政府工作報(bào)告
�D�D2018年2月5日在大邑縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
大邑縣人民政府縣長(zhǎng) 廖 暾
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞省委建設(shè)美麗繁榮和諧四川、市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市總體目標(biāo)，按照縣委落實(shí)“西控”戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理等重大部署，凝心聚力、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230.67億元、增長(zhǎng)8.4%;固定資產(chǎn)投資257.59億元、增長(zhǎng)11.3%;一般公共預(yù)算收入12.36億元、同口徑增長(zhǎng)14.47%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.13億元、增長(zhǎng)9.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31552元、農(nóng)村居民人均可支配收入19743元，同比均增長(zhǎng)9.1%。
過去的一年，是我們強(qiáng)支撐、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大的一年。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。推動(dòng)建設(shè)智能制造、電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，設(shè)立6000萬元邑新先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基金。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新開工弘林?jǐn)?shù)控等23個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)中寶科技等22個(gè)項(xiàng)目，望錦汽車部件等18個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成工業(yè)投資144.34億元，增長(zhǎng)21%,新增規(guī)上企業(yè)13家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。二是文化旅游融合發(fā)展提速。啟動(dòng)文創(chuàng)文博產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，安仁古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、西嶺雪山—花水灣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)有序推進(jìn)，天府花溪谷國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)檢查驗(yàn)收。華僑城、合景云上等項(xiàng)目加快建設(shè)，“1458”文創(chuàng)中心等4個(gè)文創(chuàng)文博孵化器、今時(shí)今日是安仁等4個(gè)文博旅游體驗(yàn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，深圳文交所“藝術(shù)公館”落戶安仁，新改建5個(gè)公館、活化10個(gè)博物館。成功舉辦“2017安仁論壇”“安仁雙年展”、全球慢食大會(huì)暨全國(guó)農(nóng)民合作論壇等活動(dòng)，安仁成為全球首個(gè)“慢村共建計(jì)劃”試點(diǎn)。全年接待國(guó)內(nèi)游客1900萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49.5億元，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%。三是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)高效。拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化果蔬產(chǎn)業(yè)基地、10萬畝中藥材種植基地、10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧油基地建設(shè)加快。完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資15.04億元，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%。成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范縣，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)10個(gè)、位列全國(guó)縣級(jí)第一，獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
過去的一年，是我們提品質(zhì)、優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快的一年。一是城建攻堅(jiān)加快推進(jìn)。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃大會(huì)戰(zhàn)，投入4200萬元，完成《大邑縣城市總體規(guī)劃》等14個(gè)規(guī)劃編制，建立“區(qū)域中心城—特色鎮(zhèn)—新型社區(qū)及林盤聚落”三級(jí)城鄉(xiāng)體系。實(shí)施城建攻堅(jiān)項(xiàng)目49個(gè)，完成投資40.3億元，建成大小北街安置房，縣城南北歷史軸線全面呈現(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，完成投資15.6億元，東岳小區(qū)安置房建成投用。加快建設(shè)安仁、新場(chǎng)等7個(gè)特色鎮(zhèn)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，完成投資15.7億元。啟動(dòng)實(shí)施1.6萬畝農(nóng)村土地綜合整治，投資30億元、布點(diǎn)43處，逐步改善2.2萬戶6.6萬人居住環(huán)境。啟動(dòng)建設(shè)祥和等4個(gè)田園綜合體示范項(xiàng)目，建成幸福美麗新村31個(gè)，成功創(chuàng)建省、市“四好村”79個(gè)。二是交通體系不斷完善。啟動(dòng)建設(shè)大邑至天府新區(qū)快速通道、大邑至安仁空鐵試驗(yàn)線，有序推進(jìn)成蒲鐵路大邑段、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)成蒲鐵路大邑站交通樞紐。新(改)建村組道路181公里，成功創(chuàng)建全省首批“四好農(nóng)村路”示范縣。三是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，完成五斗街、羅灣巷等20條背街小巷整治提升，通過中央、省、市環(huán)保專項(xiàng)督察，關(guān)閉取締“磚瓦窯一條街”，關(guān)?！吧y污”企業(yè)777家。實(shí)施“三治一增”行動(dòng)，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)18條黑臭水體整治，強(qiáng)化大氣霧霾等專項(xiàng)治理，空氣優(yōu)良天數(shù)252天，全面完成市上下達(dá)任務(wù)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全縣森林覆蓋率56.02%、縣城建成區(qū)綠化覆蓋率40.88%。
