(山東?。?023年濟寧市兗州區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月3日在濟寧市兗州區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議上
區(qū) 長 王 營
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年,全區(qū)上下在上級黨委政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入貫徹落實黨的二十大精神,錨定“綜合實力躋身全省第一方陣”目標,銳意進取、攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績,實現(xiàn)新一屆政府良好開局。
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。預計全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值617億元、增長5%,一般公共預算收入50.26億元、增長1.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,社會消費品零售總額245.6億元、增長3.3%,實際利用外資1.26億美元、增長26%,外貿(mào)進出口190億元、增長15.5%,綜合實力位居“全國百強區(qū)”第67位,獲評“山東省工業(yè)強縣”“全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)”“全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)”“全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣”。不折不扣落實上級穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,創(chuàng)新出臺“兩穩(wěn)一?!本艞l措施,投入財政資金2000萬元,退稅減稅緩稅15億元,新增“四上”企業(yè)161家,新登記市場主體6915戶。對上爭取政策95個、資金25億元,其中無償資金13億元、有償資金12億元。實施億元以上項目149個,8個省級重點、23個市級重點項目提前完成全年投資計劃,投資13億元的華勤倍耐力全球研發(fā)科技中心建成投用,投資5億元的太陽紙業(yè)5萬噸特種紙、投資3億元的今麥郎高速掛面、投資2億元的益海嘉里面粉加工等20個重點產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達效,投資15億元的中歐高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的伊萊特高端裝備制造等32個產(chǎn)業(yè)項目加快推進,投資10.5億元的天意機械大宗固廢循環(huán)利用裝備研發(fā)生產(chǎn)、投資10億元的中通智慧電商快遞產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的金葉紙品等36個過億元項目開工建設(shè)。國家制種大縣項目順利推進,獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在32.7萬噸以上,高產(chǎn)攻關(guān)田在全市率先實現(xiàn)畝產(chǎn)“噸半糧”。
(二)制造強區(qū)強力突破。持續(xù)深化助企攀登,創(chuàng)新開展“書記區(qū)長企業(yè)家懇談日”活動,爭取土地指標3000余畝,新增制造業(yè)貸款24億元,幫助企業(yè)解決困難問題126個,預計制造業(yè)增加值占GDP比重達到37%、提高2.3個百分點。智能農(nóng)機裝備、糧油精深加工產(chǎn)業(yè)分別入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、山東省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群。投資140億元的寧德時代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地、投資18億元的450MW光伏發(fā)電項目開工建設(shè),太陽紙業(yè)、華勤集團穩(wěn)居中國企業(yè)500強,新增國家“小巨人”、單項冠軍企業(yè)4家,省“專精特新”、單項冠軍企業(yè)17家,齊魯股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)5家。天意機械獲批國家級博士后科研工作站,引進國家數(shù)控系統(tǒng)工程研究中心等大院大所5家,新增高新技術(shù)企業(yè)52家、省級以上創(chuàng)新平臺13家,7家企業(yè)入選全省首批“科技小巨人”企業(yè),2家企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)獲省科技進步一等獎、1家企業(yè)獲二等獎,1人榮獲齊魯杰出人才提名獎,4人被認定為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,建成2家山東省海外高層次人才工作站。太陽紙業(yè)、聯(lián)誠精密入選第一批“好品山東”區(qū)域公共品牌。工業(yè)園區(qū)獲評全省首批、全市唯一工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、綠色低碳園區(qū),顏店科技產(chǎn)業(yè)園啟動規(guī)劃建設(shè),山東港口集團設(shè)立全市唯一內(nèi)陸港。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效。完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間功能布局進一步優(yōu)化。濟寧新機場基本完工,濟微高速南段、327國道改建、洸府河堤頂路竣工通車,濟曲快速路提速推進,初步構(gòu)建起航空、高鐵、高速、國道立體綜合交通網(wǎng)絡,再造兗州交通樞紐新優(yōu)勢。開通91、92路兩條直達主城區(qū)的公交線路,都市區(qū)公交一體化成功破題。新建改造城區(qū)主次干道14條,打通“斷頭路”2條。完成22個老舊小區(qū)、18個合流制建筑小區(qū)和70條62公里城區(qū)道路雨污分流改造。新建停車場3個、口袋公園15處,新增、改造綠地面積40萬平方米。民兵訓練基地交付使用,餐廚垃圾處理項目啟動運營,市民文化中心加快建設(shè)。