（山東省）2023年莘縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月8日在莘縣第十八屆
人民代表大會第二次會議上
莘縣縣長 張云生
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員提出意見。
一、2022年主要工作回顧
過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和多重超預(yù)期因素影響，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，迎接黨的二十大，學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，勇毅前行，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
(一)綜合實力穩(wěn)步提升。預(yù)計2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成271億元，增長5%;固定資產(chǎn)投資完成115.05億元，增長18%;社會消費品零售總額完成50.6億元，增長3%;居民人均可支配收入達(dá)到23506元，增長5.5%。一般公共預(yù)算收入完成13.23億元，同口徑增長1%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到574.98億元、288.88億元，增長14.84%和24.18%。全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣通過驗收。我縣被評為國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家級小麥制種大縣、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、省瓜菜區(qū)域性良種繁育基地、省耕地保護(hù)激勵縣，成功爭創(chuàng)全國第一批設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理試點縣、全國屋頂分布式光伏整縣推進(jìn)試點縣、省建設(shè)工程消防審驗工作創(chuàng)新試點縣、省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革試點縣。
(二)動能轉(zhuǎn)換聚勢突破。深入開展“項目提質(zhì)年”活動，發(fā)行專項債券17.26億元，77個省市縣重點項目全部完成年度投資計劃，宏坤鍛件、傳朋公路等35個項目竣工投產(chǎn)。制造業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅突破行動有力推進(jìn)，預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，增速全市第一。嘉華股份成功上市，一諾生物進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。我縣被評為省小肉食雞加工特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，莘亭街道獲評省農(nóng)副食品深加工特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(街辦)。瑞森石油樹脂入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。嘉華股份、一諾生物入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)庫。九鼎新材入選省級企業(yè)技術(shù)中心。新增省級“專精特新”、科技小巨人、創(chuàng)新示范企業(yè)7家，新增科技型中小企業(yè)62家、高新技術(shù)企業(yè)16家。新增上云企業(yè)136家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云實現(xiàn)全覆蓋。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.6%，占比增速達(dá)到120%。燕塔景區(qū)入選省級夜間文化旅游消費集聚區(qū)，騰訊云(莘縣)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地入選市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30億元，增長97.4%。
(三)改革開放持續(xù)深化。“放管服”改革縱深推進(jìn)。開展企業(yè)全生命周期集成改革，實行“一件事”集成化、場景化服務(wù);“上門服務(wù)·聯(lián)合會客”高效惠企、警務(wù)工作站“一門通辦”機(jī)制省級“點菜單”式改革試點通過驗收并在全省推廣。改革樣板全面打響，種子種苗研發(fā)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示，學(xué)校政策落實及財務(wù)收支情況專項審計榮獲全國優(yōu)秀審計項目一等獎?？h鎮(zhèn)財政體制改革積極推進(jìn)。落實減稅降費惠企政策，全年減負(fù)4.88億元。普惠金融重點領(lǐng)域貸款、制造業(yè)中長期貸款分別增長24.9%、5.72%?！半p招雙引”取得重大突破。新簽約過億元項目52個，過10億元項目4個，招商引資實際到位資金45億元;新引進(jìn)青年人才3279人，新增高技能人才631人。全力穩(wěn)住外貿(mào)外資，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11.5億元，實際使用外資2345萬美元。樹立尊商重商鮮明導(dǎo)向，建立企業(yè)對涉企部門評議制度，有力提升了企業(yè)家的政治榮譽(yù)感和發(fā)展信心。
(四)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到19.97億斤。中國蔬菜第一縣優(yōu)勢持續(xù)夯實。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室2000座，提升瓜菜菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地35處;瓜菜菌總產(chǎn)量達(dá)到520萬噸，為北上廣深等全國重點城市蔬菜應(yīng)急保供作出了莘縣貢獻(xiàn)。河店鎮(zhèn)、燕店鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)。嘉華股份入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。新增“三品一標(biāo)”20個，總數(shù)達(dá)到348個。種業(yè)創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，新建育苗基地10萬平方米，種苗繁育能力達(dá)到18億株?！拜房h香瓜”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。“莘縣香瓜栽培系統(tǒng)”入選省首批農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源名錄。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、市級12個;S249丈八至曹樓段、S248莘冠界至丈八段完成改造，新建“四好農(nóng)村路”80公里。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，實施銜接鄉(xiāng)村振興項目55個，古城鎮(zhèn)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)全面建設(shè)。
