（甘肅?。?023年永靖縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月5日在永靖縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 劉斌斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是永靖發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，緊緊圍繞州委、州政府打造“五個區(qū)”、建設(shè)“六個臨夏”的部署要求，聚焦“五化”主攻方向和“四區(qū)”奮斗目標(biāo)，真抓實(shí)干、砥礪前行，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢向好，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.78億元、同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資29.35億元、增長39.75%，農(nóng)村居民人均可支配收入9825.5元、增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26679.7元、增長8%，社會消費(fèi)品零售總額11.5億元，一般公共預(yù)算收入2.87億元。一年來，主要做了以下工作：
——我們堅持防返貧促增收，鞏固拓展脫貧成果，鄉(xiāng)村振興全面展開。堅持集中力量辦大事，投入資金4.77億元，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)防返貧“355”監(jiān)測幫扶機(jī)制，及時消除返貧致貧風(fēng)險，“三保障”和飲水安全得到持續(xù)鞏固，順利接受了國家鞏固拓展脫貧成果第三方評估?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝，整治撂荒地5萬畝，完成糧播面積23萬畝、糧食產(chǎn)量8.55萬噸。緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，60%以上銜接資金和涉農(nóng)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃實(shí)施7個產(chǎn)業(yè)培育方案，完成特色種植37萬畝，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品6.9萬畝，牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到3.84萬頭、61.45萬只，分別增長17.4%、7.6%。建立“兩庫”“兩群”“雙推送”機(jī)制，全縣在建項(xiàng)目工程吸納永靖籍普工占比達(dá)78%，向廈門、濟(jì)南“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”輸轉(zhuǎn)勞動力243人，累計輸轉(zhuǎn)5.99萬人、創(chuàng)收12.37億元。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，編制完成村莊規(guī)劃109個，打造省級示范鎮(zhèn)1個、省州縣示范村15個。濟(jì)南市天橋區(qū)落實(shí)協(xié)作資金6291萬元，中國地震局定點(diǎn)幫扶660萬元，幫扶成效全方位顯現(xiàn)。
——我們堅持抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。全年實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目105個，總投資110.79億元，完成投資42.6億元。交通項(xiàng)目迎來重大突破，蘭合鐵路、蘭永臨高速、永積高速3個重大項(xiàng)目開工，永靖全面進(jìn)入“雙高”時代，鹽鍋峽至西河三級公路動工建設(shè)，未來5年拉動投資將達(dá)300億元。清潔能源項(xiàng)目初具規(guī)模，總裝機(jī)容量130兆瓦的永靖縣“十四五”第一批光伏發(fā)電項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量490兆瓦的第二批光伏發(fā)電項(xiàng)目動工建設(shè)?？h城品質(zhì)持續(xù)提升，四大出入口改造、環(huán)城南路延伸拓寬、太極北路拓寬改造等項(xiàng)目建成通車，城區(qū)道路維修改造項(xiàng)目全面完工，優(yōu)家國際、君悅府、陽光嘉苑等項(xiàng)目有序推進(jìn)。水利基礎(chǔ)更加完善，實(shí)施黑方臺地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)(一期)、劉家峽至鹽鍋峽城鄉(xiāng)生活供水、東山鹽鍋峽區(qū)域農(nóng)村供水保障等項(xiàng)目，水資源供給和水安全保障能力全面提升。
——我們堅持強(qiáng)工業(yè)興文旅，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，深入開展“園區(qū)提升、招大引強(qiáng)、企業(yè)復(fù)興、人才支撐、創(chuàng)新驅(qū)動”五大行動，永靖工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣晟稀土高性能拋光粉生產(chǎn)線項(xiàng)目加速推進(jìn)，與濟(jì)南今日復(fù)興電氣集團(tuán)合資成立永靖馬世基智能環(huán)?？萍加邢薰?，實(shí)施15萬千米軍民兩用線纜生產(chǎn)項(xiàng)目，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，向5家有潛力的工業(yè)企業(yè)“輸血”700萬元，培育產(chǎn)值過億元企業(yè)9家。全域旅游蓄勢待發(fā)，以創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施總投資2.97億元的黃河三灣民宿及鄉(xiāng)村振興學(xué)堂、818片區(qū)魚塘提升等14個文旅項(xiàng)目，劉家峽恐龍博物館投入運(yùn)營，環(huán)湖北路黃河文化長廊、靖海耒臺已成為網(wǎng)紅打卡地，劉家峽國際滑翔營地和小茨村、抱龍山景區(qū)分別成功創(chuàng)建國家4A、3A級景區(qū)，舉辦特色節(jié)會活動28場次，“藍(lán)色黃河·陽光永靖”區(qū)域品牌影響力顯著提升。培育壯大商貿(mào)主體，培育銷售額億元以上企業(yè)1戶、2000萬元以上企業(yè)3戶、500萬元以上企業(yè)17戶。大力推進(jìn)招商引資，實(shí)施招商引資項(xiàng)目20個，到位資金增長169%。
