(山東?。?023年日照市東港區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2023年1月6日在日照市東港區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
東港區(qū)區(qū)長 何 文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是極具考驗、極不平凡的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央決策部署和省、市工作要求,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示要求,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“爭第一、走在前”要求,緊緊圍繞“三區(qū)同建、三個前列”目標(biāo)任務(wù),知重負重、勇毅前行,疫情防控有力有效,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,民生福祉不斷增進,社會大局和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(一)經(jīng)濟運行在提質(zhì)培強中穩(wěn)中向好。深入貫徹“三新一高”要求,扭住發(fā)展第一要務(wù),做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值達到620億元、增長2%;實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入49.04億元,同口徑增長8.3%,稅收占比達89.7%。各類政策靠前發(fā)力。統(tǒng)籌落實國家和省、市一攬子穩(wěn)增長舉措,為各類市場主體減稅降費、退稅緩稅近40億元。密集出臺樓宇經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)扶持政策10項,配套出臺“免申即享”清單兩批95項,累計兌現(xiàn)扶持資金7895萬元。成立規(guī)模5億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金。持續(xù)加大金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)力度,普惠小微貸款余額增長31.7%。重點項目加速推進。設(shè)立青島(日照)會客廳、駐外招商專班,健全完善“紅黃旗推進”“招推服一體”“項目管家”等工作機制,新簽約華為空間智能、太古工業(yè)裝備、日照國金中心等項目69個,計劃總投資110億元。118個區(qū)級以上重點項目完成投資308億元,超序時進度82.7個百分點。爭取政策性開發(fā)性金融工具項目6個、中長期貸款項目47個、設(shè)備購置與更新改造貼息項目9個,總投資132.6億元、貸款總需求65.4億元。搶抓國發(fā)18號文件機遇,謀劃爭取32個重點項目納入全省盤子。我區(qū)獲評全國投資潛力百強區(qū)。內(nèi)外需求不斷擴大。認真落實A級景區(qū)門票限免等促消費措施,策劃開展特色文旅活動16場次,發(fā)放汽車、家電及零售餐飲消費券567.9萬元,社會消費品零售總額增長2%。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額突破20億大關(guān)。全面拓展RCEP、“一帶一路”等重點市場,新增進出口實績企業(yè)56家,預(yù)計實現(xiàn)進出口總值221億元、增長22%。我區(qū)被評為全省對外開放十強縣。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實開展“訪企問需”行動,市場主體存量突破14萬家,增量居全市第一。叫響做實“港好辦”“營在東港”服務(wù)品牌,深入實施“十大創(chuàng)新”行動,加快推進“雙全雙百”工程,整合集成65個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同”數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系全面建成,數(shù)字政府建設(shè)實現(xiàn)新突破。
(二)產(chǎn)業(yè)體系在調(diào)整優(yōu)化中起勢見效。創(chuàng)新能力明顯增強。新認定市級以上“專精特新”“瞪羚”企業(yè)48家,入庫科技型中小企業(yè)168家。成功認定高新技術(shù)企業(yè)56家、總數(shù)突破100家、達到113家,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值26億元、增長12%。深入實施創(chuàng)新載體平臺質(zhì)量提升工程,新認定省級新型研發(fā)機構(gòu)2家、市級重點實驗室3家。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院日照分院落戶我區(qū),智信工業(yè)設(shè)計研究院被世界工業(yè)設(shè)計大會認定為中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會創(chuàng)新設(shè)計研究院。中央活力區(qū)爭創(chuàng)為省級軟件名園。新增授權(quán)發(fā)明專利192件,占全市新授權(quán)總量的31%,有效發(fā)明專利總數(shù)達到822件。至信科技獲評省高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)優(yōu)秀案例,人力資源服務(wù)項目入選國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。城市經(jīng)濟加速發(fā)展。中央活力區(qū)20個在建項目完成投資43億元,木棉花酒店即將開業(yè),黃海明珠廣場、日廣中心等項目加快推進。18座重點樓宇實現(xiàn)稅收30億元,新入駐來畫科技、聚塑云等企業(yè)超1000家??萍冀鹑凇⑽幕瘎?chuàng)意、醫(yī)療康養(yǎng)等風(fēng)口產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長,中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新基地建成運營,樓宇經(jīng)濟從增量發(fā)展“建設(shè)時代”邁向存量發(fā)展“運營時代”。園區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。優(yōu)化“一區(qū)多園”布局,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.66萬平方米。大力實施工業(yè)技改提級行動,26個技改項目完成投資8億元。海恩鋸業(yè)獲評省科技小巨人企業(yè),比特智能被評為省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。港口經(jīng)濟、鋼鐵制造、航空及信息技術(shù)等8大產(chǎn)業(yè)鏈不斷延鏈強鏈,東港高質(zhì)量發(fā)展的后勁持續(xù)增強。