(五)城市更新步伐提速。市政設(shè)施加快完善，新建健康路南段、興隆街西段等6條道路，莘亭路地下通道、智慧供熱平臺等一批重點設(shè)施建成投用，長輸供熱工程關(guān)鍵節(jié)點全部貫通。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，開工建設(shè)安置房1655套，交付2022套。城區(qū)新增集中供熱面積12萬平方米，完成老舊小區(qū)改造12個。高鐵新城六大安置區(qū)在建住宅樓陸續(xù)封頂，尹營新安、黃河新顏安置區(qū)18棟單體、1277套安置房進(jìn)入竣工驗收階段。開展自建房專項排查33.9萬戶，問題自建房全部完成整改。城市管理更加精細(xì)，拆除違規(guī)廣告牌匾430處，清理占道攤點、店外經(jīng)營4500處;新建智慧社區(qū)15個，莘縣智慧社區(qū)“1+3+N”模式獲第二屆中國新型智慧城市建設(shè)峰會智成獎。
(六)生態(tài)質(zhì)量明顯改善。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，大氣、水、土壤生態(tài)一體治理。建成高空瞭望系統(tǒng)，狠抓散煤和燃燒源治理;嚴(yán)格落實工地?fù)P塵治理“六個100%”，城區(qū)道路機(jī)械化深度保潔率達(dá)到95%;PM2.5平均濃度、綜合指數(shù)分別改善8%、6.5%，優(yōu)良天數(shù)增加19天;圓滿完成冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，違規(guī)取用地下水整治取得明顯成效;國省市控考核斷面水質(zhì)、地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);莘縣金堤河、俎店渠被評為省級美麗幸福示范河湖。穩(wěn)步推進(jìn)土壤與固廢管控，污染地塊安全利用率100%。實施沿黃綠色生態(tài)廊道建設(shè)，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)2.6萬畝，新增造林1700畝，綠化村莊120個。
(七)發(fā)展底板更加牢固。安全生產(chǎn)大檢查和專項整治三年行動圓滿收官，全面落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20項”創(chuàng)新舉措，應(yīng)急救援能力大幅提升，全縣未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。金融風(fēng)險防范有力有效，加強(qiáng)縣屬國企、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等重點領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)測，金融機(jī)構(gòu)不良貸款化解積極推進(jìn)。信訪積案溯源清零攻堅專項行動成效明顯。圓滿完成一系列重大安保維穩(wěn)任務(wù)。燕塔派出所被評為省級“楓橋式公安派出所”。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪，有力維護(hù)了政治安全、社會安定、人民安寧。
(八)民生保障扎實有力。堅持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5156人，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位8512個。社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)比上年提高10%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。深入創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，新增學(xué)位4560個，招聘教師346人，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房232套;高考本科上線4816人，實現(xiàn)全市“二十三”連冠;落實落細(xì)“雙減”政策，課后延時服務(wù)惠及16萬名學(xué)生。健康莘縣建設(shè)扎實推進(jìn)。聊城市人民醫(yī)院全面托管莘縣人民醫(yī)院，緊密型醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享;常態(tài)化開展孕前優(yōu)生檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、“兩癌”篩查等醫(yī)療服務(wù)。組織群眾性文化活動8406場，開展志愿服務(wù)上萬場次，舉辦了第十一屆全民健身運動會。國防動員、退役軍人、軍民融合、民族宗教、婦女兒童、檔案史志、地震氣象、殘疾人、融媒體、油區(qū)、關(guān)心下一代等各項事業(yè)取得新進(jìn)步。
(九)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅定黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和重要指示要求，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅定扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，扎實做好上級巡視巡察反饋意見整改。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。辦理人大代表建議66件、政協(xié)委員提案208件。12345市民熱線接辦群眾來電11.6萬件。修訂縣政府工作規(guī)則，完善重大行政決策程序，形成明規(guī)則、嚴(yán)規(guī)范運行機(jī)制。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持常態(tài)化過緊日子。
各位代表!一年來，面對我縣地處冀魯豫三省交界異常嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情沖擊，我們始終堅持人民至上、生命至上，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，持續(xù)提升核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運和醫(yī)療救治能力，果斷高效處置局部突發(fā)疫情，以快制快、以快制勝，兩次實現(xiàn)“動態(tài)清零”，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。在這場抗疫斗爭中，廣大醫(yī)務(wù)工作者向險而行、沖鋒在前，公安干警、交通服務(wù)點值守人員駐守一線、日夜堅守，基層干部、社區(qū)村居工作者、網(wǎng)格員、志愿者聞令而動、聽令而行，環(huán)衛(wèi)工人、物管人員、外賣騎手、快遞小哥不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)，廣大企業(yè)和社會各界踴躍捐款捐物，用實際行動注入溫暖力量;全縣人民以上下齊心、同舟共濟(jì)的磅礴偉力，攜手并肩、合力戰(zhàn)疫，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，打贏了一場又一場硬仗，凝聚起眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大合力。每個人都不容易，每個人都了不起!在這里，我代表縣人民政府，向每一位為抗疫斗爭做出積極貢獻(xiàn)的平凡英雄，致以崇高的敬意!
