（安徽省）2023年當(dāng)涂縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2022年12月20日在當(dāng)涂縣第十八屆
人民代表大會第二次會議上
魏邦軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
砥礪奮進 2022年工作取得新業(yè)績
2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府的開局之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，知重負重、攻堅克難、砥礪奮進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，全力爭做“三高地、兩先鋒”。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值570億元，增長5.5%;一般公共預(yù)算收入36.1億元，增長6%(剔除留抵退稅部分后同口徑增長7.6%);固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額189.5億元，增長4%;進出口總額3.3億美元，增長8.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50452元，增長6.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入35198元，增長9%。當(dāng)涂縣入圍全國百強縣五大榜單，位次全面上升。
回望即將過去的一年，是當(dāng)涂發(fā)展史上極具考驗、極不平凡的一年。這一年，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后親臨當(dāng)涂調(diào)研指導(dǎo)，對當(dāng)涂工作給予充分肯定，并提出了探索建設(shè)共同富裕先行區(qū)、建設(shè)“精致大青山”、做大做精產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和要求，為我們進一步指明了發(fā)展方向、明晰了發(fā)展思路、提振了發(fā)展信心。這一年，我們經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考，面對突發(fā)輸入性疫情，全縣廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城，以快制快、以快制勝，精準高效實現(xiàn)了“動態(tài)清零”。面對罕見的持久旱情，我們提前謀劃，綜合施策，齊心協(xié)力戰(zhàn)高溫、抗大旱，全力保障了人民群眾生產(chǎn)生活用水安全。這一年，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦成了一批民生實事，解決了一批歷史遺留問題。針對十多年積累下來的“難安置”問題，多方籌措資金27.2億元，下決心用2年時間一次性解決5803套安置房任務(wù)，目前已建成安置房4872套。針對群眾關(guān)切的農(nóng)村飲用水安全保障問題，我們下力氣完成農(nóng)村飲用水末端管網(wǎng)改造1萬余戶，整合提升農(nóng)村小水廠5家，實現(xiàn)了農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理、專業(yè)化運營。
一年來，我們?nèi)σ愿白グl(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟，質(zhì)量效益進一步提升。以實施制造業(yè)三年倍增行動為主線，加快工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量增效，全力推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家。智能家電、生命健康產(chǎn)業(yè)集群分別實現(xiàn)產(chǎn)值106億元、58億元，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。全力招大引強。始終把招商引資當(dāng)作頭等大事，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，成立5個駐外“雙招雙引”中心，開展駐點精準招商。新簽約億元以上項目70個，其中超20億元項目8個，總投資100億元的雨潤食品、總投資50億元的新太合金等重大項目成功簽約。植護健康用品、優(yōu)尼雅智能小家電等26個項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。擴大有效投資。92個省市重點項目完成投資155億元，和勝新能源、文輝高端食品、興華綠色包裝等45個項目開工建設(shè)，蘭寶科技、歐力植物基、富邦新材料等26個項目竣工投產(chǎn)。全年爭取中央預(yù)算內(nèi)資金3.3億元、專項債項目資金4.75億元、政策性開發(fā)性金融工具5.2億元。推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快企業(yè)技術(shù)改造，實施經(jīng)緯新能源、儀達汽車空調(diào)等億元以上技改項目43個，技改投資增長40%。加強科技創(chuàng)新，新培育高新技術(shù)企業(yè)34家，高新產(chǎn)業(yè)增加值增長16%。凈增有效發(fā)明專利127件，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣?；浢揽萍肌⑷鸢钌?、桑瑞斯新材料、廣源法蘭、經(jīng)緯新能源5家企業(yè)入列國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，獲批省級專精特新冠軍企業(yè)2家。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，115家企業(yè)“觸網(wǎng)登云”，建成長江鋼鐵、姑山礦業(yè)、奧克斯空調(diào)等企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，粵美工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿一期項目投入使用。強化要素保障。推進“畝均論英雄”改革，獲省政府激勵表彰，全縣512家參評工業(yè)企業(yè)畝均稅收16.91萬元，增長33%，倒逼30家低效企業(yè)退出轉(zhuǎn)型。清理低效閑置用地1915畝，創(chuàng)建國家自然資源節(jié)約集約示范縣。推進“標準地”改革，累計出讓工業(yè)“標準地”20宗1186畝。開展能耗效益評價，規(guī)上工業(yè)能耗強度下降6.5%。清退落后鑄造產(chǎn)能18.72萬噸。促進消費升級。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家、限上商貿(mào)企業(yè)18家，入選全省首批商業(yè)體系建設(shè)試點縣。積極開展促進消費活動，發(fā)放消費券490萬元，大青山野生動物世界光影秀火爆夜間經(jīng)濟。新增農(nóng)村電商主體95家，網(wǎng)銷額突破14億元，增長249%。烏溪鎮(zhèn)電子商務(wù)中心建成運營。優(yōu)化公積金使用等政策，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
