（遼寧?。?023年阜新市清河門區(qū)人民政府工作報告
清河門區(qū)政府工作報告
——2022年12月21日在清河門區(qū)
第十屆人民代表大會第三次會議上
區(qū) 長 徐立東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表清河門區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
年初以來，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢和前所未有的困難挑戰(zhàn)面前，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，凝心聚力、主動作為、攻堅克難，較好地完成了全年各項工作。
預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值下降9.3%;固定資產(chǎn)投資完成5.36億元，同比下降27%;一般公共預(yù)算收入完成6355萬元，按可比口徑同比下降3%;社會消費品零售總額完成2.9億元，同比增長8%;進(jìn)出口總額完成4.8億元，同比下降4.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到33449元，同比增長5.4%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢逐步回穩(wěn)
扎實推進(jìn)項目建設(shè)。深入實施“項目高質(zhì)量建設(shè)年”。鑫燁峰年產(chǎn)36萬噸高合金智能鑄造、睿誠年加工200萬雙皮手套、遼寧福鑫牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等6個總投資5000萬元以上項目開工建設(shè)。皮革開發(fā)區(qū)污水處理廠改造、老舊小區(qū)改造等10個項目復(fù)工建設(shè)。晶步100MW農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電、遼寧聚鑫牲畜交易市場等6個項目竣工投產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力。謀劃儲備阜礦集團(tuán)50萬噸煤炭倉儲基地、寶威太陽能光伏支架等20個項目，為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
積極開展向上爭取。爭取財政資金2.54億元，其中：年初均衡性財力補(bǔ)助2.12億元、因退稅彌補(bǔ)縣區(qū)財力補(bǔ)助2775萬元、“三保”一次性財力補(bǔ)助1414萬元。爭取上級資金項目2個，獲批資金2780.6萬元;申報地方政府專項債項目2個，擬申請資金9500萬元;申報2022年沈阜對口幫扶專項資金項目1個，擬爭取資金160萬元;申報2022年省商務(wù)廳全面開放專項資金100萬元。
強(qiáng)力推動招商引資。在全市率先成立“招商專班”，走出去8次，請進(jìn)來35次，召開4次招商引資推介會，洽談項目29個，簽約項目10個，其中簽訂5000萬元以上協(xié)議9個，預(yù)計總投資8.83億元。積極組織各地企業(yè)參加“進(jìn)博會”“全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”“遼洽會”“粵港澳大灣區(qū)遼寧招商周”及“長三角遼寧招商周”等活動。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化
改造升級“老字號”。支持金山電廠轉(zhuǎn)型升級，謀劃推進(jìn)總投資30億元的阜新金山源網(wǎng)荷儲項目，利用沉陷區(qū)土地新建300MW風(fēng)光發(fā)電和300MW重力儲能項目，通過金山電廠調(diào)峰、鑫燁峰鑄鍛項目消納，實現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”“綠電園區(qū)”的場景，助力“創(chuàng)建雙示范市”。
深度開發(fā)“原字號”。皮革產(chǎn)業(yè)被確定為全區(qū)1號產(chǎn)業(yè)，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好，全省園區(qū)綜合考評名次提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預(yù)計全年產(chǎn)值同比增長11%，稅收同比增長118%。盤活閑置廠房5.4萬平方米，盤活率57.57%。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，富新新材料、飛翔皮革申報省級“專精特新”企業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，新建供熱外管線640米，完成4公里工業(yè)污水管線清淤及機(jī)器人探傷工程，完成污水處理廠技術(shù)改造。
培育壯大“新字號”。新材料產(chǎn)業(yè)落地生根，總投資9.94億元的遼寧鑫燁峰鑄鍛有限公司年產(chǎn)36萬噸高合金智能鑄造項目開工建設(shè)，預(yù)計2023年11月竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、稅收近2億元、就業(yè)520人。新能源產(chǎn)業(yè)逐步壯大，總投資1.6億元的風(fēng)順電力新能源風(fēng)電場項目和總投資2.3億元的德旭電力新能源分散式風(fēng)電項目順利竣工，預(yù)計2023年3月并網(wǎng)發(fā)電，每年可增加稅收1500萬元。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全區(qū)農(nóng)作物播種面積6.15萬畝，其中糧食作物播種面積5.15萬畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積1萬畝，預(yù)計全年糧食作物產(chǎn)量2.01萬噸，蔬菜產(chǎn)量2.16萬噸;豬、牛、羊、禽出欄量分別達(dá)到3.25萬頭、0.47萬頭、0.65萬只、471.98萬只;肉類產(chǎn)量1.32萬噸，蛋產(chǎn)量326.69噸，奶產(chǎn)量372.37噸。