(三)城市面貌在內(nèi)外兼修中更加靚麗。服務(wù)保障省運盛會精彩圓滿。堅決扛起主城擔(dān)當(dāng),以一流的場館設(shè)施、一流的競賽服務(wù)、一流的城市環(huán)境,成功承辦12項省運會、5項省殘運會賽事,比賽項目、參與人數(shù)創(chuàng)歷史之最,金牌、獎牌、總積分均創(chuàng)歷史最好成績,實現(xiàn)了“辦賽精彩、參賽出彩、發(fā)展增彩”。堅持“辦好一次會、搞活一座城”,新建和改造賽事場館6個,投資3億元的東港體育中心成為新地標(biāo),170余處健身場地設(shè)施、43處公園廣場向公眾開放,群眾體育、體育競技、體育產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。城市更新全面展開。日照路西片區(qū)入選省級城市更新試點片區(qū)。改造老舊小區(qū)70個、70萬平方米。新建提升公園綠地13處,新建道路25條、綠道22公里,新增城市綠地11.9萬平方米。加快推進17個在建安置區(qū)建設(shè),合村、營子等8個安置區(qū)交付并分房,5906戶居民實現(xiàn)回遷安居夢。新建改造公交候車站點570處,建成開放公共停車位1000個。新改建公廁、垃圾處置設(shè)施24處。建成81個垃圾分類示范小區(qū),807個居民小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類設(shè)施、智慧安防全覆蓋。創(chuàng)新裸露土地“碳匯”治理模式,47萬平方米的“撂荒地”變身“桃花源”。
(四)鄉(xiāng)村振興在統(tǒng)籌用力中全面推進?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)量質(zhì)提升。多措并舉保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),完成3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),“菜籃子”實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供,糧食安全保障能力有效提升。日照綠茶入選國家級培育目錄、首批“好客山東”品牌,我區(qū)連續(xù)五年蟬聯(lián)全國茶葉百強縣。海辰水產(chǎn)獲批國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè),日照藍莓入圍省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。禹海紅旗獲評國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游等新業(yè)態(tài),天臺山風(fēng)景區(qū)入選省級生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建名單。防控重大動物疫病取得新成績。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。大沈馬莊、鳳凰安置區(qū)按時交付。改造提升農(nóng)村道路55公里,打造美麗農(nóng)村示范路50公里。完成30個行政村生活污水治理。皋陸河河道治理等110項水利工程建設(shè)全部完成,水土保持全鏈條監(jiān)管工作經(jīng)驗做法被水利部全國推廣。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村垃圾分類“4+1”模式被中央媒體特別報道。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級44個,濤雒鎮(zhèn)小草坡村被評為省級景區(qū)化村莊、易腐垃圾處置再利用做法入選全國典型案例。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善??v深推進污染防治攻堅,排查整治污染源4000余個,PM2.5濃度同比改善3.6%,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。開展“兩清零一提標(biāo)”,主城區(qū)雨污分流實現(xiàn)全覆蓋。全面落實河長制、林長制、灣長制,721處入海排污口整治提前完成省市下達任務(wù),市控以上河流斷面水質(zhì)均值全部達標(biāo),小型水庫管理體制改革經(jīng)驗做法在全省推廣。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定可控,能耗強度控制在合理區(qū)間。我區(qū)爭創(chuàng)為省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
(五)民生福祉在共建共享中持續(xù)增進。財政民生支出占比保持在80%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5%。為民實事高效辦結(jié)。精心組織實施市定15件、區(qū)定15件為民實事,著力解決群眾的急難愁盼。聚焦“一老一小”,普惠性幼兒園覆蓋率達到86%,新建農(nóng)村長者食堂95處、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心6處,“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成。開展適齡婦女“兩癌”篩查2.3萬人次,8-12歲中小學(xué)生脊柱側(cè)彎和視力篩查實現(xiàn)全覆蓋。實施“如康家園”殘疾人之家建設(shè)項目,殘疾人基本型輔助器具適配率達到100%。累計建成城市書房17個,接待讀者120余萬人次,獲批國家社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點。開展“戲曲進鄉(xiāng)村”、農(nóng)村電影放映近6000場次。為9萬戶城鎮(zhèn)居民免費更換金屬波紋管。社會事業(yè)全面發(fā)展。