(安徽?。?023年黃山市屯溪區(qū)人民政府工作報告
——2023年1月4日在屯溪區(qū)第十八屆
人民代表大會第二次會議上
屯溪區(qū)人民政府區(qū)長 楊 林
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
迎難而上、砥礪前行——2022年工作回顧
2022年是屯溪發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,認真落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,攻堅克難、奮勇爭先,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,為高標準建設(shè)美麗時尚高品質(zhì)現(xiàn)代都市區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
最令人自豪的是,“國際會客廳”擁抱世界。李克強總理同主要國際經(jīng)濟機構(gòu)負責(zé)人“1+6”圓桌對話會首次走出北京在屯溪舉行。外交部先后在我區(qū)舉辦三個階段74場國家主場外交活動,“屯溪倡議”載入外交史冊。我區(qū)常態(tài)化、專業(yè)化、國際化服務(wù)保障能力顯著提升,成為新時代中國特色大國外交的重要舞臺,展現(xiàn)了世界名城古老而又年輕的自信與活力。
最令人振奮的是,發(fā)展能級蝶變躍升。預(yù)計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值達238億元,為全市突破千億大關(guān)貢獻了“屯溪力量”,常住人口增幅居全省前列,中心城區(qū)公共服務(wù)功能持續(xù)完善,首位度不斷提升。新增市場主體4361戶,增量占全市比重達23.84%。構(gòu)建新時代科普生態(tài),成功獲評“全國科普示范區(qū)”。制造業(yè)發(fā)展乘勢而上、突出重圍,入選全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。重點項目建設(shè)獲得全省通報表揚,市政府目標管理績效考核連續(xù)15年保持全市優(yōu)秀行列。
最令人鼓舞的是,鄉(xiāng)村振興示范先行。2021年度全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核獲得“好”等次,鄉(xiāng)村振興實績考核位列全省34個一類區(qū)縣前列。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面啟動,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展破題起勢,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動暨美麗鄉(xiāng)村推進現(xiàn)場會在我區(qū)召開,鳳霞村入選觀摩點,鄉(xiāng)村振興“五微”“六變”經(jīng)驗在全省推廣。
最令人欣慰的是,防范風(fēng)險筑牢屏障。始終堅持人民至上、生命至上,不斷優(yōu)化疫情防控措施,特別是面對國內(nèi)疫情多點散發(fā)、毗鄰頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,我們以爭分奪秒的速度、枕戈待旦的堅守、風(fēng)雨同舟的意志,牢牢守住了中心城區(qū)一方凈土。深入開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作,我區(qū)獲省信訪工作聯(lián)席會議表彰。大力開展平安創(chuàng)建活動,獲評全市唯一的“平安安徽建設(shè)示范區(qū)”,圓滿完成了黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。
一年來,我們主要做了以下工作:
一是以硬招強硬核,發(fā)展后勁越來越足。緊抓快干擴投資。持續(xù)推進“雙百工程”,堅持周末要素會商機制,近5個月來累計調(diào)度21次,印發(fā)工作簡報、督查通報等21期,解決問題事項63個。68個省級、45個市級重點項目均超額完成年度投資任務(wù),區(qū)發(fā)改委獲“全省推進重點項目建設(shè)先進集體”表彰。博盛消防、工程塑料新廠區(qū)、3D打印等項目順利開工,半月灣項目全面開工。頂格推進抓招引。構(gòu)建“7+12+3”全員“雙招雙引”工作體系,搭建“雙招雙引”線上會客廳,積極參加世界制造業(yè)大會、黃山發(fā)展大會,成功舉辦中國黃山“迎客松”杯創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成都站復(fù)賽和“國際屯溪·才聚昱城”“雙招雙引”座談會。創(chuàng)新基金招商新模式,成功取得首張私募基金管理人牌照,成立全市首個自持產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,募集社會資金4億元。新徽天地重整、深蘭科技、偉啟智能、躍馳環(huán)保等一批重大項目簽約落地,全年新簽億元以上重點項目25個,引進市外內(nèi)資81.7億元、增長15.8%。全力抓好對上爭取,累計爭取上級各類資金7.5億元。全力以赴優(yōu)環(huán)境。全面落實中央及省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,制定實施“穩(wěn)企增效10條”“助企紓困30條”。打造“昱企同心”服務(wù)品牌,建立“一圖二化三單”助企服務(wù)機制,首次選派183名副科級以上干部包保重點企業(yè)(項目),實現(xiàn)59名鎮(zhèn)街、區(qū)直單位“一把手”聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)全覆蓋。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”等活動,創(chuàng)新開展“一把手”“轉(zhuǎn)角色走流程、提質(zhì)效優(yōu)環(huán)境”活動,辦結(jié)企業(yè)訴求2100余件。加大助企紓困力度,累計兌現(xiàn)獎勵扶持資金5093萬元,幫助企業(yè)獲得貸款21.85億元。