奮斗飽含艱辛，成績殊為不易。我們深切體會到，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐莘單位，向武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員，向社區(qū)工作者、社會志愿者，向廣大企業(yè)家，向所有關(guān)心和支持莘縣發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
二、當(dāng)前形勢分析及2023年主要預(yù)期目標(biāo)要求
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長動能減弱，國際形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大。就莘縣而言，同樣面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，部分行業(yè)、部分民營企業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，市場主體投資信心不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、工業(yè)總量偏小、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu);財政收入渠道收窄，財力吃緊，民生領(lǐng)域欠賬較多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)有效供給不足;凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍還不濃厚，部分干部服務(wù)意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神差，影響發(fā)展的“中梗阻”問題屢禁不止，甚至還有極個別公職人員不以莘縣發(fā)展為己任，私心作祟、阻礙發(fā)展。對此，我們將勇于面對、勇于擔(dān)當(dāng)，以壯士斷腕的決心、持之以恒的信念、久久為功的毅力，一件一件認(rèn)真加以解決。
各位代表，“危”和“機(jī)”總是同生并存。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。特別是黨的二十大，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角，為我們指明了前進(jìn)方向。國家賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大歷史使命，新一輪魯西崛起等重大戰(zhàn)略疊加落地，為我們帶來了歷史機(jī)遇。經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，現(xiàn)代化莘縣建設(shè)已經(jīng)站在了新的歷史起點上，到了可以大有作為也應(yīng)該大有作為的關(guān)鍵期，其時已至、其勢將起!
莘縣承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。我們處于黃河流域、京津冀、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、“突破菏澤、魯西崛起”等國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加區(qū)，德上、青蘭、莘南、范輝4條高速穿境而過，坐擁7個高速出入口，濟(jì)鄭高鐵即將建成通車，高鐵莘縣站同步投用，高鐵新城建設(shè)高標(biāo)推進(jìn)，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的良性循環(huán)加速形成。
莘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鹽油化工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。我們是名副其實的中國蔬菜第一縣，預(yù)制菜高點起步，擁有聊城魯西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、莘縣化工產(chǎn)業(yè)園、莘縣省級農(nóng)高區(qū)3個省級園區(qū)，平臺功能日趨完善，大豆蛋白、鹽油化工等產(chǎn)業(yè)加速集聚，嘉華股份、華祥石化等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，莘縣化工產(chǎn)業(yè)園開啟200億元以上投資，將一舉扭轉(zhuǎn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)弱勢局面，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)“雙輪驅(qū)動”“兩翼齊飛”。
莘縣風(fēng)清氣正、政通人和的政治優(yōu)勢更加突出。特別是去年以來，我們樹牢尊商重商鮮明導(dǎo)向，嘉華股份滬市主板上市，招商引資實現(xiàn)重大突破，接連打贏兩場疫情防控阻擊戰(zhàn)，鍛造了一支能征善戰(zhàn)、善作善成的高素質(zhì)干部隊伍，社會各方面信心不斷凝聚，干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。這些既是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)保障，更是我們跨越趕超的信心和底氣所在。
各位代表，越是風(fēng)高浪急，越要沉著應(yīng)對;越是甚囂塵上，越要錨定目標(biāo)。只要我們正確把握“時”與“勢”，立足當(dāng)下、心系長遠(yuǎn)，“越是艱難越向前”，就一定能夠在把握大勢中直道沖刺、彎道超越，在實干擔(dān)當(dāng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、跨越發(fā)展!
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好政府各項工作意義重大。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確分析、科學(xué)應(yīng)對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅持實事求是的總要求和穩(wěn)中求進(jìn)的總方針，聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展，堅決破除制約發(fā)展的一切障礙，全力抓招商、上項目，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、鄉(xiāng)村振興、改革開放、生態(tài)文明、民生保障“六個全面提質(zhì)”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化生動實踐的莘縣篇章。
綜合考慮各方面因素，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%以上，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，社會消費品零售總額增長7%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，居民人均可支配收入增長6.5%，全面完成省市下達(dá)的各類約束性指標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，充分考慮了優(yōu)勢和潛能，估計了困難和挑戰(zhàn)，銜接了規(guī)劃和戰(zhàn)略，有利于引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、凝聚力量，是積極有為的，也需要“跳起來摘桃子”，付出艱苦努力才能完成。
各位代表，世上無難事，只要肯登攀。我們錨定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，不務(wù)虛功、不圖虛名，實事求是謀發(fā)展、腳踏實地辦實事、凝心聚力抓落實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快更高質(zhì)量的發(fā)展!
