2021年咸陽市渭城區(qū)政府工作報告—全文
2021年咸陽市渭城區(qū)政府工作報告
2021年2月3日在咸陽市渭城區(qū)
第八屆人民代表大會第五次會議上
咸陽市渭城區(qū)人民政府區(qū)長 田 地
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是渭城發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，聚焦“止滑促升、決戰(zhàn)收官”主題主線，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難、承壓奮進，較好完成了區(qū)八屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
去年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們始終堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，統(tǒng)籌“一盤棋”、織密“兩張網(wǎng)”、嚴格“三排查”、強化“四保障”，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在這場沒有硝煙的“戰(zhàn)疫”中，各級各部門履職盡責(zé)，廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者和志愿者逆向而行、沖鋒在前，社會各界鼎力支持、共克時艱，堅決阻斷疫情傳播鏈，確保了全區(qū)無確診病例。隨著全市整體調(diào)整為低風(fēng)險地區(qū)后，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，采取了一系列務(wù)實管用的措施，全力抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的新成績。主要做了以下工作：
一是經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇向好。緊盯形勢變化，強化穩(wěn)增長政策措施的預(yù)見性、精準(zhǔn)性，促進經(jīng)濟加快回升、穩(wěn)中向好。全區(qū)生產(chǎn)總值增長3.1%，全市排名第一；地方財政收入完成4.9億元，超額完成年度任務(wù)。嚴格落實紓困惠企政策，“一企一策”破解供應(yīng)鏈、銷售端等方面難題，以量促銷、以銷促產(chǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1%，全市排名第六；非公經(jīng)濟增加值占GDP比重達24.6%。掛牌成立了5個特色產(chǎn)業(yè)專家工作站，國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)驗收復(fù)核被評為優(yōu)秀，長慶石化入選全國第三批國家智能制造標(biāo)桿企業(yè)，西諾醫(yī)療榮獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號。編制上報《長慶石化就地改造工作實施方案》，完成廠界外部改造涉及的任家咀村拆遷工作。全力保市場主體，先后為1600多戶經(jīng)營戶減免租金1100余萬元，累計為各類市場主體減免稅費1.3億元。制作《老街江湖》《城事》等系列宣傳片，央視二套等主流媒體相繼報道，北平街餐飲美食街知名度大幅提升，大批游客來渭旅游消費。高質(zhì)量承辦了2020世界面食產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會暨第二屆陜西面食大會，發(fā)放10萬元消費券，助推消費持續(xù)升溫。社會消費品零售總額完成20.1億元，增速全市排名第九。35個區(qū)級重點項目和承擔(dān)的18個市級重點項目完成投資均超年度計劃18個百分點以上。全社會固定資產(chǎn)投資增長17.2%，全市排名第一。扎實開展“百企進咸投資興業(yè)”“金秋季”招商引資周活動，引進項目17個，簽約資金212億元。策劃包裝項目175個，總投資314.8億元，爭取各類資金3.4億元，資金爭取量為近年來最多。
二是新動能帶動作用明顯?！皟蓞^(qū)兩園”平臺作用不斷增強，人民東路金融超市服務(wù)區(qū)反哺實體經(jīng)濟作用得到充分體現(xiàn)，轄區(qū)金融機構(gòu)累計為企業(yè)發(fā)放貸款15億元；商務(wù)功能區(qū)建設(shè)加快推進，投資13億元的領(lǐng)航中心順利落戶，全市首家國際標(biāo)準(zhǔn)五星級酒店溫德姆酒店成功簽約；電子信息產(chǎn)業(yè)園的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)培育壯大，5G新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園開園運營，豬八戒網(wǎng)咸陽園區(qū)入駐企業(yè)59戶；創(chuàng)新科技園引進企業(yè)19戶，園區(qū)產(chǎn)值突破億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達41.7%。嚴格落實各項扶持政策，為轄區(qū)企業(yè)爭取各類專項獎補資金2000多萬元、兌付獎勵資金125萬元，有力促進民營經(jīng)濟壯大發(fā)展。
三是城市建管水平不斷提升。永綏街東側(cè)二期、杜家堡等改造項目群眾安置樓基本建成，堿灘片區(qū)、塔爾坡二期、輕工市場二期、雙泉市場二期等棚改項目基本完成征收任務(wù)，改善群眾住房2500多戶，征收面積60多萬平方米。老舊小區(qū)改造工作走在全市前列，為3個老舊小區(qū)新加裝電梯27部，首批投資1.2億元實施的15個老舊小區(qū)改造項目即將全面完工，改造樓體61棟，惠及群眾近3000戶、1.1萬人，爭取資金量和投入資金量均位居全市第一，是全市唯一入選全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點的縣區(qū)。渭陽東路、文匯東路、抗戰(zhàn)路、河堤路完成提升改造，新建的248個5G基站、54個新能源充電樁投入使用，城市配套設(shè)施不斷完善。西北首個廚余垃圾分散化處置中心建成投運，完成226個居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。