全面落實惠農(nóng)政策。發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼328.17萬元，補(bǔ)貼面積4.02萬畝，受益農(nóng)戶5527戶。發(fā)放玉米和大豆補(bǔ)貼194.5萬元，補(bǔ)貼面積3.93萬畝，受益農(nóng)戶5514戶。糧食作物農(nóng)業(yè)保險承保面積達(dá)3.82萬畝，總保額93.8萬元。養(yǎng)殖業(yè)保險工作在市轄五區(qū)率先開展，總投保金額153萬元。發(fā)放“7·28”災(zāi)后恢復(fù)重建資金31.2萬元。
扎實推動鄉(xiāng)村振興。安排鄉(xiāng)村振興銜接項目資金436.6萬元，完成河西鎮(zhèn)棚室生產(chǎn)擴(kuò)能、福鑫牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖等10個鄉(xiāng)村振興銜接項目，惠及245戶459人，預(yù)計年人均分紅800元。壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目穩(wěn)步推進(jìn)，總投資130萬元、占地14畝、裝機(jī)容量200KW的烏龍壩鎮(zhèn)嶺東村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，惠及247戶642人，預(yù)計年收益8萬元。
(四)營商環(huán)境提檔升級
全面落實稅費政策。落實延長階段性稅費緩繳政策，制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費427.48萬元。落實小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策，累計減免297.99萬元。落實國家留抵退稅政策，累計退稅6006.82萬元。落實增值稅優(yōu)惠政策，累計免征增值稅1689萬元。
竭力加大助企力度。進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)壓力，幫助10戶企業(yè)推進(jìn)銀企對接，為其中3戶企業(yè)發(fā)放信用貸款447萬元。降低服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租賃成本，總計減免費用342.95萬元。落實失業(yè)保險優(yōu)惠政策，共返還48戶企業(yè)81.62萬元。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項1364項，網(wǎng)上可辦率和進(jìn)廳率達(dá)到100%。完善五級政務(wù)服務(wù)體系，以清河社區(qū)為試點，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)驛站，打造10分鐘辦事圈，實現(xiàn)122項服務(wù)不出社區(qū)即可辦理，并在全區(qū)積極推廣，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
(五)民生保障堅強(qiáng)有力
積極強(qiáng)化社會保障。進(jìn)一步保障民生支出，預(yù)計全年民生支出3.37億元，占一般公共預(yù)算支出的81.6%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)616人，困難人員就業(yè)421人，失業(yè)轉(zhuǎn)就業(yè)836人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在紅線以下。強(qiáng)化社會救助措施，落實低保提標(biāo)政策，城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3%和7%，確保及時足額發(fā)放;發(fā)放困難群眾一次性救助金32.7萬元。發(fā)放退役軍人優(yōu)撫金和生活補(bǔ)助金189.78萬元。
完善“一老一幼”基礎(chǔ)設(shè)施?？偼顿Y677萬元，新建占地面積2500平方米的實驗幼兒園，建成后將增加150個學(xué)位，進(jìn)一步提高公辦幼兒園比例，規(guī)范提升學(xué)前教育水平。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資1380萬元，謀劃新建1處、改擴(kuò)建2處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位144張，建成后將有效擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給。
均衡發(fā)展公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大基礎(chǔ)教育投入，完成中小學(xué)“班班通”改造工程。義務(wù)教育階段“雙減”工作取得階段性成果，區(qū)實驗小學(xué)榮獲“遼寧省勞動教育示范?！狈Q號?；竟残l(wèi)生項目服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，建立居民健康檔案35051人，重點人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到60%以上。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新增全民健身器材50件，組織全民讀書節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等文化活動10余次。
(六)城市建設(shè)推進(jìn)有序
提高住房保障服務(wù)。為1669戶動遷居民解決無法辦理不動產(chǎn)登記問題。持續(xù)開展農(nóng)村危房改造和公租房動態(tài)管理，完成5戶農(nóng)村危房改造和187戶城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼審核、發(fā)放、退出工作?？偼顿Y7220萬元，完成老舊小區(qū)改造工程，惠及居民860戶。為老舊小區(qū)67棟樓安裝聲控?zé)?，解決3000戶居民急難愁盼的照明問題。