過去的一年，是我們?cè)龌盍?、添后勁，改革?chuàng)新不斷深化的一年。一是重點(diǎn)改革全面深化。深化行政審批制度改革，設(shè)立行政審批局，取消、調(diào)整縣級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件305項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)27%。公務(wù)用車制度改革順利推進(jìn)。深入推進(jìn)商事制度改革,新發(fā)展市場(chǎng)主體5127戶，增長(zhǎng)58%，新發(fā)出“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1956戶。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)12個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。斜源、出江和花水灣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革示范片，董場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革示范鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快發(fā)展。深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體4個(gè)，大邑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心獲評(píng)國(guó)家“星創(chuàng)天地”，“創(chuàng)業(yè)天府菁蓉匯·大邑縣綠色智造專場(chǎng)”活動(dòng)成功舉辦。實(shí)施“1+3”人才新政，設(shè)立5000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)“人才公寓”100套，建成運(yùn)營(yíng)“青年人才驛站”，引進(jìn)人才346名。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣改革試點(diǎn)成效明顯，新增大宏立等4家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建成市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)42個(gè)，市級(jí)以上科技企業(yè)60家，全年專利申請(qǐng)2000件，專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.5億元。全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%、萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)4件。三是開放合作成效明顯。堅(jiān)持“一把手”招商，組建6個(gè)駐外招商工作組，4支專業(yè)招商小分隊(duì)，成功簽約引進(jìn)維騰大數(shù)據(jù)、贏信匯通等9個(gè)重大項(xiàng)目。實(shí)際到位內(nèi)資112.23億元、利用外資實(shí)際到位4631萬美元。深化校企合作，與電子科大共建四川邑電通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、首席信息官培訓(xùn)中心。強(qiáng)化區(qū)域合作，與米易縣簽訂友好合作框架協(xié)議。擴(kuò)大對(duì)外交流，成功舉辦尼泊爾國(guó)家博物館館藏珍品中國(guó)首展、中美鄉(xiāng)村音樂節(jié)、“安仁國(guó)際藝術(shù)音樂節(jié)”等活動(dòng)。
過去的一年，是我們惠民生、辦實(shí)事，人民福祉不斷增強(qiáng)的一年。全年財(cái)政用于民生支出23.74億元，新增財(cái)力全部用于民生支出。一是公共服務(wù)不斷提升。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，投入2.7億元，建成19所幼兒園和潘家街小學(xué)，“全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”通過國(guó)家級(jí)實(shí)地檢查。新建公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)10個(gè)、基層綜合性文化服務(wù)中心10個(gè)，建成公益性足球場(chǎng)地6片。投入4320萬元，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件提升第一批工程，有序推進(jìn)縣人民醫(yī)院“三級(jí)乙等”創(chuàng)建，省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建全面啟動(dòng)。二是社保體系更加健全。開展就業(yè)促進(jìn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4952人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，被市政府評(píng)為“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”“就業(yè)扶貧工作先進(jìn)集體”。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步增大，投入7.93億元，用于解決被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97.2%、98%。完善社會(huì)救助體系，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心50個(gè)。扎實(shí)做好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害工作，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷466戶。城鄉(xiāng)住房保障切實(shí)加強(qiáng)，建成安置房21.22萬平方米，安置群眾5200人。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，17個(gè)市級(jí)貧困村農(nóng)村居民全面脫貧，扎實(shí)做好對(duì)口幫扶松潘縣工作。三是社會(huì)管理切實(shí)增強(qiáng)。深入推進(jìn)“平安大邑”建設(shè)，開展打擊“盜搶騙”等專項(xiàng)行動(dòng)，治安形勢(shì)保持平穩(wěn)。實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治，全年無重特大食品藥品安全事故發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，突出?；?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化矛盾糾紛應(yīng)急處置，健全排查調(diào)處機(jī)制，探索“訴非對(duì)接”模式，全面推進(jìn)“雪亮工程+”建設(shè)，獲評(píng)“省級(jí)平安縣”。