深入推進創(chuàng)文鞏固提升工程，創(chuàng)新推出“街長制”“紅黑榜”等長效機制，打贏了全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，PM2.5濃度同比下降15.6%，全年優(yōu)良天同比增加20天，重污染天同比減少22天；國家節(jié)水型城市創(chuàng)建順利通過達標(biāo)驗收，“大棚房”全面完成整改，水、土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。持續(xù)深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進相對集中行政許可權(quán)改革，完成了10個區(qū)級部門143項事項劃轉(zhuǎn)。出臺《關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系實施意見》，設(shè)立區(qū)營商服務(wù)中心，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和群眾反映問題，市場活力得到持續(xù)釋放，全年新增新辦企業(yè)985戶。
五是群眾福祉大幅改善。15個建設(shè)類民生工程進展順利，消防大隊隊站全面建成，渭城全民健身活動中心和渭柳濕地全民健身中心建成開放。新渭城中學(xué)即將建成投用，日月星城學(xué)校加快建設(shè)；文林幼兒園開園招生，渭城中心幼兒園基本建成，普惠園占比達83.7%。西北首家智慧健康養(yǎng)老中心—區(qū)中心敬老院暨不老幫智慧健康養(yǎng)老中心開業(yè)運營，新建7個社區(qū)日間照料中心。加大文物保護力度，將轄區(qū)10處工業(yè)遺產(chǎn)列入?yún)^(qū)級文物保護范圍。全面落實貧困兜底保障政策，城市困難群眾生活水平大幅提升。加大與商南縣結(jié)對幫扶力度，落實各類幫扶資金380萬元，完成消費扶貧任務(wù)115萬元，共同打造的“商南鹿茗”茶葉示范基地正式掛牌成立。健康渭城規(guī)劃全面實施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入，區(qū)人民醫(yī)院改造提升項目有序推進，核酸檢測實驗室建成投用。社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達98%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5597人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.2%，全市排名第三。
六是社會治理水平顯著提升。建成厚德苑、二〇二、文苑等4個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，改造提升新北、昌源等6個社區(qū)；招聘專職網(wǎng)格員298名，社區(qū)網(wǎng)格化管理水平明顯提升。咸陽農(nóng)副產(chǎn)品交易中心文匯市場建成運營，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧食藥監(jiān)”深入開展，635戶企業(yè)實現(xiàn)“明廚亮灶”。省級雙擁模范區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)“九連冠”，第七次全國人口普查各階段工作均走在全市前列。宗教和少數(shù)民族人口服務(wù)管理工作穩(wěn)步推進，文匯路街道被評為第八批全國民族團結(jié)進步示范單位。集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作有序開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，社會大局和諧穩(wěn)定。
七是政府自身建設(shè)全面加強。深入推進法治政府建設(shè)，修訂完善了《區(qū)政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，依法決策、依法行政、依法辦事能力水平持續(xù)提升。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案99件，辦復(fù)率、滿意率均達100%。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，“三公經(jīng)費”支出下降56.2%。扎實開展趙正永嚴重違紀(jì)違法案“以案促改”工作，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
一年來，殘疾人、紅十字、婦女兒童等事業(yè)取得新成績，審計、氣象、檔案、地方志、防震減災(zāi)等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表，2020很艱難，2020也很溫暖。這一年，有逆行出征的豪邁，有頑強不屈的堅守，有患難與共的擔(dān)當(dāng)，每一個動人瞬間，都是前行的力量，值得我們銘記。這一年，雖然受疫情影響，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展在一季度摁下了“暫停鍵”，但在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和“止滑促升、決戰(zhàn)收官”中，我們跑出了“加速度”，主要經(jīng)濟指標(biāo)逆勢上揚，交出了一份令人比較滿意的“成績單”。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有參與渭城疫情防控工作和經(jīng)濟社會建設(shè)的平凡英雄致以最崇高的敬意！
各位代表，2020年各項工作的順利推進，標(biāo)志著我區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。回顧過去的五年，我們經(jīng)歷了建區(qū)30多年來的重大變革，應(yīng)對了西咸新區(qū)體制調(diào)整帶來的新變化，克服了諸多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，辦成了許多打基礎(chǔ)的實事、利長遠的大事、補短板的難事，全面建成小康社會勝利在望，為譜寫渭城新時代追趕超越新篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。