新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村24個,市級森林鄉(xiāng)村示范村4個、重點村28個,牛樓小鎮(zhèn)獲批“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”,我區(qū)獲評“山東省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。建成“四好農(nóng)村路”24公里,改建橋梁6座,改造農(nóng)村危房54戶、農(nóng)廁1371戶、清潔取暖7728戶,完成72個村莊生活污水治理。德源、王橋兩個邊界外社區(qū)和12個邊界內(nèi)社區(qū)按時竣工交付。第二輪中央和省環(huán)保督察反饋問題整改達到序時進度、移交信訪件全部辦結(jié),黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展問題整改扎實推進,PM2.5平均濃度同比改善7%,優(yōu)良天數(shù)達到257天,4個水質(zhì)考核斷面全部達標,被評為“省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
(四)民生福祉持續(xù)增進。財政預算內(nèi)民生支出達到57億元,占總支出的78.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到48588元、增長5%,農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到24461元、增長5.2%。開發(fā)公益性崗位3655個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4712人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.38億元,13家企業(yè)被評為“山東省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”,我區(qū)被確定為“山東省就業(yè)環(huán)境友好型城市建設(shè)單位”。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、困難殘疾人等救助標準均提高10%以上,為1.5萬名困難群眾發(fā)放救助金1.14億元。建設(shè)示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)1處,改造提升敬老院2家,建成老年食堂17個,完成困難老年人家庭適老化改造160戶。建成市級托育示范機構(gòu)2處,新增托位1155個,被確定為“省級家庭托育試點縣”。為7個小區(qū)1486戶居民解決了住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題。區(qū)級財政教育投入增長10.8%,4個學校建成投用,新增學位1530個;設(shè)立尚賢教育基金,建立教育教學評價獎懲機制,高考本科錄取率提高5.2個百分點。抓嚴抓實常態(tài)化疫情防控,因時因勢優(yōu)化防控措施,區(qū)疾控中心建成啟用,發(fā)熱門診應開盡開,備足備齊治療藥物,大力提升醫(yī)療救治能力,最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。大安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院投入使用,建成中心村衛(wèi)生室20家、省級示范村衛(wèi)生室14家,公立醫(yī)院藥占比降至26.1%。開展文化惠民演出485場,放映公益電影3552場,牛樓村入選“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,我區(qū)獲評“山東省文物大縣”。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,獲評“濟寧市重點時段安全生產(chǎn)工作先進集體”。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,269件“治重化積”案件全部化解,辦結(jié)群眾訴求5.58萬件,回訪滿意率達到99.2%。圓滿完成黨的二十大、北京“雙奧”、全國“兩會”等重大維穩(wěn)安保任務。深化平安兗州建設(shè),推進常態(tài)化掃黑除惡,全區(qū)刑事警情同比下降26.2%、為五年來最低。
(五)自身建設(shè)全面加強。旗幟鮮明講政治,成立政府黨組理論學習中心組,嚴格落實“第一議題”制度,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。加強法治政府建設(shè),行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到100%。堅持重大事項向區(qū)委報告,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案93件,辦復率均為100%。大力弘揚“嚴真細實快”工作作風,積極倡樹“爭一流、爭第一、爭唯一”工作理念,爭取省級以上改革試點22項。加大公共數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放力度,“山東通”辦公平臺推廣應用,“愛山東”應用場景不斷優(yōu)化,“無證明城市”、數(shù)字政府建設(shè)扎實推進。深化重點領(lǐng)域信息公開,政務公開績效評估連續(xù)三年位列全市第一?!叭⊥ㄞk”“跨省通辦”改革事項有序落地,創(chuàng)新建立首席企業(yè)服務官制度,打造“兗周到”服務品牌,構(gòu)建了企業(yè)生命“全周期”、項目建設(shè)“全流程”、便民利企“全天候”、三級聯(lián)動“一體化”政務服務新格局。
各位代表,奮斗充滿艱辛,成績來之不易,這得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的拼搏實干。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向政法干警、駐兗部隊官兵,向所有關(guān)心支持兗州發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題:高質(zhì)量發(fā)展成效尚未充分顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)領(lǐng)域還存在短板弱項;財政收支矛盾仍然突出,生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域還存在一些風險;干部作風和專業(yè)能力有待進一步提高,改革創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)尚需增強。對此,我們一定樹牢問題導向,采取有效舉措,認真加以解決!
