（安徽省）2023年績溪縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2022年12月26日在績溪縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
績溪縣人民政府縣長盧東林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。一年來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”和省委“一改兩為五做到”要求，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力抓項目、堅定不移興產(chǎn)業(yè)、持之以恒促改革、用心用力辦實事，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，為奮進(jìn)新時代新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長1%左右，一般公共預(yù)算收入完成8.88億元、扣除留抵退因素同口徑增長6.8%，社會消費(fèi)品零售總額增長3%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%。
一年來，我們謀篇布局、綜合施策，“四大行動”全面推進(jìn)。搶抓政策機(jī)遇，突出問題導(dǎo)向，堅持“四個定位”，實施“四大行動”，推動“四個轉(zhuǎn)化”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍更加濃厚，發(fā)展格局加速形成。堅持抓項目、穩(wěn)投資、增動能，謀劃“四大行動”重點(diǎn)投資項目54個，總投資253億元;入庫專項債項目6個，總投資19.33億元;政策性金融工具項目2個，總投資10.7億元;在庫省級謀劃重大項目102個，15個項目納入全省集中開工。
一年來，我們眾志成城、加壓奮進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建，“四攻堅五提升六整治”行動全面實施，282處空閑地優(yōu)化利用，適之街等15條道路“白改黑”，西區(qū)公園、揚(yáng)之河等節(jié)點(diǎn)美化亮化，4個片區(qū)污水管網(wǎng)、5個老舊小區(qū)改造完成，新增口袋公園5個、城市綠道5公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項重點(diǎn)工作成效明顯，農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動全面推進(jìn)，5個省級中心村、4個市縣級中心村加快建設(shè)，23個村集體經(jīng)營性收入超過50萬元，入選鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個。獲評全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣、全省2019年以來村莊清潔行動成績突出縣。
一年來，我們克難攻堅、真抓實干，發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。積極應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，深入開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動，全面落實國家減稅降費(fèi)政策，制定出臺助企紓困政策措施，辦理退稅減稅3.95億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)8865萬元，幫助市場主體降本增效、降壓減負(fù)，為企服務(wù)更加高效。緊扣“簡約、安全、精彩”要求，第九屆徽菜美食文化旅游節(jié)成功舉辦，系列活動精彩紛呈，央視“聲動早餐”節(jié)目在我縣開播，專題推介徽菜美食，績溪對外知名度、美譽(yù)度極大提升。
一年來，我們用心用情、傾心傾力，民生實事辦實辦好。10+1“暖民心”行動扎實開展，新增城市停車位2353個、公共停車位622個，建成市民驛站6個;29家老年助餐點(diǎn)建成運(yùn)營、11所老年學(xué)校和85個教學(xué)點(diǎn)投入使用，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人，民辦托幼學(xué)位達(dá)到923個，“文明菜市”行動深入推進(jìn)，完成適齡兒童窩溝封閉1500人、局部涂氟2407人，培育家政服務(wù)企業(yè)1家。安徽省第五屆“金徽廚”烹飪職業(yè)技能大賽、中國全民健身走(跑)大賽成功舉辦。初信初訪提質(zhì)增效、“四重”攻堅專項行動深入開展，一批信訪積案得到徹底化解，加強(qiáng)信訪工作八條措施得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，矛盾隱患源頭排化做法在《法制日報》刊載。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色本底全面夯實。深入踐行“兩山”理念，成功創(chuàng)成國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、申報全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，突出生態(tài)環(huán)境問題扎實整改，排污許可制全面實行。河長制推深做實，完成揚(yáng)之河、翬溪河環(huán)境綜合整治，成功創(chuàng)成揚(yáng)之河省級幸福河湖示范段。全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)深入推進(jìn)，“五大森林行動”深化拓展，林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)通過驗收，森林碳匯本底調(diào)查和碳儲量完成評估，全國首例碳匯本底計量成果線上發(fā)布，兩山林業(yè)投資公司成立運(yùn)營，“林下經(jīng)濟(jì)信用圈”建設(shè)在全市率先開展，創(chuàng)成省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊2個，市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地2個、森林觀光示范點(diǎn)2個，家朋鄉(xiāng)獲評省避暑旅游休閑目的地。生態(tài)治理修復(fù)加快推進(jìn)，21座廢棄礦山完成生態(tài)修復(fù)，1000畝山核桃林地完成生態(tài)治理。生態(tài)美超市常態(tài)化運(yùn)營，生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”“全焚燒”，瀛洲鎮(zhèn)獲評全省村莊清潔行動成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠色儲能基地加快建設(shè)，績溪抽水蓄能電站全面運(yùn)行，家朋電站可研勘探順利推進(jìn)，上莊電站完成初步選址。揚(yáng)溪源水庫下閘蓄水。成功舉辦“三農(nóng)”領(lǐng)域成果展，國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣通過評估，金山時雨入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品5個，創(chuàng)成省級十大皖藥產(chǎn)業(yè)示范基地1個，綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到14億元。