五年來，我們綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟保持合理平穩(wěn)運行。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)新變化，全力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，在調(diào)整中尋找機遇，在轉(zhuǎn)型中重構(gòu)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭。“十三五”期間，全區(qū)生產(chǎn)總值始終保持增長態(tài)勢，年均增速5.1%；累計實施重點項目167個，完成投資382.6億元。
五年來，我們加快轉(zhuǎn)型、積蓄動能，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，大力實施“三產(chǎn)振興”工程，“兩區(qū)兩園”加快推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”、金融、養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)商業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，融創(chuàng)城市綜合體、林海大廈等項目加快建設(shè)，東尚小鎮(zhèn)、峰匯國際等綜合樓宇相繼建成使用。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)攀升，較“十二五”末提高15.1個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益凸顯。
五年來，我們建管并舉、提升品質(zhì)，人居環(huán)境更加美麗宜居。累計實施棚戶區(qū)改造項目33個，完成房屋征收9960余套，拆除面積114.6萬平方米。特別是投入13.8億元，實施文匯路高鐵沿線區(qū)域棚戶區(qū)改造，有效改善了人居環(huán)境。長陵路、文科路等道路建成通車，樂育路、文林路、畢塬路等10余條主干道路完成提升改造，建成了文淵綠地、厚德綠地、渭柳濕地等一批城市綠地公園，城市面貌發(fā)生明顯變化。扎實開展藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，圓滿完成清潔能源“雙替代”任務(wù)，“河長制”得到有效落實，空氣質(zhì)量優(yōu)良天較“十二五”末增加63天。
五年來，我們深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展活力加速催生釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，累計取消行政審批事項66項、承接60項、委托下放21項、整合4項。扎實推進“三級聯(lián)網(wǎng)四級聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)行動和相對集中行政許可權(quán)改革，高質(zhì)量建成了社會服務(wù)中心，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。累計引進重大項目84個、簽約資金750多億元；新增市場主體3萬多戶。累計專利申請6177件，專利授權(quán)3898件，技術(shù)合同交易額完成19.8億元。
五年來，我們以人為本、惠民利民，群眾得到更多實惠。累計投入19.4億元，實施民生項目160多個，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的問題。累計新增學(xué)校、幼兒園23所，新增學(xué)位13000多個，引進優(yōu)秀教師362名，創(chuàng)建全國文明校園2所，渭城中學(xué)被評為國家國防教育特色學(xué)校，國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、省級“雙高雙普”達標(biāo)區(qū)順利通過驗收。積極實施健康渭城戰(zhàn)略，區(qū)人民醫(yī)院掛牌成立，全國健康促進區(qū)創(chuàng)建成功。渭城圖書館、檔案館和文化館投入使用，街辦綜合文化服務(wù)中心和社區(qū)綜合文化服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。智慧健康養(yǎng)老體系建設(shè)走在全國前列，被授予“全國智慧健康養(yǎng)老示范基地”，探索出了具有渭城特色的“5153N”智慧健康養(yǎng)老新模式，并入選“2019中國改革年度案例”和咸陽市改革觀察點名單。精準(zhǔn)實施“六個一批”幫扶措施，城市困難群眾生活質(zhì)量明顯改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達3萬多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.6%以內(nèi)。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。五年來，我們用奮斗收獲幸福，用實干續(xù)寫精彩，五年來的變化有目共睹，五年來的進步實屬不易。這既是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌謀劃的結(jié)果，也是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、團結(jié)奮進的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾、駐區(qū)部隊、武警官兵和政法干警致以崇高的敬意！向關(guān)心支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在推動高質(zhì)量發(fā)展進程中，渭城面臨的突出問題和一些深層次矛盾。主要表現(xiàn)在：一是由于受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力雙重影響，去年確定的計劃任務(wù)沒有全面完成；二是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次還需提升，新舊動能轉(zhuǎn)換不夠強勁；三是社會事業(yè)、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域仍有短板，與群眾高品質(zhì)生活需求相比還有明顯差距；四是部分政府工作人員的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識不強，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和擔(dān)當(dāng)精神，與“勤快嚴實精細廉”要求存在差距。對于這些問題，我們一定高度重視，切實加以解決，絕不辜負人民群眾的期望。