二、2023年工作安排
今年是貫徹黨的二十大精神開局之年,政府工作總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,錨定“走在前、開新局”,奮力“爭一流、爭第一、爭唯一”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,以推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“綜合實力躋身全省三十強”目標,深化完善“一二三四五”思路布局,突出抓好制造強區(qū)、項目帶動、城市提升、鄉(xiāng)村振興、改革開放、生態(tài)環(huán)保、民生保障“七項重點”,著力強化黨的領(lǐng)導、干部隊伍、要素集成、安全發(fā)展、推進機制“五大保障”,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì),保持社會和諧穩(wěn)定,推動中國式現(xiàn)代化“兗州實踐”邁出堅實步伐,全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,一般公共預算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長6%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和6.5%。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,重點做好七個方面的工作。
(一)以更實舉措大抓先進制造業(yè),夯實高質(zhì)量發(fā)展的堅實根基
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)核心地位,圍繞打造三個千億、兩個二百億級產(chǎn)業(yè)集群目標定位,集中實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百億”工程,年內(nèi)力爭制造業(yè)營收突破千億元,為濟寧都市區(qū)一體化融合發(fā)展提供強力產(chǎn)業(yè)支撐。新能源產(chǎn)業(yè)瞄準千億級目標,推進投資140億元的寧德時代新能源電池、18億元的光伏發(fā)電和9億元的儲能項目快建設(shè)、早投產(chǎn),配套招引一批上下游企業(yè),引導本土企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)配套產(chǎn)品,年內(nèi)力爭完成產(chǎn)業(yè)投資150億元,全力打造千億級新能源產(chǎn)業(yè)基地。造紙包裝產(chǎn)業(yè)瞄準千億級目標,加快推進太陽紙業(yè)投資80億元的170萬噸漿紙一體化項目,力促金葉5萬噸食品包裝紙項目投產(chǎn)達效,廈門合興、上海艾錄等下游企業(yè)落戶紙制品產(chǎn)業(yè)園,年內(nèi)力爭營收突破450億元。橡膠化工產(chǎn)業(yè)瞄準千億級目標,重點抓好華勤集團與倍耐力投資2億歐元的400萬條轎車胎、800萬條自行車胎,凱米拉投資10億元的聚丙烯酰胺、天成化工投資8.9億元的陽離子醚化劑和酚醛助劑等項目,年內(nèi)力爭營收突破350億元。高端裝備產(chǎn)業(yè)瞄準200億級目標,加快建設(shè)投資15億元的中歐高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園,力促德國羅特勒、奧地利FKD等企業(yè)投產(chǎn)達效,抓好經(jīng)典集團投資35億元的綠色裝配式建筑智能制造、天意機械投資10.5億元的大宗固廢循環(huán)利用裝備研發(fā)生產(chǎn)、金大豐投資6億元的大型智慧農(nóng)機裝備研發(fā)制造等項目,年內(nèi)力爭營收突破100億元。健康食品產(chǎn)業(yè)瞄準200億級目標,加快益海嘉里投資12億元的中央廚房、今麥郎投資10億元的飲品三期等項目建設(shè),年內(nèi)力爭營收突破100億元。堅持數(shù)字賦能,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破70億元。
培育梯次強企方陣。持續(xù)深化助企攀登,常態(tài)化開展“書記區(qū)長企業(yè)家懇談日”活動,動態(tài)調(diào)整攀登企業(yè)數(shù)量,全力助推企業(yè)攀登進階,做大做強四個“強企俱樂部”。支持太陽紙業(yè)、華勤集團沖刺千億強企,國際焦化創(chuàng)200億強企,益海嘉里創(chuàng)100億強企,今麥郎、聯(lián)誠精密、經(jīng)典集團創(chuàng)50億強企,白象食品、凱米拉、金大豐、櫻源食品創(chuàng)20億強企,天意機械、伊萊特、明升新材料等10家企業(yè)創(chuàng)10億強企,年內(nèi)營收過億元企業(yè)突破80家,新增省級以上“專精特新”企業(yè)10家以上。加快推進芯諾科技、金大豐上市,樂和家、福特爾新三板掛牌,支持天意機械、經(jīng)典集團等20家企業(yè)對接資本市場,借助資本力量撬動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建,年內(nèi)力爭新增高新技術(shù)企業(yè)35家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個百分點。實施高能級平臺建設(shè)計劃,支持“中字頭”“國字號”大院大所設(shè)立分支機構(gòu)、研究中心、產(chǎn)業(yè)基地,推動工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家級孵化器,華勤集團爭創(chuàng)省級國際聯(lián)合實驗室,年內(nèi)力爭引進高層次高校院所4家以上,新增省級以上創(chuàng)新平臺5家。實施高層次人才集聚計劃,堅持項目引才、產(chǎn)業(yè)引才、以才引才,營造“近悅遠來”人才生態(tài),年內(nèi)力爭2人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速計劃,建設(shè)“科技金融”示范田,深化科技成果貸、科創(chuàng)基金、科技專項債等科銀企服務模式,促進更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。實施“質(zhì)量強區(qū)、品質(zhì)兗州”品牌戰(zhàn)略三年計劃,培育高價值發(fā)明專利,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,年內(nèi)新增省級質(zhì)量品牌2個以上,爭創(chuàng)全省質(zhì)量強縣。
