（江西?。?023年上饒市廣信區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年1月8日在上饒市廣信區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
上饒市廣信區(qū)人民政府區(qū)長 顧海敏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦“全面融入中心城市，打造產(chǎn)城融合新標(biāo)桿”目標(biāo)定位和“三三三”發(fā)展戰(zhàn)略，高效統(tǒng)籌疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、安全維穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“兩片兩帶一圈一城”[1]建設(shè)，圓滿完成了區(qū)二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值358億元，增長6.8%;財(cái)政總收入增長13.6%，一般公共預(yù)算收入增長11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%;固定資產(chǎn)投資增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)38723元、15949元，增長9%、11.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市穩(wěn)居第一方陣。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一類先進(jìn)縣、全省開放型經(jīng)濟(jì)一類先進(jìn)縣、全省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣等榮譽(yù)。
一年來，我們重實(shí)體、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提檔加速
工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“工業(yè)掛帥，項(xiàng)目為王”理念，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，投資完成率達(dá)108.6%，位列全市第一，西沃環(huán)保、昌浩玻璃等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，總投資108億元的晶科能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，刷新“廣信速度”。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家，總數(shù)達(dá)152家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破500億元大關(guān)，達(dá)540億元，總量全市第三。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，供應(yīng)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”[2]1400畝，盤活處置“僵尸企業(yè)”3家，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米，畝均投資強(qiáng)度達(dá)424.8萬元，畝均稅收達(dá)33.8萬元。金葉大銅、大江銅業(yè)、越興銅業(yè)入選江西民營企業(yè)100強(qiáng)。
文旅產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)飄紅。深入實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大靈山景區(qū)規(guī)劃通過專家評(píng)審，靈山棧道小循環(huán)主線基本完成;云谷田園花燈節(jié)連續(xù)四次獲央視報(bào)道;時(shí)光Park順利承辦全省文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)系列活動(dòng);望仙谷入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄;清水老街“十一”開街客流量突破20萬人次，抖音、小紅書等新媒體點(diǎn)擊率過千萬。全區(qū)AAAA級(jí)景區(qū)元宵節(jié)、國慶節(jié)過閘機(jī)人數(shù)均列全省第一。成功入闈江西“百城百夜”文旅消費(fèi)季銷售總額排行榜前十。全年累計(jì)接待游客2000萬人次、旅游綜合收入210億元，分別增長14.3%、20%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，完成糧食種植面積34.05萬畝，總產(chǎn)量2.8億斤，實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.26萬畝，總量近20萬畝。大力實(shí)施“六個(gè)十萬”[3]工程，擴(kuò)建提升上瀘鱘魚、清水藍(lán)莓等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，新增油茶、茶葉、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)面積超3萬畝。積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完成皂頭5000畝大田農(nóng)業(yè)和田墩千畝大棚設(shè)施建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)76家，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)3家，居全市第一。積極培育超級(jí)水稻、黃精藥材、霍山米斛等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，新申報(bào)“兩品一標(biāo)”11個(gè)，總數(shù)達(dá)62個(gè)，居全市第一。順利承辦全省農(nóng)業(yè)發(fā)展大會(huì)。成功創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
一年來，我們抓改革、求創(chuàng)新，開放步伐全面加快
雙“一號(hào)工程”兩翼齊飛。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。建立“一把手坐班走流程”長效機(jī)制，推動(dòng)“三減”[4]事項(xiàng)累計(jì)達(dá)1500個(gè)，減少70%以上。持續(xù)深化“三個(gè)一”集成改革。自然人一件事基本實(shí)現(xiàn)一鏈辦理;法人一件事6個(gè)準(zhǔn)營場(chǎng)景在全省、全市率先實(shí)現(xiàn)“一次辦”;項(xiàng)目一件事主流程審批從120天壓縮到40天。積極落實(shí)省、市助企紓困措施，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金6.1億元、退稅3.1億元、減房租55萬元，幫助小微企業(yè)融資35.2億元。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。新引進(jìn)酷佳科技等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)45家，總數(shù)突破100家。核心產(chǎn)業(yè)營收達(dá)130.9億元，增長123.9%?！耙恢行囊粡V場(chǎng)”[5]投入運(yùn)營，入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)55家。貪玩游戲、愷英網(wǎng)絡(luò)榮獲中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)。
