2023年綿陽市三臺縣政府工作報告—全文
2022年工作總結及2023年工作計劃
2022年，三臺縣機關事務服務中心在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，認真落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以“管理是基礎、服務是核心、保障是目標”為指導思想，直面機關事務工作新常態(tài)，做到“思想上對準標、方向上聚好焦、行動上跟上趟”，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，確保各項工作順利推進?，F(xiàn)將相關工作報告如下：
一、2022年工作完成情況
（一）強化資產(chǎn)管理。一是加強政策宣傳。持續(xù)做好《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》、《關于進一步規(guī)范全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作的通知》（三財資[2021]11號）等文件貫徹落實，提高大家對《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》頒布實施重要性的認識，增強管理好、使用好、監(jiān)督好行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的意識。二是穩(wěn)步開展國有資產(chǎn)處置工作。根據(jù)《三臺縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《三臺縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》規(guī)定，我中心嚴格按照有關規(guī)定和程序做好國有資產(chǎn)處置工作，對縣綜合行政執(zhí)法局、縣醫(yī)院等13家單位國有資產(chǎn)處置進行了現(xiàn)場核查，批復等相關手續(xù)，加強了后期國有資產(chǎn)處置行為，及時上繳資產(chǎn)處置收入的監(jiān)管。切實做到賬賬、賬卡、賬實相符，確保國有資產(chǎn)處置安全、完整。三是強化辦公用房使用監(jiān)管。根據(jù)中辦、國辦《黨政機關辦公用房管理辦法》、《四川省黨政機關辦公用房管理實施辦法》要求，不定期對各單位進行辦公用房檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令立即整改到位。四是合理優(yōu)化調劑辦公用房。為使全縣辦公用房安排集中化、科學化、合理化，統(tǒng)籌調整縣目標績效辦、公安局出入境大隊等單位辦公用房，共計100余平方米。五是有序推進安可替代后續(xù)相關工作。根據(jù)相關要求，我中心持續(xù)做好縣委辦、政府辦安可替代相關資料收集、歸檔等工作，確保替代換下的電腦、打印機有序調劑到教體系統(tǒng)和鄉(xiāng)村振興服務中心。六是開展國有資產(chǎn)確權登記工作。我中心積極協(xié)助遺留辦對縣級11宗國有資產(chǎn)開展確權登記工作，已對11宗資產(chǎn)開展了資料查找和多次召開解決方案專題研究會。目前，針對政務中心綜合樓、縣公安局巡特警中隊辦公樓、縣民政局中心敬老院3宗國有資產(chǎn)召開了縣政府專題會議，待紀要印發(fā)后將立即啟動辦證程序。七是開展信息上報工作。有序組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位開展2022年黨政辦公用房信息年報工作，實現(xiàn)辦公用房信息數(shù)據(jù)上下一體、互聯(lián)互通，管理的規(guī)范化、精細化與科學化不斷提升。
（二）后勤服務有保障。一是每月認真測算集中辦公區(qū)水電費。按照縣委、縣人大、政務大樓等集中辦公區(qū)水電費收繳分攤計算方案，每月按時準確的測算分解出集中辦公區(qū)的水電費，為集中辦公區(qū)的入駐單位提供了和諧的辦公氛圍。二是認真做好縣領導周轉房后勤服務協(xié)調工作。繼續(xù)督促梓州府物業(yè)做好周轉房服務工作，及時協(xié)調梓州府物業(yè)處理周轉房使用過程中出現(xiàn)的問題，確保舒適入住。三是繼續(xù)加強集中辦公區(qū)物業(yè)安保、消防安全監(jiān)督管理。監(jiān)督集中辦公區(qū)物業(yè)，不定期對政務大樓、縣委辦公大樓、人大政協(xié)辦公樓、縣政府綜合樓等消防安全進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是開展“綠色智慧食堂”活動。