2021年眉山市青神縣政府工作報(bào)告—全文
2021年眉山市青神縣政府工作報(bào)告
（2021年2月2日在青神縣第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上）
青神縣人民政府縣長(zhǎng)劉今朝
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
2020年及“十三五”工作回顧
2020年，是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”①工作，全面落實(shí)“六?！雹偃蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成89.82億元，增長(zhǎng)4.2%，增速高于全國(guó)、全省水平，與全市持平；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66億元，增長(zhǎng)11.8%，增速全市第二；地方一般公共預(yù)算收入完成5.66億元，增長(zhǎng)9.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)37743元，增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21134元，增長(zhǎng)8.9%，增速全市第一。
過(guò)去一年，我們眾志成城，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自疫情發(fā)生以來(lái)，全縣無(wú)確診病例、無(wú)疑似病例、無(wú)無(wú)癥狀感染者，始終為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，守住了一方平安。
過(guò)去一年，我們工業(yè)發(fā)展取得重大突破。斑布竹產(chǎn)業(yè)園全速推進(jìn)，是近15年以來(lái)全省唯一新批準(zhǔn)的年制漿20萬(wàn)噸的造紙項(xiàng)目；西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、彩虹健康產(chǎn)業(yè)園、牯牛山變電站等項(xiàng)目遍地開(kāi)花。
過(guò)去一年，我們安全、成功舉辦了“2020中國(guó)國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)·首屆數(shù)字國(guó)際熊貓節(jié)”，竹博會(huì)升格為國(guó)家級(jí)展會(huì)，國(guó)際竹藤組織總干事，喀麥隆、塞浦路斯大使等11位駐華使節(jié)，8位國(guó)家部委和省領(lǐng)導(dǎo)蒞臨青神，竹里院子、竹里巷子驚艷亮相，簽約項(xiàng)目、帶動(dòng)銷售均創(chuàng)新高，首次實(shí)現(xiàn)所有嘉賓客商吃住在青神，竹博會(huì)的豐碩成果獲得社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)。
過(guò)去一年，我們以全省前五名的優(yōu)異成績(jī)成功創(chuàng)建四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣，獲評(píng)四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣、四川省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣，成為全省唯一囊括三項(xiàng)殊榮的縣（區(qū)）。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共圓小康夢(mèng)。以椪柑為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，鄉(xiāng)村顏值大幅提升。
過(guò)去一年，我們推動(dòng)全縣人民翹首以盼的蠶叢大橋、青關(guān)路、華青路建成通車，虎渡溪航電樞紐工程下水施工，成樂(lè)高速（青神段）及連接線項(xiàng)目加快推進(jìn)。濱江新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)全面推開(kāi)，改造老舊小區(qū)101個(gè)，新（改）建城市道路10條，城市面貌煥然一新。
過(guò)去一年，我們積極拓展資源，對(duì)上爭(zhēng)取、債券融資均創(chuàng)歷史新高，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金12.78億元，增加3.24億元，增長(zhǎng)34%。其中：中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2.83億元，增加2億元，增長(zhǎng)253%。爭(zhēng)取債券資金3.93億元，增長(zhǎng)63.1%；縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資6.07億元，增長(zhǎng)15%；縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存款余額125億元，增加16.6億元，增長(zhǎng)15.3%，貸款余額65.4億元，增加13.3億元，增長(zhǎng)25.4%，存貸比首次突破50%，達(dá)到52.3%。
一年來(lái)，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要做了以下工作：
一、突出精準(zhǔn)施策，凝聚人民力量，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”
堅(jiān)持人民至上、生命至上，第一時(shí)間打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，先后召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)27次、疫情防控調(diào)度會(huì)46次，推動(dòng)中央、省委、市委和縣委決策部署落地落實(shí)。
——搶前抓早阻斷疫情。在全市率先關(guān)閉娛樂(lè)場(chǎng)所、景點(diǎn)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所，暫停城鄉(xiāng)集體聚餐，禁止中心城區(qū)活禽交易。創(chuàng)新采用“入戶回執(zhí)單雙簽字”模式對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行四輪全覆蓋大排查，“紅色門衛(wèi)”制度被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。慎終如始嚴(yán)防疫情反彈，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位日常防控，實(shí)現(xiàn)疫情防控由應(yīng)急狀態(tài)向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
——迅速提升防控能力。落實(shí)落細(xì)院感防控措施，投入5600多萬(wàn)元，實(shí)施ICU病房負(fù)壓病房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升等12個(gè)防疫基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。在全市率先開(kāi)展職業(yè)暴露人群血清抗體抽檢，率先實(shí)行發(fā)熱門診血常規(guī)、胸部CT費(fèi)用財(cái)政全額保障制度，率先建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。組織6名醫(yī)衛(wèi)人員馳援湖北，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了“青神力量”。
——有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)支持中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的二十二條政策措施，兌現(xiàn)各類紓困解難資金8500余萬(wàn)元，推動(dòng)全縣企業(yè)、項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！盎菝裣M(fèi)之餐飲季”活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)8000萬(wàn)元以上，全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.5億元，增速全市第一。堅(jiān)持不誤農(nóng)時(shí)抓生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品幫扶銷售亮點(diǎn)做法被《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，組織1.82萬(wàn)名農(nóng)民工有序返崗。
