2021年銅川市印臺區(qū)政府工作報告—全文
2021年銅川市印臺區(qū)政府工作報告
——2021年6月3日在銅川市印臺區(qū)第十屆人民代表大會第五次會議上
銅川市印臺區(qū)人民政府區(qū)長 李亞莉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是極不平凡、極其難忘的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，緊扣“追趕超越、轉型發(fā)展”主題，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，認真落實中省市各項決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨C合施策應對變局，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤，全面建成小康社會取得歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
（一）統(tǒng)籌雙線作戰(zhàn)，經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。實行“1+12”聯(lián)防聯(lián)控機制，全力以赴有效應對，全區(qū)無新冠肺炎確診病例、無感染患者。出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展等12條政策措施，重點項目、“五上企業(yè)”“六小門店”等全面復工復產(chǎn)、復商復市，全區(qū)經(jīng)濟保持了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，生產(chǎn)總值增長1.4%，固定資產(chǎn)投資增長5.3%，服務業(yè)增加值增長6.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和8.2%。
（二）推動增鏈強鏈，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。始終把產(chǎn)業(yè)轉型作為核心常抓不懈。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園廢舊輪胎、金屬尾料綜合利用項目建成投產(chǎn)；綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園完成了產(chǎn)能置換和部分廠房改造；智能制造產(chǎn)業(yè)園LED光電產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)運營。新增蘋果、中藥材、干雜果3.9萬畝。以英聯(lián)無抗飼料加工為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)鏈、大北農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖等項目加快建設，萬頭肉牛基地、無花果示范園等項目建成運營，周陵園區(qū)被認定為省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。金鎖石林、陳爐古鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)，王石凹工業(yè)遺址景區(qū)停車場、井下軌道鋪設等項目抓緊建設。麥谷鮮生等商業(yè)實體開業(yè)運營，國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目通過省級驗收，農(nóng)村快遞物流實現(xiàn)村村通，完成線上交易額8000萬元。
（三）突出建管并舉，城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善。認真踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，加快推進城市“三疏”“雙修”，王石凹等4個棚戶區(qū)改造任務清零，城市家具改造、城市公廁提標等項目建成投用，我區(qū)被評為全省防震減災先進區(qū)和全省保障房建設十佳縣。紅土鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)名單。農(nóng)村戶廁改造“1+3+4”模式被推選為全省十大典型范例。紅土、廣陽、阿莊天然氣全線貫通，上馬至西溝嶺等10條縣鄉(xiāng)道路建成通車，我區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
（四）聚焦補齊短板，三大戰(zhàn)役成效明顯。深入開展“三排查三清零”“對標補短”和“鞏固優(yōu)化提升”行動，“兩不愁三保障”突出問題得到有效解決，剩余359戶517人全部脫貧退出。建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目56個、村集體經(jīng)濟示范村35個，帶動3900余戶群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。定點扶貧、“兩聯(lián)一包”、印亭協(xié)作成效明顯。深化“一強四好”評選和消費扶貧系列活動，扶貧產(chǎn)品銷售額突破5000萬元。扎實推進藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，三里洞出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，高標準造林綠化6100畝，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加49天。深入推進防范化解金融風險工作，設立了融資擔保公司，建成了農(nóng)村“三資”管理平臺，扶貧小額信貸逾期率控制在0.5%以內(nèi)，化解政府隱性債務1765萬元。
（五）深化改革開放，發(fā)展活力不斷增強。深入推進“放管服”改革，所有劃轉事項實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”辦理。全面落實“雙告知、一承諾”制度，新增市場主體7200戶，營商環(huán)境排名全市前列。堅持“走出去”“請進來”雙輪驅動，全年累計簽約項目148個，涉及資金218.98億元，實際利用市域外資金48.35億元。外貿(mào)外資取得突破性進展，外貿(mào)進出口備案企業(yè)達到14家，完成外貿(mào)進出口6800萬元、利用外資375萬美元。
