——2018年1月16日在滕州市第十八屆人民代表大會第二次會議上
市 長劉 文 強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、二○一七年工作回顧
剛剛過去的2017年，是本屆政府履職的第一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，深入踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生“五大經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就，實(shí)現(xiàn)了良好開局。2017年，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1195億元，增長6.6%;一般公共預(yù)算收入完成70.36億元，收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性突破;固定資產(chǎn)投資完成669億元，增長8%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到448億元，增長10.3%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.5%。
(一)創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)新活力?？萍紕?chuàng)新體系不斷健全。市人才創(chuàng)新驅(qū)動中心獲評全省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)示范平臺，成功孵化高科技企業(yè)11個。國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到57家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到28%，提高2.6個百分點(diǎn)。引進(jìn)國家專家13人，成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院。新增院士工作站等省級創(chuàng)新平臺4個，總數(shù)達(dá)到49個。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目262個，74個項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。省玻璃質(zhì)檢中心投入使用。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壓減煤炭產(chǎn)能30萬噸。我市被確定為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，254個村居完成改革任務(wù)。新增土地流轉(zhuǎn)面積4.8萬畝，累計(jì)達(dá)到44萬畝。全國供銷社綜合改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收。調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)139項(xiàng)、編制公共服務(wù)事項(xiàng)3449項(xiàng)，公布首批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)297項(xiàng)。新增市場主體1.65萬戶。對外開放力度逐步加大。堅(jiān)持招商、項(xiàng)目、園區(qū)一體推進(jìn)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目269個，當(dāng)年竣工128個;實(shí)施過千萬元技改項(xiàng)目170個;新招引開工項(xiàng)目192個。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升國家級開發(fā)區(qū)進(jìn)入最后審批階段。完成進(jìn)出口總額32億元，增長20.2%;實(shí)際利用外資3370萬美元，超額完成年度任務(wù)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。工業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。新發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家。與浪潮集團(tuán)合作成立浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公司，與中國移動合作建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，北玻院科技成果轉(zhuǎn)化基地一期3個項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，中材鋰膜一期竣工投產(chǎn)，田陳富源2×35萬千瓦煤矸石綜合利用項(xiàng)目全面開工，連云山建筑科技公司被評為首批國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地?；ぎa(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省化工新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群被評為省先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地;玻璃產(chǎn)業(yè)集群被評為省先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范基地。申報中國馳名商標(biāo)2件、山東名牌8個、棗莊市市長質(zhì)量獎2個;申請專利1200件，其中發(fā)明專利260件。吉田香料在新三板掛牌，耀國光熱赴澳大利亞上市已簽訂協(xié)議。服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次穩(wěn)步提高。實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目98個，完成投資123.5億元。全域旅游加快發(fā)展，微山湖濕地創(chuàng)建5A級景區(qū)進(jìn)入國家旅游局景觀質(zhì)量評審階段，獲評中國十大生態(tài)旅游景區(qū)、全國森林旅游百佳景區(qū);龍山龍湖景區(qū)被列為省自行車訓(xùn)練基地，羊莊范蠡西施風(fēng)情園一期建成;我市被評為中國最美文化生態(tài)旅游城市。商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮活躍，居然之家、大潤發(fā)超市、萬禧市民服務(wù)中心、金源裝飾大世界等12個項(xiàng)目投入運(yùn)營。新興服務(wù)業(yè)不斷壯大，新發(fā)展電商企業(yè)100家，阿里巴巴農(nóng)村淘寶滕州服務(wù)中心啟用，我市被評為省級電子商務(wù)示范縣。第十四屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第三屆魯班文化節(jié)、首屆“滕州書展”成功舉辦，10家企業(yè)入選省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。小麥平均單產(chǎn)573公斤，創(chuàng)歷史新高。成功舉辦第九屆馬鈴薯節(jié)，“滕州馬鈴薯”被評為全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，魯班寨土豆煎餅榮獲“中國好食品”稱號。龍陽綠蘿卜、春藤棗莊黑蓋豬獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目10個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬畝。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4萬畝。新建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬畝，總面積達(dá)到47萬畝。新發(fā)展果樹8600畝，新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場101處，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)到10.8萬畝。馬鈴薯目標(biāo)價格保險參保面積50.8萬畝。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2142家、家庭農(nóng)場發(fā)展到257家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到90%。我市被評為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、全國農(nóng)田水利項(xiàng)目示范縣。莊里水庫建設(shè)順利，首期移民安置區(qū)建成上房。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。城市功能日趨完善。編制城市專項(xiàng)規(guī)劃10項(xiàng)，“多規(guī)合一”暨城市總體規(guī)劃進(jìn)入審查階段。開工建設(shè)城建項(xiàng)目130個，完成投資115億元。新建改建城市道路32條，升級改造背街小巷10條，新發(fā)展供熱面積50萬平方米，新增城區(qū)綠化面積70萬平方米。圍繞“清淤見底、尋源治污”，實(shí)施荊河綜合治理，呈現(xiàn)出“一河清水、兩岸綠色”的靚麗景色。實(shí)施棚改項(xiàng)目14個，完成7個區(qū)域、4257套房屋回遷上房。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村示范社區(qū)木石鳳翔小鎮(zhèn)，一期完成5個村、2100余戶拆遷。高鐵新區(qū)啟動實(shí)施項(xiàng)目23個，南水北調(diào)調(diào)蓄水庫完成主體工程。精細(xì)管理全面加強(qiáng)。新購置機(jī)械化保潔車輛38輛，城區(qū)主次干道機(jī)械化深度保潔率達(dá)到95%，改造提升公廁115座、垃圾中轉(zhuǎn)站15座，啟動生活垃圾分類收集試點(diǎn)，光大垃圾焚燒環(huán)保能源項(xiàng)目投入使用。開展“物業(yè)管理提升年”活動，升級改造老舊小區(qū)10個。拆除違法建筑44萬平方米。建成道路交通智能指揮中心，建設(shè)電子警察65處，啟用機(jī)動車不禮讓行人抓拍點(diǎn)8處、違法停車自動抓拍點(diǎn)62處，施劃各類停車泊位1.8萬個。永安行共享單車落戶滕州。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加有力。滕州至棗莊新城BRT、棗菏高速、滕州新港等重點(diǎn)交通工程快速推進(jìn)。完成村級公路安防工程875公里、“戶戶通”道路1127公里，超標(biāo)準(zhǔn)完成省城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)任務(wù)，城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施馬河水庫地表水廠建設(shè)，完成47個村6.8萬人的農(nóng)村飲水安全工程，城鄉(xiāng)一體化供水人口達(dá)到126萬人。西崗鎮(zhèn)列入省新生小城市試點(diǎn)，獲評全國新材料產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn);濱湖微山湖濕地古鎮(zhèn)、鮑溝工藝玻璃小鎮(zhèn)獲評省級特色小鎮(zhèn)。改造農(nóng)村危房327戶、無害化衛(wèi)生廁所6.9萬戶，建成美麗鄉(xiāng)村450個。建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展到136家，我市被評為全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣。