(二)堅持工業(yè)增效，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升。聚焦做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)，富凱特材成功認(rèn)定國家專精特新“小巨人”，立興新材料入選省專精特新冠軍企業(yè)，碧橙網(wǎng)絡(luò)獲評省級電子商務(wù)示范企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群加快形成，出臺促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施，先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程加快推進(jìn)，評選表彰“十強(qiáng)”“五快”“五新”企業(yè)。工業(yè)企業(yè)畝均效益完成年度評價，規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫稅收增長10.1%。璨坤集團(tuán)機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，小山醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園主體工程完工，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，12戶企業(yè)申報入規(guī)，新增高新技術(shù)企業(yè)5戶，技改項目入庫21個，成功申報省級工業(yè)精品2個、科技項目4個，科技型中小企業(yè)達(dá)到25家，預(yù)計新開工制造業(yè)投資增長30%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長20%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。向陽紙業(yè)技改項目加快推進(jìn)，捷云新材料實現(xiàn)省專精特新股權(quán)掛牌。數(shù)字賦能加快突破，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快推廣，電商企業(yè)5G場景加快運(yùn)用，小小科技數(shù)字化車間獲省認(rèn)定，富凱特材“5G+智慧工廠”項目加快推進(jìn)，黃山恒久鏈傳動等5G+數(shù)字化車間啟動建設(shè)，凡農(nóng)科技網(wǎng)銷智造基地全面投產(chǎn)，杭績數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期投入使用，聚尚仁合數(shù)字化品牌生態(tài)中心、森瀾傳媒電商直播基地建成運(yùn)營。
(三)堅持文化賦能，傳統(tǒng)優(yōu)勢加快重塑。突出文化保護(hù)傳承利用，入選全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣，全省首批全域旅游示范區(qū)，文化軟實力加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展硬實力。第三屆長三角城市非遺特展成功舉辦，“賽瓊碗”入選長三角民俗旅游產(chǎn)品，4個項目進(jìn)入市級非遺代表性項目名錄。“十鄉(xiāng)百碗、千店萬廚”工程加快推進(jìn)，“績品”徽菜原材料公用品牌、20套徽菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布使用，“皖美好味道”十大傳統(tǒng)名徽菜、十大新徽菜、十大名點(diǎn)名小吃、十佳徽菜館、十佳金徽廚評選授牌，上?！盎赵芬继枴睊炫七\(yùn)營，7道菜肴入選首批游安徽“不得不吃”特色美食，上莊村創(chuàng)成全省首批特色美食村。積極融入“大黃山”(皖南)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)，東部旅游片區(qū)、S346-華陽段美麗公路等項目加快推進(jìn)，嶺北片區(qū)古村落聯(lián)網(wǎng)路啟動建設(shè)，鄣山景區(qū)道路改造完成，若茵民宿建成營業(yè)，云棲山院入選省“十佳落地項目”儲備項目、徽杭古道入選省“十佳謀劃項目”，績溪糸巷申報省夜間消費(fèi)品牌。鄉(xiāng)村旅游“421”行動啟動實施，5個精品示范景區(qū)村莊完成創(chuàng)建，發(fā)布精品(美食)旅游線路3條，新增休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)28個，入選中國傳統(tǒng)村落5個，梧川村獲評省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，動力活力持續(xù)釋放。強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力，“拿地即開工”五證同發(fā)率先推行，國有企業(yè)實現(xiàn)集團(tuán)化重組，要素驅(qū)動加快轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動為主。區(qū)域合作加快推進(jìn)，協(xié)同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗區(qū)，宣績鐵路控制性工程周灣隧道順利貫通，通用機(jī)場完成可研編制，荊州至臨安昌化省際公交開通運(yùn)營。進(jìn)出口總額突破2億美元，增長40%。堅持招大引強(qiáng)，與中鐵文旅、皖能集團(tuán)等大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，匯港科技產(chǎn)業(yè)園一期竣工，蕭山產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、績投機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)，全年新簽約項目34個，總投資137.48億元，億元以上項目實際到位省外資金64.9億元，新開工項目19個，新竣工項目8個，新投產(chǎn)項目9個。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，探索開展“小田變大田”、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點(diǎn)，找回“流失”耕地595畝，糧食安全底線守緊守牢。叢山村獲評首批省級“三變”改革典型示范村。房屋征遷補(bǔ)償安置、項目要素保障、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、城市生活垃圾處理費(fèi)征收、“評定分離”招標(biāo)試點(diǎn)等改革有序推進(jìn)?！白钕纫还铩闭?wù)服務(wù)平臺加快建設(shè)，“窗口無否決權(quán)”、“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，新開辦企業(yè)440戶。經(jīng)開區(qū)承載力進(jìn)一步提升，與臨安青山湖科技城簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，障山路延伸段、祥云路與睿陽路連接線開工建設(shè)，清理盤活企業(yè)15家、低效用地350畝。出臺“聚才行動”十條措施，人才公寓等服務(wù)配套設(shè)施項目加快建設(shè)，引進(jìn)各類人才1912人。