二是以實干創(chuàng)實績,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型走深走實。實施一產(chǎn)“兩強一增”行動。常態(tài)化開展送農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動,實現(xiàn)34個村(社區(qū))科技特派員全覆蓋?!耙豢h(區(qū))一業(yè)”臭鱖魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3.9億元,茶業(yè)綜合產(chǎn)值完成16億元。徽珍食品被認定為省級長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)培育基地,查塘村、紫阜村、閔口村成功創(chuàng)建市級“一村一品”示范村。“快遞進村”實現(xiàn)自然村全覆蓋,連續(xù)兩年榮獲“省級農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作示范區(qū)”稱號。預(yù)計全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達23624元、增長9.5%,總量和增速均居全市前列。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,扛牢糧食安全政治責(zé)任。開展二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動。實施“2212”行動計劃,扎實推進“八個一批”建設(shè),全面落實“鏈長制”,全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家,工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速位居全市前列。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地項目11個,總投資22億元。九龍園區(qū)實現(xiàn)稅收1.51億元、增長5%,榮獲2021年度全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展考核第三名,創(chuàng)歷史最好成績。全面完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均效益評價,盤活低效用地170畝,“畝均英雄貸”工作獲全省通報表揚。推進三產(chǎn)“鍛長補短”行動。制定出臺促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策,大力促進消費擴容提質(zhì),新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家,社會消費品零售總額完成180億元、增長3%。“民宿集散和服務(wù)平臺”項目為全市唯一入選“十四五”省級服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點。區(qū)餐飲協(xié)會正式成立,徽菜博物館入選“國家白金五鉆級酒家”。扎實推進文旅深度融合,屯溪河街正式開業(yè),三江口歷史文化街區(qū)入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū),屯溪老街、黎陽in巷入選全國首批非遺旅游街區(qū)和長三角購物旅游產(chǎn)品,花山迷窟夜游活動、佰家仟味餐廳、屯溪夜市入選全省夜間文旅消費“四個十佳”品牌,南溪南村入選省級特色美食村。創(chuàng)新開展“半日鄉(xiāng)村半日城”等旅游營銷活動,全年接待游客1236.7萬人次、旅游總收入138.9億元,區(qū)文旅體局獲“全省文化和旅游系統(tǒng)先進集體”稱號。
三是以先行爭先進,發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。改革動能持續(xù)增強。
“放管服”改革縱深推進,擦亮“微笑政務(wù)”品牌,在全市率先實現(xiàn)長三角跨省戶口遷入“網(wǎng)上辦”,在全省率先推行乙類非處方藥審批改革。探索鄉(xiāng)村運營機制試點,成立“強村公司”34家、“振興公司”4家,年經(jīng)營性收入50萬元以上經(jīng)濟強村達14個。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評“全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進集體”。協(xié)同推進市區(qū)財政和土地管理體制改革,啟動財政零基預(yù)算改革。穩(wěn)步推進國資國企改革,促進國有資產(chǎn)保值增值。順利完成應(yīng)急管理、民生等領(lǐng)域改革,深化鎮(zhèn)街管理體制改革,完善“基層吹哨、部門報到”機制,開展“一支隊伍管執(zhí)法”省級改革試點,黎陽鎮(zhèn)順利通過經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革評估復(fù)評。開放合作持續(xù)深化。加強與高??蒲性核献?,與安徽財經(jīng)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動安徽財經(jīng)大學(xué)黃山產(chǎn)業(yè)金融研究院加快落地,積極對接長三角地區(qū)友好商會聯(lián)絡(luò)服務(wù)合作。不斷培育壯大出口主體,一品有機茶獲評安徽出口品牌,全區(qū)出口額100萬美元以上企業(yè)達13家,跨境電商貿(mào)易額突破5000萬元,同比翻兩番。創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。強化創(chuàng)新主體培育,新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省“專精特新”冠軍企業(yè)1家、省級數(shù)字化車間1家、首批省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2家,徽字一號獲批省重點研發(fā)計劃項目立項,振州電子獲評“安徽工業(yè)精品”,博藍特獲評省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。非遺傳承人甘而可入選安徽工匠年度人物。促進產(chǎn)學(xué)研用深度合作,新簽協(xié)議6項。建成全市首個知識產(chǎn)權(quán)保護工作站,新增發(fā)明專利授權(quán)50件,萬人發(fā)明專利擁有量增長13.56%。成功舉辦第二屆區(qū)政府質(zhì)量獎評選,創(chuàng)建“皖美品牌”示范企業(yè)2家。
四是以精細鑄精品,美麗城鄉(xiāng)提標提質(zhì)。城市建管內(nèi)外兼修。聚焦“國際屯溪 冰清昱潔”,全面打造“全國最干凈城市”,扎實推進全域全國文明城市創(chuàng)建,順利通過全國文明城市和省級文明城區(qū)年度復(fù)評。完成國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定,老一中周邊、黨校東側(cè)等5個地塊219畝建設(shè)用地掛牌出讓。啟動實施“微改造、精提升”,打造特色節(jié)點53個,建成全市首個智慧公廁,完成南濱江公園、黎陽in巷等8處“城市徽客廳”示范點建設(shè),成功打造全省首個城市“生境花園”。實施屯溪老街提升工程,推動歷史街區(qū)綻放新光彩。投資4585萬元完成11個老舊小區(qū)改造提升工程,新建和改造小區(qū)雨污管網(wǎng)22公里。既有住宅加裝電梯完成8臺。落實新安江中心城區(qū)段“三禁”管理,持續(xù)開展“兩高一場”周邊環(huán)境整治。扎實開展“紅領(lǐng)管家”黨建品牌創(chuàng)建,栢景雅居紫薇軒入選全省首批“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。