2021年中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)政府工作報(bào)告
——２０２１年１月２２日在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 郭愛(ài)迪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、２０２０年及“十三五”時(shí)期工作回顧
２０２０年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊及經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨委和政府及區(qū)委各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面打響“三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
疫情防控精準(zhǔn)有效。堅(jiān)決把疫情防控作為頭等大事和首要政治任務(wù)，第一時(shí)間進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，迅速建立“１＋９＋Ｎ”作戰(zhàn)指揮體系，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”等工作機(jī)制，緊盯“三返人員”，嚴(yán)把“四道”關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置全區(qū)首例境外輸入病例，有效遏制了疫情擴(kuò)散蔓延，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)要求。濱河鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)、興仁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被評(píng)為自治區(qū)抗擊新冠肺炎疫情防控先進(jìn)集體。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值１９４．５２億元，同比增長(zhǎng)１．５％。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)７．１％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１５％，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)２．４％、６．８％。實(shí)施大地牧業(yè)、諾航環(huán)保等項(xiàng)目１３４個(gè)，完成投資９１億元。簽約落地光明乳業(yè)等項(xiàng)目３３個(gè)，到位資金８１．７億元，同比增長(zhǎng)５３％。積極爭(zhēng)取黃河流域生態(tài)保護(hù)治理、脫貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目資金１２．７億元，謀劃儲(chǔ)備“十四五”項(xiàng)目３７２個(gè)，計(jì)劃投資６０７．８億元。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。實(shí)施科豪陶瓷節(jié)能智能化改造等技改項(xiàng)目２１個(gè)，建設(shè)國(guó)電投香山２００ＭＷ風(fēng)電等新能源項(xiàng)目７個(gè)，退出落后產(chǎn)能企業(yè)１３家。培育認(rèn)定各類科技型企業(yè)及創(chuàng)新平臺(tái)８０家，全社會(huì)Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到１．７３％。落實(shí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，發(fā)布“沙坡頭蘋(píng)果”區(qū)域公共品牌，拓寬高端市場(chǎng)銷售渠道，雖受晚霜凍影響果量減產(chǎn)１０萬(wàn)余噸，但產(chǎn)值達(dá)到４．３９億元，與２０１９年基本持平。建設(shè)恒泰元等養(yǎng)殖項(xiàng)目１８?jìng)€(gè)，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)成功躋身全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，永康鎮(zhèn)彩達(dá)村被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果示范基地。實(shí)施森沃生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等旅游項(xiàng)目９個(gè)，精心打造星星酒店、黃河宿集旅游新品牌和６６號(hào)公路“網(wǎng)紅”打卡地，舉辦旅游節(jié)事活動(dòng)４個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游收入３７．２億元，北長(zhǎng)灘村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。打造紫云新都“夜間經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)，培育江南好電商創(chuàng)業(yè)孵化園、中衛(wèi)電商谷電商基地，建成５Ｇ商用基站３７５個(gè)，國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地我區(qū)。
三大攻堅(jiān)成效顯著。嚴(yán)格債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和政府債務(wù)限額管理，債務(wù)規(guī)?？刂圃诤侠韰^(qū)間。扎實(shí)開(kāi)展“四查四補(bǔ)”和“三保障”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施米糧川村養(yǎng)殖園區(qū)擴(kuò)能改造等項(xiàng)目３８?jìng)€(gè)，完成自來(lái)水入戶維修４６１９戶，拆除Ｃ、Ｄ級(jí)危房５９４２戶，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款７．３４億元，兌付“雨露計(jì)劃”、特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等資金９５３萬(wàn)元，４４２戶１３３５人未脫貧戶全部脫貧，金沙移民安置區(qū)被評(píng)為“十三五”美麗搬遷安置區(qū)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保技改項(xiàng)目７個(gè)，完成“煤改氣”３２７６戶，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率８５．８％。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，實(shí)施河溝道治理工程９個(gè)，開(kāi)工建設(shè)第三污水處理廠，建成農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施６座，黃河過(guò)境段和主要入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，畜禽糞污資源化利用率達(dá)９６％以上。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成營(yíng)造林７４００余畝，植綠增綠４５００余畝。