二、立足特色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)“進(jìn)城入圈”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、企業(yè)對(duì)接，加快發(fā)展機(jī)械、竹、椪柑三大特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
——機(jī)械產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)突破。四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功申報(bào)全省工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查試點(diǎn)園區(qū)。投資50億元的綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園成功簽約，投資100億元的西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的彩虹健康產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，完成德恩云智造平臺(tái)搭建，建成數(shù)字化車間2個(gè)，“一區(qū)五園一平臺(tái)”②產(chǎn)業(yè)格局初顯形態(tài)。隆源機(jī)械成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；德恩精工成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠，成為首批國(guó)家信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75.3億元，增長(zhǎng)5.7%。
——竹產(chǎn)業(yè)特色彰顯。斑布竹產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)。國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)展覽中心、國(guó)際竹文化中心提檔升級(jí)，總投資1.68億元的竹里院子、竹里巷子、竹里書屋建成投用，“一園兩館兩中心三基地”③竹產(chǎn)業(yè)格局初步形成。實(shí)施“年萬(wàn)畝栽竹”計(jì)劃，尖山、天池、白果竹產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地。青神縣獲評(píng)四川省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣、四川省竹林風(fēng)景線建設(shè)先進(jìn)縣、四川省自然教育（竹文化）國(guó)際實(shí)訓(xùn)基地，瑞峰鎮(zhèn)獲評(píng)四川省竹林小鎮(zhèn)。青神竹編成功入選全省“文化遺產(chǎn)+扶貧”典型案例之一。全年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)48.5億元，增長(zhǎng)18.3%。
——椪柑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。成功爭(zhēng)取全國(guó)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目資金5300萬(wàn)元，接受省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)復(fù)評(píng)。投資2.6億元的冷鏈物流園、全省首個(gè)柑橘博覽園建成投用。西南地區(qū)最大的柑橘單軌運(yùn)輸基地投入運(yùn)行。新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化果園3000畝，建成最美果園120個(gè)。成功簽約京東、快手等平臺(tái)公司，拓展柑橘網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道。林下種豆新模式全省推廣，全國(guó)農(nóng)民合作社高質(zhì)量提升與多元化發(fā)展學(xué)術(shù)論壇、全省生草栽培現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青舉辦。全年椪柑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18億元，增長(zhǎng)12%。
三、抓實(shí)要素保障，全力攻堅(jiān)破難，全面全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
——千方百計(jì)做強(qiáng)要素支撐。編制《青神縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，形成縣域鄉(xiāng)村振興“1+6”規(guī)劃體系④。設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金3000萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資金2700萬(wàn)元，統(tǒng)籌安排各類資金12.4億元，占一般公共預(yù)算支出的71.3%，撬動(dòng)社會(huì)資本68億元參與鄉(xiāng)村振興。從縣農(nóng)發(fā)行融資4億元、新增專項(xiàng)債券3.5億元用于保障農(nóng)村污水治理、垃圾分類處理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和農(nóng)村風(fēng)貌提升等項(xiàng)目推進(jìn)。調(diào)配468畝建設(shè)用地保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。
——聚焦重點(diǎn)全面落實(shí)任務(wù)。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)清零行動(dòng)，3780戶9342名貧困人口全面脫貧，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。投資6.8億元全域推進(jìn)廁所革命、污水革命、垃圾革命，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率97.8%，生活污水得到有效處理的村占比96.2%，生活垃圾有效處理的村占比100%。全縣柑橘種植面積18萬(wàn)畝，竹林基地20萬(wàn)畝。糧食種植面積擴(kuò)種1830畝達(dá)13.8萬(wàn)畝，生豬出欄18.3萬(wàn)頭。創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村46個(gè)。
——強(qiáng)化惠民抓好鄉(xiāng)村治理。高臺(tái)鎮(zhèn)諸葛村獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)，百家池村“微治理”機(jī)制探索入選2020年全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，獲評(píng)四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。青神“做好五篇文章，跑出百家池鄉(xiāng)村治理加速度”實(shí)踐獲時(shí)任中央農(nóng)辦副主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)韓俊同志簽批肯定。
四、突出項(xiàng)目引領(lǐng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平
——項(xiàng)目建設(shè)掀起高潮。制定《青神縣政府投資項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法（試行）》，全流程規(guī)范項(xiàng)目管理。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、項(xiàng)目推進(jìn)周例會(huì)、月調(diào)度、季拉練等機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，全年新建項(xiàng)目56個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目36個(gè)，固定資產(chǎn)投資增速全市第二。