提升園區(qū)承載能級。工業(yè)園區(qū)圍繞爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),進一步優(yōu)化空間布局、理順體制機制、完善基礎(chǔ)設(shè)施,抓好化學助劑產(chǎn)業(yè)園、中歐國際合作產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色“區(qū)中園”建設(shè),實施總投資159億元的39個2000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目,新簽約落地億元以上項目10個,年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)營收突破850億元。顏店科技產(chǎn)業(yè)園圍繞爭創(chuàng)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)高端,實施封閉運營,抓好寧德時代、華科創(chuàng)智等重點產(chǎn)業(yè)項目,加快顏東供電站、工業(yè)供水廠、蒸汽管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成投資150億元以上,工業(yè)產(chǎn)值突破50億元。電商物流產(chǎn)業(yè)園圍繞爭創(chuàng)國家級示范物流園區(qū),加快構(gòu)建以京東、蘇寧、傳化等為重點的集中連片千畝現(xiàn)代物流聚集區(qū),推進投資10億元的中通智慧電商快遞產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的中郵電商物流園、投資2億元的申通魯西南轉(zhuǎn)運中心等重點項目建設(shè),啟動規(guī)劃空港產(chǎn)業(yè)園,全力打造千億級樞紐型物流中心。
(二)以更大力度攻堅重大項目,集聚高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能
打好項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。實施“項目攻堅突破年”行動,集中優(yōu)勢資源要素,全力保障重大項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。突出抓好總投資583億元的93個重點產(chǎn)業(yè)項目,繼續(xù)實行領(lǐng)導包保、現(xiàn)場辦公、掛圖作戰(zhàn)等行之有效的推進機制,完善項目全生命周期管理服務制度,堅持一月一現(xiàn)場調(diào)度、一季一集中開工、半年一現(xiàn)場觀摩,力促寧德時代新能源電池、金葉食品包裝紙等30個項目投產(chǎn)達效,時代綠能光伏發(fā)電、軍民融合電子信息產(chǎn)業(yè)園等29個項目加快建設(shè),今麥郎飲品三期、海鈺生物骨健康膠囊制劑等34個項目落地開工,年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資251億元。實施“雙百技改”行動,圍繞智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控,推動企業(yè)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人、產(chǎn)鏈上云,重點抓好聯(lián)誠重卡缸體智能制造、伊萊特高端裝備制造等總投資347億元的100個工業(yè)技改項目,年內(nèi)完成技改投資100億元以上。
打好招商引資“攻堅戰(zhàn)”。堅持大抓招商、招大項目,依托企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè),有針對性開展4次集中招商、2次專題推介活動,精準對接國內(nèi)外500強、央企名企、行業(yè)龍頭企業(yè)。對重大招商項目實行“一事一議”、特事特辦,全力打造投資洼地、創(chuàng)業(yè)福地。強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,完善招商項目會商評審機制,確保項目質(zhì)量。力促震裕電池精密結(jié)構(gòu)件、中科興業(yè)聚苯硫醚等總投資200億元的37個在談項目洽談升級,諾力新能源工程車輛、引力科技纜式焊絲等總投資100億元的11個擬簽約項目落地開工,全年力爭引進10億元以上項目3個,其中過50億元1個,到位內(nèi)資70億元。
打好要素保障“攻堅戰(zhàn)”。強化對上爭取,用足用好地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等政策,力爭全年爭取上級政策100個、項目5個、資金26億元,更多項目納入省市級重大項目庫。強化土地挖潛,統(tǒng)籌抓好增減掛鉤、小掛鉤、占補平衡,力爭落實建設(shè)用地指標1500畝以上;深入開展“畝產(chǎn)效益”評價,加大“僵尸企業(yè)”處置力度,力爭盤活批而未供土地、閑置土地700畝以上。強化資金保障,常態(tài)化開展政金企合作對接活動,籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,推行銀擔合作、供應鏈金融、高企發(fā)基金、應急轉(zhuǎn)貸等融資模式,全年力爭新增貸款80億元以上。
(三)以更廣領(lǐng)域融入都市區(qū)一體化,打造高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐
構(gòu)建大交通格局。全力服務保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合做好濟寧新機場轉(zhuǎn)場投運,高標準規(guī)劃建設(shè)機場周邊交通設(shè)施;推進濟微高速北段、兗鄆高速開工建設(shè),濟曲快速路竣工通車,實施創(chuàng)業(yè)路西延、104省道改造工程,建成開通濟微高速兗州北、兗州西出入口,加快構(gòu)建“一空兩鐵三高一快”四通八達、外聯(lián)內(nèi)暢的立體綜合交通網(wǎng)絡。
建設(shè)高品質(zhì)城市。實施城市更新工程,改造27個老舊小區(qū)、39個合流制建筑小區(qū),加快九一北等9個邊界內(nèi)社區(qū)建設(shè),不斷改善群眾居住環(huán)境。實施路網(wǎng)提標工程,新建改造7條主次干道,暢通微循環(huán)、提高通達性。實施亮化提升工程,對紅花西街、唐廟街等6條背街小巷照明設(shè)施進行更新改造,保障群眾出行安全。實施文脈傳承工程,加快市民文化中心建設(shè),打造狄家街、喬家街特色街區(qū),加強文物保護修繕,延續(xù)城市文脈、留住歷史記憶。實施綠化提質(zhì)工程,升級改造北護城河環(huán)河公園,新建3處口袋綠地,提升大禹路等主干道及重要節(jié)點綠化檔次,繪就“一城綠色一城景”。
加強精細化管理。聚力打造文明典范城市,推進生活垃圾分類處置、餐廚垃圾無害化處理,大力整治亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章停車等城市頑疾,營造規(guī)范有序、干凈整潔的城市環(huán)境。聚力打造智慧城市,健全完善城市運行管理服務平臺,加強網(wǎng)格化服務管理,實施“城市大腦”及數(shù)據(jù)中心項目,新建12個智慧社區(qū),提升城市管理信息化水平。聚力打造溫馨城市,開展物業(yè)服務品質(zhì)提升行動,加強物業(yè)企業(yè)“信用管理”,打造一批紅色物業(yè)示范小區(qū),探索“三無”老舊小區(qū)社區(qū)為主、業(yè)主自治、自我管理的新路子,讓物業(yè)服務更有溫度、群眾生活更加舒心。
(四)以更高水平推進鄉(xiāng)村振興,擦亮高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色
