政 府 工 作 報(bào) 告
—在鶴峰縣十八屆人民代表大會第二次會議上
縣 長 胡平江
(2017年12月21日)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是新一屆政府的開局之年。一年來，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“產(chǎn)城生態(tài)一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，聚力攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開局。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值57.5億元、增長7%;固定資產(chǎn)投資57.4億元、增長17%;地方一般公共預(yù)算收入3.35億元、增長0.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長10.8%;外貿(mào)出口5500萬美元、增長7.7%;招商引資到位資金32.2億元、增長11.3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)25088元、10029元，增長8.5%、9.5%。
(二)脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)重行。聚焦“準(zhǔn)實(shí)”二字，下足“繡花”功夫，脫貧步伐持續(xù)加快。大力實(shí)施“千企幫千村”活動，創(chuàng)新“161”“1+4>1萬”“1528”【1】等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，特色產(chǎn)業(yè)基地新發(fā)展2.9萬畝，累計(jì)增加7.8萬畝;改造農(nóng)村危房3323戶，完成易地扶貧搬遷10039人，“4葉+1業(yè)”【2】搬遷產(chǎn)業(yè)配套模式得到省州高度認(rèn)可;落實(shí)10900名貧困學(xué)生教育助學(xué)政策;發(fā)放兜底保障金2900萬元，貧困對象醫(yī)療費(fèi)用綜合報(bào)銷率達(dá)91%。持續(xù)推進(jìn)武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“616”對口支援工程，全面對接?xùn)|西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)區(qū)域協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。用“最美”評選激發(fā)群眾脫貧斗志，受到新華社《內(nèi)參選編》《半月談》等多家媒體高度關(guān)注，打造了精神扶貧國貧縣樣本。12個(gè)貧困村如期出列，2740戶8973人穩(wěn)定脫貧，累計(jì)完成脫貧任務(wù)的80%，貧困發(fā)生率下降至8.04%。先后2次代表湖北省接受國檢，6次代表恩施州接受省檢，均受到上級充分肯定。
(三)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。踐行綠色發(fā)展理念，特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進(jìn)，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面完成，“三權(quán)分置”【3】改革啟動實(shí)施，穩(wěn)步創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)縣。以茶葉、煙葉、蔬菜、林業(yè)、畜牧等為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，人均基地面積達(dá)7.9畝，位居全省前列;“全域有機(jī)”初見成效，完成3.8萬畝有機(jī)茶基地認(rèn)領(lǐng)，新建及改造茶園2.8萬畝，實(shí)現(xiàn)茶葉綜合產(chǎn)值28億元，中央電視臺、人民日報(bào)、光明日報(bào)等中央媒體聚焦鶴峰茶葉“全域有機(jī)”，爭相播報(bào)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加速發(fā)展，兩家企業(yè)【4】在新四板掛牌上市，累計(jì)掛牌上市企業(yè)達(dá)20家?！耙粎^(qū)五園”【5】空間布局逐步構(gòu)建，入園企業(yè)達(dá)23家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14億元。三級物流體系基本建成，136家企業(yè)入駐“土家購”電商平臺，電子商務(wù)交易額達(dá)4億元。全域旅游規(guī)劃全面啟動，成功創(chuàng)建滿山紅4A級景區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8億元。
(四)發(fā)展難題不斷攻克。善用法治思維，創(chuàng)新工作方法，乘借“三大瓶頸”【6】破解東風(fēng)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。襄陽大道、九龍廣場項(xiàng)目快速推進(jìn)，成功破解了積弊已久的建設(shè)難題。東街、新莊、張家村等地災(zāi)滑坡治理工程順利推進(jìn)，全力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，有效緩解了城區(qū)上學(xué)壓力。依法關(guān)停天源屠宰廠，肉產(chǎn)品經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，老百姓吃上了放心肉。依法依規(guī)回購?fù)疑鷳B(tài)陵園，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，為殯葬改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。管道天然氣項(xiàng)目正式啟動，縣城和走馬集鎮(zhèn)即將實(shí)現(xiàn)供氣。�舅�河城區(qū)段綜合治理全面啟動。推動停工三年的“恒海·觀天下”項(xiàng)目進(jìn)入破產(chǎn)程序，依法維護(hù)了群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。堅(jiān)持“一三五”項(xiàng)目工作機(jī)制【7】，持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！叭蠊こ獭背尚э@著，“圓夢工程”宣鶴高速鶴峰段完成投資8.4億元，宜來高速鶴峰東段啟動建設(shè);“生命工程”江坪河水電站完成投資9.1億元，大壩填筑至422米高程，為明年下閘蓄水打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);“希望工程”八峰藥化再創(chuàng)新高，榮獲7項(xiàng)專利，成功研發(fā)并投入試制3種新產(chǎn)品?