二、“十四五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照黨的十九屆五中全會、中省“十四五”規(guī)劃《建議》和市委七屆十二次、區(qū)委八屆十次全會精神，區(qū)政府編制了“十四五”規(guī)劃和遠景目標(biāo)綱要（草案），提出了我區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，以及2035年遠景目標(biāo)，本次大會審議批準(zhǔn)后，我們將認真組織實施。
“十四五”時期是在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，也是渭城新時代追趕超越的關(guān)鍵時期?！笆奈濉钡膴^斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長7%左右；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6%左右；地方財政收入年均增長7%左右；社會消費品零售總額年均增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7%左右。
主要任務(wù)是：突出“五個堅持”，努力在“五個方面”取得新成效。
一是堅持新發(fā)展理念，在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù)，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推進渭城經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。大力實施“三產(chǎn)振興”工程，推動金融服務(wù)、文化教育、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，新建一批城市綜合體，做大做強樓宇經(jīng)濟，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心競爭力顯著提升。深挖工業(yè)潛力厚植優(yōu)勢，按照“圍繞現(xiàn)有提質(zhì)效、依托資源延鏈條、做優(yōu)存量增總量”的思路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新要素聚集，推動工業(yè)經(jīng)濟向高端高質(zhì)高效邁進。加快實施城市更新工程，全面完成城中村改造和老舊小區(qū)改造任務(wù)，不斷豐富城市發(fā)展內(nèi)涵，促進城市發(fā)展能級持續(xù)躍升。經(jīng)過五年努力，全區(qū)實現(xiàn)發(fā)展邁向中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端、經(jīng)濟邁向高質(zhì)量，城市經(jīng)濟發(fā)展與城市形象全面提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展體系基本形成。到2025年，二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整到38:62。
二是堅持深化改革，在打造改革開放高地上取得新成效。以打造內(nèi)陸改革開放新高地為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革和重點領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境，全力營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟體系，為實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供強大動力。“十四五”時期，每年實施重點項目30個以上；累計招引優(yōu)質(zhì)項目100個以上，完成投資500億元以上。
三是堅持生態(tài)優(yōu)先，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上取得新成效。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險”的工作思路，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，深入打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，形成全民環(huán)保、全域低碳的綠色健康生活新風(fēng)尚?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)PM2.5濃度持續(xù)下降，渭河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
四是堅持共同富裕，在提升群眾生活品質(zhì)上取得新成效。堅持以人民為中心，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標(biāo)，始終聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎實推進教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、養(yǎng)老等工作，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。到2025年末，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會保障制度更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，城鎮(zhèn)居民收入增長高于經(jīng)濟增長。
五是堅持系統(tǒng)思維，在提升社會治理能力上取得新成效。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。建設(shè)更高水平平安渭城，進一步織牢公共安全防護網(wǎng)，完善防范化解重大風(fēng)險體制機制，有效預(yù)防和化解社會矛盾，不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)急能力，發(fā)展安全保障更加有力。建設(shè)更高水平法治渭城，扎實推進“八五”普法，弘揚社會主義法治精神，增強廣大群眾法治觀念，社會主義民主法治更加健全，社會信用體系更加完善，社會公平正義進一步彰顯。