（六）堅持人民至上，社會保障更加有力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極搭建就業(yè)平臺，7700名人員返崗務工，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2950萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1652人，登記失業(yè)率3.2%；強化職業(yè)農(nóng)民培育，17人被認定為高級職業(yè)農(nóng)民。全民健身中心建成投用，16所薄弱學校改造工程全面完工，試點學校職薪績效改革成效明顯。接收2.89萬名國有企業(yè)退休人員并納入社區(qū)管理。成立16個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，不斷加強安全生產(chǎn)工作。平安建設、掃黑除惡等工作扎實推進，我區(qū)榮獲全國信訪工作“三無”區(qū)稱號，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，審計、統(tǒng)計、氣象、糧食、宗教、消防、檔案等工作都取得了新成績。
各位代表，2020年主要目標任務的完成，標志著“十三五”順利收官。過去五年，我們克服了諸多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，辦成了許多打基礎、利長遠、惠民生的大事實事，印臺轉型發(fā)展邁出了更加堅實的步伐?！笆濉逼陂g，全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入年均分別增長5.89%、5.3%、12.42%和6.76%。
五年來，我們堅持攻堅克難，工業(yè)轉型實現(xiàn)突破，規(guī)劃建設了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園和綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園，新的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。我們堅持擴面提質(zhì)，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯，先后榮獲中國蘋果之鄉(xiāng)、中國果菜無公害十強區(qū)、全國品牌農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)三十強縣、省級苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等稱號。我們堅持擴規(guī)增量，第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，成功創(chuàng)建為全國電子商務進農(nóng)村示范區(qū)，服務業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。我們堅持建管并重，城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進，我區(qū)先后兩次被評為全省保障房建設十佳縣，榮獲“全國綠化模范單位”稱號；陳爐鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)被評為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。我們堅持破立并舉，重點改革成效顯著，農(nóng)村“三變”改革扎實推進，我區(qū)被列為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點區(qū)。我們堅持以人為本，民生福祉更加殷實，創(chuàng)建為國家義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)和省級“雙高雙普”合格區(qū)，先后被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、全省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進區(qū)、全省掃黑除惡專項斗爭先進集體、全省文化先進區(qū)、省級食品安全示范區(qū)、省級全民健身示范區(qū)。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。成績的取得，關鍵在于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導，飽含著區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督，凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表、各位委員，向全區(qū)廣大干部群眾、公安干警、醫(yī)護人員、基層工作者，向所有關心支持印臺發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會到，做好新時代政府工作，必須把黨的統(tǒng)一領導作為為政之首，必須把推動高質(zhì)量發(fā)展作為強區(qū)之路，必須把改革開放作為動力之源，必須把保障和改善民生作為發(fā)展之本，必須把轉作風提效能作為為政之要。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展依然存在一些短板：一是轉型發(fā)展步子邁的還不大，支撐轉型的大項目推的還不快，引領高質(zhì)量發(fā)展的新動能還不夠；二是產(chǎn)業(yè)結構還不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，商貿(mào)服務業(yè)體量小，工業(yè)集群化程度低，抵御市場風險的能力不強；三是民生和社會治理不平衡，生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、養(yǎng)老就業(yè)等與群眾期盼還有差距，安全生產(chǎn)個別領域還存在風險隱患。四是一些干部開拓創(chuàng)新的思路還不活、攻堅克難的辦法還不多、擔當實干的作風還不硬，等等。我們必須直面問題挑戰(zhàn)，勇于擔當，恪盡職守，采取務實管用舉措，竭盡全力做好工作，決不辜負全區(qū)人民的期待和重托！
二、“十四五”發(fā)展思路和目標任務
“十四五”時期，是深化高質(zhì)量發(fā)展、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的關鍵時期，也是印臺實現(xiàn)追趕超越高質(zhì)量轉型發(fā)展的躍升期。我們必須搶抓“十四五”期間中省市一系列利好政策，積極探索，勇于實踐，為加快印臺發(fā)展而不懈努力。
“十四五”時期，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，圍繞國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)，以轉型發(fā)展為主題，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊緊圍繞“一核三軸”空間布局，大力實施“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、人才興區(qū)”三大戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)轉型、農(nóng)業(yè)增效、文旅升級、城市更新、鄉(xiāng)村振興、改革開放、民生改善、服務提質(zhì)“八大工程”，聚力打造“一心一帶三園五區(qū)”十大重點板塊，著力培育工、農(nóng)、旅、城四個百億經(jīng)濟增長點，努力把印臺建設成為工業(yè)轉型示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新區(qū)、文化旅游特色區(qū)和幸?？叼B(yǎng)宜居區(qū)。