提升新時代文明實踐志愿服務(wù)專業(yè)化水平,柏山社區(qū)入選全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型社區(qū)。美麗鄉(xiāng)村深入推進。完成村莊分類規(guī)劃編制。持續(xù)推進以“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,2021年度3個美麗鄉(xiāng)村省級中心村及15個自然村整治項目順利通過市級驗收,同步推進2022年度美麗鄉(xiāng)村省級中心村及13個市級美麗宜居自然村莊建設(shè),全域美化面積近20萬平方米。篁墩村、南溪南村成功入選第六批中國傳統(tǒng)村落。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程9.36公里、養(yǎng)護工程8.7公里,獲評省級“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范區(qū)。生態(tài)環(huán)保成效顯著。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),空氣優(yōu)良天數(shù)比例達98%,PM2.5平均濃度在全省45個市轄區(qū)中位居首位。推進新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè),完善跨區(qū)縣聯(lián)合“河長制”,占川河屯溪段成功創(chuàng)建省級幸福河,新安江干流3個國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。全面完成中央和省生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件、長江(安徽)經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,制定《突出生態(tài)環(huán)境問題常態(tài)化排查整改工作實施辦法》。持續(xù)開展餐飲油煙、秸稈禁燒、煙花爆竹禁限放等綜合治理。扎實推進“林長制”改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè),松材線蟲病防控取得階段性成效。
五是以民生暖民心,人民群眾有得有感。民生保障更增溫度。
20項民生實事、10項暖民心行動分別完成投資2.35億元、3.75億元,均超額完成年度目標任務(wù)。新增停車泊位7749個,加裝利民棚67個,新建全民健身場地19片7420平方米,菜市統(tǒng)一管理經(jīng)營模式納入全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤典型做法。精心打造以“鄰工集市”為支撐的社區(qū)“三公里”就業(yè)圈6個,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6630人,區(qū)人社局獲評“第四屆全省就業(yè)工作先進集體”。積極推進全民參保,醫(yī)保三重制度綜合保障更加完善,深化醫(yī)保制度改革獲省政府督查激勵表彰。社會事業(yè)更有力度。柏樹小學(xué)、現(xiàn)代實驗學(xué)校改擴建項目加快推進,柏山小學(xué)一期擴建項目建成使用。新增普惠幼兒托位130個,課后延時服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。入選首批國家級“央館虛擬實驗”規(guī)?;瘧?yīng)用試點區(qū)。成立全市首家社區(qū)老年大學(xué),建成老年食堂及助餐點25個,累計提供助餐服務(wù)超14萬人次,昱中街道獲評“全國智慧健康養(yǎng)老示范街道”,徽山路社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。在全市率先實現(xiàn)社會救助服務(wù)站村居全覆蓋。加強與市醫(yī)院的緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)合作,實施基層衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),推廣“智醫(yī)助理”,公共衛(wèi)生服務(wù)便民化、智慧化水平不斷提升。社會治理更顯深度。積極參與國家食品安全示范城市創(chuàng)建,屯溪老街入選全省放心消費示范街區(qū)。深入開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治“百日行動”和城市消防安全隱患專項整治,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,區(qū)信訪局獲評“全省信訪工作先進集體”,區(qū)司法局獲全省司法行政系統(tǒng)先進集體、普法工作先進單位和司法所建設(shè)提檔升級工作表現(xiàn)突出集體等榮譽,全省司法所建設(shè)提檔升級工作總結(jié)暨高質(zhì)量發(fā)展大會即將在我區(qū)召開。區(qū)退役軍人事務(wù)局獲評“全省愛國擁軍和擁政愛民模范單位”。水心亭社區(qū)成功創(chuàng)建省級“僑胞之家”。黃山工業(yè)泵獲評“全國工人先鋒號”。中共皖南特委舊址紀念館獲評全市首批國際交流合作基地。此外,國防動員、國防教育、對臺事務(wù)、老干部、供銷等工作實現(xiàn)新發(fā)展,民族宗教、紅十字會、工青婦、氣象、文聯(lián)、殘疾人等事業(yè)取得新進步。
六是以擔當促擔責(zé),自身建設(shè)從嚴從實。政治建設(shè)全面加強。
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),精心組織大學(xué)習(xí)、大宣傳、大貫徹,確保學(xué)深悟透、走深走實、見行見效。出臺《關(guān)于進一步加強政府班子自身建設(shè)的意見》,嚴格落實政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制,增強忠誠擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,不折不扣貫徹落實中央和省市區(qū)委各項決策部署。法治建設(shè)持續(xù)推進。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理區(qū)人大代表建議129件、政協(xié)提案139件,答復(fù)率和滿意度均達100%。深化“八五”普法,常態(tài)化開展府院、府檢聯(lián)動,全區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%,全省法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進,三充村、云村、江村入選全省民主法治示范村。持續(xù)推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),經(jīng)驗做法獲中國政府網(wǎng)刊載。作風(fēng)建設(shè)不斷深化。全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定,認真踐行“一改兩為五做到”,3個創(chuàng)新案例入選全省“一改兩為”作品展。大力整治形式主義、官僚主義,以直面問題、迎難而上的勇氣,攻克了一系列歷史遺留問題。12345平臺受理解決群眾訴求1.1萬余件。堅持政府過“緊日子”,堅決壓減非急需、非剛性支出1755萬元,確保有限財力用在惠企利民上。