招大引強(qiáng)成效顯著。緊盯長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，積極參加進(jìn)博會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、贛臺(tái)大會(huì)等重大活動(dòng)，成功引進(jìn)晶科能源、華創(chuàng)新材料、江銅銅鑫、興聯(lián)晶鼎4個(gè)“5020”項(xiàng)目，其中百億級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，占全省五分之一，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目之多前所未有。全年共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際進(jìn)資73.9億元，增長9%。實(shí)際利用外資554萬美元。進(jìn)出口總量達(dá)13.16億元。
科技創(chuàng)新扎實(shí)穩(wěn)健。實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”行動(dòng)，制定出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法17條，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家，R&D占比穩(wěn)步提升，完成技術(shù)成果登記12項(xiàng)，專利授權(quán)346件，增長41%。新增省級(jí)兩化融合示范企業(yè)4家。實(shí)施“廣信工匠”工程，引進(jìn)博士3名，申報(bào)國家專項(xiàng)人才計(jì)劃1人，省“雙千計(jì)劃”科技創(chuàng)新類人才4人，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)。完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)71家。我區(qū)首家院士工作站“江西省蓋亞污染防治院士工作站”掛牌成立。
一年來，我們強(qiáng)功能、鑄品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日新月異
新區(qū)建設(shè)如火如荼。積極策應(yīng)市委、市政府“五大片區(qū)”[6]建設(shè)，率先啟動(dòng)江南新區(qū)成片開發(fā)。采用全市首個(gè)“投資人+EPC+O”[7]模式，與中國鐵建深度合作，進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化運(yùn)作。堅(jiān)持以一流規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，聘請(qǐng)中規(guī)院、中建上海設(shè)計(jì)院高標(biāo)準(zhǔn)完成控制性詳規(guī)及城市設(shè)計(jì)。按照“分期開發(fā)、滾動(dòng)實(shí)施”的建設(shè)理念，啟動(dòng)完整居住社區(qū)、百里信江風(fēng)光帶示范段等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全面拉開“繽紛活力區(qū)·廣信未來城”建設(shè)序幕。
城市品質(zhì)不斷提升。始終踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”建設(shè)理念，投入資金89億元，實(shí)施重大城建項(xiàng)目69個(gè)。完成棚戶區(qū)改造1308套;改造提升老舊小區(qū)4個(gè)，新建鄰里中心2個(gè)、停車場(chǎng)3個(gè)、充電樁9600個(gè)，新改建公園3個(gè)，新建雨污水管網(wǎng)18.5公里。晴川路、東升路延伸段順利貫通，城市“四縱九橫”交通脈絡(luò)[8]更加完善。深入開展創(chuàng)建全國文明城市工作，實(shí)施“潔凈工程”系列競(jìng)賽和“治亂治差九大行動(dòng)”[9]，城市品位不斷提升。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“兩片兩帶”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村莊規(guī)劃。整合資金1.2億元，深入開展人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，拆除“三房”[10]35萬平方米，清理垃圾16.5萬噸，整治庭院2.3萬個(gè)，全面消除農(nóng)村旱廁，城鄉(xiāng)供水一體化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，五府山共大校園、鐵山大溪畬族村等一批秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)精美呈現(xiàn)。新改建農(nóng)村公路152公里，S203鄭五線北鄉(xiāng)段建成通車。投入2.13億元持續(xù)鞏固脫貧成果，帶動(dòng)就業(yè)4.7萬人，脫貧人口人均純收入1.59萬元，增幅13.5%。村集體收入村村過20萬元，華壇山鎮(zhèn)彭家塢村等七個(gè)村突破百萬元大關(guān)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入實(shí)施“新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好上級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，排查清理“散亂污”企業(yè)6家;修復(fù)廢棄礦山89處，打造市場(chǎng)化廢棄礦山生態(tài)修復(fù)先行示范點(diǎn)4個(gè)。統(tǒng)籌打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，PM10、PM2.5均值濃度實(shí)現(xiàn)雙下降，空氣優(yōu)良率高于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，大坳水庫全年水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水以上，其中11個(gè)月為Ⅰ類水。河流考核斷面水質(zhì)及“千噸萬人”飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;治理受污染耕地8.6萬畝;完成造林綠化5.63萬畝，森林覆蓋率達(dá)73.08%。望仙谷成為“兩山”轉(zhuǎn)化典范。