(五)堅持人民至上，民生福祉日益增進(jìn)。2022年10件民生實事全面完成。社會事業(yè)穩(wěn)步提升，“三公里”就業(yè)圈社區(qū)全覆蓋，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款3738萬元。城鄉(xiāng)教育布局持續(xù)優(yōu)化，“雙減”工作落地落實，智慧學(xué)校達(dá)標(biāo)提升項目啟動實施，徽廚技師學(xué)院新校區(qū)一期建成。安徽師范大學(xué)托管幫扶績溪中學(xué)，校長團(tuán)隊即將進(jìn)駐。建成公辦幼兒園2所，新增“民轉(zhuǎn)公”幼兒園1所，創(chuàng)成“全國學(xué)前教育普及普惠縣”。縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提升改造一期工程完成建設(shè)，平和康復(fù)醫(yī)院、福利中心三期完成主體工程，設(shè)立全市首家公立醫(yī)院托育點(diǎn)，創(chuàng)成安徽省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。網(wǎng)格化防返貧監(jiān)測幫扶常態(tài)化開展，脫貧人口人均純收入增長13.8%?！敖⑺募壘W(wǎng)格、打造15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”做法被國家醫(yī)保局推廣。智協(xié)康復(fù)中心成立運(yùn)營。城區(qū)新居民等群體安居工程全面實施。嚴(yán)密防范各類風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，社會治理全面加強(qiáng)。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，壓實風(fēng)險防控責(zé)任，食品藥品安全專項行動、自建房安全隱患排查深入開展，安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官，鳳靈社區(qū)創(chuàng)成全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。退役軍人服務(wù)體系不斷完善，蟬聯(lián)省雙擁模范縣“五連冠”，獲評第三輪“全國重點(diǎn)軍供站”。在全省率先推行媒體融合“多心合一”。工會、婦女兒童、青年、紅十字、科普、關(guān)心下一代等事業(yè)協(xié)同發(fā)展，審計、外事、供銷、人防、檔案、地方志、中醫(yī)藥、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成效。
各位代表，一年來，縣政府始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決執(zhí)行第一議題學(xué)習(xí)制度，以實際行動衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，修定縣政府工作規(guī)則，辦理行政復(fù)議案件19件、行政應(yīng)訴案件45件，創(chuàng)成省級民主法治示范村3個、“安徽省示范司法所”5個，依法行政制度更加完備，行政執(zhí)法更加便民。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。持續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實作風(fēng)，全面實行周安排日報告制度，推動黨中央和省、市、縣委決策部署落地見效。
各位代表，歷經(jīng)天華成此景，人間萬事出艱辛。即將過去的一年，困難超乎預(yù)期，面對復(fù)雜多變的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全縣上下堅持在爬坡過坎的艱難跋涉中負(fù)重拼搏、勇毅前行，在守正創(chuàng)新的堅定探索中破解瓶頸、轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了心齊氣順、克難奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。這一年，面對多輪新冠肺炎疫情的反復(fù)沖擊，我們始終把人民群眾生命健康放在首位，堅持精準(zhǔn)防控、沉著應(yīng)對，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成果;這一年，面對罕見的極端高溫干旱天氣，我們堅持靶向施策、共克時艱，科學(xué)蓄水調(diào)水用水，千方百計保障群眾飲水安全，抗旱保收攻堅戰(zhàn)取得全面勝利;這一年，面對突出的財政收支矛盾，我們堅持穩(wěn)增長、保民生、抓建設(shè)，全面清理并兌現(xiàn)歷年涉企獎扶資金1.36億元，籌集1.76億元資金保障民生實事和“暖民心”行動，撥付各類醫(yī)療和社保資金2.78億元，投入城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明創(chuàng)建資金1.93億元，有力提升了人民生活品質(zhì)，增強(qiáng)了群眾獲得感;這一年，面對企業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約，我們牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的理念，頂格協(xié)調(diào)服務(wù)，多方爭取要素保障，富凱特材高端軸承鋼產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)，增發(fā)并購取得重大進(jìn)展，打造百億制造業(yè)企業(yè)邁出堅實步伐。成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、舉旗定向的結(jié)果，是市委市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐績單位、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持績溪改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，對照周邊地區(qū)百舸爭流的態(tài)勢，績溪的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，科技創(chuàng)新能力相對薄弱，對外開放尚未取得突破性進(jìn)展;對照人民群眾對美好生活的期盼，城市品質(zhì)仍需提升，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不夠、優(yōu)質(zhì)資源供給不足等短板亟需補(bǔ)齊;對照省委“一改兩為五做到”要求，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、破難辦法不多、斗爭精神不強(qiáng)等問題在部分黨員干部身上仍然存在。短板就是潛力，差距就是空間，只要我們敢于直面問題、勇于解決問題，就一定能激活后發(fā)優(yōu)勢，加快趕超跨越!