——城市品質(zhì)大幅提升。實(shí)施城市形象提升兩年行動(dòng)“六大工程”⑤。投資3.5億元推進(jìn)濱江新區(qū)建設(shè)，濱江大道南段、喚魚(yú)公園（西區(qū)）、縣城市生活污水處理廠改擴(kuò)建工程、振興路南段等項(xiàng)目建成投用，喚魚(yú)公園（東區(qū)）、護(hù)城河綜合整治等項(xiàng)目加快推進(jìn)。投資1.18億元改造老舊小區(qū)101個(gè)，惠及居民2884戶。出讓土地1868畝，商品房銷售20.96萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)化率提升1.48個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到44.65%。成功保持四川省文明城市稱號(hào)。
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。投資5.6億元的岷東大道青神段、投資3.8億元的蠶叢大橋建成通車，總投資9500萬(wàn)元的華青路、青關(guān)路完成升級(jí)改造，投資5億元的成樂(lè)高速（青神段）擴(kuò)容及連接線、投資14.25億元的虎渡溪航電樞紐工程和總投資6700萬(wàn)元的思蒙河五更橋段防洪治理工程、岷江甕家壩堤防工程加快推進(jìn)。投資3.48億元的復(fù)興水庫(kù)擴(kuò)建工程、投資2.23億元的220kV牯牛山變電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完成5G網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)50個(gè)。
五、深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，大力培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
——深化改革邁出新步伐。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整。穩(wěn)步推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)改革?！笆撞椴惶?、首違不罰”⑥容錯(cuò)整改機(jī)制入選全省“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型做法和法治政府建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐案例。青神縣成為全省唯一的國(guó)家級(jí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)縣、省級(jí)深化新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)縣和省級(jí)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被評(píng)為全省唯一縣級(jí)“全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
——開(kāi)放合作開(kāi)創(chuàng)新局面。編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“四重清單”⑦，編制項(xiàng)目25個(gè)，總投資超過(guò)500億元。簽約引進(jìn)水月樓旅游度假酒店、竹里螢光文化園等項(xiàng)目13個(gè)，總投資達(dá)97.5億元，招商引資實(shí)際到位資金45億元。發(fā)起成立“大竹?！薄按蠖朊肌贝ㄓ逦穆冒l(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)14個(gè)城市組建“中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟”。全年實(shí)際利用外資324萬(wàn)美元；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.79億元，增長(zhǎng)118%，增速全市第一。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。出臺(tái)《青神縣促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，全面完成四川省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣項(xiàng)目建設(shè)，“433”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系⑧初步建立。加快推進(jìn)第二輪國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，“雙11”期間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額6.3億元，同比增長(zhǎng)94%，斑布本色生活用紙排名全網(wǎng)本色生活用紙第一。全年吸引游客362萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入31億元。
六、堅(jiān)持共建共享，增進(jìn)民生福祉，切實(shí)提升人民群眾獲得感幸福感
——民生保障提標(biāo)擴(kuò)面。除竹里銀杏項(xiàng)目因國(guó)家政策調(diào)整未實(shí)施外，全面完成省市下達(dá)民生工程和縣人大代表票決的民生實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2169人。堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追討工資130萬(wàn)元。青神中學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目主體工程完工，縣實(shí)驗(yàn)幼兒園分園項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，青神縣成功創(chuàng)建“全國(guó)縣域德育創(chuàng)新示范區(qū)”。全國(guó)首批緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全省交流。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”⑨，保障糧食安全。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高于全省標(biāo)準(zhǔn)。青神縣獲評(píng)四川省第十一屆雙擁先進(jìn)縣。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”“點(diǎn)長(zhǎng)制”和“田長(zhǎng)制”要求，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央省市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。投資5.1億元實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、岷江流域生態(tài)屏障建設(shè)等項(xiàng)目。全面推進(jìn)岷江流域天然水域退捕禁捕工作。全國(guó)首創(chuàng)“十二分制”⑩農(nóng)資管理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置閉環(huán)管理。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93.2%，PM2.5年均濃度27.7ug/m3，均居全市第一。岷江、思蒙河、金牛河、沙溪河等水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在III類，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，西龍鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，全縣森林覆蓋率達(dá)48.23%。