一年來，我們辦實(shí)事、惠民生，人民生活更加幸福
民生保障更暖心。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4402人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1062人，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7340人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)，超額完成省市指標(biāo)任務(wù)。發(fā)放低保、臨時(shí)補(bǔ)助等各類補(bǔ)助金2.2億元，惠及群眾70萬人次。全力落實(shí)“保交樓、穩(wěn)民生”首要任務(wù)，出臺(tái)“樓八條”[11]補(bǔ)充細(xì)則，發(fā)放貸款和補(bǔ)貼5472萬元，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
公共服務(wù)更貼心。投入資金22.96億元，新改擴(kuò)建區(qū)八中、十小、邱蘊(yùn)芳實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校30所、面積44.76萬平方米，新增學(xué)位5000個(gè)。建立“就學(xué)一件事”綜合平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)招生入學(xué)“一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)推進(jìn)健康廣信建設(shè)，區(qū)中醫(yī)院順利通過三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審，四十八等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)“一老一小”服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老之家”146個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施51個(gè)，新增嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心9家、托位數(shù)600余個(gè)。深入實(shí)施文體惠民工程，建成健身步道、健身苑點(diǎn)、社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等11個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.51平方米。望仙谷巖鋪老街獲評(píng)省級(jí)特色文化街區(qū)。
社會(huì)治理更安心。全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范警示日制度，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，持續(xù)抓好食品藥品安全監(jiān)管。深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。全區(qū)校園安防“四個(gè)一”[12]建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五下降三提升”[13]，連續(xù)七年榮獲全省信訪工作“三無”縣(市、區(qū))。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，全年電信詐騙警情、盜竊警情分別下降21.4%、24.5%，刑事警情連續(xù)5年兩位數(shù)下降，社會(huì)治安態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決扛起意識(shí)形態(tài)責(zé)任制責(zé)任?！拔逍汀闭ㄔO(shè)持續(xù)走深走實(shí)，48件民生實(shí)事全部辦結(jié)。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)各界的日常監(jiān)督，有效辦理人大代表建議91件、政協(xié)委員提案167件，滿意率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減35%。全面建設(shè)勤廉廣信，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向好。
此外，人防、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、民族、宗教、審計(jì)、檔案、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡、慈善、紅十字、工青婦、工商聯(lián)、地方志、氣象、鹽業(yè)、煙草、石油、武警、消防、退役軍人、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役等工作都取得新進(jìn)展。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成!面對(duì)反復(fù)的疫情、多變的外部環(huán)境，我們?nèi)栽诜€(wěn)步前行。廣信區(qū)的每一次出彩、每一顆碩果、每一次進(jìn)位，都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果?！耙蛔恰⒁粭l心、一起拼、一定贏”的磅礴力量在廣信熱土奔騰不息!在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心廣信區(qū)發(fā)展與建設(shè)的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，廣信區(qū)還存在諸多挑戰(zhàn)和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題依然存在;城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡不充分問題比較明顯;醫(yī)療、教育等領(lǐng)域短板還需補(bǔ)齊;政府服務(wù)能力、辦事效率仍需進(jìn)一步優(yōu)化;不敢為、不愿為、不會(huì)為問題仍在少數(shù)干部身上不同程度存在。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面不足，想方設(shè)法加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年工作關(guān)系長遠(yuǎn)、意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“工業(yè)掛帥、項(xiàng)目為王”，堅(jiān)持旅游興區(qū)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)出彩，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持保障改善民生，堅(jiān)持自我革命，堅(jiān)定不移拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長，堅(jiān)定不移大干快上、爭(zhēng)先進(jìn)位，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)、全面融入中心城市，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣信精彩篇章。