——我們堅持抓保護(hù)重治理，著力推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐步改善。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)控煤、減排、抑塵和群防群治行動，實(shí)施黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等項(xiàng)目，完成冬季清潔取暖改造1138戶，拆除磚瓦輪窯7家，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)82.6%。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動，黃河沿岸重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)工程建成投入運(yùn)行，配套污水管網(wǎng)60公里，縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中收集處置率進(jìn)一步提高，全縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。扎實(shí)開展大規(guī)模國土綠化行動，實(shí)施國家儲備林建設(shè)、鹽鍋峽庫區(qū)水環(huán)境綜合治理、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理等項(xiàng)目，治理水土流失面積15.77平方公里，完成造林綠化8.6萬畝。
——我們堅持辦實(shí)事惠民生，穩(wěn)步推進(jìn)社會事業(yè)，民生保障更加有力。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投入資金2.6億元，新建和改擴(kuò)建各類學(xué)校31所，羅川、大莊幼兒園建成投入使用，新西社區(qū)幼兒園、移民中學(xué)創(chuàng)建卓越高中綜合樓建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，補(bǔ)充學(xué)科教師73名，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考、中考成績在全州名列前茅。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院和疾控體系改革，醫(yī)療緊急救援中心、婦幼保健院異地新建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，招錄補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員212名，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療保障水平大幅提升。省州為民實(shí)事全面完成，完成改擴(kuò)翻2027戶、老舊小區(qū)改造870戶，新增城市公共停車位3600個。城鎮(zhèn)住宅“登記難”問題化解發(fā)證5575套，完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷383戶，“美好永靖”百日攻堅行動深入推進(jìn)。公平公正規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，落實(shí)各類救助資金8748萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2677人。購置32米舉高噴射消防車1輛，排查整治自建房131棟，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全力推進(jìn)“金融風(fēng)險大化解、政策法規(guī)大宣傳、誠信意識大提升”行動，累計清收化解不良貸款3.08億元。持續(xù)深化平安永靖建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，有效維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，高質(zhì)量完成黨的二十大安全維穩(wěn)任務(wù)。
——我們堅持阻輸入防反彈，優(yōu)化調(diào)整防控措施，疫情形勢穩(wěn)定可控。面對復(fù)雜多變的新冠肺炎疫情，我們認(rèn)真落實(shí)中央和省、州部署要求，不斷調(diào)整優(yōu)化防控舉措，提升應(yīng)急處置能力，突出重要時段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，日夜堅守交通卡口，高效開展核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治等工作，迅速果斷處置多輪疫情，有力保障了廣大群眾身體健康和生命安全。堅決服從全省疫情防控大局，積極克服困難，先后支援隔離管控蘭州市和兄弟縣市2766人，為全省疫情防控工作貢獻(xiàn)了永靖力量。在疫情防控中，全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，公安干警、黨員干部勠力同心、奮戰(zhàn)一線，企業(yè)家、宗教界人士等社會各界紛紛慷慨解囊、捐資捐物、減免房租，廣大人民群眾全力配合、自我防護(hù)，最大程度阻斷疫情傳播，最大限度減少疫情對生產(chǎn)生活的影響，展現(xiàn)出了永靖兒女眾志成城、共克時艱，同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷和大愛擔(dān)當(dāng)?？h委縣政府對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的3個集體和20名先進(jìn)個人給予記三等功獎勵，對5個集體和279名先進(jìn)個人給予嘉獎獎勵。在此，向所有在疫情防控中作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾，致以崇高的敬意!