——社會(huì)大局安全穩(wěn)定?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功破獲“6.05”“7.01”等部督、省督重大涉網(wǎng)案件，涉案金額達(dá)4.8億元。平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位全市第一。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和森林防滅火專項(xiàng)整治，成功應(yīng)對(duì)8月持續(xù)性暴雨洪澇災(zāi)害，全年未發(fā)生一起森林火災(zāi)和較大及以上生產(chǎn)安全事故。政府性債務(wù)風(fēng)控指標(biāo)控制在安全值以內(nèi)。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”?要求，保障食品藥品安全。順利通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣資格復(fù)審。持續(xù)推進(jìn)“七五”普法和“法律七進(jìn)”?，運(yùn)用法治思維、法治方法化解穩(wěn)控信訪突出問(wèn)題，青神縣被國(guó)家信訪局評(píng)為信訪工作“三無(wú)”縣。
七、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
政府系統(tǒng)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，確保各項(xiàng)部署落地落實(shí)。
——依法行政持續(xù)推進(jìn)。貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，修訂《青神縣人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”?，行政執(zhí)法案件無(wú)敗訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭率100%。認(rèn)真辦理縣人大代表批評(píng)建議意見(jiàn)55件、縣政協(xié)委員提案107件，代表、委員滿意率100%。
——行政效能持續(xù)提升。持續(xù)深化“基層減負(fù)”，力戒形式主義、官僚主義，全縣性文件、會(huì)議壓減1/3。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，公開(kāi)政府信息26620條，辦理熱線3490件，滿意率為100%。持續(xù)實(shí)行周六錯(cuò)時(shí)和延時(shí)、預(yù)約、代辦服務(wù)，開(kāi)通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)100%，辦理時(shí)限縮短比例85%。
——廉潔從政持續(xù)強(qiáng)化。開(kāi)展“監(jiān)督跟著項(xiàng)目走”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)出黃色提示卡23張、橙色警示卡11張、組織處理2人。深入開(kāi)展糧食系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和“4+1”?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
過(guò)去一年，保密、檔案、地方志、老齡、醫(yī)保、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、外事臺(tái)僑、民族宗教、退役軍人、國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、消防等各項(xiàng)工作都取得了新突破，稅務(wù)、氣象、郵政、電力、通信、金融等駐青單位為青神發(fā)展貢獻(xiàn)了新力量。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前國(guó)外疫情持續(xù)蔓延，外防輸入任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大。我縣經(jīng)濟(jì)總量小、城鎮(zhèn)化水平低的局面還未改變，制造業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的中低端水平，財(cái)政金融保障能力不足，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政府干部大謀、大氣、大為的精氣神和抓落實(shí)、抓執(zhí)行還有差距，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力還有欠缺。對(duì)于上述問(wèn)題，我們必須采取有效措施，下大力氣予以克服和解決。
各位代表，“十三五”期間，我們不忘初心、牢記使命，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得優(yōu)異成績(jī)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%，比2015年增長(zhǎng)50.1%，地方一般公共預(yù)算年均收入增長(zhǎng)5.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.2:55.5:31.3調(diào)整為2020年的13.7:39.1:47.3。機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)力，德恩精工成功上市，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)11戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的25%。竹產(chǎn)業(yè)彰顯特色，“青神竹編”躋身全國(guó)區(qū)域品牌百?gòu)?qiáng)榜，獲評(píng)全省首批竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣。椪柑產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升，成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，椪柑產(chǎn)業(yè)基地躋身省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)?，F(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，兩度入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，總投資超253.7億元。
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成績(jī)斐然。城鄉(xiāng)建設(shè)投入累計(jì)達(dá)80億元，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.46平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.65%。完成交通類項(xiàng)目投入12.9億元，綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。全域安全飲水眉青供水工程建成投運(yùn)，建成各類水利工程約3600處。濱江新區(qū)全面啟動(dòng)，老城改造深入實(shí)施，竹里系列城市IP特色彰顯，城市形象顯著提升。實(shí)現(xiàn)村村通光纖、全域通4G，村級(jí)體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。土地集約節(jié)約工作受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。實(shí)施綠色發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5、PM10濃度實(shí)現(xiàn)雙下降，環(huán)境空氣質(zhì)量位居全市第一。岷江、思蒙河、金牛河、沙溪河等水質(zhì)提升并穩(wěn)定在III類。原南城鎮(zhèn)入圍全國(guó)最美森林小鎮(zhèn)，白果鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)。