(四)六大攻堅(jiān)取得新成果。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個，546戶、1298人穩(wěn)定脫貧，我市被確定為全省金融扶貧試點(diǎn)縣。打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，深入實(shí)施環(huán)境污染綜合治理“百日攻堅(jiān)”集中行動，辦理完成中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件117件。清理10蒸噸以下燃煤鍋爐246臺，取締經(jīng)營性儲煤場208家，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到219天，較上年增加6天。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，關(guān)閉搬遷水源地禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場509家;對35處主要河道、水庫全面落實(shí)河長制，清理河道50余公里，主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)破損山體7個，治理采煤塌陷地2.1萬畝，綜合治理水土流失6平方公里。全面實(shí)施“四綠”工程，新增成片造林3.2萬畝，保護(hù)和恢復(fù)濕地11.5萬畝，創(chuàng)建省森林鎮(zhèn)1個、森林村居8個，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。打好金融風(fēng)險防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全現(xiàn)代金融服務(wù)體系，新引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)4家。加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立完善五級網(wǎng)格體系，創(chuàng)新“3+X”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級消防救援隊(duì)伍全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡察整改措施，深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，我市被評為全國安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。打好社會穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)平安建設(shè)，扎實(shí)做好退役士兵安置和權(quán)益保障，法律顧問、警務(wù)助理實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，我市被評為全國平安建設(shè)先進(jìn)縣，為黨的十九大勝利召開營造了安定和諧的社會環(huán)境。打好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。投資5億余元實(shí)施城市設(shè)施大提升工程，更新改造城區(qū)主次干道、背街小巷200余公里，狠抓居民小區(qū)、集貿(mào)市場、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位整治，加強(qiáng)“六小”等重點(diǎn)行業(yè)管理，整體衛(wèi)生水平顯著提升，順利通過國家評估驗(yàn)收。
(五)共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。20件惠民實(shí)事有效落實(shí)，民生支出占財政支出的比重達(dá)到72.9%，提高4.5個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.6萬人，我市被列入全國農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面8017人。新建社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2家、農(nóng)村幸福院12家，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到6500張。完成解決城區(qū)大班額項(xiàng)目11處、農(nóng)村學(xué)?！叭娓谋 惫こ?5處，新增學(xué)位3.1萬個;山東化工技師學(xué)院新校區(qū)一期啟用;新建改建公辦幼兒園11處。公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)，計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升，婦幼保健院新院投入使用，我市被評為國家慢性病綜合防控示范區(qū)。全年承辦省級以上賽事7項(xiàng)，全民健身中心游泳館主體工程完工，我市被評為全國群眾體育先進(jìn)單位。建成基層文化服務(wù)中心400個，農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。實(shí)施16處文物保護(hù)展示修繕工程，新博物館建設(shè)和墨子紀(jì)念館、墨硯館升級改造順利推進(jìn)。完成第三次農(nóng)業(yè)普查調(diào)查登記。我市獲評首批省級食品安全先進(jìn)縣。氣象、糧食、史志、檔案、老齡、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、應(yīng)急管理、郵政通信、人民防空、國防動員、人民武裝、預(yù)備役、防震減災(zāi)、紅十字會、殘疾人工作等各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了新成績。
(六)政府建設(shè)有了新提高。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制等制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。創(chuàng)新開展“千名干部下基層”活動，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓減，行政效能進(jìn)一步提升。辦理人大代表建議106件、政協(xié)提案358件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。全面加強(qiáng)政務(wù)公開，認(rèn)真辦好市長公開電話、市長信箱，暢通民意訴求渠道，群眾滿意度不斷提高。
各位代表!時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。過去的一年，面對大事喜事多、硬事急事多的特殊形勢，我們堅(jiān)持在實(shí)干中凝聚人心，在改革中激發(fā)動力，在創(chuàng)新中奮力前行，“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”，確保了滕州這艘航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一年來，我們始終保持戰(zhàn)略定力，不迷茫、不彷徨，科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展，引進(jìn)建設(shè)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拼出了“滕州速度”。一年來，我們牢固樹立機(jī)遇意識，不遲疑、不觀望，精心謀劃、主動作為，心無旁騖抓項(xiàng)目、破難題，落地實(shí)施了一批事關(guān)滕州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，搶占了發(fā)展先機(jī)，構(gòu)筑了“滕州高地”。一年來，我們大力弘揚(yáng)拼搏精神，不畏懼、不避讓，勇于攻堅(jiān)、敢為人先，凝心聚力齊創(chuàng)衛(wèi)、補(bǔ)短板，集中解決了一批多年未解決的城市頑疾，提振了干部群眾的精氣神，刷新了“滕州顏值”。一年來，我們始終恪守為民情懷，不松勁、不懈怠，量力而行、盡力而為，千方百計(jì)增投入、惠民生，加快推進(jìn)了一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事，增強(qiáng)了廣大群眾的獲得感，提升了“滕州溫度”。
各位代表!成績來自砥礪奮進(jìn)，發(fā)展源于合力攻堅(jiān)。這些成績的取得，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持，凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向關(guān)心支持滕州發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地看到，當(dāng)前我市發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高，智能制造等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小;經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;城市空間布局需要優(yōu)化，內(nèi)涵式發(fā)展任務(wù)較重;鎮(zhèn)域發(fā)展不均衡，改善民生任務(wù)依然繁重。對于這些問題，我們將拿出更大的決心和更實(shí)的舉措，認(rèn)真加以解決，努力讓全市人民感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效!