按照機關綠色食堂規(guī)范標準，加強監(jiān)督檢查，每日安排專人進行日常監(jiān)管，著重從食品原材料采購、庫房儲存、物流配送、生產(chǎn)加工到成品供應等全過程建立節(jié)約管理機制；在食堂分餐模式方面采用套餐、小份自助餐相結合的方式，職工可根據(jù)自己需求靈活選擇。五是強化干部職工“文明用餐”意識。進一步加強宣傳力度，在縣機關食堂就餐桌上、餐巾紙盒上等處張貼卡通宣傳語等，號召廣大干部職工就餐勤拿少取，拒絕“舌尖上的浪費”，珍惜每一餐飯、節(jié)約每一粒糧，培養(yǎng)自覺文明用餐好習慣。同時，在剩飯菜回收桶處張貼杜絕浪費的溫馨提示語、安裝攝像頭，對浪費嚴重的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，進行曝光處理，有效避免因取餐不當造成的浪費現(xiàn)象。六是強化機關食堂安全責任。按照機關食堂操作規(guī)范要求，于5月中旬安裝燃氣報警系統(tǒng)，加裝紗窗隔離鼠、蠅污染，加裝滅蚊滅蠅燈等，對食堂存在的衛(wèi)生、安全隱患及時整改到位。同時，與機關食堂全體員工簽定食品安全崗位承諾書，增強員工食品安全責任心；定期舉辦員工食品安全相關操作培訓，增加操作技能和安全意識。七是加強機關食堂的監(jiān)管。通過機關食堂監(jiān)管委員會成員單位每周輪值監(jiān)管、每季度服務質量測評，確保機關食堂食品安全衛(wèi)生；每季度通過微信小程序開展就餐人員滿意度測評，針對就餐人員提出的意見建議，督促食堂及時整改落實。同時，我中心每季度根據(jù)日?？己?、滿意度測評、服務質量測評等對食堂各項工作進行綜合考核，不斷提升機關食堂服務質量和水平。八是全力開展機關食堂疫情防控。在機關食堂就餐微信群發(fā)出疫情防控溫馨提示，建議錯峰、分散就餐，對就餐干部職工要求佩戴口罩，進入食堂檢測體溫、掃場所碼，取餐排隊時要求保持“一米”距離，嚴格落實相關防控措施。同時，在全縣機關事業(yè)單位轉發(fā)《綿陽市機關事務管理局關于做好全市機關事業(yè)單位疫情防控有關工作的緊急通知》的通知，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門認真安排落實機關事業(yè)單位疫情防控工作。九是開展行政事業(yè)單位辦公用房和周轉房安全隱患排查整改工作。協(xié)助發(fā)改局等相關單位對全縣行政事業(yè)單位辦公用房和周轉房安全隱患開展了排查，對排查的問題進行梳理，建立專項工作臺賬，對存在隱患的單位提出整改要求。讓全縣行政事業(yè)單位樹牢安全底線，壓實主體責任，確保全縣行政事業(yè)單位辦公用房和周轉房安全。
（三）強化公務用車管理。一是安全工作成效顯著。中心每月召開司勤人員安全教育培訓例會，采取由“一把手”帶頭講安全、請交警講安全法規(guī)、集中觀看交通安全警示教育片、專業(yè)人士講新時代汽車特性和駕駛實用技巧、抽檢隨車配備物品、與交警部門隨機進行酒精檢測等方式，切實將安全工作做到月月講，時時提。二是開展“厲行節(jié)約反對浪費”活動，促節(jié)能降耗。3月，中心在內部開展了“厲行節(jié)約反對浪費”活動，通過思想教育，實行汽車停車等人5分鐘以上必須熄火，采取將每車每月百公里油耗進行張榜公示，激發(fā)了駕駛員由要我節(jié)約變我要節(jié)約的思想自覺，中心集中管理車輛近兩月以來，普遍油耗下降明顯，司勤人員節(jié)油意識蔚然成風。三是加強思想教育，服務滿意度持續(xù)向好。中心將月安全例會與全員思想教育會相結合，一方面進行教育引導，一方面加強服務規(guī)范和內部管理制度的學習。采取黨員傳幫帶，逗硬月考核，每天滿意度隨訪，優(yōu)秀評選，豐富業(yè)余生活，增加人文關懷等，增進駕駛員歸屬感和集體榮譽感。駕駛員中的好人好事時有出現(xiàn)，部門主動投訴為零。四是實行單車核算，強化運行費用管理。為了深化標準化建設，規(guī)范集中管理車輛的保險、維保和加油，按照市機關事務管理局《縣市區(qū)集中管理車輛管理規(guī)范》，中心實行精細化和透明化管理，特別是建立健全了燃油臺賬，駕駛員填報行駛里程簽字，加油員核對數(shù)據(jù)。維保工作根據(jù)項目和金額逐級報批，采取詢價等方式確定維修企業(yè)，駕駛員和維保人員及公車股負責人到場監(jiān)督。保險、維保和加油實行信息化管理，按期對車輛運行維護費用進行公示。五是強化編制管理，合理資源配置。根據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析，我縣有3個事業(yè)單位業(yè)務用車使用頻率極低，存在閑置狀況。為合理資源配置，根據(jù)其他相關部門公務出行情況，按照上級公務用車編制管理規(guī)定，經(jīng)上級公務用車主管部門同意擬將編制按程序進行調整。為我縣規(guī)范公務用車管理探索了新的經(jīng)驗。六是常態(tài)化督查公務用車，管理使用風清氣正。