城鄉(xiāng)面貌大為改觀。開(kāi)工建設(shè)商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目１０個(gè)，改造老舊小區(qū)４６個(gè)，惠及群眾１．５５萬(wàn)戶。購(gòu)置城市環(huán)衛(wèi)車輛１４輛，增加環(huán)衛(wèi)工人工齡工資，清掃保潔面積擴(kuò)大到７６０萬(wàn)平方米，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，文明城市繼續(xù)提名。實(shí)施大板村搬遷安置項(xiàng)目，建成東園美麗小城鎮(zhèn)和２個(gè)美麗村莊，新建農(nóng)村公路１５．４公里，建成抗震宜居農(nóng)房８４２戶，改造危房６８０戶、衛(wèi)生戶廁６６００戶，改廁經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”，開(kāi)展生活垃圾分類治理，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，“一窗受理”率達(dá)８４％，網(wǎng)上可辦率達(dá)９０．６％。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減免企業(yè)稅費(fèi)４．２５億元。幫助企業(yè)紓困解難，發(fā)放展期延期貸款１．５億元、紓困資金５００萬(wàn)元。實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目３４個(gè)，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)（股份）合作社１７４個(gè)，辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款４．２億元，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。１０件民生實(shí)事全部辦結(jié)。發(fā)放各類救助保障資金１．１億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為９５％。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員３５４０人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)３．３萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)。三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）１０個(gè)。新改建中衛(wèi)十二小等學(xué)校（幼兒園）１７所，“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功入選國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣區(qū)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”深入推進(jìn)，成功創(chuàng)建自治區(qū)慢病示范區(qū)。新改建全民健身中心２個(gè)、鎮(zhèn)村綜合文化中心（站）３４個(gè)，成功舉辦首屆沙坡頭區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，調(diào)解各類矛盾糾紛１６４５件，初信初訪辦結(jié)率９８％。持續(xù)深化平安沙坡頭區(qū)建設(shè)，掃黑除惡三年行動(dòng)取得重大戰(zhàn)果，建成寧夏首個(gè)鄉(xiāng)村治理中心。鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果，創(chuàng)建自治區(qū)示范點(diǎn)４個(gè)。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，億元ＧＤＰ生產(chǎn)安全事故死亡率控制在０．０６８以內(nèi)，年內(nèi)無(wú)重特大事故發(fā)生。
自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。全面落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，７４件人大建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)答復(fù)。公開(kāi)政府信息１．５萬(wàn)條，辦理“１２３４５”熱線、市長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）信箱３９３３件，辦復(fù)率１００％?！捌呶濉逼辗ㄍㄟ^(guò)自治區(qū)終期驗(yàn)收評(píng)估。深化“黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、干部隊(duì)伍素質(zhì)提升年”，持之以恒糾治“四風(fēng)”，全區(qū)性會(huì)議、文件分別減少２２％、２８．９％，政府系統(tǒng)工作效能顯著提升。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、市場(chǎng)監(jiān)管、工青婦、氣象、金融保險(xiǎn)、外事等各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
各位代表，總結(jié)２０２０年，我們深感欣慰和不易；回顧“十三五”，我們倍感鼓舞和自豪。過(guò)去的五年，是沙坡頭區(qū)以市轄區(qū)行政建制模式獨(dú)立運(yùn)行的第一個(gè)五年，也是沙坡頭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展的五年。經(jīng)過(guò)五年的奮斗，“十三五”發(fā)展畫(huà)上了圓滿句號(hào)，全面建成小康社會(huì)勝利在望。
這五年，是綜合實(shí)力顯著提升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值接近２００億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)５．７％，是“十二五”時(shí)期總產(chǎn)值的１．４倍。全社會(huì)Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從０．３４％增長(zhǎng)到１．７３％。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別由２２７０３元、９６６９元增加到３１７７２元、１４１０９元，年均增長(zhǎng)７％和７．８％，是“十二五”末人均可支配收入的１．４倍和１．５倍，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)。
這五年，是特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效攀升的五年。設(shè)施蔬菜、蘋(píng)果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，光明乳業(yè)、大地牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶沙坡頭區(qū)，成功創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，工業(yè)增加值達(dá)到６２．８億元，較“十二五”末增長(zhǎng)４９．３％。亞馬遜等一批數(shù)據(jù)中心擴(kuò)規(guī)增容，成功創(chuàng)建首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，旅游總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)１１．５％，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為１４．３：４０．５：４５．２。
這五年，是深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)的五年。２４２項(xiàng)改革任務(wù)全面推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，“放管服”、審批服務(wù)、商事制度改革活力釋放，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、綜合減災(zāi)等全國(guó)試點(diǎn)改革成果豐碩，“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”等改革走在自治區(qū)前列。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目１８?jìng)€(gè)，回遷安置群眾６０６９戶１６４４７人，改造老舊小區(qū)４６個(gè)，建成美麗小城鎮(zhèn)９個(gè)、美麗村莊４５個(gè)，完成衛(wèi)生改廁１５９０４戶，城鎮(zhèn)化率５６．８％，較“十二五”末提高２．１個(gè)百分點(diǎn)。銀川至中衛(wèi)城際鐵路開(kāi)通運(yùn)行，１６２個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“三通”目標(biāo)。“兩大工程”成效顯著，獲得自治區(qū)“黃河杯”競(jìng)賽四連冠。
這五年，是環(huán)境質(zhì)量明顯改善的五年。主要污染物減排完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定達(dá)到８５％以上，黃河過(guò)境段、主要入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到１７．３％，較“十二五”末提升４．５７個(gè)百分點(diǎn)。