新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3110個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7173人,登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)開工建設(shè)。棗莊路小學(xué)、海曲小學(xué)建成投用,新增學(xué)位3240個,課后服務(wù)實現(xiàn)“財政全保障、學(xué)生全免費”。我區(qū)獲評省中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善,98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)?;踞t(yī)療保險參保率達97%,九類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至160元。深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建,食品安全評價性抽檢、監(jiān)督抽檢合格率保持在98%以上,創(chuàng)建放心消費示范單位528家、消費維權(quán)服務(wù)站60處。打造新時代文明實踐基地12處,我區(qū)被評為省社會科學(xué)普及示范區(qū),陳疃鎮(zhèn)卞家莊、西湖鎮(zhèn)韓家溝等7個村(社區(qū))被評為省社會科學(xué)普及示范村(社區(qū))。常態(tài)化推動全國文明城市創(chuàng)建,順利通過中期評估。退役軍人及其他優(yōu)撫對象“優(yōu)待證”試點被國家退役軍人事務(wù)部評為優(yōu)秀等次。人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效。
(六)社會大局在強基固本中和諧穩(wěn)定。疫情防控精準(zhǔn)高效。扎實做好常態(tài)化疫情防控工作,科學(xué)精準(zhǔn)處置多起局部突發(fā)疫情。及時優(yōu)化調(diào)整防控措施,不斷加強公共衛(wèi)生能力建設(shè),為主城區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供了堅實保障。安全基礎(chǔ)更加牢固。圓滿完成北京冬奧會、黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。扎實開展15個重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降16.7%、33.3%。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強。農(nóng)村消防“鎮(zhèn)街建站、村居建隊”做法被國家應(yīng)急管理部肯定。金融機構(gòu)不良貸款率持續(xù)下降。社會大局和諧穩(wěn)定。積極回應(yīng)群眾急難愁盼訴求,政務(wù)熱線辦理綜合滿意率保持全市前列。持續(xù)深化“1357+N”非訴訟糾紛化解機制,化解率達93%以上。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,深入實施“雪亮工程”,高質(zhì)量完成“社區(qū)智慧警務(wù)+”公安部全國試點任務(wù)。我區(qū)獲評全省民族團結(jié)進步示范區(qū)、全省基層治理實驗區(qū),石臼街道評為全省基層治理實驗點,津海社區(qū)評為全國先進基層群眾自治組織。
(七)政府建設(shè)在擔(dān)當(dāng)實干中不斷加強。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,大力弘揚偉大建黨精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,政府系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強。深入推進“八五”普法,修訂區(qū)政府工作規(guī)則和重大行政決策程序規(guī)定,成功創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,優(yōu)質(zhì)高效辦理人大代表建議96件、政協(xié)提案149件。建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制、依申請公開向主動公開的轉(zhuǎn)化機制,主動公開政府信息2.4萬條。認真落實政府“過緊日子”要求,大力壓減一般性支出,“三公”經(jīng)費得到有效控制。不斷深化和鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。國防動員、人民防空、退役軍人、民族宗教、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計管理、機關(guān)服務(wù)、科學(xué)普及、檔案史志、婦女兒童、防災(zāi)減災(zāi)、紅十字、殘疾人等各項工作都取得新成績。
各位代表,一年的艱苦奮斗,有跋涉的艱辛、更有成功的喜悅。這一年,我們始終把貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求作為“綱”和“魂”,引領(lǐng)發(fā)展開新局;始終把發(fā)展作為第一要務(wù),扭住關(guān)鍵干為先;始終把改革創(chuàng)新作為突破口,開拓奮進爭一流;始終把滿足人民美好生活需要作為立足點,用情用力惠民生;始終把保障人民群眾生命健康安全作為硬底線,慎終如始戰(zhàn)疫情,傳遞了“東港溫度”,創(chuàng)造了“東港速度”,彰顯了“東港擔(dān)當(dāng)”。成績來之不易,歷程令人難忘。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引、生動實踐的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、有力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾和社會各界團結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向全體人大代表、政協(xié)委員和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,向公安干警、消防救援指戰(zhàn)員和醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、志愿者,向所有關(guān)心和支持東港發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝!