為認真貫徹中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，進一步落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規(guī)定，著力解決公務用車突出問題、規(guī)范管理、建立健全制度，努力提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。中心與縣紀委黨風室等單位法定節(jié)假日例行節(jié)前檢查，平常，公務用車運行情況通過平臺將申報情況和車輛實際運行軌跡進行比對，全縣公務用車運行規(guī)范。七是建立公務用車“四統(tǒng)一”管理機制。結合縣財政實際，本著厲行節(jié)約，多方面進行市場調研，合理參數(shù)設置，嚴格按照政府采購等程序，在公務用車管理“統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備”方面探索出了經(jīng)驗，為全縣公務用車標準化、規(guī)范化管理奠定了堅實基礎。2022年，縣財政預算資金298萬用于普通公務用車更新，計劃更新12輛公務用車，其中新能源汽車5輛，正在進行招標采購。計劃安裝充電樁21個，即將實施。八是公務用車平臺管理向精細化推進。各類公務用車通過信息化手段實時監(jiān)控運行軌跡，在線統(tǒng)計行駛里程、費用等信息，實現(xiàn)無縫監(jiān)管，確保了全縣公務用車實現(xiàn)省、市、縣三級信息互聯(lián)互通。震懾了公務用車方面的違紀違規(guī)行為，實現(xiàn)了公務用車管理的高效透明，確保了公務用車使用的風清氣正。11月8日，省機關事務管理局領導來三臺調研，對我縣公務用車平臺管理工作作了高度評價。九是公務用車標準化工作示范顯著。2022年，全縣公務用車管理圍繞貫徹執(zhí)行標準的落實，在執(zhí)行和抓標準落地的過程中，縣機關事務服務中心標準化推進工作專班對照公務用車18個規(guī)范進行實施監(jiān)督檢查，確保工作不走樣不流于形式，10月20日，綿陽機關事務管理標準化試點項目以98的高分通過國家專家組驗收通過。
（四）公共機構節(jié)能工作有序推進。一是做好能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。清理、完善了全縣公共機構名錄庫，進一步核準公共機構能耗分類、分檔、排位等基本情況。按照時間節(jié)點和工作要求，持續(xù)做好能耗票據(jù)、數(shù)據(jù)的收集、上報工作，并認真審核，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、有效，完成年初市上給我縣公共機構下達的人均綜合能耗同比下降1%、單位建筑面積能耗同比下降1%、單位建筑面積碳排放同比下降1.5%、人均水耗同比下降1.5%的目標任務。二是抓好重點用能單位節(jié)約能源資源工作。組織縣人民醫(yī)院按照《公共機構能源管理體系實施指南》（GB/T32019）等制度標準，完成了國家認證的能源管理體系建設，同時對全院能源資源消費進行了能源審計，做好了能源資源消費狀況實時監(jiān)測，提高能效水平。三是扎實推進節(jié)約型機關創(chuàng)建工作。組織今年參創(chuàng)的22家單位按照時間節(jié)點、評價標準等開展了節(jié)約型機關創(chuàng)建工作，對參創(chuàng)單位開展了全覆蓋創(chuàng)建指導和資料上報，目前，全縣參創(chuàng)的22家單位都已通過市級審核，提交至省級驗收，有望全部通過審核，建成節(jié)約型機關單位。2021年度，我單位節(jié)約型機關創(chuàng)建工作突出，榮獲四川省節(jié)約型機關建設先進集體。四是做好節(jié)能、節(jié)水、反食品浪費等宣傳工作。緊緊圍繞“綠色低碳 節(jié)能先行”主題，組織全縣500余家公共機構采取多種方式、多種途徑開展節(jié)能知識普及、節(jié)約糧食、反對浪費等宣傳活動，進一步踐行習近平生態(tài)文明思想。宣傳周期間，印發(fā)和張貼節(jié)能宣傳標識等500余份，節(jié)能宣傳短信2萬余條、節(jié)能宣傳單1500余份、綠色環(huán)保袋、醫(yī)用防護口罩500余個，2000余人觀看了2022年節(jié)能宣傳周啟動儀式。通過宣傳，干部職工和群眾“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約糧食”等意識明顯提高。五是積極推進節(jié)能改造。以節(jié)約型機關創(chuàng)建為契機，組織全縣公共機構根據(jù)《四川省節(jié)約型機關評價標準》和單位實際開展既有建筑節(jié)能改造，目前已完成5285平方米的既有建筑節(jié)能改造，超額完成市上年初下達給我縣2538平方米的目標任務。