——我們堅持優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提升行政效能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。自覺接受縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議86件、政協(xié)委員提案91個。深化“放管服”改革，全面落實(shí)國家和省州穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，不來即享等服務(wù)機(jī)制讓優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)，辦理留抵退稅、減稅降費(fèi)1.17億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.53億元，市場主體達(dá)12705家。堅持依法行政，落實(shí)“三重一大”決策程序，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整、土地征遷、資金使用、國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按制度程序開展工作。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，防控廉政風(fēng)險，強(qiáng)化審計監(jiān)督，堅決防止形式主義、官僚主義。
同時，老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)齊頭并進(jìn)，統(tǒng)計、信訪、供銷、檔案、氣象、地震、地方志、國防動員、雙擁共建等工作取得顯著進(jìn)展。
各位代表，在2022年疫情反復(fù)沖擊、多重困難疊加的復(fù)雜局面下，全縣上下迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作取得了難能可貴的成績。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是省委省政府、州委州政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向全縣各族干部群眾、人民團(tuán)體和社會各界人士，向武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員和駐永部隊(duì),向中央定點(diǎn)幫扶單位、濟(jì)南市天橋區(qū)、廈門市和省州屬在永各單位，向所有關(guān)心支持永靖發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全縣發(fā)展和政府工作仍存在一些困難問題。一是受疫情影響，正常經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)緩慢，社會消費(fèi)乏力，市場主體經(jīng)營困難，2022年一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足，總量小而結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級剛剛起步，文旅產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用還不顯著。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板仍然較多，綜合交通、水利電力和信息化建設(shè)相對滯后，教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等方面與群眾期盼仍存在較大差距。四是營商環(huán)境還存在堵點(diǎn)難點(diǎn)，干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還有差距，盯住不放抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的力度還不夠，政府行政效能還需進(jìn)一步提升，等等。對于這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究解決。
2023年工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。黨的二十大擘畫了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們做好工作提供了根本遵循和行動指南，全縣發(fā)展面臨難得的機(jī)遇。一是中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放的一個鮮明信號，就是2023年經(jīng)濟(jì)要著力實(shí)現(xiàn)三個方面目標(biāo)，即推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，風(fēng)險得到有效管控，社會大局保持穩(wěn)定，特別是提出要進(jìn)一步加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度。二是省第十四次黨代會確立了“一核三帶”區(qū)域發(fā)展布局和“四強(qiáng)”行動工作部署，剛剛閉幕的省委十四屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出全省上下要形成一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，充分體現(xiàn)了省委、省政府加快發(fā)展的堅定決心。三是州委、州政府立足全州資源稟賦和2023年發(fā)展形勢，科學(xué)總結(jié)了“十有臨夏”、“十大之年”，為全縣高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向，提出了更高要求。我們要把全部心思和精力集中到謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化永靖篇章。
2023年政府工作的總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨中央重大決策部署和省州縣委工作安排，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“五化”主攻方向和“四區(qū)”奮斗目標(biāo)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，銳意進(jìn)取、跳起摸高，努力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新永靖。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長40%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%，一般公共預(yù)算收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和要求，我們將重點(diǎn)做好以下6個方面的工作：