過去的一年，是我們提效能、強(qiáng)服務(wù)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的一年。一是依法行政成效顯著。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾、新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議158件，政協(xié)提案意見202件，辦復(fù)率均為100%。深入推進(jìn)“法治大邑”建設(shè)，建立健全覆蓋全域的三級(jí)便民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“七五”普法，在全市率先打造智慧司法平臺(tái)，為群眾提供“點(diǎn)單式”法律服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)有效提升。建立招商引資項(xiàng)目落地保障聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)工作制，實(shí)施容缺行政審批，再造并聯(lián)審批流程，壓縮辦理時(shí)限18個(gè)工作日。開發(fā)“大邑服務(wù)APP”，6部門85個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約服務(wù)，縣衛(wèi)計(jì)局等3部門21項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線申報(bào)。深入推進(jìn)政務(wù)信息公開，大邑縣公眾信息網(wǎng)獲評(píng)2017年政府網(wǎng)站信息公開類精品欄目，《電子政務(wù)大廳》系統(tǒng)榮獲2017年政府網(wǎng)站新技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，全年辦理網(wǎng)絡(luò)理政11839件，辦復(fù)率100%。三是勤政廉政持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展政府系統(tǒng)“微腐敗”專項(xiàng)治理。強(qiáng)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)、基層公開綜合服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管，健全公共資源交易監(jiān)督體系，完成交易565宗，節(jié)約資金5589萬元，節(jié)資率8.8%。加強(qiáng)行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，開展政府重大投資跟蹤審計(jì)，完成政府投資工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目93個(gè)，審減6014萬元。
同時(shí)，民族宗教、統(tǒng)計(jì)、糧食、老齡、氣象、人防、國(guó)防、檔案等各項(xiàng)工作也取得新成績(jī)。
各位代表、同志們，2017年取得的成績(jī)，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的全縣人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持大邑建設(shè)發(fā)展的駐軍部隊(duì)、武警官兵，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難和問題：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)不夠，支撐性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈尚未形成，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚在起步階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套不平衡，山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后，特別是在教育、醫(yī)療、文體等方面欠賬多，不能完全滿足人民的美好生活需要。三是城鄉(xiāng)形態(tài)還需進(jìn)一步提升，城市整體布局、風(fēng)貌外觀、天際線、城市色彩等城市規(guī)劃設(shè)計(jì)還需優(yōu)化完善，城市建設(shè)品質(zhì)不夠高，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。四是政府行政能力和水平還需進(jìn)一步提升，部分干部眼界和能力還不夠高，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)，目標(biāo)意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)上述問題和不足，我們將在今后工作中加倍努力，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真解決。
二、2018年工作安排
各位代表、同志們，縣委十四屆四次全體會(huì)議為我們描繪了大邑未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，科學(xué)確立了新時(shí)代大邑“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，到2020年，高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，基本建成國(guó)家中心城市的郊區(qū)新城?！皟蓞^(qū)三地”功能顯著增強(qiáng);現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成;公共服務(wù)供給能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。第二步，從2020年到2035年，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市，基本建成國(guó)際樞紐門戶城市的文化交往中心。天府文創(chuàng)文博集聚區(qū)、國(guó)際度假和文化旅游目的地的國(guó)際影響力顯著提升，成為世界旅游目的地的核心區(qū)、成都重要的國(guó)際文化交往承載地;綠色發(fā)展機(jī)制更加健全，綠色生態(tài)本底進(jìn)一步厚植，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，人民生活幸福安康，建成山景秀麗、水潤(rùn)綠染、人居舒適的幸福宜居城市。第三步，從2035年到本世紀(jì)中葉，全面建設(shè)現(xiàn)代化美好家園，基本建成世界城市的魅力城區(qū)。全面建成“兩區(qū)三地”，充分展現(xiàn)以西嶺雪山為代表的中國(guó)山水氣質(zhì)、以莊園林盤為代表的川西田園風(fēng)韻、以文創(chuàng)科創(chuàng)為代表的天府人文魅力，成為世界現(xiàn)代田園城市典范區(qū)，為成都全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府、可持續(xù)發(fā)展的世界城市貢獻(xiàn)大邑力量。
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，做好2018年改革發(fā)展工作意義重大。為加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，按照縣委的安排部署，2018年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實(shí)省委、市委和縣委的決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在新的時(shí)代方位下，不忘初心、牢記使命，圍繞“兩區(qū)三地”功能定位，奮力建設(shè)“生態(tài)宜居城、創(chuàng)意新大邑”，在成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市、全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府實(shí)踐中貢獻(xiàn)更多大邑力量。