與此同時,我們也清醒認識到,發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn):推動高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)整體競爭力和創(chuàng)新力還不夠強;城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不平衡依然存在,公共服務(wù)均等化和民生保障、社會治理還有不少短板弱項,人民群眾還有不少操心事煩心事;生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展還有差距;營商環(huán)境仍需優(yōu)化,行政效能還需提升,等等。對于這些問題,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今后必須持續(xù)加大工作力度。
二、2023年工作安排
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的二十大,科學(xué)謀劃了黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,為我們奮進新征程、譜寫新篇章提供了根本遵循和行動指南。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;國家賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大歷史使命,省委、省政府制定三年行動計劃,明確了支持日照打造先進鋼鐵制造基地、“三大樞紐”等重大事項;市委、市政府深入實施生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市“四大戰(zhàn)略”,加快推進現(xiàn)代化海濱城市精彩蝶變,為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供了工作方向和著力重點。只要我們把握好“后疫情時代”特點和趨勢,搶抓機遇、乘勢而上、順勢而為、奮力實干,就一定會在未來征程中贏得戰(zhàn)略主動、發(fā)展先機,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。
做好2023年政府工作,總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,弘揚偉大建黨精神,深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,扎實推進中國式現(xiàn)代化,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“三區(qū)同建、三個前列”目標(biāo)任務(wù),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力以赴強招引、抓項目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱強區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“山東實踐”東港篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上;一般公共預(yù)算收入增長5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長6%左右;社會消費品零售總額增長6%左右;進出口穩(wěn)中提質(zhì);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5%以上,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi);全面完成省、市下達的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
上述目標(biāo),綜合考慮了宏觀環(huán)境影響,有效銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo),充分評估了各方面機遇和挑戰(zhàn),既立足區(qū)情、量力而行,又自我加壓、盡力而為。在實際工作中,我們要把握好五個原則:一是堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進。二是堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。在促進共同富裕上久久為功,在補齊發(fā)展短板上持續(xù)用力,在幫扶困難群眾上善作善成,讓全區(qū)人民的生活年年都有新改善、一年更比一年好。三是堅持把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更加注重固強補弱、蓄勢賦能,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。四是堅持把改革創(chuàng)新貫穿始終。牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題,辦好事關(guān)長遠的大事要事,不斷增強現(xiàn)代化海濱強區(qū)建設(shè)的動力和活力。五是堅持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫穿始終。堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,堅持市區(qū)一體、融合發(fā)展,堅定必勝信念,發(fā)揚斗爭精神,推動各項工作爭第一、走在前。
重點要在實施八大行動上不懈努力:
(一)實施項目攻堅行動,著力強化高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。堅持發(fā)展為要、項目為王,扎實開展“項目攻堅年”活動,推動項目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。
發(fā)起項目建設(shè)新攻勢。實行投資“賽馬”機制,用好“紅黃旗”“招推服”“清單化”等機制,營造“以項目論英雄、憑實績排座次”濃厚氛圍。實施總投資1598億元的128個區(qū)級以上重點項目,確保年內(nèi)完成投資160億元以上,力爭固定資產(chǎn)投資突破300億元。加快推進航空產(chǎn)業(yè)基地等22個省級、龍佰鈦業(yè)等48個市級重點項目建設(shè)。搶抓國發(fā)18號文件機遇,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,持續(xù)謀劃爭取一批專項債券、國省預(yù)算內(nèi)投資、行業(yè)部門投資項目,形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、質(zhì)量優(yōu)良的項目儲備庫。