一、聚焦固強(qiáng)補(bǔ)弱抓振興，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面
搶抓國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇，持之以恒抓重點(diǎn)、鍛長板、補(bǔ)短板，全面推進(jìn)“五大振興”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全力鞏固拓展脫貧成果。持續(xù)加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。堅持以促就業(yè)為導(dǎo)向，大力開展勞動技能培訓(xùn)，積極推行以工代賑和政府投資項(xiàng)目吸納用工，多渠道促農(nóng)增收。完成抗震房改造428戶，實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷330戶，完善集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶20條措施，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。深化東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)組團(tuán)式幫扶，引導(dǎo)社會力量積極參與，助推鄉(xiāng)村全面振興。
持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。履行糧食安全責(zé)任制，堅決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝以上，確保耕地面積、糧播面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”。堅持鄉(xiāng)村振興資金向產(chǎn)業(yè)集中，全面落實(shí)2023年產(chǎn)業(yè)培育9個方案，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。川塬區(qū)重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)施黑方臺地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地(二期)、太極鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)月亮灣田園綜合體，加快建設(shè)白塔木雕產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。西山區(qū)堅持以養(yǎng)促種，加大以獎代補(bǔ)、寄母還犢力度，進(jìn)一步擴(kuò)大牛羊種群規(guī)模，完善畜禽防疫、凍精改良、飼養(yǎng)供應(yīng)、養(yǎng)殖保險等生產(chǎn)服務(wù)配套，力爭年底前西山鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到人均1頭?；?0只羊。東山區(qū)實(shí)施百合種球提純復(fù)壯、土壤修復(fù)改良，建設(shè)百合優(yōu)良種球繁育基地，全縣百合留床面積達(dá)到5.8萬畝以上。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持規(guī)劃先行，一體謀劃川塬區(qū)、東西山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改造提升三塬、西山、東山人飲工程，實(shí)施西部山區(qū)節(jié)水灌溉工程，建設(shè)智慧水務(wù)系統(tǒng)，組建專業(yè)搶修隊(duì)伍，提升供水保障水平。動工建設(shè)G309改線、坪溝鄉(xiāng)祁山至新寺鄉(xiāng)崖頭、劉家峽庫區(qū)北岸支線等道路工程，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。分批次開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)州級示范縣創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)打造省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)太極鎮(zhèn)和10個省州縣示范村。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)生活污水和廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，完成衛(wèi)生改廁3000座。完善網(wǎng)格化管理，常態(tài)化開展“兩項(xiàng)活動”，推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
著力集聚鄉(xiāng)村發(fā)展要素。進(jìn)一步完善“園區(qū)(基地)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+金融保險”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，劉家峽農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)打品牌、拓市場、搶訂單，合作社建基地、聯(lián)農(nóng)戶，農(nóng)戶抓生產(chǎn)、保品質(zhì)，金融保險防風(fēng)險、托住底，實(shí)現(xiàn)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。深化人才“組團(tuán)式”幫扶，加強(qiáng)與科研院所、高校的對接聯(lián)系，發(fā)揮10個產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽引作用，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)選拔和評選表彰一批土專家、“田秀才”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。整合盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，探索開展社會化服務(wù)，提升機(jī)械化水平。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)、市場向農(nóng)村流動，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機(jī)黃芪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等示范基地70個。