綜合考慮當(dāng)前形勢(shì)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，財(cái)政總收入增長11%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.5%、12%以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)，保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：
(一)在加快發(fā)展上強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁，不斷提升綜合實(shí)力
壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng)，按照“高大上、鏈群配”的思路，緊盯長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)彩昇機(jī)械、通通科技等一批“三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[14]及配套項(xiàng)目，加快推進(jìn)華創(chuàng)新材料、江銅銅鑫、興聯(lián)晶鼎等重大項(xiàng)目建設(shè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上、總數(shù)達(dá)180家。積極開展“開拓市場(chǎng)萬里行”活動(dòng)，全力幫助企業(yè)搭平臺(tái)、搶訂單，力爭(zhēng)工業(yè)營業(yè)收入過100億元企業(yè)2家，50億元企業(yè)5家以上。實(shí)施“筑巢引鳳”行動(dòng)，進(jìn)一步加大向園區(qū)賦權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)事、園內(nèi)結(jié)”。堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向節(jié)地增效，完成征地2000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米。加快“騰籠換鳥”，盤活閑置土地300畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)營業(yè)收入625億元。全力推進(jìn)科創(chuàng)中心續(xù)建項(xiàng)目、鄰里中心等配套設(shè)施建設(shè)，完成華興路、文明路、發(fā)展大道延伸段等道路建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水管網(wǎng)提升改造，聚力打造4.0版工業(yè)園區(qū)，不斷提升園區(qū)承載力。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。確保糧食種植面積34萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在2.8億斤以上。鞏固拓展“六個(gè)十萬”工程，力爭(zhēng)新建蔬菜、果園、茶葉基地4.5萬畝，培育中蜂6000群，新改造油茶10萬畝以上。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增大棚1900畝，大田農(nóng)業(yè)5000畝。力爭(zhēng)望仙谷一號(hào)農(nóng)場(chǎng)，鄭坊農(nóng)事服務(wù)中心及智能化水稻育秧基地，華壇山、尊橋油茶莊園投入運(yùn)營。扶持云田農(nóng)業(yè)、恩泉油脂等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社300家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。精心打造廣信油茶、云田金線蓮、上瀘魚子醬等特色農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)品牌效益和競(jìng)爭(zhēng)力。新增“兩品一標(biāo)”6個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)。積極承辦全省農(nóng)民豐收節(jié)。
大力推進(jìn)全域旅游。策應(yīng)市委、市政府打造全球知名旅游城市目標(biāo)，持續(xù)深化衢黃南饒“聯(lián)盟花園”合作共建，全力打響廣信旅游品牌。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大靈山景區(qū)規(guī)劃，建成山上棧道小循環(huán)和快速運(yùn)輸系統(tǒng)，謀劃推進(jìn)山下石人、望仙、清水3個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)，加快大靈山“攬山入城、攬景入城”步伐。大力推進(jìn)望仙谷二期、云谷田園二期、白眉茶谷、白鶴旅游度假村等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南北兩片聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極推進(jìn)梧桐詩語、云谷田園溫泉酒店等星級(jí)酒店，水晶山、五府山等精品民宿建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)旅游集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大旅游餐位、床位、車位、廁位供給。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建力度，支持靈山景區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級(jí)景區(qū)，白眉茶谷、清水老街—孫家河景區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)全年接待游客2300萬人次、旅游綜合收入240億元。爭(zhēng)創(chuàng)江西風(fēng)景獨(dú)好旅游名縣。
做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以一等狀態(tài)、一流舉措推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。全面發(fā)揮“一中心一廣場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，圍繞“數(shù)字文娛、數(shù)字營銷、智能物聯(lián)、信息技術(shù)服務(wù)”四大賽道，以愷英網(wǎng)絡(luò)、貪玩游戲等頭部數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)為核心，打造游戲研發(fā)、運(yùn)營推廣、電子競(jìng)技等全生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);著力培育以云?？萍紴楹诵牡男畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)，加大對(duì)軟件開發(fā)、運(yùn)行測(cè)試服務(wù)、信息技術(shù)咨詢等產(chǎn)業(yè)扶持力度;全力支持以智谷新經(jīng)濟(jì)為代表的數(shù)字營銷板塊，做強(qiáng)視頻創(chuàng)意、平臺(tái)直播、私域流量等新營銷業(yè)態(tài)。全面落實(shí)招大引強(qiáng)工作目標(biāo)，盯緊賽道頭部企業(yè)，加快引進(jìn)科大訊飛、大龍網(wǎng)科技、元寶時(shí)代等龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)突破150家，培育新增規(guī)上企業(yè)10家，完成主營收入175億元，稅收1億元。