一年來，我們堅定不移抓開放、優(yōu)環(huán)境，一體化步伐進一步加快。對接合作持續(xù)深化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面，注重小切口、重成效，動態(tài)推進學(xué)習(xí)德清“二三事”行動，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化了專精特新企業(yè)培育、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村土地改革等16項經(jīng)驗做法。全方位加強與高淳區(qū)對接合作，建成省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個。與上海臨港集團共建生命健康創(chuàng)新港孵化器，一期建成運營孵化企業(yè)45家，獲批省級孵化器。與奧克斯共建智能制造產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)36家。與上海領(lǐng)源集團共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全力保障巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”、新圍烏路等重大交通項目加快建設(shè)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對標滬蘇浙創(chuàng)建一流營商環(huán)境，扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”活動，在全省率先設(shè)立“辦不成事”窗口，建立“園區(qū)吹哨、部門報到”“企業(yè)家接待日”等工作機制。全縣落實減稅降費、留抵退稅10.72億元，兌現(xiàn)涉企資金2.39億元，為企業(yè)擔(dān)保融資9.2億元、招工9800人。全力支持企業(yè)上市，經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承完成股改，金菜地完成“新三板”掛牌。發(fā)展平臺持續(xù)壯大。當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成“一區(qū)四園”整合提升，在全省開發(fā)區(qū)綜合考核中位居第14位，在國家級培育期開發(fā)區(qū)綜合考評中位居全省第3位，園區(qū)軟硬環(huán)境持續(xù)改善，承載優(yōu)質(zhì)項目的競爭力不斷增強。泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園連續(xù)五年在全省縣域合作共建園區(qū)考核中名列前茅，汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地獲批省級特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。姑孰鎮(zhèn)、年陡鎮(zhèn)入列全國千強鎮(zhèn)，太白鎮(zhèn)位居中國中部綜合百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第15位。
一年來，我們內(nèi)外兼修抓建設(shè)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)顏值進一步煥發(fā)。城市更新三年攻堅行動穩(wěn)步推進。完成國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。45個城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項目，完成投資53.54億元。扎實推進城區(qū)污水綜合治理PPP項目，完成于湖路海綿化改造和太平府路污水管網(wǎng)改造。實施天井街等6個老舊小區(qū)改造、惠及居民2706戶，改造棚戶區(qū)870戶。高標準實施小黃山、205國道和445省道當(dāng)涂段沿線環(huán)境整治提升，涂山大道西延工程建成通車。新建城市悅書房9座、口袋公園和停車場等微型公共設(shè)施19處。持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建，推深做實物業(yè)管理全覆蓋，全面啟動爭創(chuàng)“最干凈城市”三年行動，試點推進金源水岸、襄城明珠等小區(qū)生活垃圾分類。鄉(xiāng)村振興三年攻堅行動全面推進。連續(xù)三年獲評全省鄉(xiāng)村振興考核優(yōu)秀縣，鞏固拓展脫貧攻堅成果考核獲全省35個無脫貧人口縣(市區(qū))第1名，獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家油菜產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)示范縣、全省鄉(xiāng)村振興示范縣。護河鎮(zhèn)入列全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。落實糧食安全責(zé)任制，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”。扎實開展“兩強一增”“農(nóng)田四變”和耕地功能恢復(fù)工作，恢復(fù)耕地功能2.56萬畝。當(dāng)涂油菜基地入選全國首批種植業(yè)“三品一標”基地。護河鎮(zhèn)油菜攻關(guān)田畝產(chǎn)281.8公斤，創(chuàng)全省單產(chǎn)歷史新高。黃池鎮(zhèn)天順農(nóng)業(yè)獲批國家高油酸油菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地?！爱?dāng)涂螃蟹”入選省綠色食品區(qū)域公用品牌。金菜地、海濱螃蟹養(yǎng)殖、百瑞食品獲批“食安安徽”品牌認證。塘南鎮(zhèn)獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。盛農(nóng)農(nóng)業(yè)集團獲批國家級生態(tài)農(nóng)場。湖陽均慶村入選省級“一村一品”示范村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村省級中心村4個、美麗宜居自然村莊465個、美麗庭院4000戶，連續(xù)六年獲評省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。2元公交實現(xiàn)城鄉(xiāng)通達全覆蓋，改造提升“四好農(nóng)村路”38公里，入選“四好農(nóng)村路”全國示范縣。堤防加固、填塘固基等水利工程加快實施，江心彭太橋建成通行。鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)38公里，惠及群眾和企業(yè)1604戶。