二、聚焦引擎帶動抓項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破
牢固樹立項(xiàng)目為王的鮮明導(dǎo)向，鉚足勁、拉滿弓謀項(xiàng)目抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目大建設(shè)推動基礎(chǔ)大提升、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
全神貫注謀劃項(xiàng)目。深入研究國家重大戰(zhàn)略和投資導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)支持領(lǐng)域，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)環(huán)保等方面的項(xiàng)目，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目庫，努力構(gòu)建大項(xiàng)目有序接替、好項(xiàng)目梯次跟進(jìn)的良好局面。落實(shí)1000萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃用地、環(huán)境評價、施工許可等手續(xù)辦理，簡化項(xiàng)目流程，充分發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)決算審核中心、服務(wù)中心職能作用，第一季度新開工的42個項(xiàng)目2月底前完成招投標(biāo)，續(xù)建項(xiàng)目3月份全部復(fù)工。強(qiáng)化項(xiàng)目資金爭取，加強(qiáng)向省州廳局匯報銜接，積極爭取預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等支持，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省州盤子。
全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行重大項(xiàng)目包抓、清單管理機(jī)制，抓實(shí)落地開工、建設(shè)推進(jìn)、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成熟一個動工一個，力爭實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目132個、總投資198億元，其中新開工95個、總投資123億元，年度完成投資63億元。加速推進(jìn)重大交通項(xiàng)目，開工建設(shè)永靖至井坪高速，爭取動工建設(shè)太白黃河大橋及連接線等道路工程，積極推進(jìn)永靖至民和高速公路項(xiàng)目前期工作，全力配合做好蘭合鐵路、蘭永臨高速、永積高速服務(wù)保障工作。加速推進(jìn)水利設(shè)施項(xiàng)目，開工建設(shè)黃河干流劉鹽段綜合治理及清庫保城、湟水河永靖段河流緩沖帶生態(tài)修復(fù)、鹽鍋峽移民區(qū)產(chǎn)業(yè)園供水保障等項(xiàng)目，爭取實(shí)施黃河流域山洪溝道治理達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目。加速推進(jìn)能源項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施國家儲備林和林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目，加快推進(jìn)2個抽水蓄能電站項(xiàng)目前期和“十四五”新寺、坪溝、鹽鍋峽光伏發(fā)電項(xiàng)目，遷改彭輝一線330千伏等12條電力線路。強(qiáng)化與省公航旅集團(tuán)戰(zhàn)略合作，力爭文旅、交通PPP項(xiàng)目盡快動工建設(shè)。
全體動員招商引資。堅持以招商引資論英雄，立足自身資源稟賦借船出海、借雞生蛋。聚焦山地光伏、抽水蓄能、新型建材、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，開展節(jié)會招商、上門招商、以商招商，密切對接上海、濟(jì)南、廈門、廣州等地有意向的投資企業(yè)，強(qiáng)化政策落實(shí)和服務(wù)保障，爭取引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭在招商項(xiàng)目、資金數(shù)額、落地效率上有更大提升。堅持招商項(xiàng)目責(zé)任到人，將招商任務(wù)分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大項(xiàng)目明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全程跟蹤服務(wù)，形成縣級干部帶頭、行業(yè)部門重視、社會各界參與的工作格局。力爭新簽約項(xiàng)目總投資70億元以上，新建和續(xù)建項(xiàng)目到位資金30億元以上。
三、聚焦富民強(qiáng)縣抓產(chǎn)業(yè)，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
牢牢把握工業(yè)主導(dǎo)、文旅賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，加速推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型化、旅游產(chǎn)業(yè)化，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動能、添活力。
做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。錨定工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)不動搖，統(tǒng)籌鹽鍋峽、三條峴兩大片區(qū)，編制完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)高鐵物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建裝備制造、新材料、物流倉儲為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)。盤活園區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地，用足建設(shè)用地指標(biāo)，推行企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，集約高效利用園區(qū)土地。一體謀劃實(shí)施水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成投產(chǎn)馬世基高端裝備材料、廣晟稀土擴(kuò)容、永澤晟鋼結(jié)構(gòu)加工等項(xiàng)目，積極與青島中暖新能源、山東金恒電氣、河南金盤電氣等企業(yè)對接，爭取年內(nèi)落地2家以上企業(yè)。