各位代表,成績殊為不易,值得倍加珍惜。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,向關(guān)心支持屯溪改革發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到工作中存在的困難和問題,主要是:中心城區(qū)首位度不高,綜合承載能力不強,發(fā)展空間、發(fā)展?jié)摿κ芟?,財政、土地等領(lǐng)域深層次矛盾凸顯;產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力偏弱,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固;教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有差距;少數(shù)干部斗爭意識不強,“好人主義”依然存在。對此,我們將高度重視,采取有力措施加以解決,決不辜負各位代表和全區(qū)人民的期望和重托!
勠力同心、勇毅前行——2023年主要工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,省委省政府作出了頂格推進“大黃山”生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)的戰(zhàn)略部署,市委市政府吹響了全力打造“五個之城”的沖鋒號角。立足新起點、踏上新征程,我們必須緊緊圍繞區(qū)委提出的“圍繞一條主線,推進三大工程,實施五大行動”發(fā)展思路,奏響“市內(nèi)前列、全省先進”的集結(jié)號、最強音,拿出首位氣勢、首位擔當,彰顯首位力量、首位貢獻,咬定目標、真抓實干,久久為功、善作善成,奮力推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面、再上新臺階。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,按照區(qū)委七屆四次全會決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市總體定位和“五個之城”戰(zhàn)略路徑,堅持“一個引領(lǐng)”、構(gòu)建“六大體系”,聚力打造美麗新城區(qū)、全域大花園、鄉(xiāng)村新樣板,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,高標準建設(shè)美麗時尚高品質(zhì)現(xiàn)代都市區(qū),在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,奮力譜寫屯溪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;一般公共預(yù)算收入增長5%;社會消費品零售總額增長8%以上;外貿(mào)進出口總額增幅高于全市平均水平;外商直接投資增長15%;引進市外內(nèi)資增長12%;旅游接待量、旅游總收入分別增長14%、16%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%。具體做好以下七個方面的工作:
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū),奮力書寫轉(zhuǎn)型升級新答卷
做大做強工業(yè)。堅定不移走新型工業(yè)化道路,深化“提質(zhì)擴量增效”,深入實施“2212”行動計劃,穩(wěn)定和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新支柱、新賽道。聚力平臺賦能,編制九龍園區(qū)土地成片開發(fā)方案,全面推行“標準地”供地模式,新增工業(yè)用地475畝以上。深化“畝均論英雄”改革,確保工業(yè)畝均稅收增長12%。優(yōu)化完善園區(qū)物流、人才、金融、生活等四個服務(wù)平臺,不斷提升園區(qū)服務(wù)功能。啟動高端智能裝備制造、智慧交通等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期工作,強化科創(chuàng)園孵化功能,確保園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長10%、稅收增長5%以上,全年引進工業(yè)項目20個,科創(chuàng)園入駐率達100%。聚力規(guī)上提質(zhì),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施補鏈延鏈固鏈強鏈行動,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,提高制造業(yè)占比。支持中創(chuàng)精密、工業(yè)泵、領(lǐng)益通信等企業(yè)沿鏈聚合、集群發(fā)展,努力打造2個超15億元產(chǎn)業(yè)集群,力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶。聚力臨規(guī)增效,實施企業(yè)梯次納規(guī)行動,對臨規(guī)企業(yè)實行專人包保、專班輔導(dǎo)、梯度培育,落實“一企一檔一策”,力爭新增臨規(guī)培育企業(yè)10戶。支持企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、增加投資,滾動實施技改項目、“機器換人”項目分別達10個以上,工業(yè)技改投資增長12%以上。鼓勵企業(yè)深耕細分市場,專注核心主業(yè),突破關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)品服務(wù),大力培育“安徽工業(yè)精品”和“三品”示范企業(yè),新增省市“專精特新”企業(yè)2戶。