保障糧食安全。嚴守耕地保護紅線,創(chuàng)新推行田長制“五個一”機制,糧食播種面積穩(wěn)定在69.6萬畝以上。實施糧食綠色高質(zhì)高效行動,完成新一輪3萬畝糧食產(chǎn)能提升工程,抓好2000畝攻關(guān)田、3萬畝示范田和9萬畝輻射區(qū)建設(shè),全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在32.7萬噸以上。鼓勵種糧大戶、糧食種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,推進優(yōu)質(zhì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。加快實施國家制種大縣項目,建設(shè)種子加工與倉儲物流中心、種子質(zhì)量管控體系、小麥種業(yè)數(shù)字化管理平臺,推進農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心和育種試驗基地建設(shè),培育壯大育繁推一體化種業(yè)企業(yè),打響“兗州種業(yè)”品牌。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè),推動糧油、畜禽、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣等項目建設(shè),爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè),提升九隆餐飲、百益衛(wèi)民中央廚房,加快豐廚中央廚房、櫻源溫馨廚房建設(shè),延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,年內(nèi)產(chǎn)值突破百億元,創(chuàng)建山東省預制菜產(chǎn)業(yè)園。抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育、實用人才技能培訓,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心服務平臺建設(shè),發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極盤活農(nóng)村閑置宅基地和地上房屋,推廣小孟“黨建引領(lǐng)+聯(lián)盟聚力+特色產(chǎn)業(yè)”食用菌發(fā)展模式,支持“一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
深化示范創(chuàng)建。啟動新一輪鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,抓點帶面推進全域鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建“雙心共振、兩帶串聯(lián)”發(fā)展格局,年內(nèi)再打造2個省市級、4個區(qū)級示范片區(qū)和15個省市級示范村,爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。北部突破管口,以小麥良種繁育基地核心區(qū)為依托,加快科技成果轉(zhuǎn)化孵化中心、良種加工儲存中心等項目建設(shè),打造“麥香田園”農(nóng)業(yè)綜合體,創(chuàng)建2萬畝優(yōu)質(zhì)良種基地,建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。南部提升牛樓,以產(chǎn)業(yè)融合為牽動,推進優(yōu)質(zhì)全面粉智能化深加工、蔬菜分揀中心等項目建設(shè),擴建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進農(nóng)文旅融合發(fā)展,走出一條彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價值的振興之路。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成94個村莊生活污水治理,保持黑臭水體動態(tài)清零。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和危橋改造。加快壓煤村莊搬遷。完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化移風易俗,弘揚時代新風新貌,讓文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風吹遍鄉(xiāng)村大地。
(五)以更深層次推動改革開放,激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力
打造一流營商環(huán)境。對標“全國一流、全省領(lǐng)先”,推進政務服務集約化、精準化、平臺化、智能化,爭創(chuàng)營商環(huán)境創(chuàng)新改革示范區(qū)。深化“雙全雙百”改革,推動企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后兩個全生命周期各100余項高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦。深化“全省通辦”“跨省通辦”,再與50個縣市區(qū)簽訂合作協(xié)議,推進政務服務事項線上服務、遠程確認、全流程網(wǎng)上辦結(jié)。堅定落實“兩個毫不動搖”,大力弘揚企業(yè)家精神,平等對待各類市場主體。開展“優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)年”活動,建設(shè)集惠企政策推送、企業(yè)訴求解答為一體的服務新載體,全面落實助企紓困政策,對企業(yè)有求必應、無事不擾,切實減輕企業(yè)負擔,擦亮“優(yōu)無止境、贏在兗州”營商環(huán)境“金字招牌”。
促進消費穩(wěn)定增長。推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵供銷社、新合作百意等商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡,改造提升鎮(zhèn)級商貿(mào)中心和農(nóng)村末端配送網(wǎng)點,爭創(chuàng)全省現(xiàn)代流通強縣。推進商圈業(yè)態(tài)升級,打造牛樓小鎮(zhèn)、新百匯、端信里、幸福里等特色商業(yè)步行街,提升城市商圈綜合服務功能和消費集聚能力。實施“消費提振年”行動,開展惠民促消費活動,支持零售、餐飲、汽車、家電等行業(yè)發(fā)展,培育電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新消費場景,充分激發(fā)市場活力和消費潛力。