(二)在擴(kuò)大需求上強(qiáng)支撐、補(bǔ)短板，不斷釋放發(fā)展?jié)摿?/span>
筑牢投資“壓艙石”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為重”的發(fā)展理念，全力打好五大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)310個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度投資406億元。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)前期工作深入介入機(jī)制，全面做好用地、用林、用能等要素保障，積極配合做好滬昆高速改擴(kuò)建、上饒電廠、大坳灌區(qū)、500KV信玉變電站等一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障。按照“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批”的要求，搶抓國家擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域機(jī)遇，新增專項(xiàng)債券資金超過20億元。加快推進(jìn)國有企業(yè)融資進(jìn)度，力爭(zhēng)全年?duì)幦≠Y金超過100億元。
激活開放“動(dòng)力源”。搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)，緊盯頭部企業(yè)和百億級(jí)龍頭企業(yè)深入開展“駐點(diǎn)招商”“三請(qǐng)三回”工作，力爭(zhēng)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目4個(gè)。圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊(duì)效能，搭建好商會(huì)平臺(tái)，力爭(zhēng)招引億元以上項(xiàng)目33個(gè)以上。支持企業(yè)線上線下融合開拓多元化市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各類展會(huì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口13.76億元，實(shí)際利用外資1100萬美元。
打造消費(fèi)“主引擎”。策應(yīng)市委、市政府打造“區(qū)域性消費(fèi)中心城市”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新消費(fèi)模式、挖掘消費(fèi)潛力、提振消費(fèi)信心。圍繞時(shí)光PARK、吾悅廣場(chǎng)等商業(yè)中心，不斷豐富特色餐飲、兒童娛樂、文化演藝、潮流休閑等業(yè)態(tài)，塑造更具魅力的最洋氣、最時(shí)尚商圈;以櫧溪河為依托，對(duì)標(biāo)南京十里秦淮，打造燈光色彩斑斕、游船古色古香、兩岸街市繁華的櫧溪河夜經(jīng)濟(jì)風(fēng)光帶。堅(jiān)持“有節(jié)過節(jié)、無節(jié)造節(jié)”，依托“六大專業(yè)市場(chǎng)”，開展汽車、建材、家電系列促消費(fèi)活動(dòng);支持剛性和改善性住房需求釋放，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。完善農(nóng)村交通物流、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，打造城鄉(xiāng)雙向流通新格局。大力發(fā)展跨境電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力打好消費(fèi)復(fù)蘇持久戰(zhàn)。
(三)在改革創(chuàng)新上強(qiáng)引領(lǐng)、做示范，不斷增強(qiáng)趕超動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效率，持續(xù)長效化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善國資監(jiān)管體系，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，國企資產(chǎn)總額突破600億元、營收突破40億元。深化投融資體制改革，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督和資金管理，有效盤活礦山資源等存量資產(chǎn)。深入實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)福事特液壓在深交所上市、貪玩信息在港交所上市。發(fā)展普惠金融支持中小企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)存貸款總量突破1150億元。創(chuàng)新綠色金融助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綠色貸款余額78億元。
打造一流營商環(huán)境。對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性成效，營商環(huán)境評(píng)價(jià)擠進(jìn)全省前列。不斷強(qiáng)化“一窗式”平臺(tái)和“贛服通”5.0等網(wǎng)上政務(wù)能力建設(shè)，大力推廣電子證照和電子印章使用，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展降成本行動(dòng)，加快推進(jìn)階段性減稅降費(fèi)，力爭(zhēng)全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超過20億元。常態(tài)化開展“一把手坐班走流程”，力爭(zhēng)零跑動(dòng)事項(xiàng)占比達(dá)到99%以上。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。加快實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷壯大科技型企業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)80家、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)10家，組織申報(bào)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)2家，完成技術(shù)成果登記10項(xiàng)，R&D占比達(dá)到全市平均水平。深入實(shí)施“一產(chǎn)一院”戰(zhàn)略，強(qiáng)化與中科院等大院大所戰(zhàn)略合作，加快完善有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。探索人才工作信息化管理，建設(shè)“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，引育高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及人才2個(gè)以上。
