2021年林芝市巴宜區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年林芝市巴宜區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年7月9日在巴宜區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
巴宜區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)人選??顏世輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表林芝市巴宜區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
第二屆政府任期工作回顧
四年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣東省特別是東莞人民的無(wú)私援助下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情沖擊，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，開(kāi)拓創(chuàng)新求突破，奮力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圓滿完成決勝全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新巴宜打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四年來(lái)，綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升。地區(qū)生產(chǎn)總值由56.61億元增加到95.41億元，年均增長(zhǎng)14%，人均GDP位居全市第一；一般公共財(cái)政預(yù)算收入由2.16億元增加到2.7億元，一般公共預(yù)算支出由8.17億元增加到11.95億元，分別年均增長(zhǎng)5.8%、10%，穩(wěn)居全市首位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由25.84億元增加到35.25億元，年均增長(zhǎng)8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由24452元、14153元增加到36480元、22329元，分別年均增長(zhǎng)10.5%、12%，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入位居全市第一。
四年來(lái)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。作為自治區(qū)第一批貧困縣“摘帽”縣區(qū)，累計(jì)完成583戶1621名建檔立卡群眾脫貧，并于2019年10月實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，建檔立卡貧困群眾人均可支配收入從2016年的5623.47元提高到2020年的13319元，增長(zhǎng)1.4倍。累計(jì)落實(shí)扶貧資金近3億元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，實(shí)現(xiàn)增收5000余萬(wàn)元。全面完成昌都“三巖”片區(qū)166戶1014人易地扶貧搬遷安置任務(wù)。環(huán)境綜合整治有力實(shí)施，景區(qū)景點(diǎn)、村鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、尼洋河流域等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌顯著改善。累計(jì)建成生態(tài)防護(hù)林2萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域造林1萬(wàn)畝、森林撫育3.5萬(wàn)畝。轄區(qū)內(nèi)水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，2017年榮獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”；2018年度國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域考核榮膺全西藏第一；2020年上榜“中國(guó)縣域全生態(tài)百優(yōu)榜”。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，政府性債務(wù)處于安全可控范圍內(nèi)，無(wú)隱性債務(wù)。
四年來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。全力深化“一帶一園六基地”建設(shè)，全市穩(wěn)定的“五個(gè)供應(yīng)基地”建設(shè)目標(biāo)基本完成，水果種植規(guī)模達(dá)1.8萬(wàn)畝、蔬菜達(dá)1萬(wàn)畝，藏豬存欄7.1萬(wàn)頭、商品雞存欄12.4萬(wàn)羽，累計(jì)獲得無(wú)公害、有機(jī)、綠色等產(chǎn)品認(rèn)證75個(gè)，被評(píng)為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。全力推進(jìn)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，旅游承載力不斷提升，連續(xù)三年榮登中國(guó)最美縣域榜單，魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，柏樹(shù)王獲“世界樹(shù)齡最長(zhǎng)的巨柏”認(rèn)證，品牌影響力不斷擴(kuò)大。累計(jì)接待游客833萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入72.46億元。打造了建筑構(gòu)件產(chǎn)業(yè)園、更章精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、巴吉物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，商貿(mào)物流、建筑建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四年來(lái)，民生福祉持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)硬件設(shè)施提升工程，教育教學(xué)條件全面改善，“五個(gè)100%”教育目標(biāo)持續(xù)鞏固，人均受教育年限從10.5年提高到12.5年，素質(zhì)教育順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)余人次、轉(zhuǎn)移就業(yè)收入1.29億元，高校畢業(yè)生就業(yè)1562人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)2634人。全面推進(jìn)公共醫(yī)療均等化，醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新人民醫(yī)院基本建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建提升全面完成，村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國(guó)家級(jí)慢性病防控示范區(qū)、國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院。在自治區(qū)率先建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“一站式一單式”結(jié)算。全面推進(jìn)公共文化體系建設(shè)，“三館一站”文化設(shè)施不斷完善，《八一鎮(zhèn)志》作為自治區(qū)首部鎮(zhèn)級(jí)志書，成功入選中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程。八一鎮(zhèn)巴吉村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)，白瑪崗社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明單位。