一年來，我們毫不松懈抓環(huán)保、治污染，生態(tài)底色進一步厚植?？v深推進環(huán)境污染防治。認真落實碳達峰、碳中和工作部署。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5、PM10濃度分別下降5.5%、17.4%。完成145個長江入河排污口整治，國控、省控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)。高標準完成60件中央和省環(huán)保督察交辦問題整改。推深做實河湖長制、林長制，常態(tài)化抓好長江“十年禁漁”，在全市率先建立漁政信息化監(jiān)管系統(tǒng)。健全石臼湖省級自然保護區(qū)管理機制。姑溪河成功創(chuàng)建省級幸福河湖。加快推進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。扎實推進“精致大青山”建設(shè)，九間堂、桃醉山里等精品民宿提檔升級。江心生態(tài)島臨江苑民宿等項目加快建設(shè)。姑溪河生態(tài)治理、大青山廢棄礦坑市場化生態(tài)修復(fù)項目成為網(wǎng)紅打卡地。桃花村入選省鄉(xiāng)村旅游“特色美食村”。
一年來，我們用心用情抓民生、辦實事，幸福指數(shù)進一步提高。民生保障堅實有力。累計投入14.72億元，深入實施17項省民生工程和10項暖民心行動，滾動實施17項“民生實事”“關(guān)鍵小事”。打造“三公里”充分就業(yè)社區(qū)8個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.02萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作獲省政府激勵表彰。建成運營老年食堂和助餐點41個、老年人日間照料中心11個。集中整治城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，改造提升黃池、石橋、烏溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場9個。新建健身步道13.3公里、各類球場和健身設(shè)施54處。精準幫扶農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象58戶?？h域結(jié)對幫扶泗縣工作在全省考核中獲得“好”等次。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。學(xué)前教育促進工程加快推進，新增幼兒托位542個、公辦幼兒園學(xué)位1320個，新建、改擴建公辦幼兒園15所。扎實推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實“雙減”政策，義務(wù)教育課后延時服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。濱江九年一貫制學(xué)校建成使用。持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣人民醫(yī)院大公圩分院、南部老年病醫(yī)院等醫(yī)療提升工程加快推進。國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，塘南、烏溪、大隴獲批省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“九連冠”。當(dāng)涂縣龍舟錦標賽獲批中華體育文化優(yōu)秀項目?？h圖書館獲評省百佳公共文化空間?？h黃梅戲演藝公司被評為全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進集體。社會治理精準高效?！捌桨伯?dāng)涂”“法治當(dāng)涂”建設(shè)扎實推進，市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入開展。深入推進“八五”普法，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，積極推進打擊整治養(yǎng)老詐騙和預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。認真落實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，常態(tài)化開展“信訪接待日”“信訪門診”等活動，有效化解信訪積案。安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。食品藥品工作扎實推進。
與此同時，國防動員、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、供銷、工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘疾人和紅十字等工作都取得了新成績。
2022年，年陡鎮(zhèn)加快推進重點項目建設(shè)，實施年查路整治提升，加快查灣老街綜合改造提升，扎實開展“農(nóng)田四變”，大力推進鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟社會各項工作都邁上新臺階。
一年來，我們持之以恒抓作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)進一步加強。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制。高站位高標準做好省委巡視反饋問題整改，深化拓展巡視整改成果運用。落實重大事項向縣委報告制度，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議44件、“聚民意惠民生”行動建議472件和政協(xié)提案62件，人大代表、政協(xié)委員滿意率持續(xù)提升。深入推進法治政府建設(shè)，修訂完善政府工作規(guī)則，堅持政府常務(wù)會學(xué)法、重大決策合法性審查、公平競爭審查等制度，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。深化府院、府檢聯(lián)動，扎實開展行政機關(guān)履行給付義務(wù)行動。推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，主動公開信息3.7萬余條。強化審計監(jiān)督和結(jié)果運用。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制債務(wù)規(guī)模，政府性債務(wù)穩(wěn)步下降。