做優(yōu)做活服務(wù)業(yè)。深化“鍛長補短”,積極融入全市高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全力爭創(chuàng)全省縣域商業(yè)建設(shè)行動示范區(qū)。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,提振餐飲、住房、汽車、家電等傳統(tǒng)消費,發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老育幼、體育保健等服務(wù)消費,培育社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、共享經(jīng)濟等新型消費,點亮“夜經(jīng)濟”,激活“夜消費”。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),按照“典型示范、重點突破、循序漸進”的原則,加快培育專業(yè)設(shè)計、數(shù)字創(chuàng)意、軟件信息、物流會展等新業(yè)態(tài),鼓勵有意愿的工業(yè)企業(yè)實施主輔分離,確保新增規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、限上商貿(mào)企業(yè)36家。實施文旅融合高質(zhì)量發(fā)展行動,推動屯溪老街、屯溪河街、黎陽in巷等多元業(yè)態(tài)串點成線、串珠成鏈,打造文旅融合示范品牌和區(qū)域消費中心,爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。順應(yīng)文旅消費升級新趨勢,做優(yōu)特色民宿集群,大力發(fā)展攝影寫生、非遺演藝、森林療浴、戶外運動等新業(yè)態(tài),積極培育研學(xué)研修、養(yǎng)生養(yǎng)心等沉浸式體驗新模式。
做精做實農(nóng)業(yè)。深入落實“兩強一增”和“六業(yè)千億”行動,出臺加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,推動科技強農(nóng)向全鏈條延伸,機械強農(nóng)向全過程覆蓋,確保主要農(nóng)作物技術(shù)覆蓋率、耕種收綜合機械化率分別達90%、60%以上。夯實糧食安全根基,一體推進“小田變大田”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管”工作,鞏固提升高標準農(nóng)田4000畝。深化省級蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進科技數(shù)字蔬菜大棚建成投用,全年鞏固提升蔬菜基地1000畝,設(shè)施蔬菜播種面積穩(wěn)定在1.2萬畝以上。做好“一縣(區(qū))一業(yè)”文章,新增鱖魚養(yǎng)殖基地1個、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),打造“屯綠”茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,力爭農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人達85人、家庭農(nóng)場達100個、農(nóng)民合作社穩(wěn)定在70個以上、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達7個,新增市級龍頭企業(yè)3家,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達68億元以上。
(二)堅持項目為王,奮力書寫投資拉動新答卷
提速項目建設(shè)。嚴格執(zhí)行重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“三查合一”、周末要素會商等工作機制,繼續(xù)實施“雙百工程”,常態(tài)化保持項目攻堅態(tài)勢。推深做實項目前期工作,緊扣關(guān)鍵節(jié)點,倒排建設(shè)計劃,突出實物工作量和形象進度,力爭110個區(qū)級重點項目完成投資100億元以上。啟動建設(shè)偉啟智能、躍馳環(huán)保、錦繡江山月等項目,加快推進3D打印、黎陽學(xué)府、尤溪故里等項目,竣工投產(chǎn)工程塑料、博盛消防新廠區(qū)、工業(yè)泵二期等項目,全年新開工項目60個以上、竣工項目50個以上,政府類投資項目6月底前全面開工。加強重大項目儲備,圍繞政策導(dǎo)向、資金投向、支持方向,聚焦中央預(yù)算內(nèi)、政策性開發(fā)性金融工具項目和專項債券,深度謀劃一批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠的大項目好項目,力爭納入國家和省市相關(guān)規(guī)劃“盤子”,確保新增謀劃項目100個,對上爭取各類項目資金8億元。
提質(zhì)雙招雙引。堅持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的第一戰(zhàn)場,完善市區(qū)聯(lián)動“雙招雙引”小分隊工作機制,常態(tài)化開展招商隊伍培訓(xùn),著力提升專業(yè)化招商能力。突出基金招商,加快探索成熟的基金投資模式,充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,利用基金力量篩選、挖掘、招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和團隊,提高招引精準度、項目落地率,賦能新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、蝶變起勢。突出產(chǎn)業(yè)招商,堅持“招來一個企業(yè)、引進一個團隊、賦能一個產(chǎn)業(yè)”,精準對接省、市重點產(chǎn)業(yè),聚焦園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力促東風(fēng)井關(guān)黃山動力總成、深蘭科技人工智能、上海普利生等項目簽約落地。突出平臺招商,借勢借力國家和省市各類展會、論壇、沙龍等平臺,鏈接更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和企業(yè)家,精心組織開展項目集中簽約、集中開工、民企黃山行等活動,確保全年引進億元以上項目20個,到位市外內(nèi)資92億元以上。
提升營商環(huán)境。深化“一改兩為”,持續(xù)開展“四千工程”,推深做實“十做到”“十嚴禁”?!霸僭炝鞒獭眱?yōu)化政務(wù)環(huán)境,改造優(yōu)化政府工作流程,提高數(shù)字政府建設(shè)水平。實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大提升”專項行動,完善“一圖二化三單”助企服務(wù)機制,常態(tài)化解決企業(yè)反映問題,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系?!盎萜蠹偫А眱?yōu)化政策環(huán)境,全面梳理并認真落實各級穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,持續(xù)促進企業(yè)降本減負。堅定不移壯大民營經(jīng)濟,實施民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃,一視同仁保障各類市場主體特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶平等待遇。“高效配置”優(yōu)化要素環(huán)境,強化用地保障,完成國土空間規(guī)劃編制,完善城鎮(zhèn)功能和用地布局,加大建設(shè)用地、林地指標爭取力度,推進“五未”土地全域治理,加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)再利用。促進融資便利,降低融資成本,金融機構(gòu)新增貸款超52億元。推動柔性引才,支持企業(yè)自主引進和認定人才,落實“迎客松英才計劃”,力爭引進高層次科技人才10名。
