（山東?。?023年濟南市天橋區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月3日在天橋區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
天橋區(qū)人民政府區(qū)長 張慶國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是新一屆政府的開局之年，也是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、意氣風發(fā)向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，黨的二十大勝利召開，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，科學擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，為各項工作指明了前進方向，確立了行動指南。全國人民備受鼓舞，豪情滿懷地奮進新征程、建功新時代。全區(qū)上下緊跟新時代步伐，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)總目標，聚焦“五大戰(zhàn)場”“十大重點任務(wù)”，堅定信念信心，團結(jié)砥礪奮進，科學精準戰(zhàn)疫情，持之以恒抓發(fā)展，較好完成了區(qū)十九屆人大一次會議確定的目標任務(wù)，譜寫了新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)的嶄新篇章。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長，強增量、優(yōu)存量，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強 。牢牢把握發(fā)展這條主線，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟承壓前行、穩(wěn)中向好。
經(jīng)濟基本盤總體穩(wěn)定。精準高效抓好經(jīng)濟運行，建立專班推進、指標分解、定期調(diào)度、跟蹤問效閉環(huán)工作機制，扎實開展“送政策進企業(yè)”和“惠購天橋·樂享生活”系列促消費活動，精準實施“四大專項行動”，高效落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，為企業(yè)提供各類獎勵扶持資金5.73億元，通過“濟擔—紓困貸”等方式為6379家中小微企業(yè)提供擔保貸款5.16億元，幫助1.27萬家中小微企業(yè)及個體工商戶融資108.25億元，落實增值稅留抵退稅16.64億元，減免稅費33.56億元，“六穩(wěn)六保”工作扎實有力推進，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，保持正增長;固定資產(chǎn)投資同比增長14%;完成一般公共預(yù)算收入30.37億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額475億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長3%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6.5%。
發(fā)展后勁持續(xù)增強。高質(zhì)量開展雙招雙引。聚焦招商引資“九大行動”，深入落實“152”招商機制，簽約重點項目64個，總投資760億元，上藥集團山東總部、國網(wǎng)英大(濟南)金融中心、山東華工建筑等51個優(yōu)質(zhì)項目相繼落地。全年引進外資項目10個，實際利用外資7579萬美元，超額完成全年任務(wù)。深入實施“鳳棲天橋”“天橋才俊”兩大人才項目，打造“一港一街一園”全域人才生態(tài)模式，建立海外(歐洲)人才驛站，推薦申報市級以上高層次人才51人，引進外國專家15人，新增博士、碩士研究生585人，高層次人才數(shù)量實現(xiàn)新突破。高效率推進項目建設(shè)。牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，強化專班推進機制，普洛斯物流、東方雨虹等總投資1048億元的197個重點項目加快建設(shè)，市級重點項目預(yù)計完成年度投資計劃的128%，固定資產(chǎn)投資增幅穩(wěn)居全市前列。搶抓國家和省市政策窗口期，充分利用好各種政策性金融工具，實現(xiàn)融資95億元，為項目建設(shè)提供了堅實保障。加大包裝策劃工作力度，科學謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域的項目72個，計劃總投資542億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。
營商環(huán)境有力提升。政務(wù)服務(wù)打出資源優(yōu)化、流程再造、服務(wù)提升“組合拳”，“雙全雙百”工程深入開展，“一網(wǎng)通辦”擴容提質(zhì)，企業(yè)全生命周期服務(wù)、不見面審批、無差別“一窗受理”等一系列創(chuàng)新舉措，加速營商環(huán)境優(yōu)化升級。今年以來，行政許可事項辦理時限壓減62.5%、申請材料精簡23%、跑腿次數(shù)減少50.1%，獲評山東省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體。全區(qū)市場主體達到18.5萬戶，位列全市第二。在疫情大背景下，通過一系列穩(wěn)經(jīng)濟措施，積極幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，在財政相對困難的情況下，拿出6000萬元為企業(yè)兌現(xiàn)獎勵，充分彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的決心，也更加堅定了企業(yè)家們扎根天橋干事創(chuàng)業(yè)的信心。