這五年，是民生福祉持續(xù)增進(jìn)的五年。累計(jì)辦成民生實(shí)事３６件，２７個(gè)貧困村全部出列，１８９９６人農(nóng)村貧困人口全部脫貧，農(nóng)村危房全面清零，安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困群眾人均可支配收入達(dá)到１１９６５元，是“十二五”末的３．２倍。累計(jì)發(fā)放各類救助保障資金５．６億元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)惠及４．３萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)、教育、文化等公共服務(wù)體系不斷完善。法治政府、平安建設(shè)水平不斷提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。２０１９年，我區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到９８．０９％。
各位代表，回首這５年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和人員緊缺、體制機(jī)制不暢等內(nèi)部壓力，我們以“不破樓蘭終不還”的雄心壯志和“不到長(zhǎng)城非好漢”的堅(jiān)定信念，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是自治區(qū)、市黨委政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全體干部攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和支持沙坡頭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，一些短板和問(wèn)題不容忽視：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)支撐能力弱；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化水平還不高，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)還十分繁重，發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題尚未解決；生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，黃河流域治理保護(hù)、環(huán)保整治還需久久為功；政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。等等。對(duì)此，我們必須認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，今后五年政府工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十二次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、先行市為總體目標(biāo)，主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境“三條生命線”，全面落實(shí)市委“１２３４５６７”思路舉措，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏貢獻(xiàn)沙坡頭區(qū)力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)７％左右，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)３％以上，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)８．５％?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展取得全面進(jìn)步，在自治區(qū)、中衛(wèi)市發(fā)展格局中的地位更加凸顯。
今后五年的主要任務(wù)是：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，到２０２５年，全社會(huì)Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到２．３％左右。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”，打響“沙坡頭蘋(píng)果”“沙坡頭蔬菜”品牌，打造“寧夏中衛(wèi)黃金奶源之鄉(xiāng)”。實(shí)施工業(yè)“四大改造”，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造高端精細(xì)化工、“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化清潔能源、東數(shù)西移和區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，將沙坡頭區(qū)建設(shè)成國(guó)際沙漠旅游和西北最佳野奢旅游目的地。優(yōu)化綜合交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)公路、鐵路、航空多式聯(lián)運(yùn)體系，打造全國(guó)性鐵路物流基地、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陸路交通物流樞紐、區(qū)域交通物流中心。
（二）堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，聚力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興全面銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，創(chuàng)新接續(xù)發(fā)展支持政策，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)宣和、興仁商貿(mào)中心鎮(zhèn)，迎水橋、永康、常樂(lè)特色小鎮(zhèn)。加速農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市更新行動(dòng)，規(guī)范物業(yè)管理，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。到２０２５年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％。
（三）堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，聚力筑牢生態(tài)安全新屏障。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)施黃河堤防、灘區(qū)治理、城市防洪等工程，打造百年堤防，保障黃河長(zhǎng)久安瀾。全力打好“三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，嚴(yán)格落實(shí)“四禁”規(guī)定，實(shí)施香山寺國(guó)家級(jí)草原自然公園建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治，持續(xù)加大大氣、水、土壤污染治理，主要污染物排放總量持續(xù)下降，黃河過(guò)境段水質(zhì)保持Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，修復(fù)退耕壓砂地１８萬(wàn)畝，全面提升森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度。
（四）堅(jiān)持改革開(kāi)放，聚力開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，開(kāi)展基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，完成文昌鎮(zhèn)、濱河鎮(zhèn)村改居、鎮(zhèn)改街道任務(wù)。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、就近可辦，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走在全市前列。全面推進(jìn)農(nóng)村土地、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、先行市建設(shè)等重大機(jī)遇，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈，以更高水平促進(jìn)更高質(zhì)量開(kāi)放。