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，繞城公路完成工程總量95%，國省道提檔升級25公里，國內(nèi)凈跨最長的轉(zhuǎn)體橋——南渡江特大橋成功合龍，完成農(nóng)村公路建設(shè)778公里;“電氣化+”工程穩(wěn)步實(shí)施，成為全州首個(gè)電氣化示范縣;建成800兆4G基站112個(gè)，為實(shí)現(xiàn)行政村4G信號連續(xù)覆蓋奠定了基礎(chǔ);太平污水處理廠實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目年內(nèi)可全面開工。大力推行精準(zhǔn)招商，全年簽約項(xiàng)目6個(gè)，招商引資到位資金32.2億元，全州首個(gè)中美合資項(xiàng)目——天然弱堿性硒泉水開發(fā)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，硒博會、國際茶葉大會成果豐碩，簽約金額近5億元。
(六)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，大力建設(shè)生態(tài)文明，城鎮(zhèn)化率達(dá)36.07%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，投資達(dá)3.5億元。加快推進(jìn)新一輪城市總規(guī)修編，完成“智慧鶴峰”、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃【8】編制工作。全面啟動八個(gè)棚戶區(qū)改造，醫(yī)院片區(qū)征收補(bǔ)償安置工作基本完成，親水走廊華龍半島段、茶廠還建房、龍泉路改造等項(xiàng)目全面完成，麂子峽橋頭景觀接線工程基本完成，麂子峽公園、雞公洞大橋等項(xiàng)目順利推進(jìn)。城市管理綜合執(zhí)法改革不斷深入，全面推進(jìn)“六城”同創(chuàng)向鄉(xiāng)村延伸，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。扎實(shí)推進(jìn)“五大行動”【9】，加快建設(shè)“六大生態(tài)走廊”【10】，全面推行“河長制”，中央環(huán)保督察交辦的31個(gè)問題全部整改銷號，15個(gè)村【11】獲評省級“綠色示范鄉(xiāng)村”，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，位居全省前列，成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，擦亮了美麗鶴峰的生態(tài)名片。
(七)社會事業(yè)再上臺階。始終把人民的利益擺在最高位置，不斷保障和改善民生，群眾獲得感顯著增強(qiáng)。民生支出占公共預(yù)算支出的82%。解決了2萬人農(nóng)村安全飲水問題，完成了1800戶低電壓改造。義務(wù)教育均衡發(fā)展，“定單式”培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，師資配比達(dá)1：11，“改薄”學(xué)校58所，中考連續(xù)4年位居全州前三，高考突破“大小年”瓶頸。醫(yī)改工作考核位居全省第五，公立醫(yī)院改革走在全省前列，縣中心醫(yī)院通過二甲復(fù)審，醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)，本縣住院治療病人比例達(dá)80%，成功創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣、省慢病防控示范區(qū)?！叭f里茶道——宜紅古茶道”申遺工作有序推進(jìn)，成功舉辦宜紅古茶道學(xué)術(shù)研討會。原創(chuàng)音樂劇《尋訪滿堂音》全省巡演。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3580人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保應(yīng)保盡保。持續(xù)唱響“最美”品牌，“最美”評選深入人心?！懊赓M(fèi)兩餐”、大病醫(yī)保等愛心工程惠及全縣。深入推進(jìn)平安鶴峰、法治鶴峰建設(shè)，“雪亮工程”【12】成效顯著，“一化三治”【13】模式在全州推廣，食藥監(jiān)管、安全生產(chǎn)全州領(lǐng)先，“一感兩度兩率”【14】位居全州前列。
(八)政府效能全面提升。深化政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，扎實(shí)開展“支部主題黨日”活動。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省委“六條意見”、州委實(shí)施細(xì)則和縣委相關(guān)要求，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”得到落實(shí)。大力推進(jìn)“放管服”改革，編制完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單，“雙隨機(jī)一公開”【15】監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)力推進(jìn)“一次辦好”行政服務(wù)工作。全面推進(jìn)依法行政，自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，辦結(jié)163件議案、建議和提案，規(guī)范性文件清理全面完成，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。全方位推進(jìn)政務(wù)公開，政府門戶網(wǎng)站、“縣長熱線”順利開通，全面推廣運(yùn)用政府OA辦公系統(tǒng)【16】，縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系全面建成，205個(gè)村、13個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民辦事不出村”。修訂完善政府工作規(guī)則，制定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目容缺預(yù)審管理辦法。深入開展“五個(gè)專項(xiàng)治理”【17】，政府效能全面提升。