改善城區(qū)人居環(huán)境。居民出行更加便利，阜錦公路、遼小線沿線安裝路燈413盞;完成清河西大街、政通路等街路4000平方米路面、1060延長米邊石、130盞路燈的改造和修復(fù)，清河橋全線貫通。完成4.6公里農(nóng)村公路改造和10.7公里新改建。環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，城區(qū)65萬平方米實施16小時常態(tài)化清掃保潔，維修、更新果皮箱200個。城市綠化逐步提升，補(bǔ)植街路行道樹200株，綠地新植2000平方米。完成邢家屯村400公頃小流域綜合治理。
打好污染防治攻堅。全區(qū)空氣質(zhì)量全面改善，全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例90.7%，同比改善6.3%，優(yōu)良天數(shù)及綜合指數(shù)排名全市前列。水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，皮革污水處理廠和津源污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，國考高臺子斷面全年無超標(biāo)現(xiàn)象。環(huán)保督察整改工作進(jìn)展順利，8批次8件中央環(huán)保督察群眾信訪舉報案件全部辦結(jié)，2個反饋問題全部完成整改。
(七)社會大局和諧穩(wěn)定
社會治理成效顯著。嚴(yán)格落實四保機(jī)制，嚴(yán)防信訪突出問題轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實危害，“20681”“5677”“萬件化訪”三大臺賬案件全部化解。重要時間節(jié)點去省進(jìn)京“零上訪”。全年刑事案件發(fā)案率同比下降12%，民事案件發(fā)案率同比下降45%，破案率同比三年均值上升7%，無涉黑涉惡案件發(fā)生，人民群眾平安指數(shù)持續(xù)升高。
安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會15條硬措施和我省細(xì)化分解的50項具體舉措，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。緊盯礦山、建筑、交通運(yùn)輸、城市燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域，扎實開展專項整治行動33次，18項重大安全隱患全部完成整改;深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動110批次，維護(hù)食品安全“全域全年”穩(wěn)定。
治理體系日臻完善。提高基層社會治理精準(zhǔn)度，社區(qū)設(shè)置四級網(wǎng)格，農(nóng)村設(shè)置三級網(wǎng)格，聘用網(wǎng)格員362名，采取“多網(wǎng)合一”模式，確保問題在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)、在網(wǎng)格內(nèi)解決。進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛化解，招聘11名專職人民調(diào)解員，排查、調(diào)解各類矛盾糾紛95件，調(diào)解成功率100%。
疫情防控科學(xué)有效。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們始終堅持人民至上、生命至上，因時因勢優(yōu)化防控政策，科學(xué)精準(zhǔn)落實防控措施，全面增強(qiáng)“六大能力”建設(shè)，全區(qū)1200余名黨員干部、群眾志愿者沖鋒在一線，有效應(yīng)對多輪疫情沖擊。全人群疫苗接種率超過90%，群眾健康意識和健康素養(yǎng)明顯提升。最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，取得疫情防控階段性勝利。
(八)政府建設(shè)不斷提升
政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅決守好意識形態(tài)工作“責(zé)任田”。不折不扣完成省委第九巡視組巡視反饋意見整改工作。
法治建設(shè)扎實推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)《遼寧省法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》《遼寧省2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)十項重點任務(wù)》，提高履行職能的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，依法公開政務(wù)信息1328條。全年辦理區(qū)人大代表建議42件，區(qū)政協(xié)提案56件，答復(fù)率、滿意率100%。12345便民服務(wù)熱線平臺辦理訴求1570件，群眾合理訴求得到積極回應(yīng)。
廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實履行“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實民主集中制，科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平不斷提升，有力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
同時，老齡、婦女兒童、共青團(tuán)、工會、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會等事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，人民武裝、民族宗教、工商聯(lián)、檔案等工作取得明顯成效，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，回首即將過去的一年，我們深切感受到，這些成績的取得，是在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，是全區(qū)干部職工勠力同心、攻堅克難的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表清河門區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老干部和社會各界人士，向公安干警、現(xiàn)役軍人，特別是在疫情防控工作中舍小家顧大家，始終堅守一線，以大無畏精神抗擊新冠肺炎疫情的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，清河門經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難還比較多，推動轉(zhuǎn)型振興任務(wù)還很艱巨。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?有效投資減少，新開工項目不多;向上爭取工作力度不夠，政府投資項目少;財政收支矛盾突出，債務(wù)壓力重;“三保”支出保障難。新的一年，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，竭盡全力做好政府工作，絕不辜負(fù)人民期盼!