各位代表，今年以來取得的各項工作成績來之不易，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，也是全縣人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!在此，我代表縣人民政府，向戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向國家和省駐當(dāng)單位干部職工、駐軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持政府工作的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向廣大外來投資者和本土企業(yè)家以及所有關(guān)心、支持、參與當(dāng)涂建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要有：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出;產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不夠快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠足;人才招引難、留住難問題依然存在;生態(tài)環(huán)保、耕地功能恢復(fù)任務(wù)艱巨;民生領(lǐng)域還有短板，財政收支壓力增大;營商環(huán)境、工作作風(fēng)還有待進一步提升等等。對這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后必須加大工作力度。
踔厲奮發(fā) 務(wù)實做好2023年工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好明年政府工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。明年政府工作總體要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央及省市縣委全委會部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，全力爭做“三高地、兩先鋒”，奮力譜寫現(xiàn)代化幸福當(dāng)涂建設(shè)新篇章。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟保持同步增長;規(guī)上工業(yè)增加值增長12%;固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長10%;進出口總額增長高于全市平均水平;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在省市下達指標以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下六個方面工作：
(一)聚力制造業(yè)三年倍增，在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們要牢牢聚焦發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移把先進制造業(yè)作為主攻方向，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強實體經(jīng)濟，全力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增效，在高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、把握主動、贏得未來。
全力推進“雙招雙引”和項目建設(shè)。充實招商力量，選派精兵強將，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡銳出擊招大引強。新簽約億元以上項目100個，其中超20億元項目8個以上，力爭引進1個百億級項目。加快省市重點項目建設(shè)，落實投資“賽馬”競爭、“七未”項目攻堅、重大項目頂格推進等工作機制，推動新太合金、恒順食品產(chǎn)業(yè)園、至美空調(diào)零部件等40個項目開工建設(shè)，推動月兔空調(diào)、植護健康用品、文輝高端食品等55個項目加快建設(shè)，推動粵美小家電、騰馳汽車零部件、泰恩康生物藥等35個項目竣工投產(chǎn)。做實項目謀劃、儲備、爭取工作，用足用活各類政策，全年爭取中央預(yù)算內(nèi)、一般債、專項債和省市各類扶持資金10億元以上。
全力加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞制造業(yè)高端化發(fā)展，實施“強鏈、延鏈、補鏈”工程，加快打造百億級產(chǎn)業(yè)集群，智能家電、生命健康產(chǎn)業(yè)集群分別實現(xiàn)產(chǎn)值120億元、70億元，全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。大力推進企業(yè)技術(shù)改造，技改投資增長18%。圍繞制造業(yè)智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，推動50家企業(yè)“上云上平臺”，支持粵美科技等企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè)，加快推進蘭寶科技、儀達汽車空調(diào)等企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用。新增智能工廠、數(shù)字化車間5個以上。圍繞制造業(yè)綠色化發(fā)展，支持長江鋼鐵、當(dāng)涂發(fā)電、國星生化等企業(yè)推進綠色低碳發(fā)展。