與此同時(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、雙擁、軍民融合、國防動員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、信訪、移民、司法行政、編制、外事僑務(wù)、對臺、消防、武警、民兵預(yù)備役等工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、史志、保密、貿(mào)促、審計(jì)、糧食、接待、科技、氣象、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、檔案、行政學(xué)校、住房公積金、公共資源交易、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、駐外等工作不斷加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦女、兒童、老干部、老齡、殘疾人、關(guān)心下一代、慈善事業(yè)等工作健康發(fā)展。
各位代表，一年來的發(fā)展波瀾壯闊，成績令人鼓舞，得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和全力支持，得益于省、州各部門、“616”工程對口幫扶單位、襄陽市和杭州市上城區(qū)的大力幫扶、悉心指導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾同心同德、苦干實(shí)干。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持鶴峰發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界朋友，表示最衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的困難和短板，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，投資拉動不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不高，財(cái)政收支平衡壓力大;實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)、去產(chǎn)能和防風(fēng)險(xiǎn)等改革陣痛效應(yīng)凸顯，縣域生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額未達(dá)到預(yù)期增長目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力較大;發(fā)展不平衡不充分，城鎮(zhèn)功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然很重，整縣摘帽的壓力依然很大;少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、依法行政能力不強(qiáng)，仍然存在不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象，“四風(fēng)”【18】問題禁而不絕，頂風(fēng)違紀(jì)甚至違法問題時(shí)有發(fā)生，等等。對此，我們將切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識，采取有效措施，認(rèn)真加以解決!
二、2018年工作重點(diǎn)
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)整縣摘帽的決勝之年?？傮w思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略，不忘初心，牢記使命，以綠色崛起為目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧摘帽為總抓手，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。預(yù)期目標(biāo)是：縣域生產(chǎn)總值增長7%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長5%;固定資產(chǎn)投資增長15%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;招商引資到位資金增長16%左右;直接利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長7%;旅游綜合收入增長20%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn);人口自然增長率、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等控制在州定指標(biāo)內(nèi);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“戶銷號、村出列、縣摘帽”。
圍繞上述目標(biāo)，我們將抓好以下工作：
(一)聚焦整縣摘帽，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年實(shí)現(xiàn)整縣摘帽是最大的政治工程。堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成18個(gè)貧困村出列、5432戶15954人脫貧，實(shí)現(xiàn)整縣摘帽，為全州精準(zhǔn)脫貧作表率、作樣板。
全面補(bǔ)齊脫貧短板。補(bǔ)齊精準(zhǔn)識別中存在的短板，嚴(yán)格按照貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理，確?！翱▋?nèi)無硬傷、卡外無真貧”。補(bǔ)齊易地扶貧搬遷中存在的短板，切實(shí)做到“四個(gè)必須”【19】，堅(jiān)決啃下“硬骨頭”。補(bǔ)齊駐村幫扶中存在的短板，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、部門責(zé)任和幫扶責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“第一書記”召回制度，實(shí)現(xiàn)村村有單位扶、戶戶有人幫。
全面保障平衡發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡發(fā)展。圍繞貧困村脫貧，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”，確保每個(gè)貧困村建成1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶貧困戶有1個(gè)以上增收項(xiàng)目，完成1596人搬遷任務(wù)、2235戶危房改造，全面落實(shí)生態(tài)公益林、退耕還林補(bǔ)償政策，10900名貧困學(xué)生享受足額助學(xué)補(bǔ)助，健全“1+5”醫(yī)療保障機(jī)制【20】，確保貧困村穩(wěn)定出列。圍繞非貧困村發(fā)展，加大結(jié)對幫扶力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，逐步加大非貧困戶的危房改造力度，著力解決“醫(yī)、房、學(xué)、業(yè)、?！狈矫娴耐怀鰡栴}，防止新增致貧，全力保障脫貧路上“一個(gè)都不少”。