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，做好全年工作意義重大。2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察調(diào)研時的重要講話精神，落實市委“創(chuàng)建雙示范市”要求，積極融入“一圈一區(qū)”建設(shè)，牢固樹立“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、實干興區(qū)”理念，以采煤沉陷區(qū)綜合治理為目標(biāo)導(dǎo)向，以“三個一號”為著力點，充分發(fā)揮皮革、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代作用，大力實施“3+8+N”系統(tǒng)攻堅模式，扎實推進(jìn)清河門高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興，全力打造“厚道阜新?清河門印象”。
2023年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，一般公共預(yù)算收入增長7%，社會消費品零售額增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下工作：
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，挖掘發(fā)展新優(yōu)勢
堅持“項目為王”策略。持續(xù)推動項目高質(zhì)量發(fā)展，完成投資5000萬元以上項目新開工10個，續(xù)建10個，竣工投產(chǎn)6個，謀劃儲備項目20個，形成有推進(jìn)、有開工、有投產(chǎn)、有儲備的良性循環(huán)。聚焦“三篇大文章”“一圈一區(qū)”“創(chuàng)建雙示范市”等戰(zhàn)略部署，全力推動鑫燁峰智能鑄鍛、遼寧萬唐皮革制品加工項目。
促進(jìn)消費提檔升級。抓好消費市場恢復(fù)，積極引導(dǎo)鼓勵商貿(mào)企業(yè)主體開展讓利促銷、品牌營銷活動，聚焦節(jié)日消費、新興消費，通過舉辦“清河門年貨大街”“清河門納涼晚會”等商業(yè)活動，加快推動批零住餐等傳統(tǒng)消費恢復(fù)增長。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心、物流配送中心、電商直播平臺建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村消費。
全力擴(kuò)大招商引資。按照“主攻京津冀、輻射珠三角、對接長三角”的總體思路，摸清重點企業(yè)轉(zhuǎn)移新動向，主動上門拜訪，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，內(nèi)資到位22億元。同時緊緊圍繞皮革、新材料、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”招商，依托產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、在外成功人士、中介招商機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等渠道資源，提高簽約項目轉(zhuǎn)化率。
(二)深化改革創(chuàng)新，搶抓發(fā)展新機(jī)遇
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅定不移實施“一號任務(wù)”，著力破解企業(yè)、項目審批難題;深化落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策措施，加大對民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展的支持力度;加快推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，帶頭重信踐諾，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)皮革開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，建立健全適應(yīng)新階段發(fā)展需求的管理體系、運(yùn)行體系、服務(wù)體系和保障體系，激發(fā)皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。對皮革開發(fā)區(qū)一期3.1平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬招商引資方向，提升項目承載能力。推進(jìn)國資國企改革，盤活閑置國有資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，全力壓縮債務(wù)存量，嚴(yán)控債務(wù)增量。
加大科技創(chuàng)新力度。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓平臺建設(shè)、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等工作，完成科技成果2項。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-雛鷹企業(yè)”梯級培育，新增科技型中小型企業(yè)4戶，高新技術(shù)企業(yè)1戶，雛鷹企業(yè)1戶，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟1個，登記技術(shù)合同成交額6000萬元。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展新動能