一年來，我們創(chuàng)新突破強動能，抓轉(zhuǎn)型、促升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.2：33.1：66.7。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。工業(yè)動能轉(zhuǎn)換步伐加快，藥山都市工業(yè)園通過“騰籠換鳥”完成115家低端低效高能耗企業(yè)外遷出清，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)28個新舊動能轉(zhuǎn)換項目加快推進，建邦膠體等龍頭企業(yè)擴產(chǎn)增效，實施500萬元以上技改項目28個。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到67%，預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值176億元，同比增長6.7%。大力實施企業(yè)提質(zhì)工程，169家市場主體實現(xiàn)“小升規(guī)”，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)4家，省市級專精特新企業(yè)55家、瞪羚企業(yè)23家。傳統(tǒng)商貿(mào)加速升級，出臺《現(xiàn)代商貿(mào)提檔升級獎勵扶持辦法(試行)》等惠企政策，積極推動傳統(tǒng)商貿(mào)、專業(yè)市場、特色商業(yè)街區(qū)提質(zhì)升級，萬虹中心、金牛建材等商業(yè)載體加快建設(shè)，濟南堤口果品批發(fā)市場、山東通訊城入選山東省商品市場轉(zhuǎn)型升級十大示范基地。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健提質(zhì)，落實最嚴格耕地保護制度，新增高標準農(nóng)田6000畝，完成小麥種植面積3.71萬畝，彬悅瀾城入選濟南市“菜籃子”保供園區(qū)，市級以上龍頭企業(yè)達到19家，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌達到21個。
新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚力打造“五大高地”，新型功能材料、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和營業(yè)收入均突破百億元，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。高標準興建山東(濟南)健康肉預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資102億元，聚力打造全國首個省會城市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)擴大，電商園區(qū)集聚效應(yīng)更加凸顯，黃臺電商產(chǎn)業(yè)園獲評國家電子商務(wù)示范基地，預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額180億元，總量穩(wěn)居全市第二。數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、金融產(chǎn)業(yè)等呈現(xiàn)比較發(fā)展優(yōu)勢，首店經(jīng)濟、體驗式消費等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)加快發(fā)展，鳳凰山產(chǎn)業(yè)園被評為省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，國網(wǎng)英大(濟南)金融中心集中入駐6家省級總部金融企業(yè)，著力打造新的“億元樓”，金融業(yè)發(fā)展邁出新的步伐。
改革創(chuàng)新富有成效?！笆奈濉碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)和城市管理、教育事業(yè)等專項規(guī)劃編制完成，繪就改革發(fā)展新藍圖。積極推進“10項改革創(chuàng)新行動”，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，“代位登記”全市先行，“跨省通辦”擴面提質(zhì)，“建成即使用”項目審批更加便捷，免勘即辦、承諾即入開啟“極簡審批”新模式。城市發(fā)展合伙人招商機制助力招商引資實現(xiàn)新突破，“云招商”進入常態(tài)化。園區(qū)“管委會+公司”運營模式成效明顯，生態(tài)智享城項目成功簽約，為加快桑梓組團產(chǎn)城融合發(fā)展注入強勁動能。創(chuàng)新推動科普工作，榮獲“全國科普示范區(qū)”稱號。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育引進創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，院所、平臺、企業(yè)、人才“四位一體”創(chuàng)新驅(qū)動格局持續(xù)發(fā)力，全區(qū)新增省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺2個，高新技術(shù)企業(yè)凈增105家，同比增長37.8%;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達到56.92%，位居全市第二;研發(fā)費用投入達到14.94億元、同比增長77.57%，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額74億元，均位列全市第三。
一年來，我們聚力攻堅抓更新，謀全域、提能級，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。堅持拆遷與建設(shè)并重、改造與提升并舉，全力以赴加快城市更新，以人為本推進城市管理，城市宜居指數(shù)持續(xù)攀升。
全域城市更新有序推進?！叭龡l天際線”資源富集、多點發(fā)力，“六大標志區(qū)”方興日盛、優(yōu)勢凸顯，成片開發(fā)方案順利獲批，片區(qū)開發(fā)多點開花，老舊小區(qū)改造加快推進。黃崗、濼口二期等14個項目規(guī)劃方案通過審批，40個項目完成規(guī)劃設(shè)計，元首針織、濟鐵發(fā)展大廈等項目完成征遷，北湖、標山等20個片區(qū)建設(shè)加快推進。全年完成征遷10.13萬平方米，實現(xiàn)供地70宗、2400畝，處置閑置土地1014.88畝，化解批而未供土地513.81畝，開工建設(shè)面積350.4萬平方米，3764套省級棚改安置房竣工交付。黃屯小區(qū)、濱河社區(qū)等12個、80萬平方米老舊小區(qū)改造有序推進，惠及居民1萬余戶，小區(qū)功能品質(zhì)大幅提升。