全力加強科技創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)22家、省級專精特新冠軍企業(yè)2家以上、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上。新培育高層次人才團隊1個、市級以上研發(fā)平臺4個，凈增有效發(fā)明專利180件以上。支持超美科技等企業(yè)與滬蘇浙知名高校深化產(chǎn)學(xué)研合作，新登記科技成果250件以上。深化與中國藥科大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作，加快生物醫(yī)藥研發(fā)平臺建設(shè)。
全力激發(fā)市場活力。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，讓最好項目匹配最優(yōu)資源。持續(xù)深化畝均效益評價、低效閑置用地清理、“標準地”改革、能耗效益評價、落后鑄造產(chǎn)能清退等工作舉措，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上，清理閑置低效用地1000畝以上、倒逼轉(zhuǎn)型低效企業(yè)20家以上。加快推進經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承、采石磯涂料等企業(yè)上市。推進青山控股等國有平臺市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動服務(wù)業(yè)“鍛長補短”，新增限上商貿(mào)企業(yè)15家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上，服務(wù)業(yè)增加值增長8%。
(二)聚力對標“杭嘉湖”，在推動一體化發(fā)展上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展。我們要全面對標“杭嘉湖”，拉高工作標桿，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更大力度推進開放合作，加快駛?cè)腴L三角一體化發(fā)展的快車道。
全面融入一體化發(fā)展。深化與德清、高淳區(qū)域合作。持續(xù)開展學(xué)習(xí)德清“二三事”行動，做到思想理念、工作方法等高對接。加快奧克斯智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深化與上海臨港集團合作，建設(shè)孵化器二期，打造國家級孵化器。全力做好巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”、寧蕪鐵路擴能改造等重大項目服務(wù)保障工作。加快推進新圍烏路建設(shè)，協(xié)助蕪湖市啟動黃池大橋建設(shè)，做好合杭高速、寧宣黃高速在當(dāng)涂設(shè)立出入口前期工作。
全面優(yōu)化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，切實降低企業(yè)交易成本。推廣應(yīng)用“皖事通辦”平臺，轉(zhuǎn)線下辦為線上辦。升級打造綜合性、智慧型7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳，推動集成式自助終端向村、社區(qū)延伸。全面推行綜合窗口，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。深化“好差評”“企業(yè)家接待日”等工作機制，樹牢“全生命周期”服務(wù)理念，持續(xù)開展企業(yè)走訪活動。落實“免審即享”及時兌現(xiàn)惠企政策，加大對企業(yè)人才、用地、融資等政策支持力度。做好企業(yè)“服務(wù)員”，當(dāng)好“店小二”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，真正做到發(fā)自肺腑、發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、成全企業(yè)家，讓他們在當(dāng)涂發(fā)展的好、生活的好。
全面提升園區(qū)能級。繼續(xù)舉全縣之力支持當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快體制機制改革，實施“小管委會+大公司”園區(qū)運營模式，推進產(chǎn)城一體發(fā)展，加快打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)盤活存量資源，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持黃池鎮(zhèn)建設(shè)智能家電配套產(chǎn)業(yè)園。支持泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展。
(三)聚力提升功能品質(zhì)，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要加快實施城市更新和鄉(xiāng)村振興三年攻堅行動，著力補短板、強弱項，完善功能、提升品質(zhì)，建設(shè)文明和美的幸福家園。
打造宜居韌性智慧城市。高標準編制“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃。實施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項目36個，年度計劃投資27億元。加快建設(shè)公園城市、海綿城市、智慧城市。繼續(xù)推進城區(qū)污水綜合治理PPP項目，基本消除城市黑臭水體。全面完成“難安置”專項治理工作，改造馬軍寨等老舊小區(qū)5個、棚戶區(qū)398戶。持續(xù)推進城區(qū)高層住宅二次供水改造、電動車充電樁布局建設(shè)、多層住宅加裝電梯等工作。啟動城南建設(shè)，實施尼山環(huán)境整治提升，加快涂山大道東延工程建設(shè)。改造提升城市閱讀空間4個，新建健身步道6公里、口袋公園4個，改造提升農(nóng)貿(mào)市場8個，打造15分鐘“閱讀圈、健身圈、生活圈”。常態(tài)長效推進全國文明城市創(chuàng)建，保持全國縣級第一方陣前列。深入推進爭創(chuàng)“最干凈城市”三年行動，不斷提升城市干凈度和整潔度。加強物業(yè)服務(wù)管理，扎實開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)行動，建立物業(yè)公司“紅黑榜”評比退出制度。持續(xù)推進生活垃圾分類處置，新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站和餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。