2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步降低，主要污染物排放量進(jìn)一步減少。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
全力建設(shè)成都重要的綠色科技產(chǎn)業(yè)基地。全年完成工業(yè)投資80億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，編制產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)城市功能、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)和資源配置模式。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，開工建設(shè)13條園區(qū)道路，推進(jìn)建設(shè)沙渠220kV、晉原110kV變電站，加快完善商業(yè)、文化、體育等生活服務(wù)配套。設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，啟動(dòng)建設(shè)干溪河電子信息一體化應(yīng)用場(chǎng)景，建成電子信息中小企業(yè)孵化園、電子信息產(chǎn)業(yè)園展示區(qū)，完成20萬平方米的智能產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，培育會(huì)計(jì)、審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等功能性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)6個(gè)。積極發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開工建設(shè)維騰大數(shù)據(jù)科技園等22個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)天邑電子信息產(chǎn)業(yè)園等16個(gè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)贏信匯通等19個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施企業(yè)培育工程，支持天邑康和、大宏立等企業(yè)上市，鼓勵(lì)園區(qū)鑫路通、凱迪鋼構(gòu)等企業(yè)兼并重組，清理低效用地571畝。
全力建設(shè)國(guó)家級(jí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。全年完成農(nóng)業(yè)投資12億元，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。加快建設(shè)安仁都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)園、天府道源中藥材產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)10萬畝產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三大體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，抓好蘇家智慧田園、韓場(chǎng)葡萄文化創(chuàng)意公園、青霞幸福公社創(chuàng)客村等農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，建成錦繡安仁花卉博覽園等5個(gè)農(nóng)商文旅創(chuàng)融合發(fā)展示范項(xiàng)目。積極創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)認(rèn)證示范縣、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化，提升“西嶺綠源”公共品牌知名度，新增“三品”認(rèn)證5個(gè)以上。
全力建設(shè)國(guó)際度假與文化旅游目的地。全年完成文旅重大項(xiàng)目投資25億元，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上。加快建設(shè)安仁文創(chuàng)文博集聚區(qū)，積極發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，培育安仁文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)，有序推進(jìn)華僑城國(guó)家文化交流中心、西部文化產(chǎn)權(quán)交易中心、大匠之門文化中心等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)觀坊文旅小鎮(zhèn)、四川影視學(xué)院文化創(chuàng)新創(chuàng)意園項(xiàng)目，活化公館4個(gè)，新建博物館5個(gè)，策劃舉辦“大邑文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)周”和“今時(shí)今日是安仁”實(shí)景演出，力爭(zhēng)安仁古鎮(zhèn)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功。加快建設(shè)新場(chǎng)文創(chuàng)旅游特色鎮(zhèn)。加快建設(shè)西嶺雪山—花水灣旅游集聚區(qū)，抓好西花國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，投入4億元完善度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)斜源幸福森谷，與陜西旅游集團(tuán)合作打造花水灣千佛山，創(chuàng)建天府花溪谷國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。加快建設(shè)縣城服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成中廣傳媒影視大數(shù)據(jù)展示區(qū)，推進(jìn)合景云上度假區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，主動(dòng)承接成都市會(huì)議展覽、文化藝術(shù)、體育賽事等功能，打造川西旅游集散與組織中心。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，抓好安出路等百里花廊示范點(diǎn)、向陽(yáng)花農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)村特色示范農(nóng)莊、錦府驛等精品主題民宿示范建設(shè)。強(qiáng)化品牌營(yíng)銷，辦好南國(guó)冰雪節(jié)、天府古鎮(zhèn)國(guó)際藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)，全年旅游接待1970萬人次以上，旅游綜合收入60億元以上。
(二)著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合新發(fā)展