城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。順利完成濟鄭高鐵947戶拆遷任務(wù)，總投資97.3億元的黃崗路穿黃隧道開工建設(shè)。新建、改擴建主次干道及社區(qū)內(nèi)道路40條，總投資8.4億元，全區(qū)道路通行條件持續(xù)改善。嚴格落實河湖長制，加強河湖物業(yè)化管理，對7條河道實施河內(nèi)清障、河底平整工程，9條河道進行了清淤疏浚和維護，天橋東、鳳凰山路等區(qū)域完成雨污分流改造，工商河開埠文化風貌帶系統(tǒng)提升工程全線竣工，工商河被評為省級美麗幸福示范河湖。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。全力以赴創(chuàng)建全國文明典范城市，積極推動環(huán)衛(wèi)一體化、市場化改革，“大城管”體系作用更加明顯，城市管理水平持續(xù)提升。打造特色街區(qū)、市容景觀路5條，整治各類違法違章建設(shè)54處、5.3萬平方米。及時整改中央、省環(huán)保督察及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項督察反饋問題，扎實開展新一輪“四減四增”行動，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣綜合指數(shù)同比改善9.5%，位列全市第一，水環(huán)境質(zhì)量省控考核斷面達標率100%。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全區(qū)48個村的清潔取暖、廁所革命、生活垃圾和污水處理工作扎實推進，完成3個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村創(chuàng)建工作，前房村被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。
一年來，我們總攬全局抓統(tǒng)籌，惠民生、兜底線，社會民生事業(yè)持續(xù)進步。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，厚植民生福祉，守護一方平安，社會事業(yè)和民生領(lǐng)域累計投入23.23億元，20件民生實事全部完成，人民群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
疫情防控有力有序。我們始終堅持人民至上、生命至上，認真落實“二十條”“新十條”優(yōu)化措施及省市有關(guān)要求，科學精準有效地開展疫情防控，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。今年以來，區(qū)級投入防控資金11.16億元;累計完成全員核酸檢測74輪次、5720萬人次，疫苗接種76.8萬人、195萬劑次;建設(shè)大型方艙隔離點2處，啟用隔離點43處，收納人員24.7萬人次。在這場戰(zhàn)“疫”中，全區(qū)無數(shù)黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、社會志愿者舍小家、顧大家，逆行出征、臨危涉險、不辭辛勞，日夜奮戰(zhàn)在抗疫前線，守護著人民的生命健康安全;每個居民、家庭、社區(qū)、企事業(yè)單位都化身為城市的守護者，聽令而行、守望相助，用實際行動守護著一方平安。在此，特別向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的黨員干部群眾，向積極配合參與疫情防控的全區(qū)人民，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，12所中小學、幼兒園開工建設(shè)，7所學校投入使用，新增學位7632個;義務(wù)教育“雙減”政策有效落實，卓越教師“進階式”培養(yǎng)工程深入開展，教育教學成果轉(zhuǎn)化成效顯著;標山、黃崗兩大片區(qū)引進山大基礎(chǔ)教育集團優(yōu)質(zhì)資源，品牌名校建設(shè)再上新臺階。加快建設(shè)康養(yǎng)天橋，與駐區(qū)三級甲等醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，分級診療模式更加完善，14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準，寶華新居成為山東省重點打造的首批養(yǎng)老服務(wù)類智慧社區(qū)。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，舉辦線上線下招聘會40余場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，發(fā)放穩(wěn)崗補貼4141萬元，惠及企業(yè)1.4萬家、職工9.5萬人。東西部協(xié)助工作富有成效，社會救助力度持續(xù)加大，九類困難群體保障標準均提高10%以上，救助困難群眾13.6萬人次。慈善事業(yè)健康發(fā)展，榮獲“全國幸福家園工程示范區(qū)”稱號。區(qū)市民文化中心投入使用，區(qū)、街道、社區(qū)三級應(yīng)急廣播體系建設(shè)加快推進，新建和提升健身廣場8處，舉辦各類文體惠民活動708場，群眾精神文化生活更加豐富多彩。
社會大局和諧穩(wěn)定。社會治理體系更加完善，全面完成10個智慧社區(qū)創(chuàng)建工作，網(wǎng)格化服務(wù)管理模式在疫情防控、城市管理等方面發(fā)揮重要作用，基層協(xié)商民主鞏固提升，“八五”普法深入開展，社會治安防控體系持續(xù)優(yōu)化，嚴厲打擊各類違法行為，圓滿完成冬奧會、全國“兩會”、黨的二十大等重大活動、重要會議保障任務(wù)，化解各類信訪積案351件，平安天橋、法治天橋建設(shè)縱深推進。高標準打造31處退役軍人社區(qū)服務(wù)站，雙擁共建及退役軍人服務(wù)保障工作扎實開展。嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措，大力開展風險隱患“審計式”監(jiān)督檢查，生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。
此外，積極支持工會、共青團、科協(xié)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團作用有效發(fā)揮，民族宗教、臺僑外事、檔案史志、國防動員、人防建設(shè)等工作都取得新成效。