二、二○一八年總體要求和工作目標(biāo)
2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十九大描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的號角。省委、省政府和棗莊市委、市政府緊扣社會主要矛盾變化，就加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列安排部署，出臺了一系列政策措施，為滕州實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，樹立新發(fā)展理念，讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，堅(jiān)決摒棄粗放型發(fā)展老路，著力提升發(fā)展“含金量”，推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn);牢牢把握新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，堅(jiān)持謀劃工作從新舊動能轉(zhuǎn)換著眼、招引項(xiàng)目從新舊動能轉(zhuǎn)換入手、推動發(fā)展從新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)力，切實(shí)做到以“四新”促“四化”，積極培育新動能，推動產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型;牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深刻認(rèn)識穩(wěn)和進(jìn)的辯證統(tǒng)一，掌握好工作節(jié)奏和力度，既不消極求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀，也不盲目蠻干、急于求成，尊重規(guī)律、順勢而為，做到穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、質(zhì)中增效;牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，全方位推動質(zhì)量、效率、動力三大變革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，今年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會要求，深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)推動工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州，努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長2.6%左右;固定資產(chǎn)投資增長8%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%左右;進(jìn)出口總額增長10%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);萬元GDP能耗下降3.7%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
各位代表，幸福都是奮斗出來的。新征程上，不可能都是平坦大道。只要我們登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，以逢山開路、遇水架橋的闖勁，以擼起袖子、甩開膀子的干勁，就一定能把“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城”的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就一定能把滕州建設(shè)成為更加富有活力、更加宜居宜業(yè)、更加美麗文明的騰飛之城、上善之州!
三、堅(jiān)持在動能轉(zhuǎn)換上下功夫，更高質(zhì)量做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的基本特征。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。
(一)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。大力實(shí)施“265”產(chǎn)業(yè)培育工程，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技改三年振興行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年計(jì)劃實(shí)施過1000萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個。化工新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮魯南化工、聯(lián)泓新材料、新能鳳凰等龍頭企業(yè)帶動作用，加快推進(jìn)中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地、聯(lián)泓新材料EVA擴(kuò)產(chǎn)、魯南化工聚甲醛技改和120萬噸甲醇、奧卓化學(xué)聚氨脂膠粘劑等項(xiàng)目建設(shè)，推動化工產(chǎn)業(yè)向新材料延伸、中高端邁進(jìn)，打造國家級化工新材料基地。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，重點(diǎn)抓好威達(dá)工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵部件生產(chǎn)線、北航航空發(fā)動機(jī)葉片磨削陣列機(jī)床、北理工精密微小型復(fù)合加工中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快傳統(tǒng)裝備制造向智能化、數(shù)字化發(fā)展，打造高端中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)騰龍不銹鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國內(nèi)一流的不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地。推動玻璃深加工、食品輕工、家居裝飾、紡織服裝、兒童用品、汽車配套等產(chǎn)業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品、提升檔次。扶持鑫迪家居、美華門業(yè)等骨干企業(yè)做強(qiáng)品牌，抓好尚品全屋定制、固諾整體家居等項(xiàng)目建設(shè)，打造國內(nèi)知名的一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地;完成今緣春酒業(yè)異地技改、恒仁工貿(mào)針織生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭元凱可曲面超薄玻璃、華怡外貿(mào)服裝、圣奇奧高性能子午線輪胎一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推進(jìn)好孩子兒童用品生產(chǎn)基地落地建設(shè)。
(二)加快新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模。對接“中國制造2025”，聚集高端人才和創(chuàng)新項(xiàng)目，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。深化與中國移動、浪潮集團(tuán)、阿里巴巴等企業(yè)合作，確保滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心一期建成運(yùn)營;推進(jìn)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造智能制造、安全監(jiān)管等云平臺。加快“智慧滕州”建設(shè)，推進(jìn)城市服務(wù)“一卡通”，推動大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域全面深入應(yīng)用。新能源產(chǎn)業(yè)。深化與中國建材集團(tuán)合作，重點(diǎn)抓好中材高性能鋰電池隔膜二期建設(shè)，積極招引鋰電動力知名企業(yè)，打造中國膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動力產(chǎn)業(yè)制造基地。加快中科藍(lán)天空氣能熱水器二期、國家光伏“領(lǐng)跑者”示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)北玻院軌道交通復(fù)合材料、航天特種樹脂、電力復(fù)合材料等項(xiàng)目，打造全國有影響的新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。支持威智醫(yī)藥等企業(yè)壯大規(guī)模，加快天祥生物等項(xiàng)目建設(shè)，力爭龍澤醫(yī)藥、潤隆生物等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快中科博聯(lián)智能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，確保魯南渤瑞固廢物處置二期、弘衡科技固廢物資源化利用等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。