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興。依托特色農(nóng)業(yè)本底，突出以川西林盤為特征的新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的特色鎮(zhèn)，構(gòu)建農(nóng)商文旅融合發(fā)展、各種要素聚集的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃提升，編制全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)。實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)，積極推進(jìn)董場(chǎng)巫林盤示范莊園等項(xiàng)目建設(shè)，打造王泗且埂、晉原馬王等14個(gè)林盤聚落，啟動(dòng)“百村景區(qū)化”建設(shè)，建成A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上景區(qū)村莊5個(gè)。實(shí)施大地景觀再造和人居環(huán)境整治，以交通沿線、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，開展1.6萬畝農(nóng)村土地綜合整治、7.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造董場(chǎng)祥和、王泗廟灣等田園綜合體5個(gè)。實(shí)施特色鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)打造安仁、沙渠、花水灣、韓場(chǎng)、新場(chǎng)、王泗特色鎮(zhèn)。實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市，積極推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”20個(gè)。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，優(yōu)化文化、教育等基本公共服務(wù)設(shè)施配置，積極培育社區(qū)社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)和村(居)民自治組織，加快形成15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。
加快打造生態(tài)宜居城。以斜江河沿線及靜惠山以北為載體，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)拓展城市空間，加快構(gòu)建“山在城中，城在山中，依山傍水”的城市生態(tài)新格局。堅(jiān)持復(fù)興老城、繁榮新城并舉，加快建設(shè)晉北特色小鎮(zhèn)，打造北街等8個(gè)特色商業(yè)街區(qū)。開工建設(shè)北二環(huán)、濱陽(yáng)路，提升改造鶴翔大道和老體育場(chǎng)，加快改造氮肥廠、溫泉路建華片等6個(gè)棚戶區(qū)，分類分層整治全縣老舊院落，實(shí)施總投資18.37億元、1045戶的3個(gè)城中村改造。強(qiáng)化城市管理，優(yōu)化完善建筑布局、風(fēng)貌外觀等城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施紅光統(tǒng)建房片區(qū)、雪山大道等城市修補(bǔ)工程，完成通達(dá)東路五段、仁和街等18條背街小巷治理。實(shí)施綠滿大邑行動(dòng)計(jì)劃，加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，協(xié)調(diào)推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，扎實(shí)抓好安仁、沙渠、王灘等3大濕地建設(shè)，建成小游園微綠地15個(gè)4.23萬平方米、區(qū)域級(jí)綠道8.3公里、社區(qū)級(jí)綠道95公里，推動(dòng)大雙路、二環(huán)路彩色景觀帶建設(shè)，新增城市綠化面積10萬平方米，讓“雪山下的森林城市”成為大邑城市名片。
加快構(gòu)建互聯(lián)交通路網(wǎng)。開展綜合交通三年攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，加快建設(shè)大邑至天府新區(qū)快速通道、大邑至安仁空鐵試驗(yàn)線和成蒲鐵路大邑站綜合交通樞紐，協(xié)同推進(jìn)成蒲鐵路大邑段、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速大邑段、王泗火車站等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，完成重大交通項(xiàng)目投資12億元。完善縣域交通網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)建設(shè)天新邛快速路大邑連接線、成溫邛快速路沙渠連接線，積極改造內(nèi)蒙古大道延伸線，實(shí)施建設(shè)特色鎮(zhèn)和林盤主干道15公里，建成扶貧村主通道61公里、農(nóng)村公路護(hù)欄100公里。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，全力建設(shè)智能交通智慧監(jiān)管平臺(tái)，建成投運(yùn)高鐵公交站，有序推進(jìn)全域公交系統(tǒng)建設(shè)。
(三)著力深化改革創(chuàng)新，釋放城市發(fā)展新活力
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革長(zhǎng)效機(jī)制。深化機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)“僅跑一次”改革、綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。穩(wěn)妥分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化財(cái)政管理和國(guó)資國(guó)企改革，穩(wěn)妥推進(jìn)PPP，積極引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域建設(shè)。全面推動(dòng)商事制度改革，推進(jìn)全程電子化網(wǎng)上登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置辦法，系統(tǒng)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、農(nóng)村普惠金融等改革。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)體制，探索建立“園區(qū)管委會(huì)+院校企創(chuàng)新共同體+產(chǎn)業(yè)投資基金”的工作機(jī)制，實(shí)施企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，分級(jí)優(yōu)先保障資源要素供給，支持投資主體、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制。
增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，建成運(yùn)營(yíng)西嶺創(chuàng)星工場(chǎng)，新建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體2家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)四川邑電通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造從青霞到安仁的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)效能，構(gòu)建全要素、全鏈條、全網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。優(yōu)化人才“引育留用”體系，探索設(shè)立大邑人才發(fā)展專項(xiàng)基金，積極推進(jìn)人才公寓建設(shè)，全年引進(jìn)高層次人才100名以上，深化與中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院、省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院、電子科大等科研院校合作，促進(jìn)科技知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)等資源匯聚大邑。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣創(chuàng)建成果，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上、萬人發(fā)明專利擁有量5件以上。