三、2023年主要工作任務(wù)
主要做好以下8個方面的工作:
(一)堅定不移抓項目、穩(wěn)投資，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，狠抓招商引資，統(tǒng)籌要素保障，以高質(zhì)量項目建設(shè)帶動地方高質(zhì)量發(fā)展。
攻堅重點項目。重點實施79個項目，總投資440億元，年度計劃完成投資75億元。突出抓好中和能源綠電儲能新材料、特硅高性能新材料、嘉華蛋白等重點項目建設(shè)，在厚植發(fā)展優(yōu)勢、加快動能轉(zhuǎn)換、補(bǔ)齊民生短板上取得重大進(jìn)展;堅持重點項目“五個一”幫包機(jī)制，加大督導(dǎo)力度，推動項目早開工早投產(chǎn)早見效。倍加珍惜多項重大戰(zhàn)略疊加的關(guān)鍵機(jī)遇期，謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的重大項目，用好政策紅利;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興，謀劃一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭項目，塑強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢;健全常態(tài)化項目儲備機(jī)制，實行項目動態(tài)更新管理。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金投向，扎實做好預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等項目資金爭取。力爭省市級重點項目35個以上。
大力招商引資。依托農(nóng)產(chǎn)品深加工、鹽油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)，主動對接500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭，精準(zhǔn)招引產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目，實現(xiàn)引來一個、發(fā)展一條、帶動一片的鏈?zhǔn)叫?yīng)。堅持鎮(zhèn)(街)向園區(qū)送項目，依托園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)積極走出去，開展專題招商活動，力爭引進(jìn)過億元高端制造業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、綠色化工項目30個。進(jìn)一步完善項目招引落地全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，健全“1+N”重點招商項目會商決策、評估機(jī)制，確保招引項目質(zhì)量。全年引進(jìn)過億元項目50個，到位資金50億元，實際使用外資3000萬美元。
強(qiáng)化要素保障。部門要成立對接國家省市政策專班，最大程度爭取上級利好政策、要素支持，力爭更多項目納入省重點項目土地點供清單和能耗指標(biāo)清單。用足用好政府專項債券，為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航。全面落實新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，推行工業(yè)及公共服務(wù)等國有建設(shè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等彈性供應(yīng)方式;鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)擴(kuò)展發(fā)展空間;強(qiáng)化國有建設(shè)用地供后監(jiān)管，提高節(jié)約集約用地水平;清理處置長期閑置土地和“僵尸企業(yè)”。落實落細(xì)減稅降費政策，用好全省政策管理兌現(xiàn)系統(tǒng)，確?；萜笳摺懊馍昙聪怼?。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，新增貸款30億元以上。
(二)堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力提升動能轉(zhuǎn)換質(zhì)效。全力放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快突破工業(yè)規(guī)模，優(yōu)化升級服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展和能級提升。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，啟動新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扛牢糧食安全政治責(zé)任。持續(xù)抓好蔬菜、香瓜、西瓜、食用菌、畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瓜菜菌種植面積穩(wěn)定在100萬畝，鞏固中國蔬菜第一縣的優(yōu)勢地位。精心舉辦首屆山東聊城(莘縣)綠色蔬菜博覽會暨第十一屆山東聊城(莘縣)瓜菜菌博覽會，讓“莘縣蔬菜 健康生態(tài)”理念更加深入人心。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都為抓手，深入實施“102030”工程?！?0”即建設(shè)預(yù)制菜北方生產(chǎn)基地，培育10家預(yù)制菜加工龍頭企業(yè)，推出10大預(yù)制菜品牌產(chǎn)品，壯大預(yù)制菜“莘縣品牌”方陣?！?0”即糧食總產(chǎn)量達(dá)到20億斤，爭創(chuàng)噸糧縣;新增“三品一標(biāo)”20個;依托莘縣種苗谷，深化與國內(nèi)外一流高校、科研院所、龍頭企業(yè)合作，年蔬菜種苗繁育能力達(dá)到20億株，打造“中國優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗第一縣”。“30”即持續(xù)推進(jìn)土地集約化、規(guī)?；N植，全縣大田托管面積達(dá)到30萬畝，同時積極引導(dǎo)開設(shè)就業(yè)工場，多層次、多渠道增加農(nóng)民收入。
突破壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。全面實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，緊扣農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，制造業(yè)增加值占比達(dá)到13.5%，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型。錨定10家龍頭企業(yè)，支持企業(yè)鏈條延伸擴(kuò)張，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大;健全“專精特新”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)梯次培育體系，新增省級以上單項冠軍企業(yè)1家，新增省級以上“專精特新”中小企業(yè)10家、創(chuàng)新型中小企業(yè)20家，“小升規(guī)”企業(yè)25家。深入開展助企遠(yuǎn)航行動，我們將創(chuàng)造一切條件服務(wù)企業(yè)發(fā)展，用心用力幫助企業(yè)排憂解難，始終做到親而有度、清而有為。大力弘揚企業(yè)家精神，支持老一代企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、中青年企業(yè)家脫穎而出、創(chuàng)二代企業(yè)家接續(xù)發(fā)展，讓廣大企業(yè)家有更大作為、更高榮譽(yù)!