全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。深度對接四縣五鄉(xiāng)高山片區(qū)綜合扶貧發(fā)展規(guī)劃、省州精準(zhǔn)扶貧幫扶、“616”工程結(jié)對幫扶、襄陽市及杭州市上城區(qū)區(qū)域協(xié)作，爭取實(shí)施一批項(xiàng)目;大力實(shí)施“千企幫千村”行動，實(shí)現(xiàn)市場主體幫扶全覆蓋，構(gòu)建合力攻堅(jiān)格局。充分激發(fā)內(nèi)生動力，以“最美”評選等活動為載體，狠抓精神扶貧，切實(shí)提升群眾滿意度。完善貧困人口退出機(jī)制，做到脫真貧、真脫貧。聚焦扶貧領(lǐng)域問題，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，提升群眾認(rèn)可度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。確保綜合貧困發(fā)生率、貧困人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評率控制在2%以內(nèi)，群眾認(rèn)可度達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、全省進(jìn)A目標(biāo)。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)三產(chǎn)融合，著力打造以茶葉為支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)、以藥化為引領(lǐng)的新型工業(yè)和以全域旅游為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極。
圍繞“全域有機(jī)”，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。全面落實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)三十年不變的政策。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“有機(jī)、富硒”為突破口，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力建設(shè)以茶葉為支撐，煙葉、蔬菜、林業(yè)、畜牧等同步發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)定不移走茶葉“全域有機(jī)”之路，全面實(shí)施六大戰(zhàn)略【21】，確保新建及改造茶園2萬畝，有機(jī)茶基地轉(zhuǎn)換4萬畝;合理調(diào)整茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹立“六茶共舞”【22】理念，做響“鶴峰茶”公用品牌，爭創(chuàng)“中國有機(jī)茶第一縣”。鞏固提升現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，確保種植面積4.25萬畝，收購量8.5萬擔(dān)。發(fā)展蔬菜15萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)“雙十”工程【23】，完成木本經(jīng)濟(jì)林、蜜源植物種植4萬畝。促進(jìn)生豬、牛羊、中蜂等養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，支持企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
圍繞“兩綠一藥”，打造工業(yè)新縣。突破性發(fā)展以藥化產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，綠色能源、綠色食品共同發(fā)展的新型工業(yè)，完成投資8億元，新增規(guī)模企業(yè)5家以上，培育成長型企業(yè)10家以上，技改投資2億元。做大藥化產(chǎn)業(yè)，全力支持八峰藥化擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全省高科技示范企業(yè)。做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)江坪河水電站，確保下閘蓄水，全力推進(jìn)淋溪河水電站建設(shè);大力實(shí)施“電氣化+”、500千伏送出工程;快速推進(jìn)城鄉(xiāng)管道天然氣項(xiàng)目，完成4個(gè)集鎮(zhèn)中壓管網(wǎng)鋪設(shè);開工建設(shè)走馬風(fēng)能開發(fā)項(xiàng)目。做特綠色食品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。做實(shí)園區(qū)平臺，按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、產(chǎn)業(yè)分區(qū)的思路，完善各項(xiàng)規(guī)劃，加快配套設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力，力爭新入園企業(yè)達(dá)3家，工業(yè)總產(chǎn)值增長7%以上。
圍繞“全域旅游”，打造旅游大縣。加快發(fā)展全域旅游，著力構(gòu)建以生態(tài)旅游觀光為基礎(chǔ)、休閑度假和健康養(yǎng)生為主導(dǎo)、民族文化為核心的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。完成全域旅游規(guī)劃和三年行動計(jì)劃編制，完善旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動核心旅游資源開發(fā)和旅游集散中心建設(shè)，完善提升滿山紅4A級景區(qū)。推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)改革，強(qiáng)化配套要素保障，加快建設(shè)紅色旅游公路，大力創(chuàng)建旅游名村和星級酒店，鼓勵(lì)發(fā)展旅游民宿。全面加強(qiáng)旅游安全管理，整頓行業(yè)市場秩序。
圍繞新型業(yè)態(tài)，打造電商名縣。實(shí)現(xiàn)800兆4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，啟動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及建設(shè)，促進(jìn)信息與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游深度融合。推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)提檔升級，用好用活電商平臺，大力培育物流配送和電商從業(yè)主體，加快電商產(chǎn)業(yè)園、電商O2O體驗(yàn)店、村級電商服務(wù)站、縣級倉儲物流中心等建設(shè)，力爭電商交易額突破5億元，全力打造縣級農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展湖北標(biāo)桿、武陵樣板、全國典范。