(三)加快科技創(chuàng)新強(qiáng)動力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、基金為支撐、產(chǎn)學(xué)研政銀企深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的“翅膀”。搭建一批平臺。全力支持中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟和中科院14家科研單位在滕州成果轉(zhuǎn)化。加速推進(jìn)雙創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)展，依托北理工、中科院過程研究所專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立汽車底盤智能技術(shù)研究所、紅外光學(xué)材料精密加工研究所，確保華矽微電子、康道智能制造等6個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、北理工魯南研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院等協(xié)作創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮國家機(jī)床質(zhì)檢中心帶動作用，抓好省玻璃質(zhì)檢中心運(yùn)行，爭創(chuàng)國家玻璃質(zhì)檢中心，確保玻璃工程技術(shù)中心投入運(yùn)營。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建成中小企業(yè)線上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺、海外營銷體驗(yàn)中心。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200個，新增省級科技創(chuàng)新平臺2個以上，新培育省級企業(yè)技術(shù)中心2家。打造一批名企。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)培育工程，形成“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局，力爭培育主營業(yè)務(wù)收入過50億元企業(yè)1家、過10億元企業(yè)10家，個轉(zhuǎn)企樣板企業(yè)100家，棗莊市級以上“專精特新”企業(yè)15家。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)4家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高2個百分點(diǎn)。加快耀國光熱境外上市，推進(jìn)聯(lián)泓新材料、騰達(dá)緊固科技等企業(yè)主板上市，支持益康藥業(yè)、海吉雅環(huán)保、大明科技等企業(yè)在“新三板”、股權(quán)交易中心掛牌，力爭新增上市掛牌企業(yè)5家。創(chuàng)建一批名牌。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌帶動戰(zhàn)略，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2件、山東名牌3個，省長、市長質(zhì)量獎2個，新注冊馬德里國際商標(biāo)2件。引導(dǎo)企業(yè)建立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和全面質(zhì)量管理體系，爭取更多國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶滕州。發(fā)揚(yáng)“墨子發(fā)明”“魯班創(chuàng)造”的工匠精神，打造更多滕州品牌、滕州標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)一批名家。實(shí)施企業(yè)家培育工程，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快專家公寓建設(shè)，通過院士工作站、星期天工程師等途徑，引進(jìn)培養(yǎng)各類高層次人才50人以上。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目，新增專業(yè)技術(shù)人才1000人以上、高技能人才600人以上。開展“優(yōu)秀企業(yè)家”“滕州英才”“滕州工匠”系列評選表彰活動，營造尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
四、堅(jiān)持在深化改革上下功夫，更高水平擴(kuò)大對外開放
改革開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。
(一)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出“破、立、降”，實(shí)施“騰籠換鳥”，加快盤活僵尸企業(yè)、閑置廠房，有效利用土地1000畝以上;清理規(guī)范涉企收費(fèi)，推進(jìn)電力直接交易擴(kuò)面增量，幫助企業(yè)降低成本，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)沐浴更多“陽光雨露”。深化國企國資改革。出臺國企國資改革方案，加快國有企業(yè)公司制改制，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有資本布局，上半年完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。支持辰龍集團(tuán)、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。整合交通、水務(wù)、旅游等領(lǐng)域資源，組建國有資本投資運(yùn)營公司或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營公司運(yùn)行管理，工業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目年底前完成主體工程。深化“放管服”改革。開展削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)“五大行動”，推行多證合一，實(shí)行一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，嚴(yán)格落實(shí)“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。深化財稅金融改革。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)街國庫集中支付改革和公務(wù)卡制度改革，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，從嚴(yán)控制一般性開支。完善市鎮(zhèn)兩級財政體制，健全鎮(zhèn)街財源建設(shè)正向激勵機(jī)制。繼續(xù)開展發(fā)票搖獎活動，推動國地稅聯(lián)合辦稅深度融合。精心運(yùn)作2億元財金產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引更多社會資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。大力發(fā)展普惠金融，新引進(jìn)銀行1家、證券公司1家，增資設(shè)立注冊資本金5億元的國有投資擔(dān)保公司1家。加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，規(guī)范民間借貸行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動、可持續(xù)發(fā)展。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三合一”工作機(jī)制。全力抓好招商引資。理順招商管理體制，成立投資促進(jìn)局，組建專業(yè)招商隊(duì)伍。圍繞特色產(chǎn)業(yè)招商，抓好項(xiàng)目包裝策劃，著力引進(jìn)擁有核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商，緊盯國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名央企國企和大型民企，實(shí)行上門招商、精準(zhǔn)招商。圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商，搶抓京津冀、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，瞄準(zhǔn)德國、日本等國家和香港、臺灣等地區(qū)，實(shí)行分片定向招商、駐點(diǎn)招商。積極推進(jìn)正威國際電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，支持華電、中煙、兗礦、棗礦等央企省企在滕州持續(xù)新上項(xiàng)目。