搶抓招商引資新風(fēng)口。更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,完善招商引資支持政策,健全考核評價機制,“頂天立地”招大引強,“鋪天蓋地”培新育活。用好青島(日照)會客廳等招商載體,充分發(fā)揮招商小組作用,精準(zhǔn)發(fā)力加大產(chǎn)業(yè)項目招引力度,新招引到位內(nèi)資增長10%以上。深化與央企、國企對接合作,加快推進聚力無人機等簽約項目落地。發(fā)揮科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金作用,提升資本招商的能力和水平。健全督促調(diào)度機制,每月通報招引到位資金等情況,強化壓力傳導(dǎo)。
打造營商環(huán)境新高地。做實重大項目招引推進提級會商、要素跟著項目走機制,幫助研究解決項目推進和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題。依托“政策通”平臺,強化政策歸集、精準(zhǔn)“畫像”推送、“免申”無感兌現(xiàn),真正讓黃金政策發(fā)揮出黃金效益。用好中長期貸款、政策性開發(fā)性金融工具、地方政府專項債券等一攬子穩(wěn)增長政策,一對一破解土地、資金等制約難題。做好企業(yè)全生命周期服務(wù),擦亮“信用東港”品牌,把更多的C位讓給企業(yè)家,讓選擇東港的企業(yè)找到“家的歸屬”、感受到“家的溫暖”。
(二)實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)行動,著力夯實高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
深耕細作城市經(jīng)濟。堅持“存量優(yōu)化”與“增量擴張”并舉,加快培育新一代信息技術(shù)、元宇宙、生命健康等產(chǎn)業(yè),讓城市經(jīng)濟的內(nèi)涵更為深厚、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、發(fā)展更有活力。積極服務(wù)中央活力區(qū)在建項目建設(shè),確保全年完成投資30億元,金杉國際大廈、黃海明珠廣場等項目竣工。做強人力資源產(chǎn)業(yè)園、平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū),大力招引創(chuàng)意設(shè)計、服務(wù)外包、數(shù)據(jù)標(biāo)注等項目,年內(nèi)新引進樓宇企業(yè)800家以上。繼續(xù)加強與港口的對接,謀劃更多的港產(chǎn)城融合項目,爭取更大成效。加快消費恢復(fù)和消費升級,支持剛性和改善性住房需求,推動新能源汽車和綠色智能家電消費,力爭吾悅廣場、保利廣場、海曲坊建成開業(yè)。壯大體育旅游、休閑度假等特色產(chǎn)業(yè),推出鄉(xiāng)村游、近郊游等精品旅游路線10條以上,加快開元森泊度假樂園、麗都大酒店等項目建設(shè),推動文旅體深度融合發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè),支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭中大顯身手。聚焦數(shù)字賦能,啟動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動,新建5G基站708座,新培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景3個。實施兩化融合項目10個,培育一批智能工廠、數(shù)字化車間。推動新華谷文旅電商城建成運營,加快中漫元宇科技產(chǎn)業(yè)園落地,年內(nèi)引進數(shù)字信息企業(yè)100家以上。
做大做強工業(yè)經(jīng)濟。圍繞“入規(guī)、登高、上市、智造”,實施工業(yè)強區(qū)三年行動計劃,力爭“一年初起勢、二年見成效、三年結(jié)碩果”。充分發(fā)揮“一區(qū)多園”主陣地作用,推動要素向園區(qū)集聚、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群。大力發(fā)展航空制造維修和飛行培訓(xùn)、通航消費等“航空﹢”業(yè)態(tài)。建設(shè)臨港臨鋼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。實施市場主體倍增工程,篩選一批“種子企業(yè)”,“一企一策”培育扶持,全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。落實重點企業(yè)靶向提升機制,新增市級以上“專精特新”“瞪羚”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)20家以上。開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,實施重點技改項目25個,完成投資9億元、增長12%以上。
(三)實施改革賦能行動,著力增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。用好改革這個“關(guān)鍵一招”,堅持高水平對外開放,深化多領(lǐng)域交流合作,最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,不斷增強內(nèi)生發(fā)展動力。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)、科技型中小企業(yè)擴容計劃,引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源集聚,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)20家、入庫科技型中小企業(yè)180家。積極推進“城市﹢大學(xué)”共同體建設(shè),加快日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),促進人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接、融合發(fā)展。密切高校院所合作,爭取國家實驗室和重點實驗室在我區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),推動上海交通大學(xué)日照研究院等科研機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提質(zhì)增效。