（五）堅(jiān)持共建共享，聚力推動(dòng)民生福祉新提升。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實(shí)事，健全就業(yè)支持體系，發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育，加快健康沙坡頭區(qū)建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。聚焦鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)空間七大重點(diǎn)領(lǐng)域，提升區(qū)域社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平，推進(jìn)平安沙坡頭區(qū)建設(shè)。
各位代表，展望“十四五”，我們即將開(kāi)啟新的征程，目標(biāo)催人奮進(jìn)，愿景鼓舞人心。我們堅(jiān)信，只要咬定目標(biāo)，同心同德，砥礪前行，五年的宏偉藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，沙坡頭區(qū)的明天必將更加美好！
三、２０２１年工作安排
主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)８％左右，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)４．５％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)８％，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)８％和９％左右。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
提質(zhì)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、良田“非糧化”，糧食種植面積穩(wěn)定在２８萬(wàn)畝。全面推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)，圍繞設(shè)施果蔬、拱棚韭菜、速凍蔬菜三大品類，新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地２１００畝，依托鼎騰、三芳等合作社實(shí)施“四好”蔬菜園區(qū)項(xiàng)目，建成蔬菜綠色示范基地１０個(gè)，打造“有機(jī)富硒蔬菜之鄉(xiāng)”。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增蘋(píng)果面積２０００畝，改造提升老舊果園１萬(wàn)畝，建設(shè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心，推進(jìn)“沙坡頭蘋(píng)果”與華潤(rùn)萬(wàn)家深度合作，引進(jìn)北京慧眼食珍集團(tuán)搭建線上銷售平臺(tái)，提高品牌知名度，打造“有機(jī)富硒蘋(píng)果之鄉(xiāng)”。枸杞產(chǎn)業(yè)，支持烏瑪、江南好等企業(yè)發(fā)展精深加工，在環(huán)香山地區(qū)種植新品系枸杞１萬(wàn)畝，全面融入“中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)”清水河流域產(chǎn)業(yè)帶。奶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持壯大主體、保障品質(zhì)、提升效益，加快推進(jìn)光明生態(tài)智慧牧場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草基地，新增奶牛１萬(wàn)頭。加快寧夏奶業(yè)科創(chuàng)中心、牧場(chǎng)托管與技術(shù)提升示范等項(xiàng)目建設(shè)，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造“寧夏中衛(wèi)黃金奶源之鄉(xiāng)”。雞、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)，向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化方向發(fā)展，實(shí)施“華琳源”數(shù)字蛋雞國(guó)家試點(diǎn)、瑞澤肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、正通農(nóng)牧１０萬(wàn)頭育肥豬等項(xiàng)目，力爭(zhēng)肉牛、生豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到７．２萬(wàn)頭、４０萬(wàn)頭、６００萬(wàn)只。
培育壯大先進(jìn)制造業(yè)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提速新型產(chǎn)業(yè)。冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“四大改造”，實(shí)施茂燁冶金３３０ＫＶ變電站升壓改造、三元中泰４０ＭＷ硅鐵礦熱爐等工業(yè)技改項(xiàng)目１１個(gè)，加快建設(shè)寧鋼１４０萬(wàn)噸焦化等一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。盤(pán)活華偉化工、晟鑫冶煉等僵尸企業(yè)，做好“騰籠換鳥(niǎo)”文章。新能源產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施中電建麥垛山風(fēng)電、天合光能２００ＭＷ光伏、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目，構(gòu)建以太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能共同發(fā)展的清潔能源產(chǎn)業(yè)格局。新材料產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)赫峰智能板材、匯豐新材料等項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)能、升級(jí)產(chǎn)品，引導(dǎo)科豪陶瓷完善產(chǎn)品體系、提升產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心，抓好中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)西部云基地?cái)U(kuò)規(guī)增容，力爭(zhēng)服務(wù)器裝機(jī)能力增加２０萬(wàn)臺(tái)。推進(jìn)商用５Ｇ網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)社會(huì)治理網(wǎng)格化綜合信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享、鄉(xiāng)村旅游綜合消費(fèi)等平臺(tái)，拓展民生服務(wù)、功能農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等智慧化應(yīng)用，做好“互聯(lián)網(wǎng)＋”文章。
提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鞏固全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，挖掘沙漠、黃河文化旅游資源，實(shí)施沙漠野奢酒店、下河沿影視文化攝影基地、高廟文化商業(yè)街區(qū)、槐樹(shù)北巷特色民宿改造等項(xiàng)目，打造向陽(yáng)步行街特色文化旅游街區(qū)，推動(dòng)文旅深度融合。加快推進(jìn)南干渠蘋(píng)果十里長(zhǎng)廊、黃河水車生態(tài)農(nóng)場(chǎng)度假村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)。舉辦大漠黃河國(guó)際旅游節(jié)、環(huán)球旅游盛典、沙漠馬拉松等系列節(jié)事活動(dòng)，做活做亮“５Ａ級(jí)沙坡頭” 、黃河宿集、星星故鄉(xiāng)、６６號(hào)公路等品牌，打造國(guó)際化沙漠旅游目的地、中國(guó)西部獨(dú)具特色的旅游休閑度假城市。加快推進(jìn)沙坡頭水鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、摩爾城等商圈要素聚集，促進(jìn)住宿、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升壯大，加速釋放全民消費(fèi)潛力。