今后五年，我們的奮斗目標是：
一是高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。創(chuàng)新驅動能力不斷增強，高效畜牧業(yè)、高端裝備制造、先進陶瓷、節(jié)能環(huán)保、電商物流、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游等產(chǎn)業(yè)成為支撐區(qū)域發(fā)展的強勁動力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成。到2025年，全區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，成功創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和全國全域旅游示范區(qū)。二是高品質(zhì)生活取得更大成果。鄉(xiāng)村振興全面推進，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，社會保障體系不斷完善，就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分，優(yōu)質(zhì)教育資源配置更加均衡，衛(wèi)生健康體系更加健全，基本公共服務均等化水平顯著提高。到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到4.9萬元和1.8萬元以上。三是高水平開放增添生機活力。解放思想、創(chuàng)新實踐的步子邁得更大，區(qū)域營商環(huán)境質(zhì)量大幅優(yōu)化，各類市場主體活力充分激發(fā)，內(nèi)需潛力進一步挖掘釋放，經(jīng)濟外向度進一步增強。到2025年，累計簽約項目資金500億元以上，引進投資10億元項目20個以上、國內(nèi)500強企業(yè)3戶以上，培育上市公司2家。四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國土開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，資源配置更加合理，污染排放總量繼續(xù)減少，空氣質(zhì)量、出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升。到2025年，城區(qū)綠化覆蓋率達到50%以上，城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無害化處理率達到98%以上。
圍繞“十四五”發(fā)展目標，重點把握好以下五個方面：
一是始終堅持以習近平總書記來陜考察重要講話為根本遵循。習近平總書記對陜西的殷殷囑托、殷切期望，是我們的定力和底氣所在，也是決心和信心所在。近年來，正是堅持追趕超越定位不偏離，貫徹重要講話精神不松勁，印臺經(jīng)濟社會發(fā)展才展現(xiàn)了新氣象、新變化。我們要把奮力譜寫印臺新時代追趕超越新篇章作為全部工作的總綱，時刻心懷“國之大者”，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，用好改革開放這關鍵一招，布局落子重大平臺載體、重大基礎設施、重大項目工程，一環(huán)一扣穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一印接續(xù)奮斗，全力以赴把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變?yōu)橛∨_行動，努力以一域之光為全局添彩。
二是始終堅持以新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局為戰(zhàn)略指引。進入新發(fā)展階段明確了發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。我們要堅持正確的歷史觀、大局觀、實踐觀，標定新發(fā)展階段的坐標參照，堅定貫徹落實新發(fā)展理念的行動自覺，錨定服務融入新發(fā)展格局的功能定位，把創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享貫穿起來，把供給側結構性改革和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略對接起來，把生產(chǎn)生活生態(tài)融合起來，把有效市場和有為政府結合起來，堅定不移辦好自己的事，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷增強經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
三是始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理為主攻方向?！笆奈濉睍r期，推動高質(zhì)量發(fā)展是戰(zhàn)略主題，創(chuàng)造高品質(zhì)生活是根本目的，實現(xiàn)高效能治理是堅強保障。我們要堅持發(fā)展第一要務、招商引資第一要事，強化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價和指標考核，著力轉變發(fā)展方式，把質(zhì)量變革、效率變革、動力變革引向深入，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升公共服務品質(zhì)、宜居環(huán)境品質(zhì)、文化生活品質(zhì)，不斷滿足群眾對美好生活的向往。要推動改革賦能、數(shù)字賦能、組織賦能，切實提高政策執(zhí)行力、市場引導力、法治規(guī)范力，以實實在在的成效體現(xiàn)政府的責任與擔當。
四是始終堅持以聚智創(chuàng)新、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚力富民為關鍵抓手。落實“三新”、實現(xiàn)“三高”，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，產(chǎn)業(yè)是第一支撐，富民是第一要義。我們要大力實施人才興區(qū)戰(zhàn)略，加強區(qū)校合作，做強創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源。要以實體經(jīng)濟為根本、以轉型升級為重點，加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加速打造以高端裝備制造、智能制造、先進陶瓷、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把共同富裕作為政府工作的目標取向、價值追求，統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，壯大民營經(jīng)濟，讓全區(qū)廣大人民群眾都能收獲應有回報、實現(xiàn)人生價值、過上幸福生活。