四年來(lái)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持規(guī)劃先行，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，累計(jì)落實(shí)政府投資項(xiàng)目391個(gè)，總投資29.65億元，市政設(shè)施、新型城鎮(zhèn)、小康示范村、易地搬遷、道路交通等領(lǐng)域建設(shè)成效顯著。八一鎮(zhèn)、魯朗鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，林芝鎮(zhèn)被列入自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)，布久鄉(xiāng)市級(jí)新型城鎮(zhèn)和援藏小康示范鎮(zhèn)全面打造完成，美麗鄉(xiāng)村達(dá)12個(gè)、小康示范村達(dá)39個(gè)。農(nóng)村公路通達(dá)率、安全飲水覆蓋率以及通電、通郵、通訊覆蓋率均達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施覆蓋率達(dá)72%。
四年來(lái)，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)?！胺殴芊备母锊粩嗌罨嫱菩小盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，網(wǎng)上可申請(qǐng)辦理事項(xiàng)達(dá)866項(xiàng)，群眾辦事更加高效便捷，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，政府系統(tǒng)職權(quán)更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、保障更加有力。國(guó)有企業(yè)改革有序推進(jìn)，區(qū)城投公司、扶貧公司、旅發(fā)公司等國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大。全面推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域改革，農(nóng)村集體土地、集體林地和耕地確權(quán)登記工作均通過(guò)驗(yàn)收，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)入尾聲。累計(jì)落實(shí)招商引資項(xiàng)目86個(gè)，到位資金45.92億元。廣東省及東莞市從資金、項(xiàng)目和人才等全方位開(kāi)展對(duì)口支援，累計(jì)選派干部人才46名、投入資金1.7億元、落實(shí)項(xiàng)目18個(gè)，為巴宜區(qū)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
四年來(lái)，社會(huì)治理全面深化。全面依法治區(qū)持續(xù)鞏固，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果顯著，平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，被評(píng)為“全國(guó)七五普法中期先進(jìn)縣”“全國(guó)第四批少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”。成功創(chuàng)建“全國(guó)第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，群眾對(duì)待宗教更加理性，“我要穩(wěn)定”的思想基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。應(yīng)急處突能力不斷提升，特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面動(dòng)員、全民行動(dòng)、全力以赴，廣大醫(yī)務(wù)工作者逆行出征，廣大黨員干部、公安干警沖鋒在前、日夜奮戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門履職盡責(zé)，各行各業(yè)堅(jiān)守崗位，累計(jì)健康監(jiān)測(cè)19.7萬(wàn)人次、核酸檢測(cè)7800人次，接種疫苗16.1萬(wàn)劑次，共同構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固屏障，交出了“零輸入”“零感染”的滿意答卷。
四年來(lái)，自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”整治，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推行行政執(zhí)法領(lǐng)域“三項(xiàng)制度”改革，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持推行政府法律顧問(wèn)制度，制定完善政府議事規(guī)則、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定、資金審批簡(jiǎn)化程序等規(guī)章制度，政府決策更加科學(xué)、民主、法治。
各位代表！回顧過(guò)去四年的工作，我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，為巴宜高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安注入了不竭動(dòng)力。在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，巴宜區(qū)發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)定，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，西藏副中心城市節(jié)點(diǎn)地位日益凸顯。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府及巴宜區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是巴宜區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全國(guó)人民特別是廣東人民無(wú)私援助的結(jié)果，更是各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表巴宜區(qū)人民政府，向駐地人民解放軍、武警官兵、政法干警及各族干部群眾的辛勤付出，表示衷心感謝！向全體援藏干部人才的無(wú)私奉獻(xiàn)，表示衷心感謝！向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休干部的大力支持，表示衷心感謝！向關(guān)心支持巴宜區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝!