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)培育工程和企業(yè)復(fù)興行動，對納入“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程和擬培育入規(guī)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)扶持，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1戶以上，新培育產(chǎn)值過億元企業(yè)1戶，“專精特新”企業(yè)1戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值10.74億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，培育提升水電、裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
提質(zhì)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。緊盯國家級全域旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，致力于基礎(chǔ)完善、服務(wù)提升、品牌打造，全面開啟文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段。以黃河沿線為重點(diǎn)，精心打造“小茨農(nóng)莊—恐龍博物館(818片區(qū))—太極島—水電博覽園(劉家峽水電站)—環(huán)湖北路—黃河三灣—滑翔傘營地—炳靈石林—炳靈寺”永靖黃河九景。加強(qiáng)與廈門恒興集團(tuán)銜接協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)黃河三峽文旅項(xiàng)目，一季度動工建設(shè)黃河三灣水鎮(zhèn)度假區(qū)、水上運(yùn)動、低空旅游3個項(xiàng)目，爭取旅游旺季前全部投入運(yùn)營。加快建設(shè)黃河三灣民宿及鄉(xiāng)村振興學(xué)堂、818片區(qū)魚塘提升、太極島荷塘月色等項(xiàng)目，環(huán)湖北路黃河文化長廊與游客見面，實(shí)施黃河文化博物館布展、黃河夜游、崗溝寺戶外越野、太極島基礎(chǔ)提升等項(xiàng)目，爭創(chuàng)劉家峽恐龍國家地質(zhì)公園、抱龍山景區(qū)2個國家4A級景區(qū)。著眼于旅游大升溫，進(jìn)一步完善環(huán)湖北路、黃河三灣等重點(diǎn)景區(qū)設(shè)施配備，強(qiáng)化導(dǎo)游、服務(wù)員、廚師、船員等從業(yè)人員培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)明廚亮灶、明碼標(biāo)價、明窗凈幾“三明”提升行動，打造安全便捷、規(guī)范有序的旅游市場秩序，營造有吸引力、游客滿意的濃厚旅游氛圍。堅持以文塑旅、以旅彰文，挖掘宣傳石窟文化、史前文化、水電文化，加強(qiáng)文物古跡、文化遺產(chǎn)保護(hù)和非遺傳承，積極參與臨夏世界地質(zhì)公園創(chuàng)建，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、文藝劇目和實(shí)景演出，講好永靖故事，提升文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。堅持以節(jié)會聚人氣、興旅游，舉辦郁金香、香水百合文化旅游節(jié)、黃河化石論壇、滑翔傘定點(diǎn)聯(lián)賽、龍舟賽、槳板賽、徒步大會等節(jié)會賽事，做到節(jié)會賽事月月有、一年四季不斷線。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限，構(gòu)建親清政商關(guān)系，全力打造優(yōu)質(zhì)高效、開放透明的營商環(huán)境。不折不扣落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，推動惠企政策“不來即享”提檔升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線上“一表填報”或線下“一窗通辦”，讓更多惠企政策直達(dá)直享。堅持“無事不擾、有事上門”，建立黨政干部包聯(lián)企業(yè)制度、“白名單”制度和“六必訪”制度，定期召開政銀企座談會，搭建政策信息、融資需求、難題化解的溝通橋梁，全生命周期為企業(yè)提供服務(wù)保障。規(guī)范運(yùn)營縣屬國有企業(yè)，發(fā)揮好政府融資平臺作用，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)抓創(chuàng)城，繪就城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷
堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。
優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。編制完成縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，細(xì)化完善縣城控制性詳規(guī)，加大規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)形成以縣城為核心，以太極、鹽鍋峽特色小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，以三塬、峴塬、三條峴、王臺、陳井為多支點(diǎn)支撐的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，力爭年底城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%。