五是始終堅持以系統(tǒng)觀念、問題導向、底線思維為重要方法。把黨中央的決策、省委、市委和區(qū)委的要求變成政府的行動，必須把干勁和方法結合起來，堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，把握時度效、統(tǒng)籌點線面。要堅持問題導向，善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，在解決實際問題、狠抓工作落實上下功夫，確保一個月有一個月的變化、一個季度有一個季度的成效、每一年都能干成幾件大事實事。要堅持底線思維，既警惕“黑天鵝”、又防范“灰犀?！?，以大概率思維應對小概率事件，以舉措的確定性應對復雜環(huán)境的不確定性，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展乘風破浪、穩(wěn)健前行。
各位代表，當前，印臺轉型發(fā)展站在了一個新的起點，也到了最吃勁的時候，容不得我們歇腳喘氣、絲毫懈怠，唯有發(fā)揚“孺子?！薄巴鼗呐！焙汀袄宵S?！本?，秉持“越是艱險越向前”的氣概，只爭朝夕、真抓實干，就一定能夠在新階段構建新格局、在新征程展現(xiàn)新作為。
三、2021年主要工作任務
今年是全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。我們要深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委十三屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆九次全會、區(qū)委十屆九次全會精神，緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，確?！笆奈濉备唿c起步、揚帆起航。
2021年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右，地方財政收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右，服務業(yè)增加值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放完成市級下達指標任務。圍繞目標，我們將重點抓好九個方面：
（一）緊扣項目帶動，持續(xù)增強發(fā)展后勁。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，大抓項目、抓大項目，以高質(zhì)量項目建設助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
全員謀項目、爭資金。搶抓黃河流域生態(tài)保護、獨立工礦區(qū)搬遷改造、鄉(xiāng)村振興等政策機遇，精準策劃包裝產(chǎn)業(yè)躍升、民生改善、生態(tài)修復等項目500億元以上。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞智能制造、裝備制造、先進陶瓷、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，科學篩選實施市區(qū)級重點項目100億元以上。主動跟進對接，爭取中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等項目落地，完成政策性投資10億元以上。
全員抓招商、育產(chǎn)業(yè)。全面推行重點產(chǎn)業(yè)招商“鏈長”制，選準選優(yōu)項目，駐點長三角、珠三角、京津冀等地開展精準招商，積極招引“專精特新”企業(yè)入駐園區(qū)。加強對10個重點產(chǎn)業(yè)招商組的專業(yè)化培訓，推動信息、產(chǎn)業(yè)、項目、人員、政策有效鏈接。圍繞京津冀、絲博會等專場活動簽約項目，推行“畝均論英雄”，全年引進落地投資2億元以上產(chǎn)業(yè)類項目不少于10個，實際利用市域外資金63億元以上。
全員推項目、提質(zhì)效。強化項目質(zhì)量監(jiān)管，修訂完善《政府投資管理辦法》，建立科學規(guī)范的前期論證、審批備案、建設推進、投資入統(tǒng)制度，繼續(xù)落實“五個一”包抓、“6A”管理、專班服務等機制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目建設中的困難和問題。建立區(qū)級融資平臺，積極推行“專項債券+市場化融資”模式，鼓勵社會資本參與項目建設。扎實做好西延高鐵項目征遷等服務保障工作。實施更加嚴格的項目督查通報、考核評比制度，全年新開工億元以上項目不少于15個、新入庫5000萬元以上項目不少于20個，完成固定資產(chǎn)投資45億元以上。
（二）緊扣集群發(fā)展，持續(xù)推進工業(yè)轉型。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大實體經(jīng)濟，全力建強新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
高端化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。搶抓“關中建設、銅川增材”戰(zhàn)略定位，開工建設綠色建材產(chǎn)業(yè)園，完成上店地區(qū)資源整合，加快推進建筑骨料、輕重鈣粉、滑石粉等項目，力促陶粒砂、珍珠巖、生態(tài)環(huán)保磚等項目投產(chǎn)達效。建成陳爐風力發(fā)電站、LNG調(diào)峰儲氣站等新能源項目?！耙坏V一策”推進區(qū)屬煤礦智能化改造和標準化建設。圍繞“地上補地下”，入規(guī)納統(tǒng)3處洗煤企業(yè)，抓好5處在庫企業(yè)達產(chǎn)達效，建成投運玉華前河鐵路貨運專線；啟動實施煤層氣綜合利用等項目，提升煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈水平。
規(guī)?；嘤永m(xù)產(chǎn)業(yè)。因地制宜打造園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)新舊動能轉換。順金園區(qū)以創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為目標，高質(zhì)量編制園區(qū)總體規(guī)劃，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)有色金屬分選、再生鋁綜合利用項目，開工建設建筑垃圾、固體廢物回收等項目，引進上下游企業(yè)6戶以上。綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園建成長安特鋼、龍馳不銹鋼、華盛鼎鑄汽車零部件等項目，力爭天津笠倉等項目落地，引進汽車注塑、模具、動力及傳制動等配套企業(yè)5家以上。開工建設北京東風內(nèi)燃機維修制造二期、210所航天研發(fā)基地等項目。陳爐園區(qū)LED光電產(chǎn)業(yè)鏈項目新增5條生產(chǎn)線，引進LED光電子配套、集成電路、智能制造企業(yè)5家以上。