二、2023年工作任務(wù)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，我們要按照縣委十六屆五次全會的安排部署，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝心鑄魂，切實把黨的二十大精神貫徹落實到政府工作各方面和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊盯長三角“學(xué)先進(jìn)、提標(biāo)桿”，堅持“四個定位”、實施“四大行動”、推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)化”，大力推進(jìn)項目建設(shè)攻堅年、積案化解攻堅年、招商引資突破年、改革創(chuàng)新突破年、美麗幸福提升年、黨建工作提升年，固底板、補(bǔ)短板、鍛長板，自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動黨的二十大精神在績溪落地生根、開花結(jié)果，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
(一)堅定不移以項目為王，奮力推進(jìn)“四大行動”。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，大力開展項目建設(shè)攻堅年、招商引資突破年活動，高質(zhì)量實施“四大行動”，為經(jīng)濟(jì)增長增添新動能。
抓緊項目建設(shè)。緊盯國家政策導(dǎo)向，高水平謀劃、高效率推進(jìn)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通、能源、水利、文旅等補(bǔ)短板、強(qiáng)功能的重大項目，力爭申報省級重點(diǎn)項目20個以上。堅持科學(xué)統(tǒng)籌安排，著力提高項目前期工作效率，推動項目盡早開工建設(shè)。深化“四督四保”“三個走”項目工作機(jī)制，確保年度開工重點(diǎn)項目60個以上，完成投資50億元以上。全力保障宣績鐵路項目建設(shè)，推動績溪通用機(jī)場可研報告獲批，開工建設(shè)G233郎家溪至仁里段，力爭啟動實施S346荊州段改建工程。
抓牢雙招雙引。聚焦“2+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持招大引強(qiáng)，加快引進(jìn)一批頭部企業(yè)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈關(guān)鍵項目。堅持結(jié)果導(dǎo)向，以實績論英雄，優(yōu)化招商機(jī)制，堅持專業(yè)招商，建立重點(diǎn)招商項目庫，靈活運(yùn)用以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招商，充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。加強(qiáng)項目落地統(tǒng)計監(jiān)測，全流程幫辦代辦，力爭新簽約項目30個以上，其中億元項目不少于15個，10億元項目不少于2個，20億元項目不少于1個，新開工項目20個，新投產(chǎn)項目15個。完成人才公寓等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)培育，開展校園招聘，優(yōu)化“政聘企培”引才模式，力爭引進(jìn)培育各類人才2000名以上。
抓好要素保障。健全項目決策、項目調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、工作督查等機(jī)制，完善“一個行動一套專班”項目高效推進(jìn)體系，拓展橫向?qū)I(yè)會商機(jī)制。落實要素保障聯(lián)席會議制度，高效配置要素資源。全面開展“五未”土地處置專項行動，深入推進(jìn)閑置低效用地處置攻堅，持續(xù)實施畝均效益評價，依法依規(guī)實行差別化政策，采取堅決措施對用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)用地去存量、遏增量，確保全年清理盤活閑置低效用地500畝以上。加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、政策性金融工具申報爭取，用足用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大園區(qū)貸業(yè)務(wù)，提升金融服務(wù)保障水平。加強(qiáng)存量資產(chǎn)盤活利用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
各位代表，增加有效投資是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)的主要路徑。我們要堅持以“四大行動”為牽引，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，全面掀起新一輪抓招商、上項目、促發(fā)展的強(qiáng)勁攻勢。
(二)堅定不移以產(chǎn)業(yè)為先，奮力實現(xiàn)提質(zhì)增效。堅持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，深化數(shù)字賦能，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
強(qiáng)化工業(yè)引領(lǐng)支撐。推深做實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，全力保障富凱高端軸承鋼產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，頂格支持富凱特材增發(fā)并購，持續(xù)做大高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)。全力支持小小科技、富凱特材等企業(yè)加快上市進(jìn)程。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保璨坤機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園、杭績數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項目竣工，小山醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、璨坤公路港等項目投產(chǎn)。加快企業(yè)主體培育，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，新增國家級“專精特新”重點(diǎn)小巨人1家、省級專精特新中小企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)5家。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級，支持向陽紙業(yè)完成技改并全面投產(chǎn)，助力黃山恒久鏈、祥博傳熱等企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8戶以上、戰(zhàn)略性新興企業(yè)2戶以上。加快智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，建成數(shù)字化車間2個以上、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用項目不少于2個。加快縣域建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，新培育建筑業(yè)企業(yè)3戶以上。