提高工業(yè)質(zhì)量效益。發(fā)揮皮革產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代作用，做大做強(qiáng)富國、富新等龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元、銷售收入11.8億元、稅金5500萬元。補(bǔ)齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)上海盛弘日處理100噸固廢綜合利用項目建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成開發(fā)區(qū)50噸蒸汽站項目及蒸汽管線配套工程、工業(yè)污水管線維修改造工程。強(qiáng)化新材料、新能源產(chǎn)業(yè)支撐作用，重點推進(jìn)遼寧鴻鑫新材料高端顯示屏、金山電廠“源網(wǎng)荷儲+綠電園區(qū)”示范項目，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合實力。抓好旅游業(yè)恢復(fù)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、皮革工業(yè)旅游為重點，舉辦好河西鎮(zhèn)第十屆采摘節(jié)和第七屆北方皮革展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快推進(jìn)阜礦集團(tuán)煤炭物流倉儲和中海創(chuàng)益多式聯(lián)運(yùn)煤炭倉儲等項目建設(shè)，推動物流服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間。以采煤沉陷區(qū)綜合治理為重要契機(jī)，牢牢抓住振興發(fā)展重大機(jī)遇，統(tǒng)籌治理與發(fā)展，謀劃拓展新的城鄉(xiāng)發(fā)展空間。加大“三爭取”力度，及時跟進(jìn)爭取國家和省、市扶持政策，清單化、項目化、工程化推進(jìn)避險搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育4大類工程10個重點項目。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村新活力
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，確保糧食播種面積穩(wěn)定在5.15萬畝，產(chǎn)量2萬噸以上。提高設(shè)施農(nóng)業(yè)占比，擴(kuò)大河西棚菜生產(chǎn)基地、六臺村蔬菜大棚、南街設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)模。促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，突出抓好旺興萬頭生豬養(yǎng)殖、福鑫三產(chǎn)融合等項目，新發(fā)展肉牛養(yǎng)殖大戶20戶、肉羊養(yǎng)殖大戶30戶，力爭肉牛、肉羊飼養(yǎng)量突破1萬頭、2萬只。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。以美麗宜居村建設(shè)為輻射，持續(xù)開展“千村美麗、萬村整潔”行動，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治和百日攻堅戰(zhàn)成果，在河西鎮(zhèn)邢家屯村建設(shè)農(nóng)村垃圾分類試點，并逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。持續(xù)鞏固農(nóng)村戶廁問題排查整改“回頭看”工作成果，確保運(yùn)維管護(hù)全覆蓋。
激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實“四個不摘”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好河西棚室生產(chǎn)、烏龍壩鎮(zhèn)光伏等銜接項目，確保建檔立卡戶年人均分紅不低于1000元。充分發(fā)揮就業(yè)平臺優(yōu)勢，提供就業(yè)崗位不低于125個、農(nóng)村公益崗位不低于71個。充分利用金融扶貧政策，鼓勵發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶收入。
(五)改善城鄉(xiāng)面貌，創(chuàng)造宜居新環(huán)境
高起點推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。著力完善城市功能，實施總投資9000萬元的城市排水老舊管網(wǎng)改造工程、總投資3800萬元的供熱管網(wǎng)改造工程、總投資3000萬元的排水管網(wǎng)改造工程。進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)，確保阜鈦線工程竣工通車，完成農(nóng)村公路4.2公里維修改造和7.3公里新改建。
高質(zhì)量提升治理水平。持續(xù)開展國家文明城市、省文明城區(qū)創(chuàng)建，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，城區(qū)街路清掃率達(dá)到90%以上。持續(xù)開展“十亂”和違章建筑專項整治，嚴(yán)禁出槽經(jīng)營、占道經(jīng)營、擴(kuò)音設(shè)備擾民現(xiàn)象，規(guī)范露天市場經(jīng)營。加大三輪車、共享單車監(jiān)管力度，規(guī)范非機(jī)動車行駛、停放秩序。