經(jīng)初步統(tǒng)計，有望超額完成空調改造1354平方米的年度任務。六是推進能耗監(jiān)測工作。組織縣發(fā)改局、財政局、水利局、永安電力和都宏水業(yè)相關單位對2021年度三臺縣建成的20個能耗監(jiān)測點實施了現(xiàn)場驗收，進一步推動了全縣能耗監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測點建設，做好省、市能耗數(shù)據(jù)對接。同時，完成了2022年度的15個能耗監(jiān)測點安裝的目標任務。七是做好垃圾分類評估、禁塑工作。組織全縣公共機構認真開展生活垃圾分類評估和禁塑工作，下發(fā)了《三臺縣公共機構生活垃圾分類實施方案（2022—2023）》，明確了工作目標和任務。2022年，全縣城區(qū)范圍內 90%以上公共機構將完成垃圾分類評估，有望超額完成市上年初給我縣下達的65%的目標任務。
（五）助力鄉(xiāng)村振興。一是領導重視，思路明確。為把鄉(xiāng)村振興工作落到實處，我中心成立了以主任為組長，各股室負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實專門同志任聯(lián)絡員，明確了責任和目標，派出一名工作人員到觀橋鎮(zhèn)碧波村全脫產(chǎn)任第一書記，支持該村工作。二是持續(xù)結對幫扶困難群眾。單位投入1.5萬余元，支持碧波村整治撂荒地工作。組織干部職工開展以購助扶活動，購買3000余元農(nóng)副產(chǎn)品，大大調動了脫貧戶勤勞致富的信心。多次為碧波村送去疫情防控物資，提升碧波村疫情防控能力。中心干部還積極開展各項幫扶措施，通過慰問貧困戶、入戶幫扶等方式助力鄉(xiāng)村振興。
（六）有序推進機關黨建工作。一是常態(tài)化抓牢思想政治理論學習。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”， 認真學習和貫徹落實黨的二十大精神，組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，組織機關干部職工反復學習新《中國共產(chǎn)黨章程》、新《憲法》、新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、“兩準則四條例”等法律法規(guī)，樹立政治意識，把牢政治紀律和政治規(guī)矩。二是持續(xù)開展黨史學習教育。中心不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨史學習教育常態(tài)化，通過支委會集中學習、主題黨日活動、主題黨課，使機關黨員干部思想不斷洗禮、作風不斷錘煉和能力不斷提升，努力開創(chuàng)機關事務工作新局面。三是貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。高度重視意識形態(tài)工作，成立意識形態(tài)工作領導小組。并把意識形態(tài)工作納入常規(guī)工作考評，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。四是建立完善的“三會一課”制度。嚴格按“三會一課”制度開展工作，召開支委會11次、開展集中學習11次、主題黨日活動11次、主題黨課3次，落實專人據(jù)實記載會議情況，填寫好會議記錄；留存會議照片、視頻等影像資料，保證臺賬資料的規(guī)范性和完整性。五是開展黨建活動，強化隊伍建設。組織志愿服務隊到大十字區(qū)、碧波村開展“走基層雙報到”活動，協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和環(huán)境綜合治理30余次，讓黨員同志們在服務群眾中凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷錘煉。六是持續(xù)打造“三融合兩滿意”品牌創(chuàng)建工作。圍繞公務用車標準化建設，實施公務用車標準化管理、智慧信息化管理、人文情懷活動開展，提升司勤人員思想素質、安全認識、服務意識，有效實現(xiàn)讓領導放心、部門認可、干部職工滿意的公務出行。七是認真貫徹落實縣委、縣委國安委關于國家安全工作決策部署。對縣委國安委召開的重要會議、印發(fā)的重要文件精神，及時通過支委會、全體黨員會傳達學習，認真落實縣黨委（黨組）國家安全責任制督查考核實施細則。