各位代表！四年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐成果，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引。我們深刻體會(huì)到：必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證；必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供民心保障；必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供永續(xù)支撐；必須始終堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供和諧穩(wěn)定環(huán)境；必須始終堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴力量。
各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)融合程度還不高，品牌培育較為緩慢；城市承載力和吸引力仍需加強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)；公共服務(wù)領(lǐng)域還存在短板，優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給不足，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)等存在不少薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)黨員干部思想不夠解放，擔(dān)當(dāng)作為精神不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)域形式主義、官僚主義依然存在。我們要直面這些困難和問(wèn)題，一件一件加以解決，絕不辜負(fù)各族群眾的期待！
新一屆政府工作總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
各位代表！今年是建黨100周年和西藏和平解放70周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。未來(lái)五年，是巴宜區(qū)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵期，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是乘勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)加速崛起的黃金發(fā)展期。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)施川藏鐵路、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)等世紀(jì)性重大工程。中央第七次西藏工作座談會(huì)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予西藏全方位支持。在自治區(qū)、林芝市“十四五”規(guī)劃中，巴宜區(qū)區(qū)域核心地位更加凸顯。歷史性機(jī)遇垂青巴宜、疊加放大，為我們未來(lái)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了更廣闊的空間、注入了更強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們要緊盯“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握大局，搶抓發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取、接續(xù)奮斗，率先趟出一條高質(zhì)量發(fā)展的巴宜路徑。
今后五年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，按照區(qū)委“1255”新發(fā)展思路，圍繞將巴宜區(qū)打造成為林芝市核心增長(zhǎng)極這一發(fā)展定位，聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力把巴宜建設(shè)成為和諧穩(wěn)定先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、強(qiáng)邊固邊保障區(qū)、民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11%、13.5%左右，繼續(xù)保持全市前列，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，生態(tài)安全屏障不斷筑牢，邊防保障能力全面提升，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo)，今后五年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)巴宜區(qū)委第三次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)做好以下工作：
一是全力打造核心增長(zhǎng)極。巴宜區(qū)擁有獨(dú)特而唯一的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市將近一半，巴宜區(qū)的發(fā)展直接關(guān)系影響全市發(fā)展大局。在全市“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局中，我們必須勇?lián)厝?，站在自治區(qū)、全市高度看巴宜，高目標(biāo)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，不斷提升綜合實(shí)力，做大做強(qiáng)核心增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)人口和要素的規(guī)模聚集，優(yōu)化輻射帶動(dòng)周邊縣，全力打造西藏副中心城市的節(jié)點(diǎn)地位，充分發(fā)揮對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用。
二是全力建設(shè)和諧穩(wěn)定先行區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化平安建設(shè)、網(wǎng)格化管理。建立健全“四項(xiàng)防控網(wǎng)”，努力提升轄區(qū)治理的整體效能。有序推進(jìn)平安城市建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。不斷加強(qiáng)三級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)一體化社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層治理事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)“雪亮工程”“智慧警務(wù)”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)能力，建立健全高效科學(xué)的森林防火、泥石流等自然災(zāi)害防治體系，深化公共安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是全力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。始終把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，按照“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求，優(yōu)化發(fā)展格局，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)旅游與高原生物、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。突出項(xiàng)目支撐，緊抓拉林鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、川藏鐵路建設(shè)、雅下水電開(kāi)發(fā)等重大歷史機(jī)遇，認(rèn)真謀劃布局，全面儲(chǔ)備包裝一批抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大項(xiàng)目，大力實(shí)施一批重大社會(huì)民生項(xiàng)目。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，提升城市首位度，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。堅(jiān)持改革開(kāi)放，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施“筑巢引鳳”行動(dòng)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高社會(huì)保障和服務(wù)水平，讓各族群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