優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。搶抓濟(jì)鄭高鐵建成通車機(jī)遇，培植發(fā)展一批具有核心競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，積極融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。充分發(fā)揮高鐵新城吸附帶動作用，加快打造冀魯豫三省交界現(xiàn)代消費新高地。推進(jìn)燕塔鑫街特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造縣級智慧商圈?；罨寐糜钨Y源，建設(shè)百里紅色文化長廊，整合馬西林場生態(tài)文化園、蘇村阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嘉年華等景點，提升服務(wù)水平，打造集研學(xué)、培訓(xùn)、演藝、體驗于一體的“紅色+”文旅產(chǎn)業(yè)矩陣。挖掘整合黃河文化、水滸文化、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游資源，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游重點村、省級景區(qū)化村莊5個。辦好第七屆文化和旅游惠民消費季。培育銷售額超10億元的電商示范鎮(zhèn)(街)1個、超5000萬元的電商示范村15個。
(三)堅定不移抓園區(qū)、強(qiáng)功能，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。把三大園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向，推動園區(qū)建設(shè)提檔升級，形成更強(qiáng)的集聚效應(yīng)和增長動力。
推動魯西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)規(guī)增量。加快構(gòu)建“一區(qū)多園”，壯大生物蛋白、綠色食品及預(yù)制菜、新材料、新能源、裝備制造五大產(chǎn)業(yè)集群。以嘉華股份、冠華腸衣為重點，打造全國最大的高端大豆蛋白產(chǎn)業(yè)基地;以利盛達(dá)、寶立食品為重點，打造全國知名的北方預(yù)制菜生產(chǎn)基地;以華信新材、瑞鑫達(dá)新材為重點，打造全國知名新材料生產(chǎn)基地;重點推進(jìn)禾悅微生物菌劑、孟達(dá)供應(yīng)鏈江北新能源汽車配件云倉等項目建設(shè)，全力跟進(jìn)山東(蘇州)裝備產(chǎn)業(yè)園等招商項目，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。完成開發(fā)區(qū)區(qū)域評估，啟動新一輪循環(huán)化改造、生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建。建設(shè)第三污水處理廠，實施新華路北延、創(chuàng)業(yè)街西延工程，同步建設(shè)配套管網(wǎng)19.7公里。今年，力爭開發(fā)區(qū)在全省排名前進(jìn)5個名次。
推動化工產(chǎn)業(yè)園跨越發(fā)展。圍繞石油化工、鹽化工、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè)集群，加快打造全國知名的石化新材料產(chǎn)業(yè)基地。力爭化工園區(qū)產(chǎn)值增長39%以上，利稅增長25%以上。在石油化工產(chǎn)業(yè)上，重點抓好投資165.9億元的中和能源綠電儲能新材料項目建設(shè);在鹽化工產(chǎn)業(yè)上，重點抓好投資15.7億元的正升化工鄰氯甲苯系列產(chǎn)品、投資10.7億元的特硅高性能新材料等項目建設(shè)。投資13.24億元，實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治工程。投資9.5億元，完成瑞云安置區(qū)一期11棟426套、凌云安置區(qū)18棟834套安置房建設(shè)任務(wù)，啟動瑞云安置區(qū)二期24棟693套安置房建設(shè)。
推動省級農(nóng)高區(qū)高位建設(shè)。完善農(nóng)高區(qū)總體規(guī)劃，編制完成農(nóng)高區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。以設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展為抓手，加快各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集聚，圍繞種苗研發(fā)繁育、預(yù)制菜、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，加大項目招商力度，引進(jìn)一批帶動力大、競爭力強(qiáng)的加工型、科技型龍頭企業(yè)。重點推進(jìn)京陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園、菌勝生物菌種實驗室等一批農(nóng)業(yè)高新項目，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式的輸出策源地，加快建設(shè)全省領(lǐng)先、全國一流農(nóng)高區(qū)。
各位代表，三大園區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎、科技創(chuàng)新的主陣地，全社會都要關(guān)心園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)發(fā)展，持續(xù)改善園區(qū)“硬設(shè)施”“軟環(huán)境”，為園區(qū)騰飛添活力、增動力、聚合力。
(四)堅定不移抓改革、謀創(chuàng)新，著力激發(fā)內(nèi)生動力活力。用好改革關(guān)鍵一招，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力支撐。
深化重點領(lǐng)域改革。全面提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平，深入推進(jìn)“一件事一次辦”，進(jìn)一步完善“多測合一”“無感審批”“打捆審批”等點狀創(chuàng)新舉措;做深做實“拿地即開工”“交房即辦證”升級版，叫響魯西工建改革第一品牌;鞏固提升“一次辦好”“一鏈辦理”“一業(yè)一證”等改革經(jīng)驗，最大限度便民利企;增設(shè)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，拓展“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。拓寬政企常態(tài)化溝通渠道，開展涉企服務(wù)“中梗阻”問題專項整治。加快構(gòu)建現(xiàn)代縣級預(yù)算制度，全面增強(qiáng)預(yù)算法定約束和執(zhí)行剛性，集中財力用于基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障;引導(dǎo)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌兼顧“增收”“節(jié)支”“減包袱”三重維度，推動縣鎮(zhèn)財政體制改革提質(zhì)增效。調(diào)整優(yōu)化國企布局，積極盤活國有資產(chǎn);完成一諾生物股份制改造，年內(nèi)報省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。深入創(chuàng)建省級社會信用體系建設(shè)典型城市，信用工作持續(xù)領(lǐng)跑全市。