各位代表!一年來，我們深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，政府自身建設(shè)明顯加強。積極開展全省法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，政務(wù)上云全面完成，法治政府、數(shù)字政府建設(shè)邁上新臺階，榮獲“全省法治政府建設(shè)先進集體”稱號，工人新村南村街道被評為山東省“人民滿意的公務(wù)員集體”。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議93件、政協(xié)提案206件，辦結(jié)率、面復(fù)率、滿意率均達100%。12345市民服務(wù)熱線更加精準高效，政務(wù)公開標準化、規(guī)范化水平全面提升。扎實做好省委黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項巡視和各類審計反饋問題整改工作。堅持全面從嚴治黨，馳而不息正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表!惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。上述成績的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的掌舵領(lǐng)航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，離不開市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開全區(qū)人民的同舟共濟、頑強拼搏、一路同行。在此，我代表區(qū)政府，向各位代表、各位委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和駐區(qū)部隊、公安干警，向關(guān)心支持天橋改革發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，天橋發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)：穩(wěn)增長壓力增大，財政收支矛盾顯露;新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實體經(jīng)濟發(fā)展困難增多;項目要素保障的不穩(wěn)定性增加，城市功能品質(zhì)提升還有很多工作要做;教育、醫(yī)療等公共服務(wù)距離群眾期盼還有差距，等等。我們將正視這些問題，采取有力措施，切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的重要一年。展望新的一年，黃河重大國家戰(zhàn)略、山東“強省會”戰(zhàn)略持續(xù)深化，山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加速建設(shè)，省會“新十字”發(fā)展格局縱深推進，這些都為天橋發(fā)展提供了重大機遇。同時，我們也應(yīng)看到，全區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更復(fù)雜、更多元、更難預(yù)料。面對新形勢，全區(qū)上下務(wù)必堅定信心、團結(jié)奮斗，務(wù)必居安思危、未雨綢繆，務(wù)必知難而進、迎難而上，務(wù)必埋頭苦干、善作善成，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。
2023年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求，堅定不移走中國式現(xiàn)代化道路，深化落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，大力提振市場信心，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，大力實施城市更新行動，統(tǒng)籌發(fā)展社會民生事業(yè)，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。
2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，完成一般公共預(yù)算收入41億元，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，社會消費品零售總額增長6%，進出口總額增長12%，實際使用外資增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
實現(xiàn)上述目標，必須堅決把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署作為根本遵循，以更高的站位、更優(yōu)的作風、更實的舉措，守正創(chuàng)新、務(wù)實苦干，在新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新征程上開創(chuàng)新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。
我們必須保持政治定力，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺把“兩個確立”“兩個維護”作為第一立場、第一原則和第一要求，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央各項決策部署，按照省委、市委、區(qū)委工作安排，凝心聚力辦好天橋的事情、抓好天橋的發(fā)展、干好天橋的事業(yè)，努力將新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
我們必須胸懷發(fā)展大局，積極融入和服務(wù)強省會建設(shè)。搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略機遇，主動融入山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，堅決扛起市委、市政府賦予的打造“連接中優(yōu)、北起城市新地標”的使命責任，用好重大戰(zhàn)略政策紅利,充分發(fā)揮主觀能動性，在推動高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、贏得主動、爭先進位，在“強省會”建設(shè)中展現(xiàn)天橋作為、作出天橋貢獻。