做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入實施“兩強(qiáng)一增”行動，推廣運(yùn)用高效、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，加快績溪黑豬、皖系長毛兔選育擴(kuò)群。實施經(jīng)營主體培育工程，支持松鼠云詹氏、寧清茶業(yè)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目建設(shè)，力爭新增市級龍頭企業(yè)8家、省級合作社1家、省級家庭農(nóng)場5家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。深入實施“十大”品牌培育行動，創(chuàng)成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個、省級以上“一村一品”示范村14個。大力推動徽菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，做大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一特”徽菜區(qū)域公共品牌。做大做強(qiáng)綠色食品電商產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范企業(yè)1戶，新增億元級電商企業(yè)1戶、千萬元級電商企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額16億元以上。
加快文旅融合發(fā)展。大力開展文化興縣旅游發(fā)展行動，積極共建“大黃山”(皖南)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地，力爭創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，著力打造“中國戶外運(yùn)動第一縣”。推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)提檔升級，豐富景區(qū)旅游業(yè)態(tài)，鼓勵景區(qū)免費(fèi)開放。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)，大力引進(jìn)休閑度假、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體育賽事、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、會展經(jīng)濟(jì)等項目，加快發(fā)展與現(xiàn)代醫(yī)療、中醫(yī)保健、高水平體檢相結(jié)合的高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)美食游、研學(xué)游、自駕游、非遺游等精品線路挖掘整理和宣傳推介，建成美食村2個，出臺《促進(jìn)績溪旅游民宿發(fā)展的實施意見》，培育省精品民宿2家、等級民宿3家，爭取申辦2023年全國鄉(xiāng)村春晚安徽展示點(diǎn)活動。建成開放數(shù)字化非遺展示中心，爭創(chuàng)全國民間文藝版權(quán)保護(hù)示范縣。推動徽墨、徽雕、徽菜等徽文化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快消費(fèi)提檔升級，推動發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，培育限上商貿(mào)單位6戶以上，限上商貿(mào)零售額增幅8%以上。
各位代表，實體經(jīng)濟(jì)是立身之本。我們要堅持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力提振市場信心，增強(qiáng)市場主體活力，以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長。
(三)堅定不移以綠色為基，奮力建設(shè)生態(tài)高地。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力開展美麗幸福提升年活動，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全力打造美麗中國“績溪樣板”。
筑牢生態(tài)安全屏障。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。打好臭氧污染防治等攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣面源污染治理，提升空氣優(yōu)良天數(shù)比例。加強(qiáng)地表水和集中式水源地監(jiān)管，完成揚(yáng)溪源飲用水水源地保護(hù)規(guī)范化項目建設(shè)，建成運(yùn)營72個中心村污水處理設(shè)施，推動農(nóng)村生活污水治理向自然村延伸。大力實施化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝物回收處置行動，加快推進(jìn)污染土壤修復(fù)和安全利用。落實能耗雙控制度，實施用能預(yù)算管理，盤活用好鑄造產(chǎn)能，嚴(yán)把新建“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)口。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)提質(zhì)。深化新一輪林長制改革，推進(jìn)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，加快實施國家儲備林項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)和公益林建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)山核桃林地生態(tài)治理，強(qiáng)化松材線蟲病防治，新增油茶造林600畝，修復(fù)退化林8000畝，創(chuàng)建森林觀光示范點(diǎn)1個。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，開展生物多樣性本底調(diào)查。創(chuàng)新深化河長制，全面完成縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實施登源河及農(nóng)村路網(wǎng)沿線環(huán)境綜合治理、水生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目，推進(jìn)登源河國家級幸福河湖創(chuàng)建，保護(hù)修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。全面完成廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。推深做實“生態(tài)美超市”，鞏固提升生活垃圾分類試點(diǎn)成果。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入開展全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。聚力打造綠色儲能基地，力爭家朋電站開工建設(shè)，爭取上莊電站列入國家規(guī)劃，推動儲能與旅游、康養(yǎng)、科普融合發(fā)展。加快推進(jìn)中路高空風(fēng)能發(fā)電二期項目。盤活綠色生態(tài)資源，完善生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，持續(xù)開展“皖美制造、皖美農(nóng)品、皖美旅游、皖美味道”績溪行動，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。完成森林碳匯本底三年增量調(diào)查，創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品，拓展碳匯交易路徑。加強(qiáng)存量項目節(jié)能挖潛，力爭創(chuàng)成再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)1家、省級綠色工廠2家、市級綠色工廠2家。推廣綠色建筑和裝配式建筑，提升綠色建筑實施水平。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