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。只要我們堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，拿出赳赳老秦人的“擰”勁和拼勁，砥礪一路向“陽”的過硬作風(fēng)，渭城發(fā)展航船就一定能夠破浪前行、行穩(wěn)致遠，追趕超越目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
三、2021年重點工作任務(wù)
今年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是“十四五”開局之年，做好今年經(jīng)濟工作責(zé)任重大、意義重大。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話、中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，緊扣市委確定的“一核心兩示范四高地”的戰(zhàn)略定位，實施“四大工程”、發(fā)展樓宇經(jīng)濟、建設(shè)“五個區(qū)”，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局，奮力譜寫渭城新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右；地方財政收入增長7%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%左右。
實現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo)，我們將重點抓好以下七個方面工作：
（一）著力發(fā)展城市經(jīng)濟，提升高質(zhì)量發(fā)展水平
城市經(jīng)濟是渭城高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越的關(guān)鍵動能。重點在做強園區(qū)、培育商圈、打造城市IP上狠下功夫，推動城市經(jīng)濟提檔升級、提速增量、提質(zhì)增效。
做強園區(qū)。堅持擴增量與強品牌并舉，加大招商力度，聚集產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化業(yè)態(tài)，不斷提升園區(qū)平臺吸附能力，真正讓園區(qū)產(chǎn)值有提升、品牌叫得響。提升電子信息產(chǎn)業(yè)園能級，發(fā)揮好豬八戒網(wǎng)咸陽園區(qū)平臺核心作用，拓展知識產(chǎn)權(quán)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、線上教育等行業(yè)服務(wù)范圍，增強園區(qū)帶動能力；加大5G新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園招商推介力度，大力發(fā)展“電商+直播”、短視頻制作、廣告設(shè)計等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。更加凸顯金融超市服務(wù)區(qū)服務(wù)實體經(jīng)濟作用，多渠道搭建銀政企合作平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，讓中小微企業(yè)融資更加便利、成本更低。大力引進商業(yè)銀行、保險公司、信托、證券公司等金融機構(gòu)，建立廣覆蓋、多層次的金融服務(wù)體系，促進金融業(yè)增加值持續(xù)攀升。
培育商圈。立足擴大消費，以更好創(chuàng)造需求、滿足需求、引領(lǐng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢、培育商圈，形成規(guī)模經(jīng)濟。做優(yōu)做精“咸陽老街”品牌，重點加快北平街餐飲美食街改造提升，增強餐飲業(yè)態(tài)聚合度，引導(dǎo)其他業(yè)態(tài)有序騰退，并逐步向周邊街巷延伸，形成以北平街為中心，其他街巷為串聯(lián)的“咸陽老街”消費商圈。搭建消費載體，加快融創(chuàng)城市綜合體、教育文化大廈、林海大廈、東尚成長創(chuàng)業(yè)街區(qū)等項目建設(shè)，鼓勵支持民營資本參與老舊樓宇改造，引進一批種類豐富、品種齊全、滿足一站式購物需求的綜合性新賣場。穩(wěn)步推進鳳凰臺區(qū)域改造，積極引進知名企業(yè)開發(fā)建設(shè)，打造“餐娛住游樂購”于一體的文旅休閑消費圈。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，結(jié)合區(qū)域消費特點，科學(xué)合理設(shè)置夜市，以餐飲美食為重點，同步激活夜間文化藝術(shù)消費，賦予夜間經(jīng)濟新內(nèi)涵，拓展消費空間，拉動消費增長。
打造城市IP。堅持把建設(shè)城市綜合體作為推動第三產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟做大做強的重要突破口，按照功能多元化、建筑特色化、要素聚集化的要求，發(fā)展具有渭城屬性、渭城特質(zhì)的樓宇經(jīng)濟。加快商務(wù)功能區(qū)建設(shè)，全力做好領(lǐng)航中心項目服務(wù)保障工作，打造咸陽地標(biāo)型城市綜合體，年內(nèi)達到一定形象進度。啟動城東商貿(mào)聚集區(qū)建設(shè)，堅持科學(xué)規(guī)劃、整體布局，協(xié)調(diào)推進中儲咸陽物流中心、寶石鋼管鋼繩公司盡快搬遷，引進有實力的知名企業(yè)，加快東風(fēng)路沿線風(fēng)貌及商業(yè)改造，建設(shè)集生態(tài)購物、餐飲娛樂、文化體驗、生態(tài)運動等功能于一體的城市綜合體，打造商業(yè)3.0時代的輕奢城市商圈。
（二）著力穩(wěn)定工業(yè)增長，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