(四)在城鄉(xiāng)建設(shè)上強(qiáng)統(tǒng)籌、謀全域，不斷彰顯顏值魅力
高標(biāo)準(zhǔn)打造江南新區(qū)。立足國際視野、著眼未來方向，以一流規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)，加快百里信江風(fēng)光帶專項(xiàng)規(guī)劃、豎向及管線綜合專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)地上地下一張藍(lán)圖繪到底。借鑒上海浦東新區(qū)、成都天府新區(qū)開發(fā)建設(shè)理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能布局，高品質(zhì)推進(jìn)重大城建項(xiàng)目建設(shè)。以三江河濕地公園為核心，規(guī)劃實(shí)施凱悅五星級(jí)酒店、城市綜合體等項(xiàng)目，打造一批標(biāo)志性區(qū)域、街道、建筑，構(gòu)建東片區(qū)RBD中心;加快建設(shè)百里信江風(fēng)光帶一期、完整居住社區(qū)、江南鄰里中心，形成“10分鐘公園綠地服務(wù)圈+15分鐘舒適生活服務(wù)圈”，構(gòu)建未來高端生活中心;加快推進(jìn)科創(chuàng)園、天康職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園、廣信區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等科教項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新人才孵化中心。全力打造產(chǎn)業(yè)興旺、功能完善、生態(tài)宜居的國際一流現(xiàn)代化新城。
高品質(zhì)實(shí)施城市更新。聚焦“向大都市發(fā)展，廣信區(qū)就是中心城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，加快補(bǔ)齊城市功能短板，系統(tǒng)推進(jìn)旭日、羅橋兩大片區(qū)城市更新，加快區(qū)人民醫(yī)院片區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè);完成房屋征收4817套，72萬平方米;完成吉陽路、七六路2條道路提升改造，旭日大橋建成通車;金橋、惟義等4大鄰里中心交付使用、新增攤位750個(gè);新建停車場(chǎng)2個(gè)、新增車位1000個(gè);新改建雨污水管網(wǎng)30公里;新增綠地15萬平方米。持續(xù)性開展“七大專項(xiàng)整治行動(dòng)”[15]，不斷提升市民素養(yǎng)和城市文明程度。加大違建管控力度，確保新增違建“零增長”、存量違建“負(fù)增長”。扎實(shí)抓好垃圾分類，完成生活垃圾分類發(fā)展規(guī)劃編制，加快配套垃圾分類設(shè)施，持續(xù)提升生活垃圾回收利用率。加快智慧城市建設(shè)，積極構(gòu)建“一屏觀全域，一網(wǎng)管全城”治理體系，做到城市治理“耳聰目明”。
高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成庭院整治4500戶，問題廁所整改2萬戶，村莊整治提升218個(gè)。探索發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造一批小菜園、小果園、小花園、小公園。力爭(zhēng)創(chuàng)建全市村莊環(huán)境長效管護(hù)示范縣。重點(diǎn)開展“兩片兩帶”范圍內(nèi)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，力爭(zhēng)精美呈現(xiàn)一批美麗集鎮(zhèn)，讓“信江回回轉(zhuǎn)、靈山面面逢”的江南山水園林城市在廣信精彩綻放。積極推進(jìn)湖村、應(yīng)家等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)李村水庫、濟(jì)腰水廠、花廳供水工程等城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。S203鄭五線南鄉(xiāng)段開工建設(shè)，新改建農(nóng)村公路120公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”[16]全國示范縣。做好農(nóng)村宅基地改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房聯(lián)審聯(lián)批制度，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)建房行為。繼續(xù)抓好綠色殯葬改革，堅(jiān)定不移破陳規(guī)、除陋習(xí)、傳文明、樹新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗宜居示范縣。
(五)在生態(tài)環(huán)境上強(qiáng)治理、重保護(hù)，不斷增添綠色活力
提高生態(tài)文明水平。推進(jìn)“新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。深入開展“四塵”“三煙”“三氣”綜合治理，全力做好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94%以上。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，確保河流考核斷面水質(zhì)及“千噸萬人”飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，積極探索廢棄礦山市場(chǎng)化生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作，修復(fù)廢棄礦山91處。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”，強(qiáng)化松材線蟲病防治，完成營造林5.84萬畝。持續(xù)治理受污染耕地，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)決打好綠色低碳發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，強(qiáng)化環(huán)境硬約束，依法依規(guī)分類處置“兩高”項(xiàng)目，推動(dòng)去除落后和過剩產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)加速升級(jí)改造。加快推動(dòng)“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地和全省生態(tài)文明示范縣，積極拓展“生態(tài)+”旅游、“生態(tài)+”健康、“生態(tài)+”農(nóng)業(yè)等富民新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，開辟多元化增收渠道，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的“金山銀山”。