標準化建設工業(yè)園區(qū)。完成陳爐東山片區(qū)供水、供氣、道路等基礎設施建設，啟動智能制造產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設，建成投用污水處理廠、垃圾處理設施及污水管網(wǎng)項目；完成雷家溝前廠區(qū)改造提升工程，盤活后廠區(qū)閑置資源，實施雷家溝周邊道路改造、綠化亮化、河道修復等工程，完善水電氣等公共配套設施，新建改造標準化廠房6萬平方米。全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶。
（三）緊扣產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)增效。以創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)為目標，堅持園區(qū)引領、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)融合，推動“農(nóng)業(yè)大區(qū)”向“農(nóng)業(yè)強區(qū)”轉變。
做優(yōu)生物育種業(yè)。加強與大唐種業(yè)合作，聯(lián)合高校、科研院所等第三方平臺，啟動建設旱地小麥研究中心，建成種苗繁育基地1個、道地中藥材種苗基地2個。以大北農(nóng)等企業(yè)為龍頭，搶抓新一輪畜禽遺傳改良計劃，啟動實施生豬、蛋雞良種培育、擴繁和推廣應用工程，加快構建育繁推一體化發(fā)展新格局。
做強現(xiàn)代果業(yè)。加強與陜果集團合作，持續(xù)在果業(yè)品種改良、精細化管理、冷鏈化儲運、品牌化營銷等方面狠下功夫，新建果園1.5萬畝、改造提升2萬畝以上，建成陜果“一中心兩基地”，培育果業(yè)龍頭企業(yè)4家以上，果品冷鏈倉儲能力突破3萬噸，創(chuàng)建全國蘋果標準化示范區(qū)。
做精農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。建成周陵農(nóng)產(chǎn)品加工園二期等項目，啟動周陵農(nóng)產(chǎn)品加工園三期工程，引進果蔬汁、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)5戶以上；擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，新增中藥材3萬畝、干雜果2000畝、設施蔬菜500畝以上。建成區(qū)級益農(nóng)信息服務中心，健全農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系，全年培育綠色食品企業(yè)3家以上，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。
做大高效畜牧業(yè)。圍繞打造生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，建成英聯(lián)無抗飼料加工和生豬育肥場、擴繁場項目，啟動實施生豬屠宰廠遷建項目；規(guī)范運營大北農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖園、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地，年內(nèi)出欄生豬30萬頭、肉牛1萬頭以上，加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，爭創(chuàng)省級畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
（四）緊扣富民增收，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。立足“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補齊短板弱項，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。高質(zhì)量實施消費扶貧，加快“三專一平臺”建設，全年扶貧產(chǎn)品銷售額達到6000萬元以上。強化易地搬遷群眾后續(xù)幫扶，多渠道開展就業(yè)扶貧，培育認定社區(qū)工廠21個。常態(tài)化開展“分類管理、評星定級”動態(tài)監(jiān)測預警，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。
加快補齊農(nóng)村短板。加強職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民100名以上，讓群眾靠技能生財、用勤勞致富。建強農(nóng)村人才隊伍，引進一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的“三農(nóng)”人才，真正把服務鄉(xiāng)村的人留住。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進衛(wèi)生廁所改造、垃圾污水收集處理、重點區(qū)域綠化亮化等工程，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家園等評選活動，打造省市級美麗宜居村4個、示范樣板村15個。
做大育強集體經(jīng)濟。以創(chuàng)建國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)為目標，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興畜、擴菜、增藥”的思路，促進產(chǎn)業(yè)前后延伸、協(xié)同配套。鼓勵種植、養(yǎng)殖戶適度規(guī)模經(jīng)營，培育家庭農(nóng)場60家、社區(qū)農(nóng)場8家，創(chuàng)建市級示范家庭農(nóng)場5家，打造省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)3個以上、區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)1個，努力爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。支持村集體經(jīng)濟市場化、企業(yè)化發(fā)展，力爭集體經(jīng)濟收益積累達到50萬元的村40個、100萬元的村10個。
（五）緊扣文旅融合，持續(xù)推進三產(chǎn)提升。加快實施商貿(mào)旅游促消費攻堅行動，著力提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、激活潛在消費。
加速旅游景區(qū)提標。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標，深入推進高A級景區(qū)建設，建成王石凹工業(yè)遺址景區(qū)生態(tài)停車場、游客服務中心，啟動建設煤炭博物館，爭取建成井下游覽配套設施并對外開放。建成投運金鎖石林景區(qū)兒童游樂園，開工建設溫泉康養(yǎng)等項目。大力發(fā)展“旅游+”新業(yè)態(tài)，鼓勵金鎖石林、陳爐古鎮(zhèn)等景區(qū)開發(fā)消費項目，增設特色民宿50家、特色產(chǎn)品門店30家，開展陶瓷文化節(jié)、冰雪節(jié)等活動10場次以上，穩(wěn)步推進“旅游”向“旅居”轉變。