（二）扎實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”發(fā)展新格局。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。推行“五個(gè)一”和“四色”預(yù)警項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力實(shí)施河北地區(qū)城鄉(xiāng)供水、再生資源回收利用等項(xiàng)目２０４個(gè)，計(jì)劃完成投資１２７億元。全力推動(dòng)烏瑪高速、中衛(wèi)南站黃河大橋建成通車，做好中蘭客專、國(guó)道３３８改線、中衛(wèi)下河沿黃河大橋等重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極探索產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及ＰＰＰ合作模式，啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多民間資本投向生產(chǎn)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、渤海灣等區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，扎實(shí)開(kāi)展以商招商、以企引企，力爭(zhēng)凱米特高端家居定制等項(xiàng)目簽約落地，招商引資到位資金５５億元。
激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，培育各類科技型企業(yè)１１家，建立產(chǎn)業(yè)研究院３家、自治區(qū)工程技術(shù)研究中心１家、技術(shù)創(chuàng)新中心２家，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，力爭(zhēng)全社會(huì)Ｒ＆Ｄ經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到１．９％以上。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮科技項(xiàng)目支撐和“寧科貸”科技金融帶動(dòng)作用，助推科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及自治區(qū)、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打造民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。深化“放管服”改革，落實(shí)“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”等改革舉措，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率超過(guò)９０％以上。
（三）持續(xù)打好“三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，建設(shè)天藍(lán)地綠水美沙坡頭區(qū)。
打好生態(tài)保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)。加快推進(jìn)黃河流域沙坡頭區(qū)段綜合治理工程、衛(wèi)寧北山南麓防洪工程建設(shè)，實(shí)施崾峴子溝等８條入黃溝道治理項(xiàng)目，確保黃河長(zhǎng)久安瀾。持續(xù)改善香山湖、千島湖等湖泊水生態(tài)環(huán)境，加大大柳樹(shù)等１０個(gè)歷史遺留廢棄礦點(diǎn)修復(fù)力度，逐步恢復(fù)湖泊、山體生態(tài)功能。嚴(yán)格落實(shí)“四禁”規(guī)定和水土保持“三同時(shí)”制度，實(shí)施香山、興仁地區(qū)小流域綜合治理和淤地壩除險(xiǎn)加固工程，推進(jìn)蒿川移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，建設(shè)香山寺國(guó)家級(jí)草原自然公園。
打好污染治理大會(huì)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“四塵”同治，加大秸稈焚燒管控和“散亂污”企業(yè)整治力度，實(shí)施農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”工程，空氣優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定達(dá)到８５％以上。大力推進(jìn)“五水”共治，實(shí)施入黃排水溝濕地凈化工程，加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水設(shè)施項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，全面清理河湖“四亂”存量問(wèn)題，確保黃河過(guò)境段、重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)“六廢”聯(lián)治，加快實(shí)施生活垃圾分類、餐廚垃圾處置等項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，畜禽糞污資源化利用率達(dá)９６％以上，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)１００％。鞏固提升中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果。
打好植綠增綠大會(huì)戰(zhàn)。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施烏瑪高速、定武高速等７條高速公路、國(guó)省干道兩側(cè)綠化及改造提升工程，實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理１萬(wàn)畝，完成生態(tài)經(jīng)果林３萬(wàn)畝、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林１．５７萬(wàn)畝、防沙治沙林１．１３萬(wàn)畝、防護(hù)林８４００畝、點(diǎn)狀插綠４２００畝，建設(shè)美麗（森林）村莊２２個(gè)，不斷提升森林覆蓋率。
（四）全面落實(shí)“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
抓好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持過(guò)渡期主要政策穩(wěn)定連續(xù)，推動(dòng)脫貧富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)“兩紅一綠”特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好政策性移民后續(xù)發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施“百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)”，加快建設(shè)康樂(lè)移民區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、敬農(nóng)移民區(qū)富硒蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)等項(xiàng)目，確保政策性移民收入高于農(nóng)村居民人均收入。開(kāi)展監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶動(dòng)態(tài)預(yù)警、監(jiān)測(cè)幫扶，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、扶貧小額信貸等特惠扶持政策，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在南山臺(tái)地區(qū)和部分原深度貧困村率先建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)興仁中心鎮(zhèn)、永康特色休閑小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施香山美麗小城鎮(zhèn)（二期）項(xiàng)目，完成抗震宜居農(nóng)房加固改造１３４６戶，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制９個(gè)片區(qū)村莊規(guī)劃。加快省道３０８、省道２０５改擴(kuò)建和國(guó)道１０９興仁段改線項(xiàng)目前期工作，新改建農(nóng)村公路１５公里，不斷完善交通路網(wǎng)體系。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”，健全完善“三項(xiàng)機(jī)制”，在常樂(lè)、柔遠(yuǎn)等７鎮(zhèn)９６村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)，實(shí)施宣和、永康等８鎮(zhèn)３２村村部供暖工程，改造衛(wèi)生戶廁４０００戶，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范區(qū)。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。加快推進(jìn)碧桂園二期等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目１０個(gè)，實(shí)施廣廈花園等老舊小區(qū)改造項(xiàng)目４個(gè)，配套完善城市停車場(chǎng)、公共廁所等城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范城市小區(qū)物業(yè)管理，不斷提升城市建設(shè)水平。繼續(xù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深化市容秩序“十大”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固提升“以克論凈”水平，建設(shè)生活垃圾分揀中心，開(kāi)展城市垃圾分類試點(diǎn)，全面提升城市形象。