完善科技創(chuàng)新體系。實施科技型企業(yè)“小升高”計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)入庫70家、省級科技領(lǐng)軍企業(yè)2家。實施創(chuàng)新平臺培育計劃，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合高校共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目30個、省級以上創(chuàng)新平臺5個，爭創(chuàng)省級科技企業(yè)孵化器。堅持把人才工作擺在更加突出位置，認(rèn)真落實“市人才新政35條”，新引進(jìn)高層次人才3人、青年人才2400人。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)緊跟云時代、借力大數(shù)據(jù)，廣泛運用5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批智能車間、智能工廠和智能制造標(biāo)桿企業(yè)。新增省級以上“兩化”融合貫標(biāo)試點企業(yè)2家，上云企業(yè)100家，加快5G基站向農(nóng)村延伸覆蓋。依托省一體化大數(shù)據(jù)體系縣級節(jié)點，深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批創(chuàng)新場景、優(yōu)秀案例。
(五)堅定不移抓統(tǒng)籌、提內(nèi)涵，著力加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持主城、新城一體開發(fā)，城市、農(nóng)村同步推進(jìn)，把城市管理得更精細(xì)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更和美，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化大美新莘縣。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。積極推進(jìn)城市更新改造，全力保障高鐵新城六大安置區(qū)、主城區(qū)18個棚改片區(qū)安置房建設(shè)，確保4565套安置房竣工交付，實現(xiàn)群眾有序回遷。高標(biāo)準(zhǔn)完成濟(jì)鄭高鐵莘縣站、站前廣場及配套設(shè)施建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建行動，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個、村莊10個。完成古城鎮(zhèn)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，啟動建設(shè)“莘野蔬鄉(xiāng)”銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進(jìn)自建房安全專項整治三年行動，實施15個老舊小區(qū)改造。完成伊園街、大安街等雨污分流改造工程，推進(jìn)城區(qū)低碳智能供熱、污水處理廠出水水質(zhì)提標(biāo)、高鐵新城道路配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。興隆街、翰林街建成通車，適時啟動工農(nóng)路、昌盛路、燕塔街等部分路段建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)駐地污水處理站提標(biāo)、農(nóng)村改廁升級、農(nóng)村生活污水治理。接續(xù)實施農(nóng)村供水保障工程。東陽高速開工建設(shè)，新建改造“四好農(nóng)村路”50公里，完成243公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程。
提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)教育醫(yī)療、餐飲娛樂、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施，打造“15分鐘便民服務(wù)生活圈”。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級商業(yè)網(wǎng)點空間布局、業(yè)態(tài)發(fā)展，新增鎮(zhèn)供銷綜合服務(wù)站6處、農(nóng)村綜合服務(wù)社50處。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，穩(wěn)妥實施“小增減掛鉤”項目。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展“美麗庭院”評選活動。
(六)堅定不移抓治理、重保護(hù)，著力推動綠色低碳發(fā)展。扎實推進(jìn)新一輪“四減四增”行動，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極融入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
深化污染防治攻堅。打好“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)。突出顆粒物和臭氧協(xié)同控制，加大散煤、揚塵、臭氧污染及重污染天氣應(yīng)對力度，確保綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM2.5持續(xù)改善。打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實做好73個縣控及以上斷面和243個排污口的源頭管控，抓好廢水重點排污單位監(jiān)管;強(qiáng)化徒駭河、馬頰河、金堤河等重點河流巡查管控，確保國省市控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險管控與修復(fù)，抓好源頭預(yù)防;加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物管控，提升環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風(fēng)險防范能力。