推動商貿(mào)服務提質(zhì)。加快城市“三大商圈”建設，建成瀾豪酒店等商業(yè)實體，積極盤活濟陽新城等閑置商業(yè)資源，培育引進連鎖商超、特色餐飲、休閑娛樂等經(jīng)營實體10家以上，打造特色商業(yè)街區(qū)等6個以上，壯大區(qū)域消費市場；鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)積極開展促銷活動，抓好存量樓盤銷售，全年商品房銷售面積同比增長15%以上，鼓勵汽車銷售及管理維修企業(yè)擴規(guī)經(jīng)營，全年培育規(guī)上服務企業(yè)8戶、限上商貿(mào)企業(yè)9戶、資質(zhì)建筑及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)5戶。
促進新興業(yè)態(tài)擴規(guī)。建成數(shù)字經(jīng)濟孵化園，啟動建設北城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，引進數(shù)字經(jīng)濟及網(wǎng)絡貨運企業(yè)30戶以上；有效整合快遞物流資源，引進冷鏈倉儲物流及標準化配送企業(yè)5戶以上；依托區(qū)鎮(zhèn)村三級電商平臺，持續(xù)拓寬地方產(chǎn)品銷售渠道，培育電子商務企業(yè)10戶以上，力爭線上交易額達到億元以上。
（六）緊扣區(qū)域協(xié)同，持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合。強化城區(qū)龍頭帶動，抓實鎮(zhèn)域經(jīng)濟，增強城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力，加快構建統(tǒng)籌發(fā)力、競爭有序、深度融合的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
優(yōu)化空間布局。優(yōu)先劃定生態(tài)空間，扎實做好柳灣水源保護地等重點區(qū)域地質(zhì)災害防治、生態(tài)保護修復工作?？茖W劃定農(nóng)業(yè)空間，堅決做好耕地和基本農(nóng)田保護工作，建成高標準農(nóng)田7700畝以上，確保全區(qū)永久基本農(nóng)田穩(wěn)定在14萬畝以上；完成土地增減掛鉤和批而未供及閑置用地處置工作。從嚴劃定城鎮(zhèn)空間，高水平編制鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃，加強建設用地準入管理，大力整治亂占耕地建房及未批先建、批建不符等問題。
提升城市品位。全面實施城市更新行動，深入推進城市“三疏”“雙修”，完成9個棚戶區(qū)改造項目清零任務；改造老舊小區(qū)40個以上，完善老舊小區(qū)物業(yè)管理辦法，不斷提升精細化、規(guī)范化管理水平。加快宋塔片區(qū)住宅樓、延安路商業(yè)街等項目建設，配建標準化便民市場2座，新增城市綠地1.5萬平方米，啟動同官路等4個城市停車場建設，新增停車位1000個；建成區(qū)游客服務中心，打造老城改造示范片區(qū)2個。實施一、二馬路改造工程，加快城市污水管網(wǎng)改造，不斷鞏固提升創(chuàng)文保衛(wèi)成果。
加快數(shù)字賦能。以建設“數(shù)字銅川”為契機，加強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G通訊基站等新型基礎設施建設，促進政務、公共服務與數(shù)字技術深度融合。年內(nèi)創(chuàng)建省級智慧社區(qū)2個以上，加快推進充電設施進機關、進企業(yè)、進小區(qū)，新增充電樁400個。規(guī)范運行進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，健全冷藏冷凍食品追溯體系，促進全區(qū)食品安全實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。
做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)擴規(guī)增量、錯位發(fā)展。陳爐要加快培育耀瓷文化旅游、陶瓷紫砂等產(chǎn)業(yè)，打造陶瓷小鎮(zhèn)；紅土、阿莊要積極發(fā)展有機蘋果、珍稀苗木、設施蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)；廣陽、王石凹要依托礦業(yè)閑置資源，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)、光伏科普等產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)遺址體驗區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)；金鎖關要依托玉華宮和石林景區(qū)，加快發(fā)展休閑旅游、避暑養(yǎng)生、特色民宿等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文化旅游強鎮(zhèn)；印臺要積極培育現(xiàn)代果業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，打造城郊型經(jīng)濟強鎮(zhèn)；城關、三里洞要主動融入城市商圈，積極培育社區(qū)經(jīng)濟，打造商貿(mào)服務集中區(qū)。完成北關至金鎖、陳爐園區(qū)至陳爐鎮(zhèn)區(qū)天然氣管網(wǎng)鋪設工程，開工建設何家坊至周家河等5條縣鄉(xiāng)道路，為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟提供堅實保障。
（七）緊扣綠色發(fā)展，持續(xù)強化生態(tài)保護。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土、青山”四場保衛(wèi)戰(zhàn)，促進人與自然和諧共生。
持續(xù)優(yōu)化空氣質(zhì)量。深化散煤治理，依法打擊銷售劣質(zhì)煤行為。加快推進柴油車超標排放治理，淘汰超標排放車輛500輛以上。建立工地動態(tài)管理清單和“散亂污”企業(yè)監(jiān)管機制，強化建設施工和企業(yè)揚塵監(jiān)管。協(xié)同推進減污降碳，全面加強秸稈綜合利用，加快構建“人防+技防”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系,完成重點排污單位自動監(jiān)控建設工作，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到市考要求。