(三)堅持改革創(chuàng)新,奮力書寫內(nèi)生動能新答卷
促進更深層次改革。深化“放管服”、商事制度改革,落實“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系,推進個人和企業(yè)生命周期“一件事一次辦”,推動市場主體準入、準營、退出便利化,助力爭創(chuàng)全國信用示范城市和全國放心消費示范城市,確保新增市場主體數(shù)量增長5%。完善編制周轉(zhuǎn)池制度,優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置,繼續(xù)推進鎮(zhèn)街管理體制改革和綜合行政執(zhí)法體制改革。推進零基預(yù)算改革,強化預(yù)算剛性約束,確保財政平穩(wěn)運行。深化國資國企改革,推進私募基金混合所有制改革,持續(xù)提升國投集團經(jīng)營、融資、造血能力。積極探索實施更多“微改革”“微創(chuàng)新”特色改革項目。
推進更高水平創(chuàng)新。認真落實支持科技創(chuàng)新若干政策,加大高新、戰(zhàn)新企業(yè)梯次培育力度,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)10家,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%。鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,推進工業(yè)泵“智能工廠”、廣遠光電“數(shù)字化車間”等項目建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新達成技術(shù)合作協(xié)議5項以上,支持博藍特、金屹云智等企業(yè)培育建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長8%以上,萬人發(fā)明專利擁有量達14.4件。加快“兩化”融合發(fā)展,培育國家“兩化”融合管理體系貫標認定企業(yè)1戶,鼓勵龍頭企業(yè)依托數(shù)字化服務(wù)商打造面向自身及行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
擴大更寬領(lǐng)域開放。放大“國際屯溪”溢出效應(yīng),主動服務(wù)國家總體外交,融入“大黃山”,協(xié)同推進“村落徽州”“東部新城”“新安江經(jīng)濟帶”建設(shè),進一步提升“國際會客廳”的知名度美譽度。加強國際合作,與意大利梅里市簽訂友好交流合作備忘錄。深度參與長三角一體化發(fā)展,加強與長三角結(jié)對城市和機構(gòu)交流互惠,力爭取得更多實質(zhì)性成果。深化與浙江清華長三角研究院杭州分院等務(wù)實合作,積極承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢。深化與安徽財經(jīng)大學(xué)、安徽工程大學(xué)、上海電機學(xué)院等高校交流合作,提升引才融智水平。實施對外貿(mào)易提質(zhì)增量工程,組織企業(yè)參加進博會、世界制造業(yè)大會、廣交會等重大經(jīng)貿(mào)活動,扶持一批具有產(chǎn)品競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)“乘船出?!?,力爭外貿(mào)進出口總額突破2.2億美元,培育貿(mào)易額1000萬元以上跨境電商企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售企業(yè)2家。
(四)堅持融合發(fā)展,奮力書寫和美鄉(xiāng)村新答卷
讓鄉(xiāng)村建設(shè)更有“看頭”。繼續(xù)深化“五微”行動,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”向“處處美”轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村建設(shè)新典范。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,完成自然村分類規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃的編制、報批。推進新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,以繡花功夫抓好農(nóng)村廁所革命、垃圾污水處理、村莊清潔行動、綠化美化亮化等重點工作,加快13個美麗宜居自然村莊和農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鎮(zhèn)示范創(chuàng)建行動。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,提速示范數(shù)字鄉(xiāng)村、“村落徽州”和亞行中期調(diào)整等項目,鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善寄遞物流體系,提高農(nóng)村物流配送效率,創(chuàng)建國家級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)和農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),全面提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè),開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),加快實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明從“一家好”向“家家好”延伸,打造煙雨徽州、都市鄉(xiāng)村的屯溪樣板。
讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更有“干頭”。將主要精力聚焦到發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上,探索“一村一企一產(chǎn)業(yè)一模式一品牌”的發(fā)展路徑。打造鄉(xiāng)村旅游示范村,堅持以建設(shè)景區(qū)的理念、創(chuàng)建4A的標準,通過策劃運營一批、打造提升一批、謀劃儲備一批,推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)新突破,確保每個鎮(zhèn)至少打造2個鄉(xiāng)村旅游示范村。打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色村,積極引進設(shè)計產(chǎn)業(yè)村落、基金行業(yè)村落、藝術(shù)創(chuàng)造村落、心靈休憩村落等實體基地,創(chuàng)新基金行業(yè)村落“163+N”產(chǎn)業(yè)投資模式,啟動5個村的整村產(chǎn)業(yè)打造和運營,確保每個鎮(zhèn)至少打造2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。打造休閑農(nóng)旅精品村,撬動更多社會資本投資興辦自駕房車、野營露營基地、非遺加工作坊和特色餐飲、鄉(xiāng)村民宿等項目,大力開展農(nóng)耕研學(xué)、自駕采摘、豆腐宴、露營節(jié)等活動,帶動鄉(xiāng)村果蔬采摘和“鄉(xiāng)村好物”銷售。