四是全力建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，守好生態(tài)安全底線。統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明高地。完成萬(wàn)畝造林任務(wù)及造林提升項(xiàng)目，做好生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、修復(fù)、評(píng)估等工作，加快生態(tài)文明示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建步伐。大力推進(jìn)河、湖、林、草長(zhǎng)制，改善提升生態(tài)環(huán)境。實(shí)施固體廢棄物污染防治工程，建立完善城鄉(xiāng)垃圾分類處理體系。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查體系，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，積極參與碳交易市場(chǎng)建設(shè)。
五是全力建設(shè)強(qiáng)邊固邊保障區(qū)。協(xié)調(diào)推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)工作，維護(hù)川藏鐵路（巴宜段）、G318道路交通安全，改善交通運(yùn)輸狀況，提高后勤快速機(jī)動(dòng)能力。加強(qiáng)人防戰(zhàn)備能力建設(shè)，構(gòu)建人民防空體系。充分借鑒“五共五固”經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)軍地交流共建。靈活運(yùn)用快捷保障方式，聯(lián)動(dòng)邊境沿線建立“走廊型”“區(qū)域型”“接力型”聯(lián)合保障體系。完善軍地之間情況通報(bào)、情報(bào)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法制度，強(qiáng)化軍地應(yīng)急處置、醫(yī)療衛(wèi)生等方面合作。廣泛開(kāi)展國(guó)防、邊防、國(guó)土意識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾爭(zhēng)做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。
六是全力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。牢牢把握維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這一著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》及創(chuàng)建規(guī)劃，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，鼓勵(lì)各族群眾自由通婚、到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬各民族交往交流交融渠道，不斷鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
2021年下半年重點(diǎn)工作
各位代表！今年年初，在巴宜區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，對(duì)今年的政府工作總體目標(biāo)、主要任務(wù)已經(jīng)作出安排部署，我們將一件接著一件辦，一項(xiàng)接著一項(xiàng)干，全力釘釘子、抓落實(shí)。今年上半年政府工作有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，下半年我們將嚴(yán)格按照新一屆巴宜區(qū)委決策部署，緊緊圍繞年初既定目標(biāo)任務(wù)，全力抓好以下八個(gè)方面的工作：
一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系上匯聚新動(dòng)能。緊扣建設(shè)全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，構(gòu)建“一核雙廊五片區(qū)”的旅游發(fā)展空間布局。做好全域旅游規(guī)劃，全面完成《巴宜區(qū)全域旅游規(guī)劃》編制工作，實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)精品化打造行動(dòng)，著力推動(dòng)工布原鄉(xiāng)景區(qū)建設(shè)，加快多布湖景區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，提檔升級(jí)真巴旅游示范村，完成苯日、措木吉日、東陽(yáng)光等景區(qū)規(guī)劃評(píng)審工作。圍繞“吃住行廁游購(gòu)?qiáng)省逼叽笠?，不斷完善以高原生態(tài)、工布文化、雪域桃源為核心的旅游產(chǎn)品體系。多渠道爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展旅游資金，規(guī)劃建設(shè)旅游交通環(huán)線，配套完善停車觀景、休憩體驗(yàn)、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊高價(jià)售賣、非法買賣等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，不斷凈化旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技應(yīng)用，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，持續(xù)提升旅游接待能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)完成旅游接待257萬(wàn)人次、旅游收入24億元。按照全市“一帶四基地”產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)步推進(jìn)藏豬、蔬菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)百巴鎮(zhèn)藏豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施米瑞萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，推廣良種良畜，建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研檢”動(dòng)物檢疫中心，打造8000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集鏈發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)。
二是聚焦項(xiàng)目建設(shè)，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。全力做好57個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工作，加大項(xiàng)目監(jiān)管力度，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)做好川藏鐵路工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和拉林鐵路運(yùn)營(yíng)保障服務(wù)，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全力推進(jìn)管養(yǎng)分離體制改革工作。完善林芝鎮(zhèn)、百巴鎮(zhèn)、米瑞鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸服務(wù)站配套設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)克拉曲流域拉格村段治理、“三巖”片區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)防洪、米瑞鄉(xiāng)集中供水等項(xiàng)目，全面完成百巴鎮(zhèn)嘎吉村泄洪渠工程,做好尼洋河巴宜區(qū)段河道采砂規(guī)劃編制工作。全力支持配合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立完善重大項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題跟蹤管理平臺(tái)，推行限時(shí)審批，做到快審、快批、快通過(guò)。