各位代表，綠水青山就是金山銀山。我們要把績溪的好山好水保護(hù)好，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。
(四)堅定不移以和美為要，奮力提升城鄉(xiāng)品位。堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動，持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建，不斷改善人居環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌。
加快優(yōu)化空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理，持續(xù)拓空間、優(yōu)形態(tài)、提內(nèi)涵、塑特色。健全國土空間規(guī)劃體系，完成縣國土空間總體規(guī)劃報批，編制縣域村莊分類和布局優(yōu)化專項規(guī)劃，啟動編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。完善城鄉(xiāng)道路交通體系，大力爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣，開展路域景觀節(jié)點(diǎn)打造，建成華陽-嶺凹美麗公路，啟動金沙—家朋美麗公路建設(shè)項目，完成嶺北古村落聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，實施硬化路項目2個、聯(lián)網(wǎng)路項目5個、縣鄉(xiāng)道升級改造項目2個、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程42公里?？椕墁F(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)布局，開工建設(shè)王家源水庫、城區(qū)水系補(bǔ)水工程，加快推進(jìn)農(nóng)村供水保障及城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸項目建設(shè);有序推進(jìn)天然氣下鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)一體化天然氣管網(wǎng)建設(shè)。
加快城區(qū)功能提升。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項行動，打造宜居、韌性、智慧城市。深入開展城市更新行動，加快歷史文化名城基礎(chǔ)設(shè)施提升、城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板項目建設(shè)，改造提升48個無物管老舊小區(qū)，完成翚溪西路沿線等片區(qū)污水改造工程。持續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)，完成望徽路下穿皖贛鐵路連接線建設(shè)，實施揚(yáng)之南路、錦屏路提升改造項目。推進(jìn)園林城市建設(shè)，完善綠地系統(tǒng)，啟動建設(shè)靈山體育運(yùn)動公園、睿陽路城市動步公園，新建松木塘等“口袋公園”。完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化市容環(huán)境綜合治理，持續(xù)開展綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動，提升城市精細(xì)化管理水平。
加快鄉(xiāng)村振興示范。大力開展鄉(xiāng)村振興示范行動，統(tǒng)籌實施3個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村振興示范縣，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批示范村鎮(zhèn)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動，強(qiáng)化農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)，力爭創(chuàng)成省農(nóng)村改廁長效管護(hù)示范縣。分類開展“活人墓”整治，全面加強(qiáng)殯葬管理。加快推進(jìn)農(nóng)村“三線”整治。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動建設(shè)省級中心村4個，完成19個重點(diǎn)自然村環(huán)境綜合整治。提升2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)水平，服務(wù)功能向周邊村莊延伸。常態(tài)化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化項目資金資產(chǎn)管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，鞏固“三保障一安全”成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。落實糧食安全黨政同責(zé)，推深做實三級“田長制”，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，力爭新增耕地200畝。
各位代表，促進(jìn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是潛力所在，工作的重心在農(nóng)村。我們要突出地域特色，彰顯獨(dú)特優(yōu)勢，暢通城鄉(xiāng)要素流動，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興。
(五)堅定不移以創(chuàng)新為魂，奮力激發(fā)發(fā)展活力。大力開展創(chuàng)新改革突破年活動，全面深化各領(lǐng)域改革，推動高水平對外開放，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境。
全力推進(jìn)重點(diǎn)改革。深入實施經(jīng)開區(qū)提質(zhì)增效行動，推行“管委會+公司”管理運(yùn)營模式，探索雇員制、薪酬制度改革。全面推行經(jīng)開區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，多渠道拓展新增工業(yè)用地，加強(qiáng)土地集約利用，推行項目科學(xué)公開比選，實行用地統(tǒng)籌配置，探索小微企業(yè)“組團(tuán)建園”供地模式。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，激發(fā)企業(yè)活力。全面實施零基預(yù)算改革，推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市停車收費(fèi)改革，強(qiáng)化停車管理。開展供銷社綜合改革，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，探索實施“小田變大田”，“小山變大山”改革，有序穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，推行“大托管”“股份合作”等模式，實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)45%以上，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收致富。