讓農(nóng)民生活更有“甜頭”。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點放在農(nóng)民增收上,真正讓農(nóng)民富起來、農(nóng)村強起來,加快實現(xiàn)共同富裕。穩(wěn)定政策性收入,認真落實農(nóng)業(yè)相關(guān)支持補貼政策,強化公益性崗位開發(fā)和管理,持續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,完善常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性致貧底線。拓展財產(chǎn)性收入,深化農(nóng)村土地制度改革,開展流轉(zhuǎn)農(nóng)房頒證試點工作,探索推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,因地制宜推行“一戶一塊田”改革,確保土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達42%以上。提升農(nóng)村“三變”改革成效,健全鄉(xiāng)村運營機制,發(fā)揮股份合作社和強村公司作用,力爭集體經(jīng)營性收入50萬元以上的經(jīng)濟強村占比達50%以上。增加工資性收入,實施農(nóng)村零就業(yè)家庭動態(tài)清零行動,加強農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn),促進就地就近就業(yè),確保農(nóng)村常住居民人均可支配收入保持全市前列,推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列。
(五)堅持城市賦能,奮力書寫美麗宜居新答卷
加快城市更新。堅持以“城市之美”成就“百姓之?!保ㄔO(shè)宜居、韌性、智慧城市,打造近悅遠來的美好家園。優(yōu)化拓展城市空間,加快推進三江口等地塊掛牌出讓,提速城市南拓行動,加快帥鑫片區(qū)征遷和市政道路、綜合管廊等改造提升,建設(shè)城市健康公園。補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,啟動率水路二期改造,完工黨校東側(cè)紅星北路。實施11個老舊小區(qū)改造和專項債項目,著力提升小區(qū)智能化水平,繼續(xù)推進既有住宅加裝電梯。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升,新建和改造公廁30處。促進城市功能完善,以“席地而坐”標準實施“微改造、精提升”,完成50個節(jié)點打造,建成一批感知城市生活美學(xué)的窗口,彰顯古風(fēng)古韻和國際國潮交相輝映的城市風(fēng)范。強化城市風(fēng)貌塑造和歷史文化保護,完成隆阜省級歷史文化街區(qū)申報和保護規(guī)劃編制工作,謀劃實施隆阜片區(qū)更新提升項目。加大屯溪老街歷史建筑保護力度,鞏固屯溪老街綜合提升工作成效。啟動建筑業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè),做大做強本土建筑企業(yè)。提高非遺傳承保護水平,深入挖掘篁墩姓氏文化、程大位珠算文化,舉辦戴震誕辰300周年紀念活動,培育更多網(wǎng)紅IP,增強城市吸引力和文化歸屬感。
優(yōu)化城市管理。圍繞“冰清昱潔”目標,加快打造“全國最干凈城市”,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,不斷提高市民素質(zhì)和城市品質(zhì)。突出精細化,完善“全國最干凈城市”屯溪標準,形成常態(tài)化管理標準和機制體系。聚焦“頑瘴痼疾”,持續(xù)開展餐飲油煙、瓶裝燃氣、渣土運輸?shù)葘m椪?,進一步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平,促進垃圾分類工作常態(tài)長效。開展物業(yè)管理提升年活動,規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,深化“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),推進執(zhí)法進小區(qū),推廣“四位一體”議事協(xié)調(diào)機制。突出智能化,啟動“城市大腦”建設(shè),開發(fā)更多智慧應(yīng)用場景,實現(xiàn)為百姓提供不打烊服務(wù)、為經(jīng)濟運行和服務(wù)企業(yè)提供科學(xué)分析、為城市治理提供精準研判。突出人性化,實施公民道德建設(shè)工程,狠抓文明行為養(yǎng)成。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,打造“昱城公益·同享陽光”品牌,營造崇德向善、見賢思齊的良好社會氛圍。
守護綠水青山。建立跨鎮(zhèn)(街)聯(lián)合“河長制”,落實水域清潔三年行動方案,打造“全國最干凈河道”,推動瑤源水庫爭創(chuàng)省級幸福水庫。實施國家節(jié)水行動,爭創(chuàng)省級縣域節(jié)水型社會和水資源管理規(guī)范化示范區(qū)。深化水污染防治,加強沿江入河排口監(jiān)管,完成橫江徐村段、占川河山洪溝治理工程和茅山水庫除險加固工程。深化新一輪“林長制”改革,扎實做好松材線蟲病防控工作,加快建設(shè)屯溪三江省級濕地公園。繼續(xù)整治揚塵污染、秸稈焚燒,加強煙花爆竹禁限放管理,確保空氣質(zhì)量保持全省前列。積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,爭創(chuàng)國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地和省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。主動融入新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè),抓好項目謀劃和實施,鞏固提升生態(tài)美超市。持續(xù)開展“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題“回頭看”和“大排查”“大整改”專項行動,確保改到位、不反彈。
(六)堅持以民為本,奮力書寫民生福祉新答卷