持續(xù)擴大對外開放。主動融入新發(fā)展格局,引導企業(yè)用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場,促進外資穩(wěn)存量、擴增量,外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。主攻歐美日韓資,組織開展歐洲專業(yè)招商活動,支持芬蘭凱米拉、德國寶德斯等外資企業(yè)增資擴股,加快中通速瑞供應鏈等項目外資到位,年內(nèi)力爭實際利用外資1億美元。實施外貿(mào)“助企攀登”行動,支持太陽紙業(yè)、華勤集團、聯(lián)誠精密、曜暉集團等重點外貿(mào)企業(yè)鞏固拓展國際市場,年內(nèi)力爭完成進出口160億元。開展“千企百展”活動,新增外貿(mào)企業(yè)30家,年內(nèi)中小企業(yè)完成進出口10億元以上。高標準建設(shè)國際陸港,推進海關(guān)監(jiān)管中心封關(guān)運營,全力爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū),年內(nèi)帶動進出口5億元以上。推進跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持企業(yè)布局海外營銷網(wǎng)絡和公共海外倉,爭創(chuàng)全省跨境電商基地,新增跨境電商備案企業(yè)40家以上,年內(nèi)力爭跨境電商進出口突破25億元。
(六)以更強決心改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的綠色屏障
加大污染防治力度。攻堅大氣污染防治,推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,深化工業(yè)廢氣、揚塵等污染治理,實施康迪泰克廢氣深度治理、國際焦化和嵫山水泥廠超低排放改造,力爭PM2.5平均濃度控制在45.7微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)比例達到64.08%,重污染天數(shù)不超過7天。攻堅水污染防治,加強全鹽量、硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理,推進“兩清零、一提標”,建設(shè)顏店新城污水處理廠尾水凈化生態(tài)濕地,改造提升花海彩田濕地,加強濕地運行管護,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。攻堅土壤污染防治,規(guī)范固體廢物管理,建設(shè)“無廢城市”。持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展問題整改,讓藍天、白云、碧水成為常態(tài)。
加強生態(tài)修復治理。堅持“四水四定”,啟動“水潤兗州”水系連通工程,構(gòu)筑泗河“1+4”生態(tài)保護屏障,打造洸府河“1+N”綠色生態(tài)廊道,實施洸府河流域綜合治理、引湖入兗、工業(yè)供水等總投資15.5億元的14項重點水利工程,加快建設(shè)“一環(huán)兩帶三片四網(wǎng)”現(xiàn)代水網(wǎng),全域創(chuàng)建省市級美麗幸福示范河湖。治理采煤塌陷地3400畝以上。全面落實“林長制”,加強古樹名木保護,持續(xù)推進造林綠化。爭創(chuàng)全省生態(tài)文明強縣、國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
加快綠色低碳發(fā)展。踐行“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略,深入開展“四減四增”行動,推動減污降碳協(xié)同增效。穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,嚴控“兩高”項目準入,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展清潔能源,實施光伏發(fā)電、儲能等綠電項目,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。倡導綠色出行、低碳消費,推動全社會形成簡約適度、生態(tài)環(huán)保新風尚。
(七)以更優(yōu)質(zhì)量保障改善民生,共享高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果
提升社會保障質(zhì)量。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗位2387個,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元,建設(shè)就業(yè)環(huán)境友好型城市、青年發(fā)展友好型城市。推進社保擴面提標,開展省級社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)(街)村(居)、醫(yī)療機構(gòu)四級標準化醫(yī)保服務體系,讓群眾更有“醫(yī)”靠。關(guān)心關(guān)愛孤困兒童,建設(shè)未成年人救助保護中心。開展精神障礙患者社區(qū)康復、貧困重度殘疾人集中托養(yǎng)和輔助器具社區(qū)租賃省級試點。做好退役軍人服務保障。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,落實困難群眾救助標準自然增長機制,發(fā)揮“濟時救”作用,推行“慈善+救助”模式,讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
提升教育教學質(zhì)量。深入推進教育“二次創(chuàng)業(yè)”,繼續(xù)加大財政教育投入,構(gòu)建“一校一品”特色教育,打造教育名區(qū)。完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,完成一中附屬青蓮學校、十一中改擴建、職業(yè)中專教學科研及培訓基地建設(shè),規(guī)劃實施徐州路學校新建、實驗高中二期擴建、一中提升改造、特殊教育學校遷建工程,更新提升79處中小學教學設(shè)施設(shè)備,整合農(nóng)村11處小學(教學點)、1處初中教育資源,促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進教師隊伍提質(zhì)增效,補充中小學和幼兒園教師300人,拓展對外交流合作,加強師資力量培訓,引導城鄉(xiāng)師資有序流動。深化與濟寧學院合作辦學,改善工業(yè)技師學院實訓條件,建設(shè)一批特色專業(yè),培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
提升養(yǎng)老托育質(zhì)量。建設(shè)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施功能,新建3處示范性日間照料中心,培育發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)老服務組織,推行“家門口”“嵌入式”養(yǎng)老服務新模式,打造“九州福地、樂養(yǎng)兗州”養(yǎng)老服務品牌,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。完善普惠性嬰幼兒照護服務體系,建設(shè)嬰幼兒照護指導中心和示范服務中心,新增托位600個。