堅持各方面人才一起抓,年內(nèi)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊6個、創(chuàng)新人才15人、優(yōu)秀人才9000人以上。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進“放管服”改革,持續(xù)拓展“一件事一次辦”服務(wù)范圍,新增一批高頻政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域通辦”事項。加快推進“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”,年內(nèi)完成高頻政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。全面夯實“無證明”辦事基礎(chǔ)支撐能力,挖掘推廣教育、就業(yè)、就醫(yī)專項主題服務(wù)場景。鞏固國企三年改革行動成果,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整。扎實推進土地、資本、技術(shù)等市場化配置綜合改革,提高要素資源配置效率。發(fā)展科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
持續(xù)擴大對外開放。深度融入膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,主動服務(wù)構(gòu)建黃河流域陸海聯(lián)動轉(zhuǎn)換樞紐,持續(xù)做好瓦日鐵路沿線合作、東西部協(xié)作文章。加大外貿(mào)主體培育力度,新增外貿(mào)實績企業(yè)20家以上。做強海產(chǎn)品等骨干行業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù),大力培育新的外貿(mào)增長點。堅持線上線下相結(jié)合,組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會活動60場。深化與日韓、歐美精準(zhǔn)對接,積極開拓海外市場,推動重大外資項目落地建設(shè),實際利用外資增長10%以上。
(四)實施城市更新行動,著力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展空間布局。聚焦精致城市建設(shè),大力提升城區(qū)綜合服務(wù)力、城鎮(zhèn)資源承載力、城市文明親和力,讓城市成為產(chǎn)業(yè)興旺、幸福宜居、共同繁榮的發(fā)展樣板。
加快城市更新步伐。深入推進城市更新三年行動,因地制宜、量力而行、分類施策,加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。實施日照路西片區(qū)、海曲公園片區(qū)城市更新項目,加快海曲印象文化廣場建設(shè),確保新東關(guān)時代廣場主體竣工,海曲音樂廳啟用運營,推動老城區(qū)從“一處美”邁向“一片美”“全域美”。改造提升老舊小區(qū)63個,惠及居民1.12萬戶。加快推進9個在建安置區(qū)收尾工作,確保年內(nèi)交付。
提升城市宜居品質(zhì)。完成產(chǎn)業(yè)研究及空間布局規(guī)劃,做好控制性詳細規(guī)劃調(diào)整,提升城市設(shè)計感、藝術(shù)感。加快綜合客運站、威海路下穿等項目建設(shè),新建續(xù)建天德路等20條道路,新建提升主題綠地公園7處,實施6項書香長廊暢通工程。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò),推進停車場布局優(yōu)化和市場化運營,規(guī)劃建設(shè)公共停車位300個以上。完善煙臺路、濟南路等慢行系統(tǒng),有效串聯(lián)城區(qū)綠道、濱海綠道,形成城區(qū)慢行網(wǎng)絡(luò)。
精準(zhǔn)精細管理城市。堅持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),提升城市道路、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等管護標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建精致城市管理“東港模式”。優(yōu)化提升城市社區(qū)、網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地體系,用好城市管理智慧監(jiān)管平臺,做實做細網(wǎng)格化管理,推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。繼續(xù)推進符合條件的既有多層住宅加裝電梯。加快實施全域垃圾分類項目,建設(shè)城市公廁、垃圾壓縮站20處,打造城鄉(xiāng)垃圾分類示范片區(qū)。
(五)實施強農(nóng)富民行動,著力厚實高質(zhì)量發(fā)展底蘊成色。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以“四聯(lián)共促”活動為抓手,一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,新建、提質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,全方位夯實糧食安全根基。以綠茶、藍莓、花生產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為重點,加快構(gòu)建“12345+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。深入實施日照綠茶“谷雨工程”。擴容地理標(biāo)志數(shù)量、推動地標(biāo)興農(nóng)興業(yè),新認證綠色有機食品、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌5個以上。加快龍門崮農(nóng)作物新品種展示示范基地建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色先行區(qū)、省級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。