用好高空瞭望、空氣微站等科技治污力量，全面提高環(huán)境綜合監(jiān)管水平。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面落實河湖長制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，加大徒駭河、金堤河流域規(guī)范化治理力度，完成水土流失綜合防治面積16.6平方公里。全力支持市政府實施徒駭河、馬頰河濱河大道及引蓄水工程。嚴(yán)守耕地紅線，對劃定的永久性基本農(nóng)田，實行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。落實“田長制”“林長制”“空天地”一體化監(jiān)管，實現(xiàn)違法占用耕地“雙清零”。推進(jìn)沿黃綠色生態(tài)廊道建設(shè)，守好森林資源“生態(tài)家底”。嚴(yán)格取水許可制度，持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)體系，重點抓好水毀修復(fù)工程和排灌體系治理工程建設(shè)。
推動綠色低碳發(fā)展。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，確保完成能耗“雙控”和煤炭消費壓減任務(wù)目標(biāo)。推進(jìn)華祥石化、華祥鹽化等重點用能企業(yè)節(jié)能技改?？茖W(xué)編制熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，整合提升30萬千瓦以下小煤電機(jī)組。抓好學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑領(lǐng)域光伏開發(fā)，加快可再生能源項目建設(shè)。完成50家國家級節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，開展省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)試點。大力推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新開工裝配式建筑占比達(dá)到35%。把握國家布局氫能源的戰(zhàn)略機(jī)遇，借勢發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。
(七)堅定不移抓民生、促改善，著力提高人民生活品質(zhì)。堅持盡力而為、量力而行，加大民生領(lǐng)域投入，讓人民群眾生活更有保障、更可持續(xù)，扎實推進(jìn)共同富裕。
完善保障救助體系。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次。落實失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。加快構(gòu)建幸福多元養(yǎng)老服務(wù)體系，籌建縣中心敬老院。加強(qiáng)急難臨時救助，建設(shè)縣社會救助綜合服務(wù)中心。縣殯儀館新館建成投用。
辦好人民滿意教育。扎實推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，新改建中小學(xué)3處、幼兒園17處，新增學(xué)位4230個，新招聘教師370人，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房5處。深入落實“雙減”政策，構(gòu)建良好教育生態(tài)。深化鄉(xiāng)村學(xué)校午餐全覆蓋。全面落實城鄉(xiāng)教師“雙向交流”。規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，購買民辦學(xué)校學(xué)位38663個，提高公辦學(xué)校在校生占比。強(qiáng)化職普融通、產(chǎn)教融合，爭創(chuàng)省級高水平中等職業(yè)學(xué)校。縣委黨校新校投入使用。
提高衛(wèi)生健康水平。深入開展國家緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè)，加快推進(jìn)縣醫(yī)院二期、縣婦幼保健院新院、縣中心醫(yī)院綜合樓、縣三院綜合樓建設(shè)，全面提升縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力。鞏固“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動成果，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化基本公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、婦幼等健康服務(wù)。
豐富群眾文體生活。大力踐行社會主義核心價值觀，弘揚莘縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。統(tǒng)籌推進(jìn)新時代文明實踐和志愿服務(wù)活動。啟動爭創(chuàng)省級文明城市，提升精神文明建設(shè)成效。加大文物保護(hù)力度，強(qiáng)化文物活化利用，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)水平。實施文化惠民工程，公益電影一月一場、戲曲一年一場實現(xiàn)行政村全覆蓋。常態(tài)化開展書畫展、非遺展、文化匯演等活動。辦好第十二屆全民健身運動會。
各位代表，點滴見初心，枝葉總關(guān)情。百姓冷暖、民生福祉一直是黨和政府最牽掛的事。我們將更加精準(zhǔn)聚焦群眾“急難愁盼”問題，繼續(xù)實施10個重大民生項目，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。
(八)堅定不移抓安全、防風(fēng)險，著力守好兜牢“一排底線”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維、紅線意識、系統(tǒng)觀念，筑牢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全屏障。
織密疫情救治網(wǎng)。把工作重心從防感染轉(zhuǎn)向保健康、防重癥，把抗疫主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治，依法實施新冠病毒感染“乙類乙管”，織密縣鎮(zhèn)村三級防治網(wǎng)。發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診所“網(wǎng)底”作用，提高縣級醫(yī)院重癥救治能力，開通市級醫(yī)院轉(zhuǎn)診渠道，健全重大疫情救治體系。加強(qiáng)重點人群分級分類管理，推進(jìn)新冠疫苗第二劑次加強(qiáng)免疫接種。開展健康教育和宣傳引導(dǎo)，讓廣大群眾養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，踐行文明健康生活方式，用千千萬萬個文明健康小環(huán)境，筑牢疫情防控社會大防線。