我們必須牢記“首要任務(wù)”，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路。立足當前、著眼長遠，搶抓機遇、奮發(fā)作為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在穩(wěn)中求進中夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦城市更新、工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、科教興區(qū)、康養(yǎng)天橋建設(shè)等戰(zhàn)略性工作部署，加快推進經(jīng)濟發(fā)展、雙招雙引、片區(qū)開發(fā)、項目建設(shè)等重點工作，在創(chuàng)新突破中推動天橋高質(zhì)量發(fā)展。
我們必須堅持“人民至上”，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。尊重人民的主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,充分發(fā)揮社會各界的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚發(fā)展合力。始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，發(fā)展成果優(yōu)先考慮民生問題，優(yōu)先辦好民生實事，優(yōu)先惠及民生事業(yè)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
我們必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。增強憂患意識、樹立底線思維，堅決守牢守好意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等“一排底線”，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
我們必須同心同德，在團結(jié)奮進中譜寫現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新篇章。始終秉承“開放、包容、誠信、圖強”的天橋精神，深入踐行“十字”工作方法，大力弘揚“嚴真細實快”的作風，在團結(jié)拼搏、銳意進取中，強化“增進認同感、增強責任感、奮進新時代”的責任擔當，匯聚起全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的強大合力。
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，2023年著力抓好以下六個方面的工作：
(一)聚焦拓展發(fā)展空間，堅定不移實施全域城市更新。突出大片區(qū)開發(fā)、大項目引領(lǐng)、大力度投入，圍繞“三條天際線、六大標志區(qū)”發(fā)展格局，實施城市更新行動，構(gòu)建多點突破、多元發(fā)展、多極支撐的城市空間新格局。
黃河南，全面加快城市更新步伐。把重點片區(qū)開發(fā)作為加快城市更新、拉動經(jīng)濟增長的“主引擎”，科學謀劃、強力攻堅、重點突破，加快萬虹中心、濟鐵發(fā)展大廈、標山二期、元首針織等項目建設(shè)，積極推進丁太魯、濼口二期、王爐北辛、火車站南廣場等重點片區(qū)開發(fā);確保北湖、成大等安置房項目盡快交付使用。堅持高標準規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效率推進，實施楓景園等8個老舊小區(qū)改造項目，改造面積60余萬平方米，惠及居民1萬余戶，整體提升小區(qū)環(huán)境面貌和功能品質(zhì)，更好地滿足群眾多元化服務(wù)需求。
黃河北，積極推進桑梓組團建設(shè)。對標全市“北起”戰(zhàn)略，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進生態(tài)智享城、春江明月等項目建設(shè)，盡快啟動一批基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套項目，積極推進華豐路東延、鴻興路南延等道路建設(shè)，助力產(chǎn)城融合發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。積極推進園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，拓展園區(qū)發(fā)展空間，解決工業(yè)項目落地難題。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固農(nóng)村改廁、生活污水治理成果，實現(xiàn)清潔村莊創(chuàng)建全覆蓋。積極落實“一村一業(yè)、一村一策”推進機制，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社提檔升級，支持沃小番現(xiàn)代種源國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
(二)聚焦增強發(fā)展引擎，堅定不移加快項目建設(shè)。把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，以更大的決心和力度，高效率、高質(zhì)量、可持續(xù)推進。
全力抓好重點項目建設(shè)。加快推進在建項目，緊盯形成實物工作量，專班推進、掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力保障濟鄭高鐵、黃崗路穿黃隧道、軌道交通6號線和7號線、濟南站南廣場等項目建設(shè)，加快推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、德源電力等總投資1129億元的176個重點項目，確保固定資產(chǎn)投資高位增長。精心謀劃項目，用好“5344項目謀劃法”，優(yōu)機制、拓思路、強能力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、片區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生保障等方面，更多更好地謀劃一批打基礎(chǔ)、增后勁的項目，做大項目建設(shè)“蓄水池”。
聚力擴大招商引資成果。深入挖掘轄區(qū)招商資源，緊盯上級政策導(dǎo)向和重點企業(yè)投資布局，廣泛及時精準掌握招商信息，搶抓招商機遇，提高招商時效。重點圍繞片區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條、樓宇經(jīng)濟，著力招引有實力、有前景的企業(yè)和強鏈條、總部型、高成長、高收益的項目。創(chuàng)新招商機制，通過城市發(fā)展合伙人、商會等途徑，拓展招引渠道，擴大招引成果。積極探索多元化利用外資途徑，更大力度吸引外資。全年引進投資5億元以上的實體項目10個，營業(yè)收入10億元以上的總部項目10個。