(三)聚焦擴(kuò)大投資，奮力夯實(shí)發(fā)展底盤。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
凝心聚力抓項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，儲備重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)。突出交通先行，聯(lián)通外循環(huán)，全力服務(wù)宣鶴高速鶴峰段、宜來高速鶴峰東段建設(shè)，謀劃爭取安恩張鐵路、神張高速;暢通內(nèi)循環(huán)，持續(xù)推進(jìn)G351瓦窯坪至四坪段、S245金雞口至下坪段、S476走馬至堰埡段等改造升級，加快繞城公路建設(shè)、南渡江至潼泉道路改造，開工建設(shè)G351長嶺至臘樹埡段;改善微循環(huán)，建設(shè)農(nóng)村公路300公里。突出民生優(yōu)先，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，解決3959人飲水安全、2000戶低電壓卡口問題;啟動中醫(yī)院、張家村安置點(diǎn)建設(shè)。抓好PPP項(xiàng)目落地，新開工2個(gè)以上，強(qiáng)力推進(jìn)�舅�河航道整治、港口及公路建設(shè)。
精準(zhǔn)發(fā)力抓招商。緊緊圍繞優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)，著力推出一批優(yōu)勢招商項(xiàng)目，力爭新推介項(xiàng)目15個(gè)。創(chuàng)新招商方式，配強(qiáng)招商隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、專班招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商，營造濃厚招商氛圍。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”相結(jié)合，積極參加系列招商活動，掀起新一輪招商引資高潮。
千方百計(jì)抓環(huán)境。牢固樹立親商情懷、誠信理念、法治意識，全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。進(jìn)一步完善“容缺預(yù)審”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，確保簽約項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快開工、開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn);繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃、中小企業(yè)成長工程，營造良好的政策環(huán)境。大力推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，啟動市民之家建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，營造良好的政務(wù)環(huán)境。建立完善重大項(xiàng)目服務(wù)督辦機(jī)制，暢通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，破解企業(yè)發(fā)展難題，營造良好的服務(wù)環(huán)境。
(四)聚焦生態(tài)文明，加快建設(shè)美麗鶴峰。堅(jiān)定不移踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以更高站位、更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，努力創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五大行動”，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)界線。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理，落實(shí)山體保護(hù)條例，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。針對中央、省環(huán)保督察組和人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，持續(xù)開展整改“回頭看”。啟動實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理、國土綠化三年行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)、宜林荒山全綠化。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，加大減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，做好第二次全國污染源普查，確保縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)330天以上。
推進(jìn)生態(tài)發(fā)展。持續(xù)建設(shè)“六大生態(tài)走廊”，鞏固“河長制”成果，擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，完成人工造林4萬畝、封山育林2萬畝，力爭森林覆蓋率達(dá)76.3%，建設(shè)珍稀植物園，創(chuàng)建30個(gè)垃圾治理示范村。倡導(dǎo)綠色生活，強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
完善生態(tài)機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度、公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善公益林管護(hù)機(jī)制。構(gòu)建資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益綜合評價(jià)體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)制度保障。
(五)聚焦城鄉(xiāng)融合，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理，建設(shè)美麗家園。