全力守護碧水清流。嚴格落實河湖長制，持續(xù)改善轄區(qū)內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境。圍繞重點流域、重點領域，建立入河庫排污口清單，年內(nèi)達到重點排污口整治“清零”和實時監(jiān)測全覆蓋。扎實開展河湖“四亂”問題排查整治，持續(xù)鞏固黑臭水體整治成果，完成漆水河、紅土河流域生態(tài)修復工程，確保三里洞出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
加強土壤污染防治。加快實施有機肥替代化肥試點項目，努力實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%以上。加強土壤污染源頭管控，加大涉重金屬企業(yè)監(jiān)管力度，持續(xù)開展固體廢物污染專項整治行動，力爭建筑垃圾資源化利用率達到30%以上。
保護青山生態(tài)環(huán)境。加快渭北“旱腰帶”采石礦山生態(tài)修復，探索建立礦長制，大力開展露天礦山綜合整治和地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復治理，嚴控新建露天礦山，逐步恢復生態(tài)功能。加強坩土等資源開采統(tǒng)管力度，嚴厲打擊私挖亂采等違法行為。全面建立林長制，加強天然林、重點防護林保護，全年完成植樹造林5000畝以上。整治水土流失10平方公里以上。
（八）緊扣改革創(chuàng)新，持續(xù)增強發(fā)展動力。抓住重點領域，深層次推進改革，全方位擴大開放，多路徑開展創(chuàng)新，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更有質(zhì)量、更有水平。
深入實施創(chuàng)新驅動。加強與省內(nèi)外高校、科研院所合作，在周陵園區(qū)、陳爐園區(qū)等設立研發(fā)基地，承接科技成果轉化。健全高層次人才引進、培養(yǎng)、使用等機制，年內(nèi)引進各類專業(yè)技術人才50人以上，爭創(chuàng)2所市級企業(yè)技術研發(fā)中心和2個專家工作室。鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入，新增知識產(chǎn)權密集型企業(yè)和科技型中小企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)2家以上。
深化重點領域改革。加快實施國家第六批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，全面升級“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”服務平臺，探索推廣“一件事套餐”“電子證照”等集成化、數(shù)字化辦理新模式。加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、包容審慎監(jiān)管等新體系，新增市場主體1100戶、“個轉企”100戶以上。深化“雙百雙千”工程，扎實開展新一輪營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，爭創(chuàng)全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。
持續(xù)擴大對外開放。積極融入“一帶一路”建設，不斷開拓消費市場，力爭外貿(mào)進出口備案企業(yè)達到15家以上，完成外貿(mào)出口額8000萬元，引進外資1000萬美元。認真學習借鑒外地產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、項目建設等方面先進經(jīng)驗，主動與東中部城市締結友好關系，在杭州、深圳設立飛地園區(qū)，引進總部經(jīng)濟企業(yè)10戶，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
（九）緊扣民生實事，持續(xù)增進群眾福祉。順應群眾對美好生活的新期待，全力?；鶎舆\轉、?；久裆?，以政府的緊日子保障群眾的好日子。
拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。優(yōu)先落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全常態(tài)化用工求職對接協(xié)調(diào)機制，不斷拓寬高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)渠道。精準落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。啟動義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，全面深化教育改革，完善校長職薪和教師績效考核評價制度，切實激發(fā)教師隊伍活力。加大專任教師業(yè)務培訓力度，不斷提升教師綜合素養(yǎng)。完成市五中等7所薄弱學校改造工程，加快城關二幼遷建，年內(nèi)建成印臺中學圖書科技樓、職教中心綜合樓等項目，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
實施醫(yī)療健康工程。健全疫情防控、醫(yī)療救治、應急管理和物資保障體系，常態(tài)化做好疫情防控和新冠疫苗全民接種工作。實施區(qū)疾控中心遷建、區(qū)人民醫(yī)院綜合樓建設等項目，補齊公共衛(wèi)生領域短板。大力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強同省內(nèi)外知名中醫(yī)機構合作，培育特色中醫(yī)診療技術3個以上，建成村級孫思邈中醫(yī)堂10個。扎實推進“健康印臺2030”行動計劃，打造鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化示范點3個，加快興辦一批嬰幼兒照護服務機構，不斷提高醫(yī)療保障和健康服務水平。
健全社會保障體系。實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標全覆蓋。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險及大病保險制度，完善特殊人群關愛服務和低收入人群保障體系，建成區(qū)老年養(yǎng)護院、特困人員供養(yǎng)服務設施等工程，啟動區(qū)殘疾人康復中心建設，改造提升金鎖烈橋農(nóng)村幸福院，建成王石凹街北社區(qū)日間照料中心，兜牢基本民生保障底線。
豐富群眾文化生活。深入挖掘陶瓷、煤業(yè)等文化元素，加快推進文化品牌建設，打造一批具有印臺地域文化特色的精品力作。加快區(qū)檔案館、城市書屋建設，做好“兩館一站”免費延時開放工作，不斷提升基層文化服務管理水平。豐富群眾文化體育生活，以喜迎“十四運”、慶祝建黨100周年為契機，舉辦各類群眾文化體育活動100場次以上。培育規(guī)上文化企業(yè)5戶以上。