（五）堅(jiān)持全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，抓好第二輪土地承包到期再延長(zhǎng)３０年試點(diǎn)，加快生態(tài)移民村土地確權(quán)登記頒證，保持農(nóng)村土地穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。深化農(nóng)村宅基地制度改革，積極推進(jìn)自治區(qū)閑置宅基地退出、收儲(chǔ)、復(fù)墾改革試點(diǎn)，探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化托管服務(wù)試點(diǎn)，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)綜合改革，探索水權(quán)交易試點(diǎn)，不斷提高水資源利用效率。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，進(jìn)一步擴(kuò)大玉龍公司、鑫沙公司的企業(yè)規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉，全面提升基層治理能力和公共服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。注重開(kāi)源節(jié)流，大力培植稅源，不斷增強(qiáng)財(cái)政“造血”功能。調(diào)優(yōu)政府債券資金使用方向和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持黃河生態(tài)治理、農(nóng)村水利工程、民生建設(shè)等領(lǐng)域投資。
（六）傾力實(shí)施“四大民生行動(dòng)”，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作，擴(kuò)大公益性崗位安置覆蓋面。加大就業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位３０００個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)３萬(wàn)人。健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資穩(wěn)步增長(zhǎng)、支付保障、爭(zhēng)議調(diào)解等工資機(jī)制，穩(wěn)定工資性收入、挖掘財(cái)產(chǎn)性收入、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入，讓城鄉(xiāng)居民的“腰包”越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越美。
實(shí)施全民健康質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施興仁鎮(zhèn)、迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，打造沙坡頭區(qū)人民醫(yī)院兒科診療、中醫(yī)理療等重點(diǎn)?？啤⑨t(yī)療服務(wù)品牌，不斷提升醫(yī)療救治水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，實(shí)施沙坡頭區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)防結(jié)合能力建設(shè)、醫(yī)療健康總院縣域醫(yī)共體信息化平臺(tái)等項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字預(yù)防接種門診９個(gè)，完善遠(yuǎn)程診療服務(wù)體系。落實(shí)健康沙坡頭區(qū)１６項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)提高全民健康素養(yǎng)水平。
實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。新建中衛(wèi)十三小、東臺(tái)學(xué)校綜合樓，建成雙橋等幼兒園３所。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”示范區(qū)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”標(biāo)桿校２所、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式示范校５所，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)中小學(xué)思政課程和教學(xué)改革創(chuàng)新，創(chuàng)建學(xué)校德育品牌，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
實(shí)施民生保障能力提升行動(dòng)。全面落實(shí)社會(huì)保障和社會(huì)救助政策，實(shí)施全民參保計(jì)劃，分層分類加強(qiáng)失業(yè)、低保、社會(huì)救助等工作，高度關(guān)注城市夾心層、剛剛脫貧群眾等群體，逐步取消低保戶籍限制，深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，切實(shí)保障困難群眾基本生活。大力培育“本土”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)有條件的村（社區(qū)）建成養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村老飯桌，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
（七）提高基層治理能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
突出核心價(jià)值觀引領(lǐng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建擴(kuò)面提質(zhì)，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向上、見(jiàn)賢思齊。實(shí)施文化惠民工程，完成文化下鄉(xiāng)演出１６０場(chǎng)次。深入挖掘黃河文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，推動(dòng)水車、羊皮筏子制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，加強(qiáng)大麥地巖畫(huà)、長(zhǎng)城等歷史文化遺跡保護(hù)利用，保護(hù)傳承弘揚(yáng)好黃河文化。積極爭(zhēng)辦全國(guó)沙漠毽球邀請(qǐng)賽、寧夏第四屆新農(nóng)民籃球爭(zhēng)霸賽等體育賽事，備戰(zhàn)自治區(qū)第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域社會(huì)治理。健全自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，借鑒鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理中心治理模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造馮莊、何灘等鄉(xiāng)村治理“樣板村”４個(gè)。推進(jìn)社區(qū)“一室八中心”建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的社區(qū)管理格局。