擴(kuò)大對(duì)外開放合作。全力建設(shè)成都國(guó)際對(duì)外文化交往承載地，加大與美國(guó)納什維爾市音樂合作交流，加快建設(shè)意大利都靈藝術(shù)學(xué)院、阿爾貝吉納藝術(shù)學(xué)院，辦好“安仁國(guó)際藝術(shù)音樂節(jié)”等活動(dòng)，啟動(dòng)安仁“慢村共建”試點(diǎn)建設(shè)，加快建設(shè)安仁音樂廳，辦好“2018安仁論壇”“2018年成都國(guó)際友城青年音樂周分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)，打造國(guó)際風(fēng)情音樂小鎮(zhèn)和成都對(duì)外交往“會(huì)客廳”。完善項(xiàng)目招引促建機(jī)制，實(shí)施“一企一策”招商、對(duì)接、服務(wù)專班，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，瞄準(zhǔn)6類500強(qiáng)，大力開展補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈招商，全年新簽約引進(jìn)市級(jí)重大項(xiàng)目8個(gè)以上，落地6個(gè)以上，利用外資實(shí)際到位4800萬美元以上，實(shí)際到位內(nèi)資113億元以上。挖掘出口潛力，實(shí)施定向孵化，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.53億美元。
(四)著力增進(jìn)民生福祉，回應(yīng)人民群眾新期盼
打好污染防治三大戰(zhàn)役。繼續(xù)抓好中央、省、市環(huán)保專項(xiàng)督察問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施藍(lán)天工程，落實(shí)“治霾十條”，扎實(shí)開展大氣環(huán)境綜合整治，推進(jìn)壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法“五大行動(dòng)”,抓好秸稈綜合利用和禁燒，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良255天以上。實(shí)施碧水工程，落實(shí)“治水十條”，加強(qiáng)河長(zhǎng)制管理。積極推進(jìn)垃圾和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)全域供排水及生態(tài)治理PPP項(xiàng)目，改造升級(jí)大邑縣污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)大邑縣工業(yè)污水及再生水處理廠、王泗食品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。開展農(nóng)村面源污染治理，實(shí)施縣域骨干渠系水環(huán)境綜合治理、岷江支流江河堤防治理和水庫(kù)生態(tài)治理，全面完成18段黑臭水體整治，協(xié)調(diào)推進(jìn)成都第三水源三壩水庫(kù)建設(shè)。實(shí)施凈土工程，開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，推進(jìn)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化公共服務(wù)供給。大力實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施三年攻堅(jiān)行動(dòng)。以“五好”目標(biāo)引領(lǐng)教育綜合改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，投入1.8億元，升級(jí)改造大邑中學(xué)、北街小學(xué)等20所學(xué)校，完成韓場(chǎng)學(xué)校擴(kuò)建，加快沙渠中學(xué)建設(shè)，高起點(diǎn)創(chuàng)建10所質(zhì)量一流、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村學(xué)校，高標(biāo)準(zhǔn)鍛造100名善于管理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀校(園)長(zhǎng)，高質(zhì)量培養(yǎng)1000名專業(yè)性強(qiáng)、有示范帶動(dòng)作用的骨干教師，不斷提升教育辦學(xué)品質(zhì)。實(shí)施全面健康行動(dòng)，著力建設(shè)健康大邑，通過全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，縣人民醫(yī)院建成“三級(jí)乙等”醫(yī)院，婦幼保健院保健樓完成建設(shè)。投入4300萬元提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，新改(聯(lián))建公有化、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站57個(gè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建縣域醫(yī)共體，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。實(shí)施文化惠民行動(dòng)，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基層綜合性文化服務(wù)中心10個(gè)示范點(diǎn)，提升“歌舞大邑·運(yùn)動(dòng)大邑”等文體活動(dòng)品牌。實(shí)施就業(yè)行動(dòng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施社保提質(zhì)行動(dòng)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收和清欠工作力度，推行以病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97.2%、98%。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)關(guān)愛援助中心建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和社區(qū)養(yǎng)老院三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃。實(shí)施住房安居行動(dòng)，完善公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行機(jī)制，建成大樹等安置房30.33萬平方米，安置群眾6915人。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年鞏固提升行動(dòng)，開展扶貧成效“回頭看”，做好對(duì)口幫扶松潘縣工作。