牢記“國之大者”，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，深化田長制，落實“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，扎實開展“兩強一增”“農(nóng)田四變”和耕地功能恢復(fù)工作，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化、科技化、品牌化發(fā)展，爭創(chuàng)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。大力推進河蟹、糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打響“當(dāng)涂”區(qū)域公用品牌。新培育市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家、農(nóng)村電商主體80家。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，爭創(chuàng)全省農(nóng)村改廁提升與長效管護機制示范縣。縱深推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成6個省級中心村、300個美麗宜居自然村莊建設(shè)。加快交通強國試點縣建設(shè)，提升改造“四好農(nóng)村路”28.4公里。加快實施防洪除澇、填塘固基、南北圩堤防加固、江心圩灌區(qū)改造等重點水利工程，扎實推進農(nóng)村飲用水安全保障系統(tǒng)改造提升。加強鄉(xiāng)村治理，扎實推進網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，建設(shè)文明鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。
(四)聚力生態(tài)文明建設(shè)，在推動綠色發(fā)展上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，必須像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。我們要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依托當(dāng)涂的好山好水好風(fēng)光和深厚歷史文化資源，做好生態(tài)文化價值轉(zhuǎn)化文章，大力發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)涂的綠水青山既有說頭又有看頭更有甜頭。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實碳達峰碳中和工作部署，加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。實施大氣、水、土壤污染防治升級版，繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，確保PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強重要水源地保護和入河排污口監(jiān)管，確保國控、省控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖環(huán)保處置設(shè)施建設(shè)。強化土壤污染防治，加強固廢危廢處置。
持續(xù)加強生態(tài)保護修復(fù)。積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。認真落實河湖長制、林長制，加快河湖管護市場化建設(shè)，推行漁政“智慧執(zhí)法”，推深做實長江“十年禁漁”，嚴厲打擊長江非法采砂行為。持續(xù)加強石臼湖、太白森林公園自然保護區(qū)保護。抓好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治，推進山水林田湖一體保護。嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，扎實開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，依法重拳打擊破壞環(huán)境行為。
持續(xù)推進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。按照“微改造、精提升”要求，加快推進“精致大青山”建設(shè)，不搞大拆大建，保留生態(tài)肌理和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，實施精美環(huán)境、精品產(chǎn)業(yè)、精細治理三大工程，努力把大青山打造成全縣“兩山”理論實踐地、長三角文旅休閑目的地、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、探索共同富裕試驗區(qū)。支持李白文化旅游區(qū)推進專業(yè)化、市場化運營，加快桃花“語自在”精品民宿綜合體、高嶺民宿集聚區(qū)建設(shè)，提升做響李白文化園。加快江心生態(tài)島臨江苑民宿、“江星灘”生態(tài)休閑等文旅項目建設(shè)。支持大青山野生動物世界創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。大力開展精品主題村、美食村、風(fēng)景道、精品民宿等創(chuàng)建行動。策劃組織各類節(jié)慶賽事、展覽展銷、民俗風(fēng)情等活動，全面繁榮節(jié)慶經(jīng)濟。
(五)聚力為民辦實事，在探索共同富裕實現(xiàn)路徑上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，江山就是人民，人民就是江山。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們要聚焦群眾最關(guān)切的民生問題，落實更多暖民心的行動，實施更多有溫度的舉措，讓當(dāng)涂百姓在一件件民生實事中看到變化、得到實惠、感到幸福。
辦好民生實事。繼續(xù)推進省民生工程，深入開展“10+N”暖民心行動，讓政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“三公里”就業(yè)圈，打造“就在當(dāng)涂”服務(wù)品牌。加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點就業(yè)群體幫扶力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人。圍繞“一老一小”，完善多層次養(yǎng)老和嬰幼兒照護服務(wù)體系，城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到60%，新增幼兒托位500個以上。圍繞便民停車，新增公共停車泊位600個以上，新建大貨車停車場2個。圍繞促進共同富裕，多渠道增加居民收入，加快打造“強富美好”先行區(qū)。常態(tài)化做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象幫扶工作。深化縣域結(jié)對幫扶泗縣工作。