高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“旅游城市”定位、5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃縣城“成長坐標(biāo)”，合理劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)。加大規(guī)劃投入，引進(jìn)高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。加快完成縣城總規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總控規(guī)修編，統(tǒng)籌推進(jìn)土地利用規(guī)劃、城區(qū)控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成覆蓋城鄉(xiāng)、總攬全局的規(guī)劃體系。嚴(yán)把制定規(guī)劃出臺關(guān)、實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行關(guān)、違反規(guī)劃查處關(guān)，確保規(guī)劃有效實(shí)施。
高品位建設(shè)。圍繞突出個(gè)性、彰顯特色、完善功能、提高質(zhì)量的原則，建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的幸福家園。建設(shè)精品縣城，大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，完成年度棚改任務(wù)，提前實(shí)施2019年棚改計(jì)劃;啟動滿山紅東路、生資廣場、芭蕉河城區(qū)景觀工程，加快推進(jìn)容陽公園、中村大橋、思源學(xué)校還建房建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)老水廠遷建，全面完成麂子峽公園、九龍廣場、雞公洞大橋、�舅�河城區(qū)段及芭蕉河段治理等項(xiàng)目建設(shè)，完善小游園、公園等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”【24】，加快實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”【25】，推動城市資金、人才、信息等要素與農(nóng)村資源深度對接，啟動建設(shè)10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、文化底蘊(yùn)深、生態(tài)資源優(yōu)的特色示范村，力爭建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。
高標(biāo)準(zhǔn)管理。推進(jìn)精細(xì)化管理，鞏固“六城”同創(chuàng)成果，大力推進(jìn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程，重點(diǎn)抓好城區(qū)交通秩序、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，著力提升城市形象。推進(jìn)規(guī)范化管理，完善城市治理體系，深化城市管理綜合執(zhí)法改革，重拳整治“兩違”行為。推進(jìn)信息化管理，加強(qiáng)“智慧城管”建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，建立城市管理聯(lián)動新機(jī)制。推進(jìn)常態(tài)化管理，建立政府主導(dǎo)、部門主管、群眾參與的長效機(jī)制，營造共建共管共治共享的良好氛圍。
(六)聚焦財(cái)稅金融，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展保障。堅(jiān)定不移一手抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，一手抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控，提升金融服務(wù)水平。
筑牢財(cái)稅保障。穩(wěn)固主體稅源，培育后續(xù)財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅征管，開展稅源清查，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，集中財(cái)力向扶貧和民生領(lǐng)域傾斜，切實(shí)保障和改善民生。做大做強(qiáng)縣國投公司，撬動社會資本參與發(fā)展，強(qiáng)力發(fā)揮投融資拉動作用。
筑牢金融保障。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保金融安全穩(wěn)定。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，加大政銀企對接力度，拓寬金融業(yè)務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠金融、科技金融、綠色金融的支持，重點(diǎn)抓好精準(zhǔn)扶貧、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)支持力度。加大金融扶貧力度，力爭完成貧困戶小額扶貧信貸1.5億元、中小微企業(yè)扶貧貸款2億元。
(七)聚焦社會事業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)定不移保障和改善民生，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
增強(qiáng)公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施名校、名校長、名師、名學(xué)科“四名”工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目，加快教育信息化試點(diǎn)建設(shè)，確保思源學(xué)校投入使用，辦好人民滿意教育。深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，推進(jìn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。繼續(xù)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、雙擁、軍民融合、國防動員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、移民、編制、外事僑務(wù)、對臺、消防、武警、民兵預(yù)備役、民族宗教、史志、保密、貿(mào)促、審計(jì)、糧食、接待、科技、氣象、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、檔案、行政學(xué)校、住房公積金、公共資源交易、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、駐外等工作，支持工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦女、兒童、老干部、老齡、殘疾人、關(guān)心下一代、慈善事業(yè)等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