扎實(shí)開(kāi)展民族宗教“八項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)“五進(jìn)”宗教場(chǎng)所，抓好“三化”問(wèn)題治理，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧良好氛圍。完善校園治安防控、公共安全防范等機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理及校園安全管理，筑牢校園安全防線。建立違法失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信、守法、文明經(jīng)營(yíng)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善社團(tuán)孵化、服務(wù)機(jī)制，規(guī)范社團(tuán)運(yùn)行管理，促進(jìn)民間社團(tuán)健康發(fā)展。加強(qiáng)沙坡頭區(qū)政府網(wǎng)站、“兩微”等網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管，把握好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“訪調(diào)訴裁”糾紛治理模式，確保網(wǎng)上信訪“三率”指標(biāo)控制在９５％以上，初信初訪化解率達(dá)９５％以上。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類違法犯罪行為，實(shí)施“雪亮工程”，提升平安沙坡頭區(qū)建設(shè)水平。全面貫徹黨的民族政策，依法管理宗教事務(wù)。深入開(kāi)展全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
各位代表，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍未結(jié)束，外防輸入、內(nèi)防感染的任務(wù)異常艱巨，我們必須始終緊繃疫情防控這根弦不放松，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決鞏固好來(lái)之不易的疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
四、全力建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面，深學(xué)篤用黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委和政府及區(qū)委工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做到令行禁止、政令暢通。
堅(jiān)持依法行政，提升公信樹(shù)形象。帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的表率。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。規(guī)范行政決策程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，強(qiáng)化制度落實(shí)監(jiān)督。加快數(shù)字政府建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)互通共享，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升政府治理效能。
堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行有力促發(fā)展。緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞改革穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，踐行“一線工作法”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)正向激勵(lì)，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，糾正不負(fù)責(zé)、行動(dòng)慢、落實(shí)差等行為。堅(jiān)決杜絕政府職能錯(cuò)位、越位、缺位，嚴(yán)格履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，廉潔從政聚合力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。堅(jiān)持過(guò)緊日子，大力壓減非剛性、非急需支出，把有限資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、招投標(biāo)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表、同志們！“十四五”藍(lán)圖宏偉壯麗，新征程戰(zhàn)鼓聲聲催人！面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往，我們將時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“幸福是奮斗出來(lái)的”諄諄教誨，砥礪奮進(jìn)，不負(fù)韶華，苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)沙坡頭區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨１００周年！
附件：１．沙坡頭區(qū)２０２１年１０件民生實(shí)事
２．術(shù)語(yǔ)解讀
附件１
沙坡頭區(qū)２０２１年１０件民生實(shí)事
１．實(shí)施２０２１年老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目。對(duì)東園家屬樓、王氏樓、廣廈花園、廣廈新村４個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，主要包括供排水管網(wǎng)改造、供暖管網(wǎng)改造、屋面防水維修、路燈及監(jiān)控設(shè)施配套、圍墻改造、新建門房等內(nèi)容，切實(shí)提升老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善群眾居住環(huán)境。
２．實(shí)施南山臺(tái)電灌站機(jī)電設(shè)備更新改造工程。改造南山臺(tái)電灌站一、二泵站部分機(jī)電設(shè)備，增強(qiáng)南山臺(tái)移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水能力，保障南山臺(tái)揚(yáng)黃移民開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)用水。
３．實(shí)施沙坡頭區(qū)澀井溝一排段及黑山嘴溝治理工程。對(duì)澀井溝一排段、黑山嘴溝進(jìn)行綜合治理，通過(guò)砌筑護(hù)坡、加固堤防、清淤疏浚，治理溝道１０．３３公里，消除山洪隱患，確保鎮(zhèn)羅產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)及下游群眾安全。
４．實(shí)施沙坡頭區(qū)再生資源回收利用項(xiàng)目。工程占地面積１５８畝，建筑面積４．４５萬(wàn)平方米，建成鋼材區(qū)、紙板區(qū)、塑料區(qū)庫(kù)房７棟，解決廢舊物資散亂收購(gòu)、無(wú)序管理問(wèn)題。
５．實(shí)施城市公廁提檔升級(jí)改造項(xiàng)目。在老城區(qū)部分無(wú)法建設(shè)固定公廁的路段，安裝裝配式水沖廁所１０座，配備洗手池、管理間、無(wú)障礙通道等設(shè)施，逐步完善城市公廁硬件設(shè)施，提升群眾幸福感和滿意度。
６．實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目。為１１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)４０００戶農(nóng)戶改建衛(wèi)生廁所，著力提升群眾生活質(zhì)量。
７．實(shí)施向陽(yáng)街特色文化街區(qū)改造工程。改造街區(qū)入口牌坊、外立面，更換修復(fù)街區(qū)部分地面，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置店招店牌，配套完善公共廁所、游客中心、警廳等公共服務(wù)設(shè)施，打造綜合功能配套完善的特色文化街區(qū)。
８．實(shí)施文化體育惠民工程。新建濱河７人制足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建成健身步道５公里；完成文藝惠民演出１６０場(chǎng)次，不斷豐富群眾文體生活。