著力加強要素保障。強化“要素跟著項目走”保障機制，確保資金籌集、建設(shè)用地、市政配套、服務(wù)保障等各項要素高效供給、高效配置、高效服務(wù)于項目。搶抓國家宏觀調(diào)控政策機遇，突破信息壁壘和堵點問題，用足用好地方政府專項債和政策性開發(fā)性金融工具，千方百計爭取更多政策和資金支持。通過政府投資和政策激勵有效帶動社會投資。提升平臺信用評價等級，拓寬融資渠道，為項目建設(shè)提供資金保障。實施精準集約供地，加大批而未供、閑置土地、低效用地處置力度，最大程度爭取省、市重點項目新增指標，全力保障重大項目用地需求，全年實現(xiàn)供地2500畝。
(三)聚焦壯大發(fā)展動能，堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)升級。深入實施“工業(yè)強區(qū)”“商貿(mào)升級”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，引導(dǎo)集聚發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁與活力。
做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和藥山都市工業(yè)園，發(fā)揮濟南智能制造產(chǎn)業(yè)園、融通智能科技園等平臺的集聚效應(yīng)，以及建邦膠體、銀豐納米等龍頭企業(yè)的帶動作用，做好引鏈、強鏈、補鏈、延鏈的文章，做大做強新型功能材料、智能制造裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快集群發(fā)展。加快物流業(yè)提檔升級，大力發(fā)展冷鏈物流、供應(yīng)鏈物流、大型企業(yè)物資集散、智能倉儲等業(yè)態(tài)，完善物流配送體系，提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和支撐作用。
精準賦能商貿(mào)升級。積極探索專業(yè)市場提檔升級新路徑、新模式，加快向商場化、綜合體化轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)濼口服裝市場拓展業(yè)務(wù)范圍，提高精品化、規(guī)?；l(fā)展水平;依托金牛建材等新建商業(yè)載體，高起點打造規(guī)范化、高端化現(xiàn)代商務(wù)樓宇;促進山東通訊城等市場加快線上線下融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)，鞏固擴大電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加強宣傳引導(dǎo)和政策激勵，加快市場主體“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”步伐。發(fā)揮新材料及汽配行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展跨境電商、海外倉等業(yè)務(wù)，培育新的外貿(mào)增長點。全面落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進傳統(tǒng)消費擴容升級，推動新型消費加快成長，盡快形成拉動力強的消費增長點，組織開展形式多樣的促消費活動，激發(fā)消費市場活力。堅持“兩個毫不動搖”，加大創(chuàng)業(yè)扶持、招商引資、政策支持力度，促進金融產(chǎn)業(yè)和首店經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)融合，助力實體經(jīng)濟、民營企業(yè)、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
持續(xù)深化改革創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)戰(zhàn)略，強化與高校院所合作，積極推動院士工作站、重點實驗室、專精特新企業(yè)創(chuàng)建工作，搭建產(chǎn)學研融合創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，聚焦技術(shù)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新、平臺建設(shè)、產(chǎn)學研合作多點發(fā)力，增強自立自強創(chuàng)新能力。力爭研發(fā)經(jīng)費投入增長18%以上，技術(shù)合同成交額突破70億元。實施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小型企業(yè)“雙倍增”計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)70家以上，全區(qū)入庫科技型中小企業(yè)突破600家。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查工作，科學把握經(jīng)濟運行的新趨勢、新規(guī)律。用好市人才新政“雙30條”、區(qū)“黃金12條”及園區(qū)“引才8條”等政策，做好市級以上高層次人才推薦申報工作，加大人才引育力度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
(四)聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移提升城市功能品質(zhì)。堅持內(nèi)外兼修、質(zhì)效并舉，打造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境和營商環(huán)境，建設(shè)美麗天橋，增強發(fā)展軟實力。
切實提高城市管理水平。依托區(qū)、街道、社區(qū)三級城市管理體系，融合智慧化、網(wǎng)格化管理，加大對違法建設(shè)、占道經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置廣告、渣土亂倒等各類違法違規(guī)行為的整治力度，提高城市精細化管理水平。優(yōu)化全過程垃圾分類體系，創(chuàng)新餐廚垃圾收運模式，加快濼口垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，加強環(huán)衛(wèi)市場化管理，提高環(huán)衛(wèi)工作水平。加快推進水屯北路、二環(huán)北路東段等道路改造，對歷山北路、清河北路等13條道路實施綠化提升工程，擴大綠色生態(tài)路網(wǎng)覆蓋范圍。充分發(fā)揮齊魯樣板村、示范村帶動作用，接續(xù)打造一批特色鮮明、亮點突出的示范村，深入推進生活污水治理、道路提升等惠民工程，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