推進(jìn)文化事業(yè)繁榮。深入挖掘民族文化、民俗文化、紅色文化，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，穩(wěn)步推進(jìn)“萬里茶道——宜紅古茶道”申遺工作，加快推進(jìn)屏山爵府考古遺址公園建設(shè)。豐富群眾文體生活，著力推進(jìn)文體中心建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，提升公共文化服務(wù)水平。加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，繁榮文藝創(chuàng)作，推出展示鶴峰的精品力作，講好鶴峰故事，增強(qiáng)文化自信。
提高社會保障供給。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)450人，就業(yè)困難人員再就業(yè)210人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。推進(jìn)社保體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大社保覆蓋率，確保社保法定人員全覆蓋。不斷完善社會救助體系，提高困難群眾救助水平。抓好災(zāi)害救助，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)優(yōu)撫安置，健全社會福利體系。
強(qiáng)化社會治理創(chuàng)新。牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等專項(xiàng)行動，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”【26】，強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”。精心組織“最美”評選活動，集聚向上向善向美正能量。完善“三訪”工作機(jī)制【27】，綜合施策化解信訪問題。強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。著力深化“一統(tǒng)三治”【28】，加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊違法犯罪活動，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，持續(xù)推進(jìn)平安鶴峰、法治鶴峰建設(shè)，確保治安環(huán)境全州最好、法治環(huán)境全州最優(yōu)。
三、建設(shè)人民滿意政府
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民滿意是我們的最高追求，把執(zhí)政為民落實(shí)到政府工作全領(lǐng)域全過程，不斷提升政府治理能力和水平。
(一)堅(jiān)持忠誠履職，讓黨和人民更放心。旗幟鮮明講政治，忠誠擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九大精神，在思想上堅(jiān)定“四個(gè)自信”【29】，在政治上樹牢“四個(gè)意識”【30】,在行動上做到“四個(gè)服從”【31】，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，大力開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，扎實(shí)開展“支部主題黨日”活動，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(二)堅(jiān)持依法履職，讓人民群眾更信賴。建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)“七五”普法，加大全民普法力度，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。增強(qiáng)依法行政本領(lǐng)，推進(jìn)政府工作人員尊法學(xué)法守法用法。提高依法決策水平，完善“三重一大”【32】決策機(jī)制，強(qiáng)化重大決策合法性審查，全面建立法律顧問和公職律師制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界意見，主動接受社會和輿論監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持高效履職，讓人民群眾更滿意。轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全力打造行政審批最少、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化政務(wù)督查，嚴(yán)厲整肅庸政、懶政、怠政行為，確保政令暢通，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。加快出臺容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，給干事者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者撐腰。堅(jiān)持做到“三短一簡”【33】，集中精力謀大事、抓實(shí)事、解難事，整合公共服務(wù)熱線平臺，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，提高政府辦事效率，建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府。
(四)堅(jiān)持廉潔履職，讓人民群眾更擁護(hù)。全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，做到廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢，全力支持紀(jì)委、監(jiān)察委員會工作，嚴(yán)肅查處腐敗問題，做到從嚴(yán)治政。嚴(yán)守六大紀(jì)律【34】，一以貫之糾正“四風(fēng)”，重拳整治形式主義、官僚主義，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，邁進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程，展現(xiàn)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)“三個(gè)先進(jìn)縣”“五個(gè)鶴峰”【35】的目標(biāo)奮勇前進(jìn)!