高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅決扛牢中央和省級環(huán)保督察整改政治責(zé)任，不斷鞏固提升整改成效。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。多污染源協(xié)同控制，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例在90%以上。嚴(yán)守水環(huán)境質(zhì)量，全面提升污水收集處理能力，保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治和環(huán)境風(fēng)險管控，強(qiáng)化固體危廢安全監(jiān)管，全面提高一般工業(yè)固體廢物處置利用水平。
(六)堅持以人為本，共享發(fā)展新成果
強(qiáng)化基本民生保障。把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，新增城鎮(zhèn)就業(yè)600人，廣泛開展就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等活動，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%紅線以下。完善社會保障體系，確保城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。加大社會救助力度，做好困難群眾、特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，兜住民生底線。
提升公共服務(wù)能力。辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務(wù)。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)鞏固“雙減”工作成果，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入實施新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。推進(jìn)健康清河門建設(shè)，加強(qiáng)重大慢性病健康管理，推進(jìn)疾控體系基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善疫情防控救治體系，確保全體人民健康狀況持續(xù)改善、健康獲得感持續(xù)增強(qiáng)。深入實施文體惠民工程，推動文化體育事業(yè)高水平發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，建設(shè)群眾身邊的體育場，促進(jìn)全民健身蔚然成風(fēng)。
維護(hù)社會安全穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會治理能力，加快完成源頭管控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮社會治理綜合服務(wù)中心作用，推行“117”工作機(jī)制，實現(xiàn)矛盾就地解決。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，強(qiáng)化消防、?；?、建筑工程、城市燃?xì)?、食品等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。深入推進(jìn)“八五”普法教育，完善公共法律服務(wù)體系，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)聚焦履職盡責(zé)，展現(xiàn)政府新氣象
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各領(lǐng)域、全過程，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委決策部署第一時間執(zhí)行、不折不扣推進(jìn)、高質(zhì)高效落實。
狠抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。
加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)管，發(fā)揮審計和統(tǒng)計的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步構(gòu)建嚴(yán)肅、協(xié)同、高效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系，營造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
厚植為民情懷。堅持把財力向民生傾斜，把政策向民生聚焦，把服務(wù)向民生覆蓋。始終把人民群眾的“急難愁盼”放在心上，察實情、辦實事、求實效，及時回應(yīng)民生關(guān)切，深入實施重點民生工程，堅決兌現(xiàn)對群眾的承諾。在兜牢“三?！钡拙€的基礎(chǔ)上，行政辦公經(jīng)費要堅決壓縮，真正讓政府過緊日子，讓群眾過好日子。
深化依法行政。主動接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，全力辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)規(guī)范政府工作流程，強(qiáng)化政務(wù)信息公開和行政執(zhí)法監(jiān)督，深入推進(jìn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化。堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，確保重要事項決策、重大項目安排、重點工程建設(shè)公開透明，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表，黨的二十大為我們提供了思想航標(biāo)，新冠疫情的考驗讓我們砥礪奮進(jìn)。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，全方位推動清河門區(qū)轉(zhuǎn)型振興，我們千金一諾、有諾必踐、有踐必成!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以開拓創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，奮力譜寫清河門區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興新篇章!