(六)在改善民生上強(qiáng)保障、辦實(shí)事，不斷凝聚共建合力
健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1200人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7300人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)4400人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均保持在95%以上，“五大保險(xiǎn)”參保人數(shù)突破130萬人次。全力保障農(nóng)民工基本權(quán)益。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建成使用區(qū)九中、十一小、十幼等學(xué)校5所，新增學(xué)位5170個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)一保，規(guī)劃新建城區(qū)公辦小學(xué)3所，逐步消除義務(wù)教育學(xué)?！按笮ｎ~”。深化教育綜合改革，持續(xù)鞏固“雙減”成效。扎實(shí)推進(jìn)健康廣信建設(shè)，力爭(zhēng)煌固、花廳、皂頭等7個(gè)中心衛(wèi)生院投入使用，加快推進(jìn)五府山鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建成使用區(qū)地方病防治中心綜合大樓，加快推進(jìn)建設(shè)區(qū)婦保城南新院、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、清水灣頤養(yǎng)康復(fù)醫(yī)院。全面完成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第五人民醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)評(píng)工作。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3家，新增養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施11個(gè)，全面提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平，加快構(gòu)建老年人和兒童友好型社會(huì)。加強(qiáng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面提升公共文化服務(wù)品質(zhì)，奮力譜寫新時(shí)代廣信文化繁榮發(fā)展新篇章。
筑牢安全穩(wěn)定防線。毫不動(dòng)搖落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市二期建成使用。健全信訪和矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)治理事件處置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，推動(dòng)綜治和網(wǎng)格化中心實(shí)體化運(yùn)行。強(qiáng)化智慧應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加快構(gòu)建“大應(yīng)急、大救援、大安全”格局。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全面提升現(xiàn)代化社會(huì)治理能力水平。
(七)在政府建設(shè)上強(qiáng)作風(fēng)、提效能，不斷錘煉自身定力
堅(jiān)持忠誠干事。把政治忠誠作為首要標(biāo)準(zhǔn)，做到“旗幟鮮明講政治”。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，始終保持政治清醒和政治定力，不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
堅(jiān)持高效干事。把真抓實(shí)干作為鮮明底色，做到“櫛風(fēng)沐雨勇爭(zhēng)先”。堅(jiān)定扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的重任，凡是有利于廣信發(fā)展的事、有利于人民群眾的事，說了就干、定了就辦，“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，以工作提速換取發(fā)展提效。堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為，強(qiáng)化效果導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化考核，把更多的“不可能”變成“可能”。
堅(jiān)持依法干事。把依法行政作為履職原則，做到“公正行事慎用權(quán)”。堅(jiān)決踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定開展法治政府示范創(chuàng)建，堅(jiān)持規(guī)范重大行政決策程序，堅(jiān)實(shí)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度。以聞過則喜的態(tài)度、擇善而從的品格，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，支持監(jiān)察和司法監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極聽取各方面的意見和建議，努力把各方面“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展“真招數(shù)”。
堅(jiān)持勤廉干事。把干凈干事作為從政底線，做到“只留清氣滿乾坤”。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)。堅(jiān)持政府機(jī)關(guān)勒緊“褲腰帶”過“緊日子”，深化財(cái)政預(yù)算績效管理，堅(jiān)決壓縮一般性支出。完善政府部門權(quán)力清單，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，全方位打造更加公平、公正、公開的政務(wù)環(huán)境，力戒形式主義、官僚主義，保持風(fēng)清氣正的廉潔政府形象。
各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，勠力同心、勇毅前行，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣信實(shí)踐，加快建設(shè)富裕幸福美麗現(xiàn)代化廣信步伐，以優(yōu)異成績踐行黨的二十大精神!