大力改善生態(tài)環(huán)境。堅持方向不變、力度不減，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展新一輪“四減四增”行動，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，扎實做好碳達峰碳中和工作，擴大藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。著力解決群眾反映強烈的揚塵、污水、噪聲、油煙、垃圾等環(huán)境問題，嚴防邊發(fā)展邊污染問題發(fā)生。充分發(fā)揮河湖長制作用，鞏固黑臭水體治理成效，實施河道生態(tài)水質(zhì)提升工程，為人民群眾打造更多更美的親水場景。嚴格土壤污染風險管控，加強農(nóng)村面源污染治理，守好土壤環(huán)境質(zhì)量底線。繼續(xù)做好中央、省環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項督察反饋問題整改工作，完善環(huán)境治理長效機制，加強生態(tài)保護修復(fù)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境。統(tǒng)籌推進19個領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，高標準打造企業(yè)服務(wù)中心，提高重大項目容缺受理、拿地即開工等工作質(zhì)效，拓展全生命周期“多證聯(lián)辦”事項范圍，做優(yōu)工程建設(shè)項目線上審批、聯(lián)審聯(lián)驗服務(wù)，提升數(shù)字化賦能水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，鞏固近年來一次辦好、一網(wǎng)通辦、就近辦等創(chuàng)新成果，整合經(jīng)驗做法，深化流程再造，推出更多極簡辦、集成辦、全域辦服務(wù)事項，打造更高水平的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(五)聚焦共享發(fā)展成果，堅定不移增進民生福祉。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，把更多的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效。
創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)辦好天橋教育。把加強教師隊伍建設(shè)、提高教育教學質(zhì)量作為“雙基工程”緊抓不放，高質(zhì)量推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。聚焦城市更新重點片區(qū)，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃開工建設(shè)學校10所，新增學位4500個。聚焦教育教學質(zhì)量提升，持續(xù)落實好“雙減”政策，優(yōu)化升級德育一體化建設(shè)，深入推進“進階式”卓越教師培養(yǎng)工程，全方位、整體性提升教育教學質(zhì)量。著力打造名優(yōu)學校，重點推進匯才教育集團、桑梓一體化教學聯(lián)盟建設(shè)，聚力培育寶華、文瀾等新興初中教育品牌，做優(yōu)濟南市第二批“領(lǐng)航、特色、新優(yōu)”培育校，提高區(qū)域教育品牌效應(yīng)。
創(chuàng)新突破建設(shè)康養(yǎng)天橋。深入開展省級健康促進示范區(qū)創(chuàng)建工作，加大與駐區(qū)三級甲等醫(yī)院合作力度，深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升分級診療服務(wù)水平，促進家庭簽約醫(yī)生擴面提質(zhì)，引導(dǎo)智慧化衛(wèi)生健康服務(wù)，加強基層疫情防控能力建設(shè)，高標準啟用區(qū)級疾控中心，加快推進天橋醫(yī)院改造提升和天橋二院改擴建工程，提高醫(yī)療服務(wù)水平。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升工程，加快康養(yǎng)社區(qū)示范點建設(shè)，鼓勵社會力量參與醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)，織密老年生活照料和健康護理康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動養(yǎng)老服務(wù)與衛(wèi)生、文體等公共服務(wù)融合發(fā)展，打造具有天橋特色的康養(yǎng)模式。
統(tǒng)籌推動民生事業(yè)發(fā)展。將穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，與穩(wěn)增長、穩(wěn)物價統(tǒng)籌考慮、一體推進，重點解決好城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等群體就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人。依法保障勞動者權(quán)益，嚴處拖欠農(nóng)民工工資違法行為。深入開展全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作，提高基本社會保險擴面征繳和待遇保障水平。積極做好穩(wěn)價保供、社會救助、住房保障、婦女兒童權(quán)益保障、殘疾人福利保障等工作，提高社會整體保障水平。大力發(fā)展文體事業(yè)，積極參與黃河國家文化公園和黃河文化廊道建設(shè)，對外開放新圖書館、新文化館，創(chuàng)建圖書“五位一體”工作示范點3處，開展百場文體惠民活動，打造“十分鐘體育生活圈”，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。
(六)聚焦保障發(fā)展安全，堅定不移守牢“一排底線”。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強風險意識，強化底線思維，有效防范和化解各類風險挑戰(zhàn)。
