(zé)任機(jī)制，提升政府工作落實(shí)力。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府各部門開展績(jī)效比拼活動(dòng)，通過年初公開承諾、年中督辦通報(bào)、年末展示績(jī)效等方式，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加快項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等工作的落實(shí)。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)時(shí)序化”要求，及時(shí)分解重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任，堅(jiān)持一月一督查，一季一通報(bào)，半年一小結(jié)，確保政府工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥、重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公、重要事項(xiàng)督促檢查機(jī)制，強(qiáng)化追蹤問效，力促政府工作快節(jié)奏、高效率。鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部解放思想、開創(chuàng)新路，努力破解制約發(fā)展的各類難題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
——堅(jiān)持廉潔自律，從嚴(yán)執(zhí)政。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息整治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)縣人民政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。全面支持深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，在人員編制、辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備等方面提供有力保障。進(jìn)一步加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，抓好上級(jí)巡視、審計(jì)、督查反饋意見的整改工作，規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)行為及政府投資項(xiàng)目管理，深化財(cái)政預(yù)算管理改革，加強(qiáng)公務(wù)用車和公用住房管理，不斷提高公共資源利用效率，以清正廉潔的形象取信于民。
各位代表，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，不忘初心、牢記使命，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)新時(shí)代東蘭老區(qū)發(fā)展新局面，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而加倍努力奮斗!
名 詞 解 釋
(1)六大行動(dòng)：營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)行動(dòng)、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)行動(dòng)、營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)行動(dòng)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。
(2)“四上企業(yè)”：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)。
(3)十大扶貧工程：指產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、教育扶智脫貧、醫(yī)療救助脫貧、社保兜底脫貧、旅游扶助脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、小額信貸脫貧。
(4)三品一標(biāo)：即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱。
(5)十有縣：有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警監(jiān)測(cè)、有避讓、有宣傳、有演練、有效果。
(6)零差率：在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，對(duì)常見病、多發(fā)病使用的基本藥品，實(shí)行按藥品進(jìn)價(jià)銷售，不再加價(jià)產(chǎn)生利潤(rùn)，讓利給人民群眾，利潤(rùn)部分由政府給予補(bǔ)貼，是探索“醫(yī)藥分家”、化解藥價(jià)貴的一種積極嘗試。
(7)八個(gè)一批：創(chuàng)建食品安全城市的一批示范縣、一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、一批示范街、一批示范食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、一批示范市場(chǎng)、一批示范食品銷售企業(yè)、一批示范學(xué)校食堂、一批示范餐飲店。
(8)五位一體：是黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出總體布局，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
(9)四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。
(10)“1234”：是河池市第四次黨代會(huì)提出的工作思路，即堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)突圍、提質(zhì)發(fā)展“一個(gè)總基調(diào)”，實(shí)施“河路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“一城三區(qū)”建設(shè)“兩大戰(zhàn)略”，打好精準(zhǔn)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“高、果、游、園”“四個(gè)重點(diǎn)”，確保如期脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)。
(11)八大發(fā)展、八大突破：推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破;推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新突破;推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗東蘭建設(shè)新突破;推進(jìn)開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招商引資融資新突破;推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)惠民生促公平新突破;推進(jìn)精準(zhǔn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)歷史新突破;推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)薄弱片區(qū)建設(shè)新突破;推進(jìn)提質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)建設(shè)新突破。
(12) “十一有一低于” ：“十一有”指有特色產(chǎn)業(yè)、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有公共服務(wù)設(shè)施、有電視看、有村集體經(jīng)濟(jì)收入、有好的“兩委”班子;“一低于”指貧困發(fā)生率低于 3%。
(13)“八有一超” ：“八有”指有收入來源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看;“一超”指年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(14)門前三包：包“環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化、市容秩序”。
(15)四個(gè)最嚴(yán)：習(xí)總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
(16)兩后生：參加培訓(xùn)當(dāng)年12月31日前15周歲以上，22周歲以下，未婚，未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生(含退學(xué)、輟學(xué)等)，簡(jiǎn)稱“兩后生”。