深入挖潛增效。強化工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測，貫通企業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)，為企業(yè)擴容增量、開足馬力滿負荷生產(chǎn)提供堅實保障。加強對長慶石化、西諾醫(yī)療等9戶規(guī)上企業(yè)的服務(wù)保障，以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。配合做好長慶石化就地改造工作，推進城市示范煉廠建設(shè)。加快推進華星電子陶瓷材料與元器件產(chǎn)業(yè)化、東郊污水處理廠提標(biāo)改造等技改項目，促進企業(yè)技術(shù)升級、提高效益。充分發(fā)揮區(qū)創(chuàng)新科技園平臺作用，深度挖掘具有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)，年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值達到2億元。
傾力服務(wù)支持。深入研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)特點，制定針對性扶持政策，幫助企業(yè)擴容增量、壯大發(fā)展。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)向立體要空間，整合上下游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。依托旭光晶圓項目，積極引進TFT成型鉑金通道加工、鈀材加工等項目，加大“延鏈、補鏈、強鏈”力度，打造具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)“艦隊”。年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶。
（三）著力推進項目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動能
堅持把項目作為經(jīng)濟工作的重中之重，促進投資量、實物量、工作量“三量”齊增，以高質(zhì)量項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
提升項目建設(shè)“投資量”。今年安排實施重點項目41個，總投資223億元，年度計劃投資47.2億元。我們將把這些項目作為擴投資、穩(wěn)增長的主抓手，嚴格落實“三包三促”責(zé)任，優(yōu)化完善“五個一”機制，做到包抓責(zé)任到位、協(xié)調(diào)服務(wù)到位、要素保障到位。逐項目建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進度定期的項目臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強化全程跟蹤服務(wù)，促進項目快落地、快建設(shè)、快見效。
提升項目謀劃“儲備量”。堅持把包裝項目作為常態(tài)化工作來抓，進一步解放思想，用戰(zhàn)略思維、長遠眼光、超前理念，圍繞城市更新、社會事業(yè)等領(lǐng)域，超前謀劃一批具有前瞻性、長遠性的重大項目。深入研究中省市“十四五”規(guī)劃，學(xué)習(xí)吃透各項政策，準(zhǔn)確把握國家發(fā)展導(dǎo)向、戰(zhàn)略方向、資金投向，提高包裝質(zhì)量、提升申報成功率，力爭更多項目納入國家重大建設(shè)項目庫。
提升項目引進“含金量”。強化“以高質(zhì)量項目論英雄”的導(dǎo)向，堅持把招商作為“一號工程”，落實招商“鏈長”責(zé)任制。精確把握城市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，樹立招商“投行思維”，依托“兩區(qū)兩園”，緊盯高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域500強和行業(yè)100強企業(yè)，堅持“走出去”和“請進來”并舉，扎實開展專題招商、以商招商和小分隊招商，全年引進3億元以上項目3個，10億元以上項目2個，引進資金100億元以上，完成投資10億元以上。
（四）著力加快城市更新，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
提升城中村改造推進速度。啟動塔爾坡、雙泉社區(qū)等畢塬路沿塬區(qū)域城中村征收，加快完成堿灘片區(qū)、馬家堡等項目“掃尾”工作，為后續(xù)項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。不斷創(chuàng)新融資模式，充分發(fā)揮融資平臺作用，吸引社會資本投入，探索新形勢下資本合作新模式。利用全市國土空間規(guī)劃調(diào)整機遇，積極爭取支持，充分解決好發(fā)展空間不足問題。
提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量。按照“好看、好住、好用、好管”的“四好”總要求，探索“策劃包裝、項目申報、改造建設(shè)、物業(yè)管理”鏈條式工作機制，以及政府與居民、社會力量分擔(dān)改造資金機制，總結(jié)提煉“渭城經(jīng)驗”，發(fā)揮示范帶動作用，確保全區(qū)老舊小區(qū)三年改造規(guī)劃按期完成。上半年，啟動實施秦建苑、安居二村等38個老舊小區(qū)改造項目。在推進老舊小區(qū)改造工作中，我們將切實做到“四個堅持”：堅持問需于民，“一樓一策”量身定制改造方案，最大程度滿足群眾需求；堅持科學(xué)施工，優(yōu)化施工方案，倒排建設(shè)工期，減少對群眾日常生活影響；堅持完善功能，同步推進日間照料中心、公共健身器材、社區(qū)管理場所和智慧安防工程建設(shè)，打造一批樣板小區(qū)；堅持長效管理，做到改造提升與規(guī)范管理相結(jié)合，建立健全物業(yè)管理制度，確保老舊小區(qū)物業(yè)管理跟得上、管得好。
提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。全力配合市上加快東風(fēng)路、滌綸路、八廠路、偉中路和文科二路等路網(wǎng)改建，實施文匯路高鐵沿線綠地公園和重點道路雨污分流改造工程。抓住“綠巨人”西安—咸陽城際客運專線開通機遇，啟動火車站周邊區(qū)域改造提升工程。在老舊街巷改造上下足“繡花功夫”，通過科學(xué)布設(shè)微景觀、綠植、3D墻體等方式，形成“一街一景一特色”。扎實推進“文明城市潤育工程”，促進城市管理和文明不斷向更高層次邁進。高標(biāo)準(zhǔn)推進生活垃圾分類工作，打造示范小區(qū)20個以上，力爭將我區(qū)列入全省城市生活垃圾分類試點區(qū)。