各位代表，凜冬將盡，春日在前。我們堅信，團(tuán)結(jié)就是勝利，有縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民同心同德、守望相助，只要全面準(zhǔn)確落實新階段疫情防控措施，就一定會打贏平穩(wěn)轉(zhuǎn)段攻堅戰(zhàn)。我們堅信，堅持就是勝利，疫情終會消散，冰雪終會消融，越過這個寒冬，一個生機(jī)勃勃的春天將如期而至，迎來春暖花開!
織密安全生產(chǎn)網(wǎng)。擰緊企業(yè)、部門、屬地和個人四方責(zé)任鏈條，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。聚焦道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、燃?xì)獍踩戎攸c領(lǐng)域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決防范和遏制較大及以上安全事故發(fā)生。完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)，打造一支能應(yīng)急、會應(yīng)急、善應(yīng)急的高素質(zhì)應(yīng)急干部隊伍。以“零容忍”的態(tài)度強(qiáng)化食品藥品安全領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
織密金融安全網(wǎng)。牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。落實風(fēng)險防控長效機(jī)制，聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點銀行，制定具體措施和方案，特別防范好縣屬國企風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率穩(wěn)控在3%以下。
織密社會治理網(wǎng)。堅持“三到位一處理”原則，依法依規(guī)處理信訪問題。建設(shè)縣執(zhí)法辦案管理中心，狠抓道路交通安全整治。開展常態(tài)化掃黑除惡，重拳治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“七連冠”。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體工作，扎實做好民族宗教、婦女兒童、檔案史志、地震氣象、殘疾人等工作。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，堅定信念、篤定前行，就沒有干不成的事，就沒有邁不過的坎，就一定能夠把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實!
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵還需自身硬。新征程對政府工作提出了新要求，我們要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)講政治、比站位，建設(shè)忠誠政府。堅持以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)政府各項工作，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。自覺對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動踐行對黨絕對忠誠，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
(二)講學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng)，建設(shè)實干政府。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)查研究，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。唯實惟先、唯旗是奪，在爭項目、爭資金、爭政策、爭試點上實現(xiàn)新突破。落實好“藍(lán)黃紅”通報、“雙報告”、“負(fù)面清單”管理等制度，強(qiáng)化督查問效，構(gòu)建閉環(huán)機(jī)制，以“釘釘子”精神抓好政府各項工作落地落實。
(三)講奉獻(xiàn)、比服務(wù)，建設(shè)為民政府。堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，謀劃一批“小切口、大幸?！泵裆こ?，把好事辦好、實事辦實。打響“莘情服務(wù)”品牌，讓12345市民熱線接得更快、辦得更好，深入開展“雙訪雙解”活動，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。加快建設(shè)“無證明城市”，推動社保、醫(yī)保等高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)講作風(fēng)、比執(zhí)行，建設(shè)法治政府。大力踐行“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)，精簡會議文件，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，開短會、講短話、發(fā)短文。積極開展“八五”普法，提高依法行政能力。全面開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，持續(xù)提升統(tǒng)計執(zhí)法檢查質(zhì)效。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法開展審計監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。
(五)講落實、比形象，建設(shè)廉潔政府。牢固樹立正確政績觀，事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨，堅決整治形式主義、官僚主義。堅決落實黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)。全縣政府系統(tǒng)工作人員要克己奉公、以儉修身，明大德、守公德、嚴(yán)私德，當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者和維護(hù)者，永葆為民務(wù)實、清正廉潔的政治本色!
各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，實干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不負(fù)時代、不負(fù)人民，把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成莘縣的生動實踐，奮力譜寫新時代現(xiàn)代化強(qiáng)縣精彩蝶變新篇章!