完善城市服務(wù)功能。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，加快川南、太極鎮(zhèn)、憶江南北側(cè)棚戶區(qū)改造及改擴(kuò)翻建項(xiàng)目進(jìn)度，改造老舊小區(qū)1934戶，想方設(shè)法化解爛尾樓等遺留問題，逐步更換城區(qū)老舊路燈。加快實(shí)施客運(yùn)中心及綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，開工建設(shè)新城區(qū)集中供暖項(xiàng)目，不斷完善城市服務(wù)功能。堅持以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)，大力扶持福門城市廣場、金德商貿(mào)、春明路步行街、鴻瑞名都、時代國際等城市商業(yè)綜合體，加快培育城市旅游、節(jié)會經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，推動旅游、商務(wù)、休閑、度假、會議酒店多元發(fā)展，培育壯大批零住餐和物流電商等商貿(mào)主體，新增限上商貿(mào)企業(yè)4家。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。緊盯全國文明城市創(chuàng)建72項(xiàng)指標(biāo)，注重精細(xì)管理和文明提升，深入開展市容市貌、交通秩序、商貿(mào)市場等整治行動，持續(xù)推進(jìn)“包街道包小區(qū)包住戶”志愿服務(wù)活動，全力打造黃河之濱美麗小城。完善“社區(qū)+物業(yè)+派出所”網(wǎng)格化治理體系，加強(qiáng)物業(yè)規(guī)范管理，推動物業(yè)公司優(yōu)勝劣汰，將無物業(yè)小區(qū)逐步納入物業(yè)管理，不斷提升物業(yè)管理水平和群眾滿意度。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范運(yùn)營城區(qū)智慧停車場，實(shí)施永靖縣智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，增設(shè)5G基站230個。加強(qiáng)園林綠化管護(hù)，建設(shè)永靖縣植物園，實(shí)施南濱河路黃河花堤改造提升、新建道路行道樹栽植項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大城市綠地覆蓋率及城區(qū)綠化率，全力創(chuàng)建國家園林城市。
五、聚焦保護(hù)治理抓生態(tài)，譜寫綠色低碳發(fā)展新篇章
樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打造黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
守護(hù)黃河上游綠水青山。把實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，深入貫徹《黃河保護(hù)法》，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，聚焦水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠，動工實(shí)施湟水河流域水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)、劉家峽水庫飲用水水源地保護(hù)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，推動黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升。有序推進(jìn)國土綠化行動，加快建設(shè)黃河生態(tài)走廊，造林綠化18.7萬畝。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染源頭治理，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、揚(yáng)塵、燃煤、尾氣等污染防控，加快實(shí)施冬季清潔取暖改造項(xiàng)目，完成煤改電、煤改氣5633戶，建筑節(jié)能改造15萬平方米，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)河湖長制，緊盯水資源保護(hù)修復(fù)，爭取實(shí)施治溝、保塬、固土綜合治理項(xiàng)目，加快推進(jìn)魚塘養(yǎng)殖尾水綜合治理，鋪設(shè)污水管網(wǎng)50公里。強(qiáng)化土壤污染防治，開展化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害和農(nóng)膜回收行動，實(shí)施甘肅中天化工有限責(zé)任公司地塊調(diào)查與風(fēng)險評估項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)土壤保護(hù)。
推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，堅決遏制新上“兩高”項(xiàng)目，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.52%。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求，實(shí)施古城新區(qū)污水處理廠中水回用項(xiàng)目，中水利用率達(dá)到45%。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大“糧改飼”種植面積，農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目全面投入使用，進(jìn)一步提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物、水產(chǎn)糞污、尾菜、餐廚垃圾收集利用率，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、循環(huán)利用。
六、聚焦增進(jìn)福祉抓民生，邁上社會事業(yè)發(fā)展新臺階
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾“急、難、愁、盼”，用心用情惠民生、暖民心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。全力爭創(chuàng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，爭取實(shí)施劉家峽中學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校水沖式廁所改造，移民中學(xué)創(chuàng)建卓越高中、永靖中學(xué)創(chuàng)建省級示范性高中。全面落實(shí)“雙減”?政策和課后服務(wù)補(bǔ)助資金，持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，農(nóng)村三年級以上班級逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)集中，撤并川城學(xué)校初中部。建成新西社區(qū)幼兒園，積極鼓勵幼兒園公建民營模式，創(chuàng)建省級一類、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園各1所，通過國家學(xué)前教育普及普惠評估認(rèn)定。持續(xù)加大教育獎勵補(bǔ)助資金，優(yōu)化完善教育職稱評定制度，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀校長、優(yōu)秀班主任，以師德師風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。支持發(fā)展職業(yè)教育，推動蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)產(chǎn)教融合示范園年內(nèi)動工建設(shè)，加快實(shí)施水域救援特勤消防站項(xiàng)目，深化與濟(jì)南、廈門、省內(nèi)職業(yè)院校的合作，培養(yǎng)更多的技能人才。