一圖讀懂：2023年上饒市廣信區(qū)政府工作報(bào)告
【名詞解釋】
1.兩片兩帶一圈一城：“兩片兩帶”指南鄉(xiāng)片、北鄉(xiāng)片鄉(xiāng)村振興示范帶;“一圈”指最洋氣、最時(shí)尚商圈;“一城”指城南萬畝新城。
2.工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”：在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo)，企業(yè)拿地即可開工建設(shè)，且在出讓后按照約定接受監(jiān)管的工業(yè)用地。
3.六個(gè)十萬：十萬畝茶園、十萬畝蔬菜、十萬畝油茶、十萬群中蜂、十萬畝花卉苗木、十萬畝水果。
4.三減：減材料、減流程、減時(shí)限。
5.一中心一廣場(chǎng)：智谷新經(jīng)濟(jì)孵化中心和新經(jīng)濟(jì)數(shù)字廣場(chǎng)。
6.五大片區(qū)：信江南片區(qū)、上饒經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)城片區(qū)、豐溪河谷片區(qū)、高鐵北片區(qū)、靈山片區(qū)。
7.“投資人+EPC+O”模式：城市合伙人模式按照投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化進(jìn)行片區(qū)綜合開發(fā)。
8.“四縱九橫”交通路網(wǎng)：“四縱”指武夷山大道、旭日大道、春江大道、東升路;“九橫”指志敏大道、江南大道、濱江西路、惟義路、七六路、鳳凰大道、吉陽路、靈山大道、三清山大道。
9.治亂治差九大行動(dòng)：垃圾污水專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)，水體清潔專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，道亂占專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，車亂開專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，亂搭亂建、違法建筑專項(xiàng)拆除整治攻堅(jiān)行動(dòng)，線亂拉專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。
10.三房：鄉(xiāng)村建設(shè)中的空心房、危舊房、違章房。
11.樓八條：上饒市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情不利影響促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施。
12.校園安防“四個(gè)一”：一個(gè)安檢門、一鍵報(bào)警器、一組存儲(chǔ)柜、一間會(huì)客室。
13.五下降三提升：信訪總量、進(jìn)京越級(jí)上訪、來省上訪、初次信訪和重復(fù)信訪占比實(shí)現(xiàn)同比下降;信訪事項(xiàng)信訪部門及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意率全面提升。
14.“三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：新材料、新能源、新經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
15.七大專項(xiàng)整治行動(dòng)：線纜附屬設(shè)施整治行動(dòng)，城區(qū)無障礙設(shè)施整治行動(dòng)，中心城區(qū)主次干道、交通路口秩序整治行動(dòng)，城區(qū)電動(dòng)自行車規(guī)范上牌整治行動(dòng)，住宅小區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)，消防設(shè)施整治行動(dòng)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施整治行動(dòng)。
16.四好農(nóng)村路：“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路。