全面融入一體化發(fā)展。深度融入杭州都市圈，強(qiáng)化互動交流和區(qū)域合作，推動規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制對接。加快推進(jìn)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗區(qū)建設(shè)，建立試驗區(qū)建設(shè)項目庫。開展經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，高質(zhì)量打造長三角一體化產(chǎn)業(yè)合作平臺。強(qiáng)化互聯(lián)互通，開展G330績溪段改建項目前期工作，推動績譚旅游快速通道早日建成通車，提升“一省一市一縣”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平。完善“信用長三角”平臺服務(wù)功能，推進(jìn)長三角行政許可信息共享互認(rèn)。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域跨層級“異地代收代辦”。加快外資引進(jìn)，提高外貿(mào)水平，實現(xiàn)進(jìn)出口總額增長12%以上，利用外資增長8%以上。
全方位改善營商環(huán)境。頂格落實促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展、減稅降費(fèi)等政策措施，常態(tài)化開展“親清e家”同心薈企業(yè)家雙月座談，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提速。加快建設(shè)數(shù)字績溪，推行“一網(wǎng)通辦”、“自助辦”，提升政務(wù)服務(wù)、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)便捷度。全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成清涼峰路等主干道白改黑、西環(huán)線綠化工程，啟動建設(shè)110 千伏華陽變電站，加快實施分布式光伏開發(fā)項目，切實改善經(jīng)開區(qū)服務(wù)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，全面推行全程幫辦制度。深入開展普惠金融服務(wù)，搭建政銀企平臺，加大中小微企業(yè)金融扶持力度。
各位代表，創(chuàng)新是第一動力。我們要優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，更大力度深化改革，更高水平擴(kuò)大開放，更加全面推進(jìn)創(chuàng)新，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。
(六)堅定不移以利民為本，奮力提高生活品質(zhì)。堅持人民至上，兜牢民生底線，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力開展積案化解攻堅年活動，深入實施“暖民心”行動，高質(zhì)量辦好民生實事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
提升社會保障能力。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3300人以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2800人次以上，推進(jìn)“金徽廚”特色勞務(wù)品牌塑造。健全社會保障體系，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保等違法行為。加快發(fā)放第三代社會保障卡，力爭居民服務(wù)“一卡通”換卡率達(dá)到70%以上。健全醫(yī)保服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化提升“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。成立縣口腔專業(yè)質(zhì)量控制中心，擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。全力做好困難群眾社會救助。落實殘疾人保障政策，力爭殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)90%以上。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，完成福利中心三期建設(shè)，改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位100張，全力爭創(chuàng)全省社會養(yǎng)老試點(diǎn)縣。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。深化安徽師范大學(xué)縣中托管幫扶合作，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展，開工建設(shè)吳家山小學(xué)，確?；諒N技師學(xué)院新校區(qū)、荊州幼兒園投入使用。落實生育支持政策，持續(xù)提升普惠托育服務(wù)供給品質(zhì)，推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。新增老年學(xué)校學(xué)習(xí)人數(shù)800人以上。完善全民健身設(shè)施，提升健身普及水平，舉辦全國性體育賽事不少于1場次、全省性體育賽事2場次以上。完善非遺項目保護(hù)四級名錄體系，加強(qiáng)文物及文化遺產(chǎn)活化利用。大力爭創(chuàng)省級科普示范縣。新增城市閱讀空間2個。深入推進(jìn)“健康績溪”建設(shè)，優(yōu)化疫情防控措施，加快實施公共衛(wèi)生體系能力提升項目，深化與浙大附屬醫(yī)學(xué)院第一醫(yī)院、上海中山醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，多渠道、多方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、省級健康縣，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審。完善城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系，實現(xiàn)高效穩(wěn)定運(yùn)營。培訓(xùn)家政服務(wù)人員1200人次以上。完善停車設(shè)施體系，新增城市公共停車位600個以上，10個“市民驛站”投入使用。高質(zhì)量開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。完善全媒體傳播體系。開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，謀劃建設(shè)快遞集散中心。積極推進(jìn)婚姻登記“跨市通辦”試點(diǎn)。
創(chuàng)新縣域社會治理。嚴(yán)格落實“清單+閉環(huán)”等四項工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)積案化解和重復(fù)信訪專項治理，力爭創(chuàng)成全國信訪工作示范縣。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，完善社會治安防控體系，增強(qiáng)社會面防控能力，嚴(yán)密風(fēng)險隱患排查整治。加強(qiáng)矯情研判，強(qiáng)化教育幫扶，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。全面加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管，大力爭創(chuàng)省級“質(zhì)量強(qiáng)縣”，推動市場監(jiān)管所全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合管控，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，建成集應(yīng)急救援指揮于一體的數(shù)字績溪控制中心，提升預(yù)警應(yīng)對和應(yīng)急處突能力。強(qiáng)化國防教育，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。