提高社會治理水平。深刻汲取“11.4”喬子梁煤礦事故教訓，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時消除煤礦、非煤礦山、道路交通、?；返戎攸c領域風險隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。暢通群眾訴求渠道，妥善化解信訪積案，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。深化政法隊伍教育整頓，切實把教育整頓成效轉化為防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的強大動力。
四、全面加強政府自身建設
進入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局，對政府工作提出了更高標準和更嚴要求。必須以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，更加團結務實的作風，全力為人民服務，真心對人民負責，切實讓人民滿意。
堅持以學促政。始終把政治建設擺在首位，不折不扣貫徹落實中省市各項決策部署，做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加快建設學習型政府，主動加強對黨的最新理論的學習研究，認真學習上級政策文件、行業(yè)領域專業(yè)知識，努力在學習中開拓視野、尋找出路、找對方法，做到與時俱進。
堅持依法行政。自覺把遵法守法作為推動政府工作的準則，善于運用法治思維抓改革、謀發(fā)展、促穩(wěn)定。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度，實施動態(tài)管理和重大決策專家咨詢論證評估等制度，啟動“八五”普法工作，推動法治建設再上新臺階。
堅持科學理政。主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，認真貫徹新發(fā)展理念，不斷提升政策執(zhí)行能力、破難攻堅能力和統(tǒng)籌發(fā)展能力。細化責任分工，明確流程時限，認真落實交辦、催辦、查辦制度，加大重點工作督查力度，深化“庸懶散慢拖”專項治理，嚴肅問責行政不作為、慢作為、亂作為。繼續(xù)推行陽光政務，不斷完善績效考核體系，做到高效便民、陽光施政。
堅持廉潔從政。深入開展黨史學習教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，壓實“兩個責任”，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴控一般性支出，規(guī)范行政審批、工程招投標、財政資金使用等公共資源管理，強化重點領域廉政風險防控，落實政策跟蹤審計，推進審計監(jiān)督全覆蓋。嚴查損害群眾利益的突出問題，堅決反對不正之風，以清廉形象聚民心、促發(fā)展。
各位代表，新的目標鼓舞人心，新的征程催人奮進。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加頑強的作風，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力譜寫新時代印臺追趕超越高質(zhì)量轉型發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
名詞注釋：
1.“1+12”聯(lián)防聯(lián)控機制：即聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室和下設的綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疫情防控組、新聞宣傳組、交通運輸組、市場監(jiān)管組、社區(qū)防控組、執(zhí)法監(jiān)督組、后勤保障組、境外協(xié)調(diào)組、人事管理組、監(jiān)察督導組。
2.農(nóng)村戶廁改造“1+3+4”模式：即“1”支力量（村委會）主推動、“3”支隊伍（攻堅拔寨隊、技術服務隊、督查指導隊）聚合力、“4”項機制（組織協(xié)調(diào)機制、宣傳動員機制、資金保障機制、長效運行機制）保落實。
3.“三排查三清零”:即排查政策落實，脫貧任務清零；排查存在問題，整改任務清零；排查長效機制，漏點短板清零。
4.農(nóng)村“三資”：即農(nóng)村集體資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體資源。
5、“3+4”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系：即做強優(yōu)質(zhì)蘋果、高效畜牧業(yè)和設施農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、苗木花卉和干雜果、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)。
6.“一核三軸”：即以印臺中心城區(qū)為依托打造城市核心；印臺—金鎖西部發(fā)展軸、王石凹—紅土—廣陽—阿莊東部發(fā)展軸、陳爐南部發(fā)展軸。
7.“一心一帶三園五區(qū)”：即印臺城市經(jīng)濟發(fā)展中心；銅罕線礦區(qū)工業(yè)轉型發(fā)展帶；順金工業(yè)園、陳爐工業(yè)園、周陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園；陳爐古鎮(zhèn)旅游區(qū)、金鎖生態(tài)康養(yǎng)體驗區(qū)、王石凹遺址觀光區(qū)、姜女祠文化旅游景區(qū)、東部農(nóng)耕文化體驗景區(qū)。
8.“五項要求”：即推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐、打造內(nèi)陸改革開放高地、推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉、加強民生保障和社會建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展等五項要求。
9.“五個扎實”：即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、扎實加強文化建設、扎實做好保障和改善民生工作、扎實落實全面從嚴治黨。
10.“三新”：即準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。
11.“三高”：即推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。
12.“黑天鵝”：即非常難以預測，且不尋常的事件，通常會引起市場連鎖負面反應甚至顛覆。
13.“灰犀?！保杭刺^于常見以至于人們習以為常的風險，比喻大概率且影響巨大的潛在危機。
14.“專精特新”企業(yè)：即具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。
15.“三專一平臺”：即消費扶貧專區(qū)、消費扶貧專館、消費扶貧專柜以及消費扶貧線上平臺。
16.河湖“清四亂”行動：即針對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題，集中開展專項清理整治。
17.“一件事套餐”：即企業(yè)登記一站聯(lián)辦、投資建設并聯(lián)審批、社會組織一站聯(lián)辦、退役軍人事務一站聯(lián)辦。
18.“兩館一站”：即文化館、圖書館、文化站。