三是聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出中心城區(qū)核心地位，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造并重，全面完成工布民俗街、林芝花園老舊小區(qū)改造工程，配合開(kāi)展城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，優(yōu)化調(diào)整白瑪崗、覺(jué)木街道社區(qū)設(shè)置，提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)城區(qū)綠化美化，促進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)，縱深推進(jìn)“打非治違”工作，加強(qiáng)市容市貌環(huán)境綜合治理，特別是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面提升城市形象，全力做好國(guó)家衛(wèi)生城市第二輪復(fù)評(píng)迎檢工作。不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快水電路訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理、污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，加快林芝鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)市政道路、百巴鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能配套等項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底建成并投入使用。
四是聚焦鄉(xiāng)村振興，在加快“三農(nóng)”發(fā)展上取得新成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做好鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷建立完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，特別是加強(qiáng)對(duì)“兩類人”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)特殊困難群體保障兜底政策，持續(xù)做好“三巖”搬遷安置后續(xù)工作。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制《鄉(xiāng)村振興方案》，持續(xù)推進(jìn)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)打造，落實(shí)3個(gè)重點(diǎn)村幫扶措施。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育力度，加快推進(jìn)更章鄉(xiāng)種植基地、百巴鎮(zhèn)章巴溝藏豬養(yǎng)殖等17個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮科技特派員隊(duì)伍作用，加強(qiáng)現(xiàn)代化種植技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，確保農(nóng)村戶用廁所普及率實(shí)現(xiàn)100%，完成布久鄉(xiāng)麥巴村、米瑞鄉(xiāng)色果拉村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除封建迷信，克服陳規(guī)陋習(xí)，提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)。進(jìn)一步健全基層民主制度，完善村規(guī)民約，著力構(gòu)建“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
五是聚焦民生保障，在提升群眾生活品質(zhì)上達(dá)到新高度。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)施“穩(wěn)崗行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展旅游向?qū)?、民族手工、農(nóng)產(chǎn)品加工等訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)。提升就業(yè)組織化程度，發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)中心和勞務(wù)中介作用，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成446名應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，確保就業(yè)率保持在98%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4600人以上，轉(zhuǎn)移就業(yè)收入4140萬(wàn)元以上。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，深入開(kāi)展“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”專題教育，強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)教育和國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣使用。認(rèn)真落實(shí)“廣東名校＋”工程和“校地共建”活動(dòng)，提高學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展“一考三評(píng)”工作，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全控輟保學(xué)工作責(zé)任體系，全力做好市級(jí)優(yōu)質(zhì)均衡迎檢工作。加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園規(guī)范管理。持續(xù)加大本級(jí)財(cái)政對(duì)教育投入力度，加快推進(jìn)八一鎮(zhèn)、米瑞鄉(xiāng)小學(xué)素質(zhì)教育基礎(chǔ)設(shè)施提升和巴宜區(qū)中學(xué)供暖工程，全面完成更章鄉(xiāng)、布久鄉(xiāng)小學(xué)素質(zhì)教育基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。推進(jìn)健康巴宜行動(dòng)，加快縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源下沉，進(jìn)一步健全完善“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式一單式”醫(yī)療結(jié)算。組織開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員能力提升培訓(xùn)和輪崗訓(xùn)練。加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院公共衛(wèi)生處理能力提升項(xiàng)目，確保年內(nèi)投入使用。提升公共衛(wèi)生防控能力，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，做好人員篩查、核酸檢測(cè)、物資儲(chǔ)備等工作，加快推進(jìn)疫苗接種，確保應(yīng)接盡接，形成全民免疫屏障。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，辦好西藏和平解放70周年大慶活動(dòng)。加快推進(jìn)數(shù)字文化館示范縣建設(shè)，鞏固提升文化活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)效能，進(jìn)一步建強(qiáng)村級(jí)群眾性文化陣地。充分發(fā)揮基層文藝演出隊(duì)作用，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。高質(zhì)量完成《巴吉村志》編纂工作。完善社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，有序推進(jìn)特困中心提升改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)日間照料中心年內(nèi)投入使用，切實(shí)增強(qiáng)基層服務(wù)能力。加快推進(jìn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)。做好社保征繳工作，落實(shí)擁軍優(yōu)屬及退役軍人保障各項(xiàng)政策,持續(xù)推進(jìn)婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表！我們將持續(xù)推進(jìn)年初安排的“民生十件實(shí)事”，確保年內(nèi)全面完成，以實(shí)際成效重諾踐行，讓民生更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！