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，改革創(chuàng)新成果豐碩。完成機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整?？h鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系基本形成，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。“放管服”改革持續(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化提升。建成企業(yè)技術(shù)中心6家，德鑫航空獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)?，力興孵化園創(chuàng)建省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。成功舉辦竹文化節(jié)、竹博會(huì)等重大會(huì)節(jié)活動(dòng)，擦亮幸福美麗青神名片。
過(guò)去五年，我們堅(jiān)持共享發(fā)展，幸福指數(shù)大幅躍升。民生投入累計(jì)達(dá)50億元，占一般公共預(yù)算支出的65.7%，重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為2015年的1.4、1.6倍，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.34萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，貧困人口全面脫貧。教育事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，學(xué)前教育入園率達(dá)94%，正常適齡兒童入學(xué)率100%，均居全市第一。“健康青神”加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施顯著改善，全民參保計(jì)劃全域推開(kāi)，老齡事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，體育事業(yè)、社會(huì)救助、公共文化服務(wù)體系更加完善，人均預(yù)期壽命達(dá)78.1歲，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
各位代表，過(guò)去一年和“十三五”期間成績(jī)的取得，是市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐軍、武警、消防指戰(zhàn)員、政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與青神發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的感謝并致以崇高的敬意！
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的總體考慮
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)中央十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、市委四屆十六次全會(huì)和縣委十四屆二十九次全會(huì)精神，縣政府編制了《青神縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會(huì)審議。
展望2035年，青神將與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣。錨定“十四五”，《綱要》提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。到2025年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省、全市平均水平，力爭(zhēng)突破135億，年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省水平，與全國(guó)的差距進(jìn)一步縮小；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資500億元以上；新增城鎮(zhèn)建成區(qū)3平方公里，城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%。這些指標(biāo)任務(wù)綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和青神階段性特征，兼顧了需求和可能。從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等國(guó)省重大戰(zhàn)略匯聚，市委支持青神建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣、聯(lián)動(dòng)川南高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，為青神發(fā)展指明了方向。從發(fā)展任務(wù)來(lái)看。經(jīng)濟(jì)總量不大，總體上欠發(fā)達(dá)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化程度偏低，服務(wù)業(yè)層次不高，現(xiàn)代物流、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)等門類仍處于空白和起步階段；城市規(guī)模、功能、品位亟待提升等?？傮w來(lái)看，發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，《綱要》堅(jiān)持全面融入國(guó)省戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提出了一系列支撐發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，突出了以下五個(gè)方面：
一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣。圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值220億元、機(jī)械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值100億元目標(biāo)，建強(qiáng)承載平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)集群化、高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，聚力建設(shè)全國(guó)特色先進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。圍繞實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值100億元目標(biāo)，充分發(fā)揮青神竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，做美竹林，做強(qiáng)竹業(yè)，做特竹藝，全面構(gòu)建青神“竹子聯(lián)通世界”的開(kāi)放發(fā)展格局，聚力建設(shè)全國(guó)特色竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。圍繞實(shí)現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合等重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系，聚力建設(shè)全國(guó)晚熟柑橘集群核心區(qū)重點(diǎn)縣。圍繞構(gòu)建“433”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，推進(jìn)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