注 釋
【1】161：公司+合作社、加工廠、基地、大戶、電商、就業(yè)+農(nóng)戶。
1+4>1萬：1戶貧困戶根據(jù)自身能力，選擇生產(chǎn)土豆、紅薯、茶葉、箬葉、中蜂等4種以上傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年收入不低于1萬元的目標(biāo)。
1528：1戶貧困戶發(fā)展5群中蜂，種植2畝蜜源植物，年收入不低于8000元 。
【2】4葉+1業(yè)：煙葉、茶葉、箬葉、菜葉+就業(yè)。
【3】三權(quán)分置：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置。
【4】兩家企業(yè)：湖北高原紅生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、鶴峰縣巨融林業(yè)有限公司。
【5】一區(qū)五園：鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，八峰氨基酸產(chǎn)業(yè)園、太平工業(yè)園、走馬茶谷觀光產(chǎn)業(yè)園、燕子健康旅游產(chǎn)業(yè)園、中營蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園。
【6】三大瓶頸：江坪河水電站破產(chǎn)清算、八峰藥化破產(chǎn)重整、宣鶴高速公路開工建設(shè)。
【7】“一三五”項(xiàng)目工作機(jī)制：實(shí)施一批重大項(xiàng)目，健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重大項(xiàng)目、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、專班服務(wù)推進(jìn)重大項(xiàng)目機(jī)制，完善重大項(xiàng)目決策咨詢、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道容缺預(yù)審、重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理、重大項(xiàng)目庫滾動管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度。
【8】3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄔陽鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)、下坪鄉(xiāng)。
10個(gè)美麗鄉(xiāng)村：燕子鎮(zhèn)三溪村、董家村，中營鎮(zhèn)三家臺蒙古村、大路坪村，鐵爐白族鄉(xiāng)漁山村、細(xì)杉村，走馬鎮(zhèn)官倉村、千金村，容美鎮(zhèn)屏山村，五里鄉(xiāng)南村村。
【9】五大行動：山更青、水更綠、土更凈、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美行動。
【10】六大生態(tài)走廊：太平生態(tài)走廊：指分水嶺—奇峰關(guān)—四坪—康嶺一線，全長約32公里;屏山生態(tài)走廊：新莊—屏山—雕崖—大路坪—中營坪一線，全長約56公里;木林子生態(tài)走廊：堰坪—龔家埡—栗子—朝陽—牛池一線，全長約69公里;董家河生態(tài)走廊：云南莊—楊柳坪—新行—清湖一線，全長約40公里;木耳山生態(tài)走廊：楊柳坪—南村—木耳山—大典—細(xì)杉一線，全長約116公里;�舅�畫廊生態(tài)走廊：兩河口—跳魚坎—南渡江—江坪河一線，全長約125公里。
【11】15個(gè)村：燕子鎮(zhèn)新寨村、龍坪村，鐵爐白族鄉(xiāng)細(xì)杉村、馬家村，走馬鎮(zhèn)紅羅溝村、升子村、古城村，五里鎮(zhèn)南村村、楊柳村，中營鎮(zhèn)金竹園村、龍家灣村、棕園村，容美鎮(zhèn)楊柳坪村、唐家鋪村、呂坪村。
【12】雪亮工程：以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
【13】一化三治：以信息化為支撐，法治、德治、自治深度融合。
【14】一感兩度兩率：群眾安全感，治安狀況滿意度、公正執(zhí)法滿意度，平安創(chuàng)建知曉率、平安創(chuàng)建參與率。
【15】雙隨機(jī)一公開：監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。
【16】政府OA辦公系統(tǒng)：政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)。
【17】五個(gè)專項(xiàng)治理：一是不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}專項(xiàng)治理;二是財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理;三是行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理;四是基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理;五是土地征收突出問題專項(xiàng)治理。
【18】四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
【19】四個(gè)必須：必須如期完成建設(shè)任務(wù)、必須如期完成搬遷任務(wù)、必須如期完成拆舊任務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)必須到戶到人。
【20】“1+5”醫(yī)療保障機(jī)制：基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政臨時(shí)救助、慈善救助。
【21】六大戰(zhàn)略：實(shí)施基地轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、質(zhì)量興茶戰(zhàn)略、主體培優(yōu)戰(zhàn)略、品牌提升戰(zhàn)略、市場拓展戰(zhàn)略、融合發(fā)展戰(zhàn)略。
【22】六茶共舞：喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶。
【23】“雙十”工程：發(fā)展蜜源植物10萬畝，木本經(jīng)濟(jì)林基地10萬畝。
【24】廁所革命：習(xí)近平總書記指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
【25】三鄉(xiāng)工程：市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
【26】四個(gè)最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
【27】“三訪”工作機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)下訪、書記陪訪、開門大接訪。
【28】一統(tǒng)三治：以黨建為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持法治、德治、自治融合。
【29】四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
【30】四個(gè)意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
【31】四個(gè)服從：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
【32】三重一大：重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
【33】三短一簡：開短會、發(fā)短文、講短話，簡辦事。
【34】六大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
【35】三個(gè)先進(jìn)縣：全國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)縣、武陵山區(qū)綠色發(fā)展先進(jìn)縣、全省山區(qū)脫貧奔小康先進(jìn)縣。
五個(gè)鶴峰：生態(tài)鶴峰、智慧鶴峰、富裕鶴峰、文明鶴峰、幸福鶴峰。