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，制定教育發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化教育布局，落實“雙減”政策，辦好人民滿意教育。新建、改擴建公辦幼兒園6所，爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，加快城北小學(xué)、當(dāng)涂經(jīng)貿(mào)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，支持馬鞍山學(xué)院加快發(fā)展。持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，積極開展“醫(yī)防融合”試點工作，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，加快縣人民醫(yī)院大公圩分院、南部老年病醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診等項目建設(shè)。大力實施文化惠民工程和全民健身活動。
加強社會治理。貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化“法治當(dāng)涂”“平安當(dāng)涂”建設(shè)。持續(xù)推進“八五”普法，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。認真落實“信訪接待日”“信訪門診”和閱批群眾來信等制度，走好網(wǎng)上群眾路線，持續(xù)化解信訪積案，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)精準高效做好常態(tài)化疫情防控。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落細安全生產(chǎn)隱患排查整治。加強食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，穩(wěn)步化解政府債務(wù)，嚴格防范化解意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域風(fēng)險。開展全國第五次經(jīng)濟普查。
繼續(xù)加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、供銷、工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘疾人和紅十字等工作。
與此同時，我們將繼續(xù)支持年陡鎮(zhèn)加快姑查路升級改造、青山河沿線環(huán)境綜合治理、年陡中心醫(yī)院等重點項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等經(jīng)濟社會各項工作再創(chuàng)新業(yè)績。
(六)聚力政府自身建設(shè)，在踐行“三個務(wù)必”上奮勇爭先。黨的二十大報告指出，全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。我們要篤定踐行“三個務(wù)必”，拿出刀刃向內(nèi)的決心、自我革命的勇氣，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，持續(xù)優(yōu)化政府工作的手法、步法和打法，讓求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
始終對黨忠誠。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神。始終在思想上和行動上把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，發(fā)自內(nèi)心捍衛(wèi)核心地位、表里如一維護核心權(quán)威、言行一致緊跟核心奮斗，緊跟總書記，奮進新征程，建功新時代。始終心系“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央和省市縣委決策部署不折不扣落到實處。
始終依法行政。認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議和政協(xié)提案。嚴格落實政府常務(wù)會議學(xué)法、行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴、合法性審查和重大事項集體決策等制度，切實增強運用法治思維和方法處理問題的能力。提升文明執(zhí)法水平，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
始終擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。嚴格落實“一改兩為五做到”，堅決杜絕“虛、躲、冷、粗、假”行為，拉高標桿、勇于爭先，事不避難、求真抓實，堅決把崗位的責(zé)任牢牢地扛起來。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，增強發(fā)展意識、市場思維和服務(wù)能力，提升政策爭取和項目謀劃水平，做到項目謀得早、謀得實、謀得準，確保各項工作從容干、有序干，既只爭朝夕采取務(wù)實管用的措施盡快破解問題，又久久為功從根本上梳理底層邏輯，找到關(guān)鍵切入點發(fā)力，讓當(dāng)涂發(fā)展的越來越好，讓老百姓的生活一天比一天更加幸福。
始終清正廉潔。全面壓實從嚴治黨主體責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治“四風(fēng)”。持續(xù)鞏固深化省委巡視整改成果，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加強審計監(jiān)督，強化財政資金、重點工程和項目招投標等重點領(lǐng)域規(guī)范管理，扎緊管權(quán)管人管事的制度籠子。堅持政府過“緊日子”“苦日子”，大力壓減非急需非剛性支出，把有限的資金用在保民生、補短板、促發(fā)展的刀刃上，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益。
各位代表，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，忠誠盡職、奮勇爭先，為奮力譜寫現(xiàn)代化幸福當(dāng)涂建設(shè)新篇章而團結(jié)奮斗，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