全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過5000萬元項(xiàng)目80個以上，實(shí)際利用外資3000萬美元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目200個以上，總投資900億元以上，年度完成投資200億元以上。堅(jiān)持“一個項(xiàng)目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一抓到底”推進(jìn)機(jī)制，完善手續(xù)代辦制和跟蹤服務(wù)制，確保項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。精心謀劃項(xiàng)目，積極爭取省新舊動能轉(zhuǎn)換基金。傾力打造園區(qū)載體。完善開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”模式，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化功能布局，抓好設(shè)施配套，深化體制機(jī)制改革，盡快跨入國家級開發(fā)區(qū)行列，力爭年內(nèi)引進(jìn)過10億元項(xiàng)目1個、過5億元項(xiàng)目2個。開展化工企業(yè)“四評級一評價”，完成鳳翔小鎮(zhèn)首批居民回遷，啟動實(shí)施官橋鎮(zhèn)2個村莊搬遷，完善魯南高科技化工園區(qū)配套設(shè)施，確保首批一次通過省級化工園區(qū)認(rèn)定。加快大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園提檔升級，確保順利通過省級專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定。完成盛隆化工安全防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷安置區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)西崗現(xiàn)代企業(yè)示范園發(fā)展。加快推進(jìn)田陳富源2×35萬千瓦煤矸石綜合利用項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)張汪煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
(三)持續(xù)推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展“雙喚行動”，切實(shí)“喚回”更多出口業(yè)績外流企業(yè)，“喚醒”更多零出口業(yè)績企業(yè)，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)20家。培育駿馳等外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，用好阿里巴巴一達(dá)通，鼓勵華瀚公司申報省級跨境電商公共海外倉。支持三合機(jī)械、艾菲爾管業(yè)等企業(yè)參加境內(nèi)外展會、建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵雄獅裝飾、三維鋼構(gòu)等企業(yè)“揚(yáng)帆出?！?，開拓國際市場。
五、堅(jiān)持在內(nèi)涵提升上下功夫，更高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)
城市讓生活更美好。圍繞建設(shè)生態(tài)文化名城，完善城市功能、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、提升城市品位，努力打造特色鮮明、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代城市。
(一)夯實(shí)城市建設(shè)之基。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精致管理，開展城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅(jiān)提升行動，全面提升城市綜合承載力。優(yōu)化城市空間布局。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出剛性執(zhí)行。在東部，推進(jìn)京臺高速城區(qū)段高架改造，抓好以荊泉路為主軸的片區(qū)規(guī)劃建設(shè)和控制，加快與高鐵新區(qū)融合發(fā)展;在西部，抓好以振興路為主軸的基礎(chǔ)設(shè)施配套、業(yè)態(tài)布局和建筑風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升西部商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)水平;在北部，抓好紅荷路兩側(cè)建筑風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造獨(dú)具特色的政務(wù)服務(wù)中心區(qū);在南部，加快省道345改造、棗滕BRT和換乘中心建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與城區(qū)融合互動。完成新一輪城市總體規(guī)劃修編，實(shí)施龍泉廣場等3個區(qū)域城市設(shè)計(jì)。有序改造建筑立面，嚴(yán)格控制樓層高度、建筑密度和容積率，塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。做強(qiáng)城市承載功能。開展“城市交通攻堅(jiān)年”行動，啟動荊泉路、振興北路建設(shè)，實(shí)施陶山路、荊河?xùn)|路、學(xué)院西路等10條道路改建續(xù)建，升級改造荊河橋、愚公橋，渠化改造路口20個。加快棗菏高速滕州段、省道321等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行強(qiáng)弱電下地工程，清理城市“蜘蛛網(wǎng)”，年內(nèi)完成通盛路試驗(yàn)示范工程。新建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)12公里、供水管網(wǎng)8公里、北線復(fù)線高溫?zé)崴芫W(wǎng)21公里。繼續(xù)加大棚改力度，實(shí)施好9個區(qū)域新建和14個區(qū)域續(xù)建。推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)，加快六合社區(qū)施工進(jìn)度，確保如期回遷上房;完善起步區(qū)核心區(qū)骨干路網(wǎng)等配套設(shè)施，提高承載能力;加大招商力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城。提高城市管理水平。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，開展“城市精細(xì)化管理提升年”行動，推行網(wǎng)格化、智慧化管理，實(shí)現(xiàn)城市“暢、潔、亮、序、美”。讓城市更暢通，啟動智能停車系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)約車、出租車管理，細(xì)化公共交通服務(wù)，優(yōu)化公共自行車、共享單車系統(tǒng)，滿足群眾出行需求。讓城市更清潔，新建改建旅游公廁10座、垃圾中轉(zhuǎn)站4座，持續(xù)加大機(jī)械清掃和定時灑水力度，加快推進(jìn)生活垃圾分類收集處置，完善餐廚垃圾收運(yùn)處置體系;推廣“路長制”管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道全覆蓋。讓城市更明亮，升級改造道路照明亮化設(shè)施，優(yōu)化城市重點(diǎn)建筑群、廣場和風(fēng)景區(qū)景觀照明，扮靚城市夜景。讓城市更有序，開展城市交通大整治，實(shí)施電動三輪車、四輪代步車專項(xiàng)治理;繼續(xù)保持拆違控違高壓態(tài)勢，力爭城市違建明年基本清零;嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，清理取締馬路市場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營。讓城市更優(yōu)美，實(shí)施清水灣公園二期續(xù)建等工程，新增城區(qū)綠化面積60萬平方米;深化“物業(yè)管理提升年”活動，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善自治管理，重點(diǎn)開展衛(wèi)生保潔、停車管理、電梯管護(hù)等專項(xiàng)整治，改造提升老舊小區(qū)10個，完成中央、省屬國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”改造1.8萬戶，打造整潔舒心的宜居環(huán)境。