（七）強化黨風廉政建設。一是貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”。明確責任主體。根據(jù)工作需要，中心班子及時調整領導班子成員2022年落實黨風廉政建設主體責任清單。組織機關干部觀看、學習警示教育專題片和讀本9次，讓廉政寶劍高懸，時時警人、警心。二是開展懲治和預防腐敗工作。中心公車股充分利用公務用車管理平臺系統(tǒng)不定時進行動態(tài)監(jiān)管和實地察看，發(fā)現(xiàn)問題馬上反饋相關部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)處理，有效監(jiān)管了公務用車的使用。三是遵守廉潔自律和廉潔從政。中心領導班子認真遵守各項法律法規(guī)，嚴格遵守各項黨紀政紀和廉潔從政的各項規(guī)定，抵得住燈紅酒綠的誘惑，經(jīng)得起權利和金錢的考驗；在財務支出方面，認真落實“收支兩條線”規(guī)定；在干部任用上，嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定程序辦事，始終做到公開、公平、公正。
二、存在的主要問題
2022年，我中心雖然做了認真細致的工作，但也還存在一些問題，主要是：
????一是資產(chǎn)管理方面。國有資產(chǎn)處置程序需進一步完善，維修報備工作還需加強。加快推進辦公用房管理系統(tǒng)平臺建設。
????二是機關食堂監(jiān)管方面。完善食堂視頻監(jiān)控管理。加強食堂分段、分層保障能力。食堂職工服務意識、服務水平有待提高。
????三是公務用車管理方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在公務用車平臺應用水平較低，影響全縣公務用車運行相關數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析。二是個別駕駛員缺乏大局意識、奉獻意識，在愛惜車輛和優(yōu)質服務方面做得不夠。三是2022年，全縣新購置（更新）公務用車原則上配備新能源汽車的任務落實沒能達到100%。
四是公共機構節(jié)能管理方面。節(jié)能創(chuàng)建評估多，資料審核量大，要求高，工作難度較大。
三、2023年工作計劃
2023年，我中心將認真貫徹落實黨的二十大精神，按照省、市、縣決策部署要求，做好各項業(yè)務工作，確保高標準、高質量完成各項目標任務。
（一）繼續(xù)做好資產(chǎn)管理和機關后勤服務。一是進一步完善國有資產(chǎn)處置工作，按時完成黨政機關辦公用房確權登記工作；二是建立三臺縣黨政辦公用房管理系統(tǒng)，讓辦公用房管理更科學、更實效；三是繼續(xù)做好機關食堂監(jiān)管，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保安全運行；四是保障好全縣性重大活動機關后勤服務；五是認真做好全縣機關運行成本統(tǒng)計上報工作；六是做好集中辦公區(qū)物業(yè)安保、消防安全監(jiān)督管理。
（二）持續(xù)開展好公共機構節(jié)能相關工作。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以綠色低碳發(fā)展為目標，立足公共機構實際，協(xié)同推進節(jié)能降碳、示范創(chuàng)建與碳達峰行動，推進全縣公共機構節(jié)約能源資源工作高質量發(fā)展；二是以綿陽市公共機構能源資源節(jié)約要求和縣委、縣政府節(jié)能工作安排部署為依據(jù)，在全縣公共機構中積極推進節(jié)能降碳工作，充分發(fā)揮公共機構的示范引領作用。
?。ㄈ┻M一步強化公務用車管理工作。一是全縣范圍推行公務用車標準化。通過標準的落實，找到了工作中問題的短板，幫助大家理清工作思路、找準薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對癥下藥、靶向治療；二是加強普通公務用車信息收集。動態(tài)掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普通公務用車車況實際，為統(tǒng)籌公務用車更新、調劑夯實基礎；三是公務用車平臺管理再上臺階。加強與九洲公司對接，做好2023年度公務用車平臺管理應用的培訓，確保全縣公務用車平臺管理整體向精細化邁進；四是推進新能源汽車充電樁建設。全面完成上級下達我縣新能源汽車配比任務，確?？h集中辦公區(qū)充電站，縣政府、縣人大（政協(xié)）辦公區(qū)充電樁投入使用。
????（四）進一步加強黨建和黨風廉政工作。一是貫徹落實好黨的二十大精神，強化“三會一課”制度，創(chuàng)新開展主題黨日活動、“走基層雙報到”活動，強化隊伍建設；二是進一步貫徹落實好意識形態(tài)工作責任制，梳理好意識形態(tài)工作思路，增強政治意識，憂患意識，對研判發(fā)現(xiàn)的問題及時采取針對性措施，努力優(yōu)化意識形態(tài)工作。三是強化黨風廉政建設隱患排查和整改，引導黨員干部廉潔從政和廉潔用權，扎實推進黨風廉政建設主體責任清單順利完成。