二是推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，建設(shè)國(guó)際竹藝名城。圍繞“一城三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”?區(qū)域發(fā)展布局，堅(jiān)持“半城山水半城竹”形象定位，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)、增強(qiáng)承載能力。依托“引岷入城”，打造水系聯(lián)通、貫穿全城的靈動(dòng)之城；依托“竹+”系列風(fēng)景線，打造公園繞城、綠道串聯(lián)的森林之城；依托蠶叢文化、東坡文化、竹編文化，打造底蘊(yùn)深厚、開(kāi)放包容的文化之城；依托岷江旅游，打造運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、特色體驗(yàn)的休閑之城；完善功能配套，推進(jìn)城市智慧治理，逐步構(gòu)建“四縱四橫”?的城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，建設(shè)成渝地區(qū)最美竹林城市。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣。按照“二十字”?總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，打造高分值、高顏值、高水平的“三高”鄉(xiāng)村青神樣板，創(chuàng)建全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣。聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，調(diào)整優(yōu)化并逐步完善財(cái)政支持政策。全域鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)保護(hù)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)和治理水平。
四是完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)。按照“內(nèi)暢外通、融入成都、承接川南”的交通定位，以建設(shè)現(xiàn)代化立體綜合交通體系，暢通城鄉(xiāng)物流，實(shí)現(xiàn)鐵路、水路貨運(yùn)零突破為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外大通道建設(shè)，構(gòu)建高效便捷的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。抓好水利工程補(bǔ)短板，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局充電站充電樁，全面增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力和保障能力，打造清潔高效的能源利用體系。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
五是突出綠色發(fā)展和民生導(dǎo)向，提升人民群眾幸福感獲得感。深入實(shí)施“綠滿青神”行動(dòng)，強(qiáng)化資源高效利用，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)提升人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高質(zhì)量公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系，健全多層次社會(huì)保障體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住食品藥品安全底線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2021年工作安排
2021年是“十四五”開(kāi)局之年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年工作，意義重大、任務(wù)艱巨。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持“135”?工作思路不動(dòng)搖，緊扣“綠色發(fā)展沖刺年”主題，強(qiáng)化底線思維和系統(tǒng)觀念，加快建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣，以“三創(chuàng)一保”?統(tǒng)攬綠色發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、全省，力爭(zhēng)高于全市。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速12%；地方一般公共預(yù)算收入增速7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速9%；農(nóng)村居民人均可支配收入增速9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速11%；城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
各位代表、同志們，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控，扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”“四集中”?措施，壓實(shí)“四方”責(zé)任?，持續(xù)做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)青人員管理服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隔離場(chǎng)所管理，加強(qiáng)冷鏈物流和重點(diǎn)場(chǎng)所管控，努力把疫情影響降到最低，持續(xù)鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
一、聚焦特色發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣
——加快建設(shè)全國(guó)特色先進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推進(jìn)四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。開(kāi)工建設(shè)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、立白智能家居產(chǎn)業(yè)園、眾鑫盛飼料成套設(shè)備等25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（一期）等項(xiàng)目，建成德鑫航空新能源車輛生產(chǎn)項(xiàng)目、彩虹健康產(chǎn)業(yè)園（一期）等項(xiàng)目。德恩云平臺(tái)上線運(yùn)行，完成10家以上企業(yè)上云。新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值84億元。
——加快建設(shè)全國(guó)特色竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。依托竹產(chǎn)業(yè)“一園兩館兩中心三基地”，爭(zhēng)創(chuàng)四川省現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建成斑布竹產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)最大本色紙生產(chǎn)基地。實(shí)施竹里螢光、竹里稻香、竹里院子（三期）、竹里巷子（二期）等項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)首個(gè)竹里螢光文化園。新建以竹板材為原料的高端家具生產(chǎn)線2條，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)加工基地建設(shè)。辦好2021中國(guó)國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)。實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值60億元。
——加快建設(shè)全國(guó)晚熟柑橘集群核心區(qū)重點(diǎn)縣。發(fā)揮冷鏈物流園、柑橘博覽園示范帶動(dòng)作用，加快投資6900萬(wàn)元的全國(guó)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化果園7000畝，椪柑園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)與京東、快手等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，打造直播營(yíng)銷基地，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”。申報(bào)“青神椪柑”為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“青神南瓜柑”“青神馬克斗”為原產(chǎn)地證明商標(biāo)。實(shí)現(xiàn)椪柑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19億元。