推進(jìn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。全力以赴保健康防重癥，有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋备黜?xiàng)措施。60歲及以上老年人疫苗接種做到應(yīng)接盡接、應(yīng)接必接。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，落實(shí)上門服務(wù)措施。優(yōu)化門診就診流程，盤活縣內(nèi)醫(yī)療救治資源，增加重癥科室床位和應(yīng)急搶救設(shè)備，加強(qiáng)急救藥品儲備，做好危重傾向患者的應(yīng)急處置和快速轉(zhuǎn)診。引導(dǎo)群眾做自己健康第一責(zé)任人，保持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，盡量做到不感染、少感染、晚感染。
大力推進(jìn)健康永靖。持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，規(guī)范運(yùn)行縣中醫(yī)院，加快推進(jìn)縣婦幼保健院異地新建、醫(yī)療緊急救援中心等項(xiàng)目，爭取實(shí)施縣人民醫(yī)院服務(wù)及閉環(huán)保障能力提升、中醫(yī)院服務(wù)能力提升、公共衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)樓等項(xiàng)目，縣醫(yī)院爭創(chuàng)三乙醫(yī)院。提升基層診療能力，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造示范村衛(wèi)生室1—2個。
完善社會保障體系。規(guī)范執(zhí)行養(yǎng)老保險、社會保險、低保等保障制度，健全臨時救助、大病救助、災(zāi)害救助等社會救助體系，完善社會福利、慈善、殘疾人關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)就業(yè)保障措施，全力支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體靈活就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)施公墓區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，提升殯葬服務(wù)水平。
創(chuàng)新推進(jìn)社會治理。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和禁毒斗爭，重拳治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，建設(shè)更高水平的平安永靖。全力推進(jìn)信用聯(lián)社高風(fēng)險機(jī)構(gòu)化險工作，多措并舉清收化解不良貸款。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，完善村規(guī)民約，創(chuàng)建一批民主法治示范村。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，妥善化解各類信訪事項(xiàng)和矛盾問題。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，嚴(yán)格依規(guī)審批宗教場所和宗教活動，全力創(chuàng)建沿黃河一洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶。
全力抓好安全生產(chǎn)。完善應(yīng)急管理體系，科學(xué)運(yùn)用自然災(zāi)害風(fēng)險普查成果，建成縣級綜合應(yīng)急指揮平臺，創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范縣。深入開展安全生產(chǎn)整治行動，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，持續(xù)推進(jìn)道路交通、危化品、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，完善“政府+專家+企業(yè)”三方隱患排查治理模式，切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障好人民群眾生命健康安全。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將把加快發(fā)展作為最大任務(wù)，始終堅持為民務(wù)實(shí)清廉，始終堅持守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績。
一是以忠誠詮釋初心。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
二是以實(shí)干踐行使命。扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行重點(diǎn)工作清單化、重大項(xiàng)目專班化，切實(shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行力、落實(shí)力，確保事事有回音、件件有著落。
三是以法治提升效能。把依法行政貫穿政府議事決策、執(zhí)行落實(shí)全過程，堅持用法治思維和法治方式推動工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度，營造風(fēng)正勁足的干事氛圍。
四是以清廉涵養(yǎng)正氣。堅決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政府帶頭過緊日子，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資金用在民生事業(yè)和事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目上。堅持底線思維，堅決守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線。
各位代表，初心拳拳擔(dān)使命，號角聲聲催征人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新永靖而團(tuán)結(jié)奮斗!