(二)激活城市經(jīng)濟(jì)之源。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合，挖掘城市潛力，豐富城市業(yè)態(tài)，全面提升城市發(fā)展內(nèi)生動力。大力發(fā)展商貿(mào)物流。加快保利萬達(dá)廣場、紅星美凱龍玫瑰時代廣場、真愛風(fēng)情小鎮(zhèn)等城市綜合體建設(shè)，打造大同路魯班里商業(yè)街區(qū)。加快魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金源裝飾大世界三期等專業(yè)市場建設(shè)。推進(jìn)“電商換市”，做大干貨1688網(wǎng)、51緊固件網(wǎng)等電商平臺，實(shí)施供銷社電子商務(wù)惠農(nóng)工程，完善阿里巴巴農(nóng)村淘寶電子商務(wù)服務(wù)體系。滕州新港建成使用，打造臨港物流產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展全域旅游。規(guī)劃實(shí)施旅游振興三年計(jì)劃，加快“旅游+”融合發(fā)展，重振滕州旅游輝煌。抓好生態(tài)游，全力推進(jìn)微山湖濕地創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，加快龍山龍湖、蓮青山、新盈泰溫泉度假村、劉村梨園、龍園古鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)綜合開發(fā)。抓好紅色游，完善提升魯南人民抗日武裝起義紀(jì)念館、國防科技教育基地、中共滕縣縣委、滕縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館和微山湖濕地、龍湖精神黨性教育基地，擴(kuò)大紅色旅游影響力。抓好歷史文化游，挖掘整合龍泉廣場“一塔六館”、滕國故城、薛國故城等文化資源，打造特色歷史文化旅游品牌。抓好工業(yè)游，將中材鋰膜、北玻院科技成果轉(zhuǎn)化基地、滕州卷煙廠、雙創(chuàng)中心、威達(dá)重工、青島啤酒、中國玻璃城、今緣春酒業(yè)等企業(yè)有機(jī)串聯(lián)，打造工業(yè)旅游板塊。抓好節(jié)會游，辦好第十五屆微山湖濕地紅荷節(jié)、睡蓮文化節(jié)、盈泰溫泉節(jié)、啤酒節(jié)、梨花節(jié)等特色節(jié)會活動。按照“全域、多點(diǎn)、成鏈”的思路，策劃包裝“一日游”“二日游”精品線路，完善“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。積極培育社區(qū)經(jīng)濟(jì)，配套建設(shè)社區(qū)便利店、糧油店、蔬果店、便民餐廳等服務(wù)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展鄰里中心、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè)。建設(shè)振興南路青島啤酒一條街，規(guī)劃發(fā)展時尚服裝、化妝品、食品、文化等特色專業(yè)街區(qū)。支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài)。推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、炒賣房號、哄抬房價等違法違規(guī)行為。扶持本地房地產(chǎn)開發(fā)和建筑企業(yè)加快發(fā)展，培育建筑施工總承包特級企業(yè)1家。支持連云山裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地做大規(guī)模，推行裝配式建筑。優(yōu)化商品房供給結(jié)構(gòu)，提高住宅全裝修開發(fā)比例，提升房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)。鼓勵發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè)，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房體系，讓群眾住有所居。
(三)塑造城市文化之魂。堅(jiān)持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合，挖掘文化資源，厚植文化根脈，壯大文化產(chǎn)業(yè)，全面提升城市文化軟實(shí)力。打造城市文化載體。規(guī)劃建設(shè)滕州墨子魯班文化城，實(shí)施滕州老街建設(shè)，完成墨子紀(jì)念館、墨硯館升級改造，新博物館上半年建成開放。啟動建設(shè)集檔案館、科技館、美術(shù)館、圖書館等于一體的公共服務(wù)設(shè)施綜合館。建設(shè)滕州墨子科創(chuàng)園，優(yōu)化雙創(chuàng)中心功能，整合科研院所科技成果轉(zhuǎn)化資源，打造創(chuàng)新成果孵化集聚區(qū)。規(guī)劃文創(chuàng)公園，培育壯大新型文化業(yè)態(tài)。保護(hù)城市文化遺產(chǎn)。抓好北辛文化遺址等文物保護(hù)工程。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，振興木雕、剪紙、土陶等傳統(tǒng)工藝，規(guī)劃建設(shè)以柳琴戲傳承保護(hù)為主題的非遺文化廣場。實(shí)施城市歷史記憶工程，抓好老縣衙、王家祠堂等城市老遺址、老建筑保護(hù)。豐富城市文化內(nèi)涵。倡導(dǎo)全民閱讀，辦好第二屆滕州書展，開展滕州藏書家、優(yōu)秀閱讀者等評選，打造書香滕州。加強(qiáng)墨子魯班文化研究、傳承與弘揚(yáng)，做好墨家文化經(jīng)典研究闡釋和出版工作，辦好第十二屆國際墨子魯班學(xué)術(shù)研討會暨第七屆墨子文化節(jié)。推進(jìn)孔子學(xué)堂與農(nóng)家書屋共建，實(shí)現(xiàn)村居文化服務(wù)中心全覆蓋。開展首屆文化惠民消費(fèi)月、“一村一年一場戲”等文化活動。弘揚(yáng)城市人文精神。實(shí)施“四德工程”，培育和踐行社會主義核心價值觀;健全社會信用體系，完善誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，打造誠信滕州;開展“最美滕州人”等評選活動，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，積極爭創(chuàng)全國文明城市。
六、堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興上下功夫，更高層次促進(jìn)城鄉(xiāng)融合
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的治本之策。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。發(fā)展終端型業(yè)態(tài)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用商品糧基地，依托恒仁工貿(mào)、大宗生物等龍頭企業(yè)，提高糧食附加值和加工轉(zhuǎn)化率;實(shí)施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)“三百”工程，加快良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造國家級馬鈴薯交易中心，辦好第十屆馬鈴薯科技文化節(jié)。發(fā)展體驗(yàn)型業(yè)態(tài)，以盈泰食品、錦旺食品等企業(yè)為龍頭，規(guī)劃建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工園;以張園草莓、金莊農(nóng)場等采摘園為依托，加快培育休閑觀光特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展循環(huán)型業(yè)態(tài)，推行秸稈綜合利用，開展地膜清潔生產(chǎn)和農(nóng)田殘膜回收再利用試點(diǎn)，新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場100處。發(fā)展智慧型業(yè)態(tài)，發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和病蟲監(jiān)測預(yù)警中心作用，抓好“滕州馬鈴薯指數(shù)”平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，力爭農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到140萬千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到92%。建設(shè)糧食綠色高產(chǎn)示范核心區(qū)10萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝，新增無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬畝，新發(fā)展苗木、花卉6000畝，升級改造養(yǎng)殖池塘1萬畝。積極服務(wù)莊里水庫工程，全面完成移民安置區(qū)建設(shè)。推進(jìn)全國農(nóng)田水利項(xiàng)目縣等重點(diǎn)水利工程，擴(kuò)大改善灌溉面積6.9萬畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證10個以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強(qiáng)與首農(nóng)、中合農(nóng)發(fā)等企業(yè)合作，依托豐谷云農(nóng)、云嶺田園、魯班小鎮(zhèn)、正德康城等新型經(jīng)營主體，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社20家。