加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項行動,新改建道路30公里、路面改善200公里、道路安防工程100公里,完成農(nóng)村危橋改造3座。推進總投資1.4億元的六大類水利工程,統(tǒng)籌推進雨洪資源利用、農(nóng)村供水、防洪減災(zāi)等重點項目建設(shè)。對20個水庫移民村實施環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等項目。規(guī)范提升村級組織活動場所,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村4個,打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)激發(fā)農(nóng)村活力。開展“四聯(lián)共促”活動,推動村企聯(lián)建、聯(lián)村共建,壯大村集體經(jīng)濟。深入推進省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),加快農(nóng)村“三資”監(jiān)管體制改革步伐,打造“智慧農(nóng)經(jīng)”。積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營模式,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),年內(nèi)新增專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場5家。積極爭創(chuàng)全省供銷社縣域商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范縣。加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)300人次以上。
(六)實施綠色發(fā)展行動,著力提高高質(zhì)量發(fā)展靚麗顏值。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
扎實推進生態(tài)建設(shè)。認真落實支持綠色發(fā)展的專項政策,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展綠色低碳建筑,加快推進千泰建筑新材料等項目建設(shè),促進城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比提升至90%、裝配式建筑占比達到36%。堅持集約節(jié)約用地,加大批而未供和閑置土地處置力度,推進低效產(chǎn)業(yè)用地再利用。探索推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)市場化交易。倡導(dǎo)綠色消費,創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
推動綠色低碳發(fā)展。加大節(jié)能降碳先進技術(shù)推廣應(yīng)用。大力發(fā)展光伏、“三余”利用產(chǎn)業(yè),加快推進睿航光伏項目建設(shè),實施山鋼余熱利用、三莊抽水蓄能等項目。搶抓鋰電池、氫燃料發(fā)展機遇,探索加氫站、新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。開工建設(shè)沈海高速公路改擴建、S220疏港路西延工程等交通重點項目,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平。支持新能源和清潔能源運輸車推廣應(yīng)用,加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。
全面加強污染防治。加快推進新一輪“四減四增”三年行動,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,鞏固省級“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成果。加大道路揚塵、建筑工地及“散亂污”企業(yè)治理力度,大幅減少主要污染物排放總量,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。加強取用水和地下水專項整治,集中飲用水水源水質(zhì)、市控河流斷面達標(biāo)率保持100%。固化完善打擊成品油違法犯罪機制。深入開展“無廢城市”建設(shè)。嚴(yán)格建設(shè)用地污染地塊準(zhǔn)入管理,開展農(nóng)用地重金屬污染源頭排查整治。
(七)實施民生保障行動,著力提升高質(zhì)量發(fā)展共享水平。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,為群眾辦實事只多不少,用于民生的支出只增不減,讓人民群眾過上更有品質(zhì)的生活。
健全社會保障體系。拓寬農(nóng)民增收渠道,鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2000個以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。加強農(nóng)民工就業(yè)保障,實施工傷預(yù)防五年行動,探索建立多層次職業(yè)傷害保障模式。新建改造一批城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心“長者餐桌”,提升農(nóng)村幸福院“長者食堂”運營水平。建成運營4處“如康家園”殘疾人之家。為有需求的0-17周歲殘疾兒童提供關(guān)愛,幫助殘疾兒童得到更好康復(fù)。抓好醫(yī)保支付方式改革,推動實施全民參保計劃。健全完善退役軍人服務(wù)保障體系,深化雙擁共建,推進軍民事業(yè)融合發(fā)展。
促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。積極穩(wěn)妥應(yīng)對入學(xué)高峰,建成啟用天寧小學(xué)擴建教學(xué)樓、正陽小學(xué),加快推進海曲東關(guān)學(xué)校、潤德幼兒園等7處校建項目,啟動日照港中學(xué)小學(xué)部、新營小學(xué)北校區(qū)、活力新城九年一貫制學(xué)校等項目建設(shè)。對小學(xué)三年級學(xué)生進行脊柱健康篩查,系統(tǒng)加強中小學(xué)學(xué)生勞動和心理健康教育。突出立德樹人,加強師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,弘揚尊師重教社會風(fēng)尚。繼續(xù)做好課后延時服務(wù)、集中配餐等務(wù)實舉措,深入推動“雙減”落實,確?!皽p負提質(zhì)”,積極爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。