科學精準抓好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，準確把握疫情防控的新形勢新任務(wù)，切實抓好疫苗接種、醫(yī)療救治、健康監(jiān)測、物資保障等各項工作。突出保健康、防重癥，動態(tài)優(yōu)化防控措施，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，保障好群眾就醫(yī)用藥，最大程度地減少疫情對人民群眾生命健康和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
創(chuàng)新推進社會治理。提升“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，完善人民調(diào)解、法治六進、五社聯(lián)動等工作機制，持續(xù)開展法治村居創(chuàng)建活動，提高共建共治共享社區(qū)治理能力。加強和改進信訪工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機制，提高信訪工作水平。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“八五”普法宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性法治文化活動，促進社會文明和諧。加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作，為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”作出貢獻。
全面維護社會安定。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化“一崗雙責”和“三管三必須”責任意識，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)安全、消防安全、食藥安全、交通安全、公共安全，緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，強化風險分級管控和隱患排查治理，保持對違法行為的高壓嚴懲態(tài)勢，有效消除安全隱患。加強消防救援機構(gòu)和應(yīng)急聯(lián)防站點建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格化救援體系和聯(lián)勤聯(lián)訓常態(tài)化工作機制的作用，夯實基層基礎(chǔ)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制重特大安全事故發(fā)生。有效防范化解金融風險，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表，利民之事，絲發(fā)必興。群眾最期盼的事，就是政府要干的事。前期經(jīng)過廣泛征求意見，遴選確定16件民生實事，提請本次會議審議。我們將全力抓實辦好，兌現(xiàn)政府承諾。
三、全面加強政府自身建設(shè)
面對新形勢、新任務(wù)、新期待，全區(qū)政府系統(tǒng)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒加強政府自身建設(shè)，不馳空想、不騖虛聲，撲下身子干事業(yè)，雷厲風行抓落實，展現(xiàn)新氣象，干出新業(yè)績。
(一)恪守忠誠為政品格。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以實干實績詮釋對黨和人民的絕對忠誠。堅持把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面，全面加強政府黨組建設(shè)，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
(二)錘煉高效勤政作風。崇尚擔當實干，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思、膽識、能力、目標體現(xiàn)在想干事、敢干事、會干事、干成事上，著力增強抓經(jīng)濟工作的本領(lǐng)，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。堅持系統(tǒng)觀念，強化統(tǒng)籌思維，加快數(shù)字政府建設(shè)，弘揚“嚴真細實快”的作風，在提高政府工作效能中，讓每一項工作都緊緊抓在手上、落到實處、見到成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)提高依法行政水平。把政府活動全面納入法治軌道，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法依規(guī)按程序辦事。堅決服從區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹區(qū)委決策部署。嚴格落實重大決策程序制度，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，嚴格規(guī)范政務(wù)公開，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造誠信政府、陽光政府，提高政府的公信力。
(四)保持廉潔從政定力。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，不斷加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決反對敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，堅決防止工作形式化、機械化，堅決杜絕不作為、亂作為。牢固樹立過緊日子的思想，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把有限的財力更多地用在推動發(fā)展、改善民生上。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，加強對重點單位、重點資金的審計監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險防控，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!新時代需要新?lián)?，新征程要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、苦干實干、開拓創(chuàng)新、勇毅前行，為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)而努力奮斗!