（五）著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，強化高質(zhì)量發(fā)展保障
堅持方向不變、力度不減，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力、久久為功，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
堅決打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯“企煤車塵”重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管、技術(shù)治霾作用，從源頭上減少污染物排放。深入打好碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實“河長制”，穩(wěn)步推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，加大疑似受污染地塊排查整治力度，確保水、土生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好。扎實做好中省市環(huán)保督察問題“回頭看”，確保歷次督察反饋問題全面徹底整改到位。
倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。全面實行排污許可制，強化企業(yè)持證排污和按證排污，加強固定污染源全過程管理、多污染物協(xié)同控制。大力提倡節(jié)儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，增強全社會生態(tài)環(huán)保意識。加大環(huán)境信息公開力度，及時曝光突出環(huán)境問題和整改情況，完善監(jiān)督舉報、環(huán)境公益訴訟等機制，鼓勵和引導(dǎo)公眾參與環(huán)境污染監(jiān)督治理。
（六）著力深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
堅持改革不停頓、開放不止步，以問題為導(dǎo)向、需求為牽引，拿出硬招、亮出實招，推動更深層次改革和更高水平開放，努力將渭城打造成投資洼地、服務(wù)高地、創(chuàng)業(yè)福地。
深化“放管服”改革。持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷降低市場準(zhǔn)入門檻，有序推進“證照分離”改革。完善市場準(zhǔn)入負面清單制度，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快建設(shè)“數(shù)字政府”，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提升“一網(wǎng)通辦”水平，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入開展“五大專項行動”，落實“十項重點任務(wù)”，有效破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點，打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。當(dāng)好“五星服務(wù)員”，幫辦“墻內(nèi)事”、包辦“墻外事”，讓企業(yè)辦事更加便利、市場準(zhǔn)入更加公平、企業(yè)家合法權(quán)益得到更好保護。
支持實體經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展。堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，把壯大民營企業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，落實好《關(guān)于推動全區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》《促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法》和《支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展暫行辦法》，從惠企、便企、利企三個方面發(fā)力，落實惠企政策，減輕企業(yè)負擔(dān)，增強企業(yè)信心。準(zhǔn)確把握和落實構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，做到清而有責(zé)、親而有為，真正讓民營企業(yè)安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
（七）著力保障改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重滿足群眾對高品質(zhì)生活的需求，盡最大努力把民生工作往深里做、往細里做、往實里做。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。啟動第二輪振興渭城教育事業(yè)五年行動計劃，實施咸陽中學(xué)基礎(chǔ)改造提升項目，以及文匯路小學(xué)綜合樓、果子市小學(xué)教學(xué)樓維修改造等9個校建工程，9月份新渭城中學(xué)全面使用、渭城中心幼兒園建成開園，年內(nèi)開工建設(shè)黃岡學(xué)校、建成日月星城學(xué)校。推動渭城中學(xué)綜合體制機制改革，創(chuàng)新辦學(xué)模式，確保成功創(chuàng)建省級示范高中。解決好“一老一小”問題，總結(jié)推廣“時間銀行”智慧健康養(yǎng)老模式，加大社區(qū)日間照料中心建設(shè)力度，不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系；積極開展0—3歲嬰幼兒照護服務(wù)試點。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進健康渭城建設(shè)，加快區(qū)人民醫(yī)院改造提升項目進度，抓緊區(qū)公衛(wèi)中心項目前期工作。以咸陽建設(shè)體育消費試點城市為契機，加快渭柳濕地全民健身中心二期建設(shè)，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化足球場、輪滑基地。扎實做好“十四運”服務(wù)保障工作，組織開展“喜迎十四運”系列文體活動，營造全民健身良好氛圍。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進鳳凰臺、安國寺、行政公署、明城墻和咸陽老街保護提升，活化利用好歷史文化遺產(chǎn)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化，推動文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮好街辦綜合文化服務(wù)中心和社區(qū)綜合文化服務(wù)站作用，大力實施文化惠民工程，舉辦惠民演出30場次，豐富優(yōu)質(zhì)精神食糧、文化產(chǎn)品供給，更好滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。