加強公共服務(wù)供給。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升行動,推動以市中心醫(yī)院為主體的緊密型醫(yī)共體建設(shè),讓健康紅利惠及更多百姓。深化“幸福護航”婚姻家庭輔導(dǎo)。啟動新一輪適齡婦女“兩癌”篩查,利用三年時間實現(xiàn)宮頸癌、乳腺癌免費篩查全覆蓋。實施“陽光護花”行動、嬰幼兒關(guān)愛項目,更加關(guān)心關(guān)愛未成年人。新建、改造全民健身場地50處。開展“戲曲進鄉(xiāng)村”演出450場,農(nóng)村公益電影放映5400場。深入實施青年發(fā)展五大創(chuàng)新工程,打造全國青年發(fā)展型縣域試點“東港標(biāo)桿”。提升城市書房服務(wù)內(nèi)涵,新建改造一批鄉(xiāng)村書房,讓書香浸潤群眾文化生活。
(八)實施風(fēng)險防范行動,著力兜牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線。堅定不移貫徹總體國家安全觀,增強憂患意識,強化底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安東港。
抓好疫情防控和醫(yī)療救治。堅持人民至上、生命至上,按照“把握節(jié)奏、控制進程、拉平曲線、推后峰值”要求,圍繞“保健康、防重癥”,平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?,切實保護人民群眾生命安全和身體健康。
防范化解重大風(fēng)險。堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。為6.6萬戶管道天然氣居民用戶替換金屬波紋管,保障群眾用氣安全。年內(nèi)建成啟用山字河消防救援站,不斷提升區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)能力。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升,加快國家食品安全示范城市創(chuàng)建步伐。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,提升輿情應(yīng)對處置能力。鞏固金融風(fēng)險化解成果,妥善有序化解政府債務(wù)。
提升社會治理水平。健全立體化社會治安防控體系,持續(xù)深化全省基層治理實驗區(qū)創(chuàng)建成果。組織好全國第五次經(jīng)濟普查。深化“警格﹢網(wǎng)格”一體化模式。常態(tài)化推進掃黑除惡、打霸治痞,持續(xù)營造“全民反詐”濃厚氛圍。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷優(yōu)化法律服務(wù)供給。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”矛盾糾紛排查化解體系,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表!征程漫漫,惟有奮斗;大道至簡,實干為要。我們將始終堅持“三個務(wù)必”,站在高處、謀在新處、干在實處,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng),忠誠履職,銳意進取,加壓奮進,在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。
(一)淬煉絕對忠誠的硬脊梁。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各環(huán)節(jié)、各方面,自覺在全局中思考、在大局下行動,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全力推動黨中央決策部署和省、市工作要求落地見效。
(二)鍛煉依法行政的真本領(lǐng)。嚴(yán)格遵守憲法和法律,依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、促進發(fā)展。堅持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格落實重大行政決策程序,做到慎重決策、慎重用權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。落實全過程人民民主,依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,全面加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。深入推進政務(wù)公開,加大普法宣傳力度,健全信訪工作機制,讓公權(quán)力在陽光下運行。
(三)錘煉實干擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀。堅持把抓落實作為政府工作的生命線,弘揚“嚴(yán)真細實快”的工作作風(fēng),激發(fā)“見紅旗就扛、遇第一就爭”的昂揚斗志,不斷提升各級干部專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力,全力推動政府工作提速、提質(zhì)、提效。強化政務(wù)督查、績效管理和履職問責(zé),健全激勵機制和容錯糾錯機制,讓履職盡責(zé)者輕裝上陣,讓改革創(chuàng)新者邁步前行,以雷厲風(fēng)行、抓實見效的務(wù)實作風(fēng)服務(wù)于民、取信于民,以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。
(四)修煉清正廉潔的“金鐘罩”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。對照新修訂的中央八項規(guī)定實施細則,堅決破除形式主義、官僚主義,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。持續(xù)深化廉政風(fēng)險防控,加強公共資源、重大工程、國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴(yán)查民生領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)控公用經(jīng)費和一般性支出,努力讓厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。
各位代表,時代因奮斗而進步,事業(yè)因?qū)嵏啥霾?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇向前,為加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱強區(qū)而不懈奮斗!
區(qū)十九屆人大二次會議秘書處 2023年1月6日