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校200所，培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬人，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(二)著力深化農(nóng)村改革。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，完成405個村居集體產(chǎn)權(quán)制度改革;落實(shí)承包地“三權(quán)”分置制度，探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保險和復(fù)墾保證金制度;擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍，打通城鄉(xiāng)資本流通渠道;深化戶籍制度改革，讓更多農(nóng)民帶著權(quán)益和資本放心進(jìn)城。優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)。完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為種糧農(nóng)民提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售“五代”服務(wù)。推進(jìn)流轉(zhuǎn)、托管、股份合作、社會化服務(wù)等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，新增規(guī)模經(jīng)營面積10萬畝。強(qiáng)化金融支撐。創(chuàng)新政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮1000萬元獎補(bǔ)資金作用，開展財政資金撬動金融資本試點(diǎn)。推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，推進(jìn)馬鈴薯、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助、社區(qū)性農(nóng)村信用互助，新發(fā)展信用互助合作社6家。
(三)著力打造美麗鄉(xiāng)村。突出以點(diǎn)帶面、連線成片建設(shè)，推動鄉(xiāng)村從“一處美”向“處處美”轉(zhuǎn)變。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村居依托資源優(yōu)勢，培植“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，破解村集體“無錢辦事”難題。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。提升村容村貌。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，統(tǒng)籌推進(jìn)“七改”工程，抓好“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路“戶戶通”全覆蓋，改造農(nóng)村危房200戶、無害化衛(wèi)生廁所4.2萬戶，新增提升農(nóng)村飲水安全18萬人，升級改造標(biāo)準(zhǔn)化用電村198個，建成美麗鄉(xiāng)村70個。加快秀美荊河沿岸美麗鄉(xiāng)村景觀帶建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境景區(qū)化，展現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)村新風(fēng)貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。實(shí)施鄉(xiāng)村記憶工程，抓好老民居、老街巷、老橋梁、古村落保護(hù)，守護(hù)村韻鄉(xiāng)愁。推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”示范作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，開展“好媳婦、好婆婆”、文明家庭等系列評選活動，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
(四)著力培育特色小鎮(zhèn)。完成10個鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源向鎮(zhèn)村延伸，提升鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)管理水平。堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品，突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批富有活力魅力的特色小鎮(zhèn)。發(fā)揮西崗全國特色小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用，爭當(dāng)全國特色小鎮(zhèn)排頭兵;抓好濱湖微山湖濕地古鎮(zhèn)、鮑溝工藝玻璃小鎮(zhèn)2個省級特色小鎮(zhèn)，姜屯古滕善國花卉小鎮(zhèn)、洪緒溫泉生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、官橋古薛歷史文化小鎮(zhèn)3個棗莊市級特色小鎮(zhèn)建設(shè);支持龍泉建設(shè)花匯小鎮(zhèn)，柴胡店建設(shè)梨園特色小鎮(zhèn)，界河建設(shè)魯班文化風(fēng)情小鎮(zhèn)，級索建設(shè)新能源小鎮(zhèn)，龍陽建設(shè)運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)，羊莊建設(shè)范蠡西施風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)新樣板。
七、堅(jiān)持在民生改善上下功夫，更高標(biāo)準(zhǔn)加快全面小康
帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)以需求為導(dǎo)向的民生工作，堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，讓民生幸福的底色更厚重，讓共享發(fā)展的主題更溫暖。
(一)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把精準(zhǔn)貫穿扶貧工作始終，下足繡花功夫，實(shí)施低保線與扶貧線“兩線合一”，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)脫貧、政策保障、社保兜底、社會幫扶“五位一體”措施落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“單位幫村、干部幫戶”結(jié)對幫扶，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，年內(nèi)確保202戶、534名貧困人口穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格動態(tài)調(diào)整管理，加強(qiáng)資金審計(jì)監(jiān)督，健全長效機(jī)制，防止脫貧人口重新返貧。
(二)辦好人民滿意教育。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快14處解決城區(qū)大班額項(xiàng)目新建續(xù)建，確保2.3萬個學(xué)位全部投入使用。抓好16處農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)，提升農(nóng)村辦學(xué)條件。健全學(xué)生資助制度，讓每個孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。開展第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，優(yōu)化幼兒園布局，確保幼有所育。著力提高滕州一中建設(shè)管理水平，加快山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、棗莊科技職業(yè)學(xué)院續(xù)建工程。建設(shè)學(xué)校發(fā)展共同體，推行城鄉(xiāng)一體、一校多區(qū)、名校托管等辦學(xué)模式，積極引進(jìn)建設(shè)國際化學(xué)校、雙語學(xué)校。實(shí)行校長職級制改革和教師“縣管校聘”，推進(jìn)名教師、名班主任、名校長培養(yǎng)工程，打造滕州教育品牌。