社會保障“暖民”。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,認真落實新階段疫情防控各項舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。精心組織實施“暖民心”行動,確保民生工程繼續(xù)走在全市前列。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,不斷完善“鄰工集市”服務(wù)品牌,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能互補、信息貫通的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化全民參保計劃,做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保擴面工作,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。促進多層次醫(yī)保有效銜接,打造“智慧醫(yī)?!斌w系。
公共服務(wù)“惠民”。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。堅持“辦好教育”理念,加快現(xiàn)代實驗學(xué)校擴建、率水橋幼兒園新建等項目,探索江南片區(qū)聯(lián)合一體招生模式,優(yōu)化集團化辦學(xué)模式,穩(wěn)步推進國家級學(xué)前教育普及普惠縣(區(qū))和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(區(qū))創(chuàng)建工作。深入實施基層科普行動計劃和科普為民惠民行動,鞏固全國科普示范區(qū)創(chuàng)建成果。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,完善醫(yī)聯(lián)體運行管理,持續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動區(qū)醫(yī)院新院區(qū)項目落地。大力開展愛國衛(wèi)生運動,扎實做好國家健康促進區(qū)和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。促進全民健身,推動15分鐘健身圈全覆蓋。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),開展全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,保障老年食堂有序運行。啟動建設(shè)屯溪城市公益性公墓。
社會治理“安民”。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善每季度安委會“會前檢查、會上點評、會后督查”的隱患排查整改機制。統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防火、消防、氣象、地災(zāi)防治等工作,提高應(yīng)急處置保障能力。強化食品藥品質(zhì)量安全,爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。深入開展信訪“四項活動”,創(chuàng)建全國信訪工作示范區(qū)。深入實施“八五”普法,完善公共法律服務(wù)體系,加強和改進人民調(diào)解工作,實現(xiàn)省級示范司法所全覆蓋,打造全省首批、全市首個智慧矯正中心。深化平安屯溪創(chuàng)建,推進掃黑除惡常態(tài)化。繼續(xù)支持工青婦、工商聯(lián)、供銷社、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會、史志、檔案等工作,做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)等工作。推動軍民融合深度發(fā)展,推進全民國防教育,深化國防動員體制改革,強化國防后備力量建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
我們將繼續(xù)認真落實市委對新潭鎮(zhèn)托管的各項具體要求,持續(xù)加大對新潭鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展、民計民生改善等各項工作的支持力度,助力新潭鎮(zhèn)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)堅持實干擔當,奮力書寫務(wù)實清廉新答卷
忠誠干事。堅持學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,完善區(qū)政府黨組會議定期學(xué)習(xí)和區(qū)政府常務(wù)會議“法制一刻鐘”學(xué)習(xí)制度。嚴格執(zhí)行民主集中制、請示報告制度,堅決貫徹落實黨中央和省市區(qū)委決策部署,確保政令暢通、執(zhí)行有力。
依法辦事。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),一體推進法治屯溪、法治政府、法治社會建設(shè),爭創(chuàng)第二批省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。充分發(fā)揮法律顧問團作用,加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,提高建議、提案辦理質(zhì)量,強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化新時代政務(wù)公開,切實規(guī)范行政行為。
高效成事。堅持履職盡責(zé)、爭先進位、勇創(chuàng)一流,主動對標長三角和省內(nèi)先發(fā)地區(qū),比增幅、比質(zhì)量、比后勁,全力推動各項工作干在實處、走在前列。積極爭取國務(wù)院和省政府督查激勵表彰事項以及各級榮譽表彰,確?!叭珖型黄?,全省有位次”。善用市場邏輯謀事、資本力量干事、平臺思維成事,實行清單式、閉環(huán)化管理,構(gòu)建“全鏈條”落實體系,優(yōu)化政府目標管理績效考核和政務(wù)督查,確保事事有著落、件件有回音。
干凈做事。堅持把全面從嚴治黨要求貫穿政府工作和自身建設(shè)全領(lǐng)域全過程,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,加強廉政文化教育,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅持政府過“緊日子”,嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出。強化廉政風(fēng)險防控,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,精彩答卷唯有實干書寫,美好未來必由奮斗所得。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、搶抓機遇,埋頭苦干、奮勇前進,為高標準建設(shè)美麗時尚高品質(zhì)現(xiàn)代都市區(qū),奮力譜寫屯溪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而不懈奮斗!