增強(qiáng)社會(huì)治理能力。深入推進(jìn)“大聯(lián)動(dòng)·微治理”，推廣“雪亮工程+”“無訟社區(qū)”建設(shè)，開展網(wǎng)格綜合化、智慧化建設(shè)，打造縣級(jí)智慧中心，推動(dòng)建設(shè)沙渠鎮(zhèn)綜合性服務(wù)管理大平臺(tái)試點(diǎn)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，優(yōu)化訴非銜接工作模式，落實(shí)信訪維穩(wěn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，切實(shí)解決群眾合理訴求。狠抓重大行政決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置，依法打擊涉恐涉暴、涉黑涉惡等各類違法犯罪，加快構(gòu)建信息化、立體化社會(huì)治安防控體系。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，強(qiáng)化消防安全和職業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家防震減災(zāi)示范城市。提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、食用農(nóng)產(chǎn)品安全城市，省食品安全示范縣。
(五)著力提升行政效能，開創(chuàng)政府建設(shè)新局面
全力建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，廣泛聽取各人民團(tuán)體意見，高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格依法行政，全面落實(shí)政府法律顧問制度，落實(shí)重大行政決策制度，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)法律服務(wù)普惠體系，深入實(shí)施“七五”普法，扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”“法治大講堂”，建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。
全力建設(shè)效能政府。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，扎實(shí)抓好行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推動(dòng)全程網(wǎng)上審批，認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)工作制和預(yù)約服務(wù)，為群眾提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)，不斷提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。持續(xù)優(yōu)化目標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化項(xiàng)目推動(dòng)督促檢查，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政，加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱和市、縣長(zhǎng)公開電話辦理，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。
全力建設(shè)廉潔政府。扎實(shí)開展政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府實(shí)施全覆蓋監(jiān)督。強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管，確保公共資源交易公開透明。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，提高政府工作的透明度和公信力。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)案件，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，新時(shí)代呼喚新作為，新使命開啟新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，不忘初心、牢記使命，為加快建設(shè)“生態(tài)宜居城、創(chuàng)意新大邑”，譜寫成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市 “大邑篇章”而努力奮斗!
名詞解釋：
1.“四好村”：即開展以“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.“四好農(nóng)村路”：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
3.“三治一增”：指鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治堵、全域增綠。
4.“五證合一、一照一碼”：即營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)、統(tǒng)計(jì)證號(hào)及社保登記證號(hào)統(tǒng)一為一個(gè)登記碼，標(biāo)注在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。
5.“1+3”人才新政：指《大邑縣進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理和服務(wù)工作的實(shí)施意見》和《大邑縣實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》《大邑縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才試行辦法》《大邑縣教育和醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)試行辦法》。
6.“兩區(qū)三地”：兩區(qū)，即天府文創(chuàng)文博聚集區(qū)、國(guó)家級(jí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。三地，即國(guó)際度假與文化旅游目的地、成都國(guó)際對(duì)外文化交往承載地、成都重要的綠色科技產(chǎn)業(yè)基地。
7.“三品”認(rèn)證：指無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
8.“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
9.農(nóng)村土地“三權(quán)”：指農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
10.以“五好”目標(biāo)引領(lǐng)教育綜合改革：指以“好學(xué)校、好校長(zhǎng)、好教師、好學(xué)生、好的教育生態(tài)”目標(biāo)引領(lǐng)教育綜合改革發(fā)展。
11.“無訟社區(qū)”：以社會(huì)治理的基本單元—社區(qū)為載體，融合傳統(tǒng)無訟理念，引導(dǎo)社區(qū)主體運(yùn)用法治思維與法治方式，依托法院“和合智解”e調(diào)解、人民調(diào)解、律師調(diào)解、公正調(diào)解、勞動(dòng)仲裁調(diào)解，強(qiáng)化司法確認(rèn)，逐步形成司法引導(dǎo)與社區(qū)自治相結(jié)合、司法職能與基層善治相結(jié)合的社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)基層矛盾糾紛向少訟無訟轉(zhuǎn)變。