提升醫(yī)療服務質(zhì)量。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升行動,深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),支持人民醫(yī)院爭創(chuàng)省市級臨床重點??疲七M中醫(yī)院建設(shè)三級中醫(yī)醫(yī)院,啟動新婦幼保健機構(gòu)建設(shè),50%的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院達到一級甲等水平,新建10家中心村衛(wèi)生室。堅持保健康、防重癥,認真落實新階段疫情防控舉措,加快推進老年人疫苗接種,區(qū)疾控中心達到標準化,持續(xù)提升醫(yī)療救治能力,努力保障人民群眾生命健康安全。深入開展愛國衛(wèi)生運動,推進國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級健康企業(yè)創(chuàng)建,省級衛(wèi)生村實現(xiàn)全覆蓋。
提升文化供給質(zhì)量。實施“文化旅游提升年”行動,推進文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。深入開展戲曲進鄉(xiāng)村、公益電影放映等文化惠民活動,實施有線電視銀齡工程,加快城鄉(xiāng)書房建設(shè),不斷豐富群眾精神文化生活。開發(fā)兗州文創(chuàng)IP,舉辦文創(chuàng)節(jié)等主題活動,打造具有地域影響力的文創(chuàng)節(jié)慶品牌。堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發(fā)展,統(tǒng)籌抓好景區(qū)景點游與周邊游、鄉(xiāng)村游、夜間游,推動牛樓小鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū),打造3個景區(qū)化村莊。大力發(fā)展體育事業(yè),改造提升老體育中心,開展形式多樣的群眾體育活動,促進全民健身蔚然成風。
提升社會治理質(zhì)量。加快推進“多網(wǎng)融合”,探索建立“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)+智能”聯(lián)防聯(lián)動新模式,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務“大民生”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持依法治訪,辦好初信初訪,強化“治重化積”,爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。深化“八五”普法。認真貫徹落實國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省委省政府“八抓20項”創(chuàng)新舉措,完善應急管理體系,提高防災減災救災能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管,讓群眾吃得放心、用得安心。防范化解金融風險,持續(xù)壓降不良貸款。構(gòu)建以信息化為主導的立體治安防控體系,推進掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪行為,建設(shè)更高水平的平安兗州。
加強雙擁共建、國防教育、人民防空、民兵預備役建設(shè),支持工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體的工作,推進民族宗教、外事僑務、檢驗檢測、對臺、統(tǒng)計、物價、史志、檔案、地震等各項社會事業(yè)全面進步。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表,重任千鈞惟擔當,打鐵還需自身硬。我們一定牢記“三個務必”,加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奮力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的業(yè)績。
旗幟鮮明講政治。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握正確政治方向、輿論導向和價值取向。心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求不折不扣落到實處。堅持問題導向、標本兼治,全力抓好省委巡視反饋問題整改,推動政府工作更加規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。
依法行政盡職責。深入踐行習近平法治思想,帶頭尊法學法守法用法,推動法治政府建設(shè)走深走實。嚴格履行重大行政決策程序,編制區(qū)政府重大行政決策事項目錄,完善法律顧問和公職律師制度,確保科學決策、民主決策、依法決策。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,扎實做好行政復議、行政應訴工作,努力提高依法治理水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,全面強化審計監(jiān)督,高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。加大政務公開力度,加強政府網(wǎng)站建設(shè),深化重點領(lǐng)域信息公開,推動政務公開從“保障知情權(quán)”向“提高服務力”轉(zhuǎn)變。
狠抓落實勇?lián)?。牢記空談誤國、實干興邦,大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風,以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干。強化學習意識,加快知識更新,加強實踐鍛煉,提升業(yè)務水平,努力成為行家里手。強化“一線”意識,從區(qū)政府一班人做起,沉下身子、邁開步子,做到情況在一線吃透、問題在一線解決、工作在一線落實。強化爭先意識,與最優(yōu)者“對標”,與最強者“比拼”,與最快者“賽跑”,爭一流、爭第一、爭唯一。強化破局意識,發(fā)揚斗爭精神,敢于動真碰硬,善于攻堅克難,以思想破冰、難題破解引領(lǐng)能力提升、發(fā)展突圍。
清正廉潔守底線。堅持嚴的主基調(diào)不動搖,嚴格履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴厲糾治形式主義、官僚主義。堅持政府過“緊日子”,規(guī)范財政預算管理,嚴控“三公”經(jīng)費,大力壓減一般性支出,集中有限財力保民生、促發(fā)展。加強重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位廉政風險管控,強化公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)管,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法辦案,堅決查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,永葆為民務實清廉的政治本色。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全區(qū)人民,戮力同心、勇毅前行,全力開創(chuàng)兗州高質(zhì)量發(fā)展新局面,為新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)不懈奮斗!