六是聚焦改革開(kāi)放，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上注入新活力。全面推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升年”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全面完成區(qū)城投公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、旅游開(kāi)發(fā)公司、園藝場(chǎng)等整合重組，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持2-3家示范專業(yè)合作組織，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展樣板，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。加快完善巴吉物流產(chǎn)業(yè)園、建筑構(gòu)件產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)招商項(xiàng)目落地見(jiàn)效。落實(shí)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，探索以商招商、委托招商新模式，提高招商引資實(shí)效，力爭(zhēng)完成全年7億元招商引資目標(biāo)。依托粵港澳“7+2”西藏特色產(chǎn)品消費(fèi)平臺(tái)，把更多特色農(nóng)牧產(chǎn)品推向內(nèi)地高端市場(chǎng)。
七是聚焦生態(tài)文明，在打造美麗宜居巴宜上繪就新畫卷。抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。深入開(kāi)展固體廢物等污染防治，降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展入河排污口深度溯源、納污入管和封堵工作，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，著力改善提升水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程排查。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，堅(jiān)決禁止“三高”企業(yè)和破壞資源型項(xiàng)目審批、引進(jìn)。全面完成自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作，扎實(shí)做好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核迎檢工作。
八是聚焦維護(hù)穩(wěn)定，在社會(huì)治理現(xiàn)代化上構(gòu)建新格局。依法管理民族宗教事務(wù)，全力推進(jìn)第二輪全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)三級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，最大限度把矛盾化解在基層。切實(shí)發(fā)揮護(hù)路隊(duì)作用，守衛(wèi)拉林鐵路安全暢通，護(hù)衛(wèi)沿線和諧安寧。完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊傳銷、電信詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓工作。繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“八進(jìn)”宣傳活動(dòng)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出抓好城區(qū)消防和農(nóng)牧區(qū)微型消防站建設(shè)，全面落實(shí)森林防火“三包”制度，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！立足新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，邁向新征程，新一屆人民政府將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民滿意為根本要求，著力打造法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府。
一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，秉持“忠誠(chéng)之心”。我們將深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終跟隨，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和巴宜區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，真正做到黨委工作部署到哪里，政府工作就推進(jìn)到哪里。
二是堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)守“法治之心”。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，堅(jiān)持用法治理念、法治思維、法治方式開(kāi)展各項(xiàng)工作。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策程序。健全完善政府議事規(guī)則及相關(guān)制度，不斷提升政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。深入開(kāi)展“八五”普法，促進(jìn)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。
三是堅(jiān)持服務(wù)群眾，樹(shù)牢“為民之心”。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾放在心中最高位置，把巴宜人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾聽(tīng)群眾呼聲，順應(yīng)群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，多問(wèn)民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，同各族群眾站在一起、想在一起、干在一起，用黨員干部的辛苦指數(shù)提升各族群眾的幸福指數(shù)，讓巴宜人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
四是堅(jiān)持勤勉履職，錘煉“進(jìn)取之心”。以扣扣子精神抓部署、以擔(dān)擔(dān)子精神履責(zé)任、以釘釘子精神抓落實(shí)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，緊盯“十四五”目標(biāo)任務(wù)，圍繞打造核心增長(zhǎng)極，時(shí)刻保持進(jìn)取心，擼起袖子加油干，把巴宜區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把山水優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，在更高層面、更大空間、更寬領(lǐng)域推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是堅(jiān)持反腐倡廉，保持“敬畏之心”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展政府系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育和“三更”專題教育，重點(diǎn)整治干部職工長(zhǎng)期“泡病號(hào)”等頑瘴痼疾，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察、巡察審計(jì)等部門依法開(kāi)展工作，強(qiáng)化公共資源、國(guó)資國(guó)企、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，筑牢反腐防線，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的公仆本色。
各位代表！新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新藍(lán)圖展現(xiàn)新作為。承前啟后，我們深知責(zé)任重大；繼往開(kāi)來(lái)，我們倍感任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴宜新篇章！