各位代表，江山就是人民，人民就是江山。我們要將心比心，讓政府干的事精準(zhǔn)對接群眾盼的事，把關(guān)鍵小事辦得更好，把安全底線筑得更牢，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，打鐵必須自身硬，新時代新征程重任在肩，高質(zhì)量發(fā)展時不我待。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，大力開展黨建工作提升年活動，堅持講政治、強(qiáng)謀劃、重落實、嚴(yán)要求，努力打造開放型、服務(wù)型、效率型政府。
(一)扛牢政治責(zé)任，做到忠誠為政。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在思想上、行動上把“兩個確立”“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時代、創(chuàng)造新業(yè)績。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各方面，推動黨中央、省市縣委決策部署落地見效。
(二)強(qiáng)化法治建設(shè)，做到依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，篤行法律職守、踐行誠信契約精神，一體建設(shè)法治績溪、法治政府、法治社會，讓執(zhí)法司法更有力度、更有溫度，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實“三重一大”制度，推進(jìn)重大決策、規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋。健全完善“府院”“府檢”聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、出聲、出解、出彩。全面做好政務(wù)公開，強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督管理，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，打造高效規(guī)范陽光政府。
(三)秉持實干擔(dān)當(dāng)，做到高效施政。牢記空談?wù)`國、實干興邦。以加快發(fā)展為己任，完善考核體系，抬升發(fā)展標(biāo)桿，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識做好經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，敢想敢為又善作善成，以頑強(qiáng)斗爭、實干擔(dān)當(dāng)打開新局面、開辟新境界。強(qiáng)化成效跟蹤督查，加強(qiáng)清單化閉環(huán)式管理，確保各項工作見行見效。加快提升干部專業(yè)能力，創(chuàng)新推進(jìn)工作的手法、步法、打法，增強(qiáng)工作整體性、協(xié)同性，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到廉潔從政。始終牢記“三個務(wù)必”，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)開展“五比五評”活動，堅決杜絕“虛、躲、冷、粗、假”，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，察實情，不斷涵養(yǎng)清正廉潔、求真務(wù)實的新風(fēng)正氣。深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，把資金管牢、資源管住、項目管好。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅持政府過緊日子、苦日子，讓群眾和企業(yè)過好日子。
各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠盡職、擔(dān)當(dāng)作為，真抓實干、奮勇爭先，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗幸?？兿鴪F(tuán)結(jié)奮斗!
附：《政府工作報告》部分名詞解釋
1.P1第8行 一改兩為五做到：改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境，做到對標(biāo)對表，做到有求必應(yīng)，做到真心真情，做到求真抓實，做到知敬畏守底線。
2.P1第15行 “四大行動”：開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動、鄉(xiāng)村振興示范行動、文化興縣旅游發(fā)展行動。
3.P1第16行 “四個定位”：生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、創(chuàng)新活縣。
4.P1第17行 “四個轉(zhuǎn)化”：生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)值型轉(zhuǎn)化為效益型、文化軟實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展硬實力、要素驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)化為以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主。
5.P2第22行 10+1“暖民心”行動：10項行動分別為就業(yè)促進(jìn)行動、快樂健身行動、“新徽菜?名徽廚”行動、便民停車行動、老年助餐服務(wù)行動、放心家政行動、健康口腔行動、安心托幼行動、文明菜市行動、老有所學(xué)行動;1項行動為市民驛站行動。
6.P3第6行 “四重”攻堅專項行動：重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)人員攻堅專項行動。
7.P3第16行 五大森林行動：平安森林行動、健康森林行動、碳匯森林行動、金銀森林行動、活力森林行動。
8.P4第10行 專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
9.P5 第20行 鄉(xiāng)村旅游“421”行動：即“4個100”:全省打造100個精品主題村、100個特色美食村、100條旅游風(fēng)景道、100家“后備箱”工程基地;“2個1000”:全省培育1000 家精品民宿，培養(yǎng)1000名經(jīng)營管理人才;“1個10000”:全省打造10000個鄉(xiāng)村旅游“雙微”提升點(diǎn)。
10.P6 第2行 “五證”同發(fā)：不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計方案批復(fù)許可證、建筑工程施工許可證。
11.P6 第14行 三變改革：資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革。
12.P7 第4行 “雙減”工作：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作。
13.P7 第19行 多心合一：縣融媒體中心、應(yīng)急廣播指揮中心、地災(zāi)點(diǎn)信息平臺等多個信息管理服務(wù)系統(tǒng)融合到一個平臺上。
14.P8 第1行 兩個確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