兜牢民生保障底線。認真落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，多渠道促進就業(yè)再就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。健全多層次社會保障體系，引導(dǎo)和鼓勵各類人員及早參保、長期參保和連續(xù)參保，不斷擴大社會保險覆蓋面。強化“六個一批”幫扶措施，持續(xù)改善城市困難群眾生活。繼續(xù)做好對口幫扶商南縣工作，深化幫扶成效。落實好撫恤優(yōu)待、困難救助和就業(yè)安置政策，確保退役軍人困難有幫扶、就業(yè)有去處、創(chuàng)業(yè)有扶持。
加強和創(chuàng)新社會治理。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求，精準(zhǔn)落實各項防控措施，鞏固疫情防控成果。進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施東風(fēng)路、鋼管廠、聯(lián)盟一路等社區(qū)改造提升工程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法分類處理群眾訴求，從源頭上防范化解矛盾糾紛。推進集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，年底完成80%化解任務(wù)。嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付條例，堅決治理欠薪問題，讓農(nóng)民工不再“憂酬煩薪”。抓好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧食藥監(jiān)”工程，確保群眾飲食用藥安全。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險評估和隱患排查整治，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。始終保持對違法犯罪高壓態(tài)勢，推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，不斷增強公眾安全感和群眾滿意度。
各位代表，悠悠萬事，民生為大。我們將始終把人民放在心中最高位置，切實抓好重點民生、熱點民生，讓民生幸福更有質(zhì)感、民生福祉更加飽滿，努力交出一份厚重而溫暖的民生答卷！
四、切實加強政府自身建設(shè)
各位代表，奮進新時代、邁向新征程，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將繼續(xù)立定勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向，講政治、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實、守廉潔，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一是做到政治過硬。我們堅持把旗幟鮮明講政治作為一以貫之的根本要求，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，始終心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落在行動上。
二是堅持依法行政。我們堅持帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。健全完善科學(xué)、民主、依法決策機制，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士的意見建議，推動政府工作科學(xué)化、民主化、法治化建設(shè)邁上新臺階。
三是奮力擔(dān)當(dāng)作為。我們堅持以“勤快嚴實精細廉”為標(biāo)尺，切實提高“七種能力”，增強“八項本領(lǐng)”。牢固樹立“爭第一、創(chuàng)唯一”意識，始終保持沖鋒姿態(tài)，發(fā)揚斗爭精神，跳起來摸高、跑起來干事，推動各項工作干在實處、走在前列。堅持接地氣、謀實事、崇實干、求實效，以“釘釘子”精神推動政策落地、工作落細、任務(wù)落實。用足用活“三項機制”，為干事者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者撐腰，讓能者上、庸者下、劣者汰成為政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。
四是為民務(wù)實清廉。我們將繼續(xù)樹牢“過緊日子”思想，把公共財力更多用于保重點、保民生，用“三公經(jīng)費”的“減法”助力民生福祉的“加法”。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形形色色的形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負松綁?？钙饛膰乐吸h政治責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，進一步鞏固深化“以案促改”成果，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴查嚴處各類腐敗問題，持續(xù)維護風(fēng)清氣正的良好從政環(huán)境。
各位代表，志求不易者成，事不避難者進！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，奮力譜寫渭城新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