(三)加快建設(shè)健康滕州。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)抓好公立醫(yī)院改革，堅(jiān)持醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)?！叭t(yī)聯(lián)動”，建立分級診療體系，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)中心人民醫(yī)院分院，加快東沙河衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，建設(shè)中醫(yī)治未病中心。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高婦幼保健水平。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，加快市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、翔宇萬仕康頤養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)健康示范區(qū)。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)重大疾病防控。實(shí)施全民健身計(jì)劃，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，升級改造體育中心，完成游泳館建設(shè)，提檔升級100個村居體育健身設(shè)施。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程，發(fā)展食品安全示范單位400家，建設(shè)食安滕州。
(四)健全社會保障體系。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)，全年完成就業(yè)培訓(xùn)8000人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，試行職工長期護(hù)理保險，開展居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險一票征繳，實(shí)現(xiàn)社會保險擴(kuò)面8000人。落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全工資正常增長機(jī)制。加快城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，完善特困人員救助和“五?！惫B(yǎng)制度。做好老年人權(quán)益保障和優(yōu)待工作。大力發(fā)展慈善事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人社會保障和康復(fù)服務(wù)。開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查救助等公益活動。
(五)提升社會治理水平。推進(jìn)平安滕州建設(shè)，實(shí)施法治惠民工程，抓好“雪亮工程”和“技防示范村”建設(shè)，完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。做好村和城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)保障支持，打牢基層治理根基。創(chuàng)新群眾工作方法，及時化解社會矛盾糾紛。加快城南園區(qū)消防站暨消防培訓(xùn)基地建設(shè)，購置90米登高平臺消防車，提升消防應(yīng)急處置能力。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)守安全發(fā)展紅線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，抓好第四次經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)籌抓好氣象、史志、外事僑務(wù)、廣播電視、郵政通信、人民防空、國防動員、人民武裝、預(yù)備役、防震減災(zāi)、紅十字會、工農(nóng)關(guān)系等各項(xiàng)工作。
八、堅(jiān)持在綠色發(fā)展上下功夫，更高要求加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)
綠水青山就是金山銀山。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)，全面提升可持續(xù)發(fā)展能力，不斷滿足群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境新需要。
(一)強(qiáng)化節(jié)能降耗。深入實(shí)施“工業(yè)綠動力”計(jì)劃，加快推進(jìn)煤科院潔凈煤綜合利用等項(xiàng)目，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，讓綠色融入我們的生活。
(二)強(qiáng)化環(huán)境治理。狠抓大氣污染防治，鞏固燃煤鍋爐清理取締成果，實(shí)施揚(yáng)塵、油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，開展“散亂污”企業(yè)整治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓水污染防治，全面推行河長制、湖長制，扎實(shí)開展“清河行動”，實(shí)施馬河水庫擴(kuò)容、巖馬水庫生態(tài)補(bǔ)給城河工程，綜合治理馮河城區(qū)段、城河上游段，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境。完善鎮(zhèn)級污水處理廠配套，確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。狠抓土壤污染防治，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)?？v深推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色交通干線、綠色青山“四綠”工程，抓好京臺高速、京滬高鐵沿線破損山體修復(fù)綠化，完成成片造林2萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31.5%，積極創(chuàng)建國家森林城市。實(shí)施淮河流域澇洼地治理和湖東滯洪區(qū)建設(shè)，恢復(fù)改善除澇面積4萬畝。實(shí)施土地綜合治理，新增耕地2000畝，治理水土流失6平方公里，完成采煤塌陷地綜合治理1萬畝。規(guī)劃建設(shè)城郭河、北沙河濕地，加快新薛河、界河人工濕地生態(tài)修復(fù)，爭創(chuàng)荊河國家濕地公園，提升流域環(huán)境承載能力。
九、堅(jiān)持在廉潔勤政上下功夫，更高效能推動政府工作
新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作全方位，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
(一)提高站位強(qiáng)本領(lǐng)?！按蜩F必須自身硬?！笔冀K把講政治放在首要位置，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。堅(jiān)持既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，全面提升“八種本領(lǐng)”，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(二)依法行政提公信。“法令行則國治，法令弛則國亂。”始終把依法行政作為基本要求，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序秉公用權(quán)、履行職責(zé)。健全法律顧問制度，規(guī)范重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。辦好市長公開電話、市長信箱，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)勤勉盡責(zé)勇?lián)?dāng)。“一分部署，九分落實(shí)。”始終把高效落實(shí)作為工作的生命線，將雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，突出問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，勇于攻堅(jiān)克難，敢于動真碰硬。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，堅(jiān)決克服陳舊觀念，擺脫路徑依賴，善于用創(chuàng)造性思維、發(fā)展的辦法破解難題。倡樹實(shí)干作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，大力推行“一線工作法”，建立重點(diǎn)工作清單制度，強(qiáng)化臺賬管理，嚴(yán)格跟蹤問效，確保干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。
(四)清正廉潔樹形象。“公生明，廉生威。”始終把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿工作和生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣，作為一種境界。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)和“四風(fēng)”整治，嚴(yán)控“三公”支出。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新時代開啟新征程，新作為成就新夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共滕州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州而努力奮斗!