９．實(shí)施教育惠民工程。新建東臺(tái)學(xué)校綜合樓；加快雙橋幼兒園建設(shè)進(jìn)程，配齊保教保育及安保人員；配套豐臺(tái)幼兒園附屬設(shè)施、郭灘幼兒園采暖鍋爐，在中衛(wèi)五小、汪園小學(xué)各建設(shè)２個(gè)籃球場(chǎng)，著力改善辦學(xué)條件。
１０．實(shí)施公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程。實(shí)施沙坡頭區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)防結(jié)合能力建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)字化預(yù)防接種門診、迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建擴(kuò)規(guī)提質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高疾病救治水平。
附件２
術(shù)語(yǔ)解讀
１．“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
２．“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
３．“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。
４．“三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”：生態(tài)保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)、污染防治大會(huì)戰(zhàn)、植綠增綠大會(huì)戰(zhàn)。
５．“五包一”機(jī)制：每一戶隔離人員都有醫(yī)務(wù)人員、政法干警、機(jī)關(guān)干部、基層黨員、社區(qū)干部提供相應(yīng)服務(wù)。
６．“三返人員”：返工、返學(xué)、返崗人員。
７．“四道”關(guān)口：入境、入寧、入衛(wèi)、入戶四道重要關(guān)口。
８．“三個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生二代病例、不發(fā)生醫(yī)護(hù)感染、不發(fā)生死亡病例。
９．“四查四補(bǔ)”：查損補(bǔ)失、查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)。
１０．“三保障”：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
１１．“五大提升行動(dòng)”：“村容村貌·靚化提升”行動(dòng)、“污水治理·分片提升”行動(dòng)、“垃圾分類·示范提升”行動(dòng)、“清潔家園·入戶提升”行動(dòng)、“鄉(xiāng)風(fēng)文明·素質(zhì)提升”行動(dòng)。
１２．“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
１３．“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
１４．“兩個(gè)翻一番”：地區(qū)生產(chǎn)總值比２０１０年翻一番，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比２０１０年翻一番。
１５．“三通”：通柏油路、通硬化路、通客車。
１６．“兩大工程”：農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治。
１７．“五位一體”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
１８．“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
１９．“三大體系”：產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
２０．“四大改造”：結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、智能改造、技術(shù)改造。
２１．“一帶兩廊”：沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，揚(yáng)黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)廊、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)廊。
２２．“四禁”：禁伐、禁墾、禁采、禁牧。
２３．“四塵”同治：揚(yáng)塵、汽塵、煙塵、煤塵共同治理。
２４．“五水”共治：飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水共同治理。
２５．“六廢”聯(lián)治：建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽糞污、工業(yè)固廢、電子廢棄物聯(lián)合治理。
２６．“四好”蔬菜園區(qū)：管理好、環(huán)境好、質(zhì)量好、效益好的蔬菜園區(qū)。
２７．“騰籠換鳥(niǎo)”：是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。
２８．“五個(gè)一”：一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個(gè)方案、一抓到底。
２９．“四色”預(yù)警：紅、黃、藍(lán)、綠四色預(yù)警。
３０．“三同時(shí)”制度：各項(xiàng)環(huán)保和水保措施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)使用。
３１．“散亂污”：指無(wú)證無(wú)照、證照不全、無(wú)環(huán)保設(shè)施、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和不在工業(yè)聚集區(qū)的“散亂”企業(yè)和涉氣超標(biāo)排“污”企業(yè)。
３２．“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
３３．“兩紅一綠”：紅蘋(píng)果、紅枸杞。
３４．“三項(xiàng)機(jī)制”：多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、積分管理機(jī)制。
３５．“十大”專項(xiàng)行動(dòng)：戶外廣告牌匾設(shè)置、城市街景外立面（市容市貌）、城市靜態(tài)交通秩序、城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、城區(qū)違章建筑、城區(qū)建筑工地和渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理、城區(qū)城市“五業(yè)”、城區(qū)油煙噪聲污染、城區(qū)“牛皮癬”、校園周邊市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。
３６．“一室八中心”：警務(wù)室、黨群活動(dòng)服務(wù)中心、綜治中心、政務(wù)代辦中心、社會(huì)組織活動(dòng)中心、退役軍人服務(wù)中心、協(xié)商議事中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。
３７．“五進(jìn)”宗教場(chǎng)所：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中華人民共和國(guó)國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
３８．“兩微”：“沙坡頭政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)、沙坡頭政務(wù)微博。
３９．“三率”：信訪案件受理率、按期辦結(jié)率、息訴罷訪率。
４０．“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
４１．“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
４２．“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
４３．“一崗雙責(zé)”：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行業(yè)務(wù)工作管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所在單位和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