名 詞 解 釋
1、“兩穩(wěn)一保”:穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)。
2、“四上”企業(yè):年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè);有總承包、專業(yè)承包和勞務分包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè);年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè),年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè),年主營業(yè)務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè);年營業(yè)收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)的服務業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入1000萬元及以上的租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)等行業(yè)的服務業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入500萬元及以上的居民服務、修理等行業(yè)的服務業(yè)企業(yè)。
3、“專精特新”企業(yè):符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好且具有專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化等其中一項特征的中小企業(yè)。
4、“三區(qū)三線”:“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,“三線”即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
5、“四好農(nóng)村路”:建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
6、“治重化積”:治理重復信訪、化解信訪積案。
7、“兩個確立”:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
8、“兩個維護”:維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
9、“一二三四五”:錨定“綜合實力躋身全省第一方陣”目標,突出高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量發(fā)展“兩大主題”,激活改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)造、作風建設(shè)“三大動力”,聚焦先進制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)、濟寧都市區(qū)融合發(fā)展先行區(qū)“四個定位”,加快建設(shè)富強兗州、活力兗州、端信兗州、魅力兗州、幸福兗州。
10、四個“強企俱樂部”:按照年度營收將攀登企業(yè)劃分為四個“強企俱樂部”,年營收100億元以上為龍頭企業(yè),50-100億元為領(lǐng)軍企業(yè),10-50億元為骨干企業(yè),1-10億元為高成長企業(yè)。
11、“一空兩鐵三高一快”:“一空”即濟寧新機場;“兩鐵”即普通鐵路、高速鐵路;“三高”即日蘭高速、濟微高速、兗鄆高速;“一快”即濟曲快速路。
12、“三無”老舊小區(qū):“三無”即無主管單位、無物業(yè)管理、無人防物防。
13、田長制“五個一”:即發(fā)放耕地和永久基本農(nóng)田一張圖、樹立一個牌子、建立各鎮(zhèn)街耕地保護示范一條街、完善耕地保護巡查員一支隊伍、發(fā)放政策宣傳一張明白紙,實現(xiàn)農(nóng)民“帶圖”種地,巡查員“帶圖”巡查,切實提高耕地保護水平。
14、“雙心共振、兩帶串聯(lián)”:“雙心”即小麥制種中心、農(nóng)文旅中心,“兩帶”即泗河綠色發(fā)展帶、崇文大道產(chǎn)城融合示范帶。
15、“兩個毫不動搖”:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
16、“兩清零、一提標”:雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零、城市污水處理廠提標。
17、“四水四定”:以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
18、泗河“1+4”生態(tài)保護屏障:“1”即泗河,“4”即龍湖濕地、青蓮公園、馬橋濕地、花海彩田,以泗河為線,串聯(lián)沿河四個濕地(公園)。
19、洸府河“1+N”綠色生態(tài)廊道:“1”即洸府河,“N”即洸府河支流及其他小型河道。
20、“一環(huán)兩帶三片四網(wǎng)”:“一環(huán)”即泗河、洸府河等河流構(gòu)成的環(huán)城水系;“兩帶”即泗河生態(tài)帶、洸府河生態(tài)帶;“三區(qū)”即城市人居生態(tài)環(huán)境維護區(qū)、基本農(nóng)田維護區(qū)、壓煤及塌陷地治理區(qū);“四網(wǎng)”即供水安全保障網(wǎng)、防洪除澇網(wǎng)、水生態(tài)保護與修復網(wǎng)、數(shù)字水利網(wǎng)。
21、“四減四增”:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸量,增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量。
22、“兩高”項目:高耗能、高排放項目。
23、“三個務必”:全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭。