二、聚焦“三創(chuàng)一?！?，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展
——持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國(guó)家森林城市。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)岷江流域生態(tài)屏障建設(shè)，完成長(zhǎng)江面源污染治理、城市生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)，建成工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠，確保岷江、思蒙河、金牛河、沙溪河等水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在III類；15個(gè)微型空氣監(jiān)測(cè)站投用，持續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒、揚(yáng)塵管控和夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%以上，PM2.5濃度控制在30μg/m3以內(nèi)。繼續(xù)抓好環(huán)保反饋問(wèn)題整改銷號(hào)，做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二輪迎檢準(zhǔn)備。持續(xù)開(kāi)展綠滿青神行動(dòng)，全縣森林覆蓋率達(dá)到48.5%以上。
——大力提升城市品質(zhì)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城；保持四川省文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，力爭(zhēng)排位提升20位。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。啟動(dòng)城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷重建，完成城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。啟動(dòng)興業(yè)路東沿線市政道路建設(shè)，完成青衣大道改造，推進(jìn)貨運(yùn)繞城。持續(xù)推進(jìn)城市形象提升行動(dòng)，完成喚魚(yú)公園、竹里梅花公園、護(hù)城河綜合整治項(xiàng)目和100個(gè)老舊小區(qū)改造。推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，著力提升市民文明素養(yǎng)。
——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣。加快椪柑、竹、生豬等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬(wàn)畝，確保生豬出欄18萬(wàn)頭以上。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，新（改）建漫水橋11座，提升改造“四好農(nóng)村路”?20公里；穩(wěn)步推進(jìn)供水城鄉(xiāng)一體化工程和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，農(nóng)村居民自來(lái)水普及率達(dá)到98%。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境治理項(xiàng)目，推進(jìn)生活垃圾處理、農(nóng)村廁所、生活污水和村容村貌治理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）兩委換屆，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)村改革先進(jìn)縣，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)，市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村4個(gè)。
——加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，積極爭(zhēng)取成都至眉山S13市域鐵路延伸至青神、青神港至成昆鐵路貨運(yùn)專線納入國(guó)省規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)天眉樂(lè)高速青神段、G245經(jīng)開(kāi)區(qū)段，加快推進(jìn)岷江虎渡溪航電樞紐工程，完成成樂(lè)高速擴(kuò)容（青神段）及連接線項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)第二氣源管道工程項(xiàng)目，加快推進(jìn)復(fù)興水庫(kù)擴(kuò)建工程，220kV牯牛山變電站建成投用。新（改）建5G基站150個(gè)，新建充電樁100個(gè)。
三、聚焦改革開(kāi)放，加快匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
——開(kāi)放引領(lǐng)招大引強(qiáng)。在“雙循環(huán)”?新格局和“雙城經(jīng)濟(jì)圈”中找準(zhǔn)定位，立足“五園一平臺(tái)”，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角等東部地區(qū)機(jī)械加工、整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)招引機(jī)械、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，以及日化、醫(yī)藥等終端消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和竹板材、竹纖維等竹企業(yè)。圍繞岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶，全力引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目，發(fā)展養(yǎng)老、研學(xué)等“一老一小”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。全年引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目4個(gè)，其中，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，招商引資到位資金45億元以上。
——推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。把握“十四五”開(kāi)局之年的新政策、新機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，深入開(kāi)展“畝均論英雄”?試點(diǎn)，推進(jìn)“批而未用”土地盤活三年行動(dòng)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整“后半篇”文章，完成國(guó)家級(jí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年、省級(jí)深化新型職業(yè)農(nóng)民制度、省級(jí)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)等改革任務(wù)。深化縣屬國(guó)有企業(yè)改革，提高征信評(píng)級(jí)和融資能力。加快環(huán)龍新材料、德鑫航空等IPO進(jìn)程。
——培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展竹編、竹紙等中高端消費(fèi)品，持續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)季”活動(dòng)，支持“汽車下鄉(xiāng)”、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、高端會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造，推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)自動(dòng)化率、智能化水平和生產(chǎn)效率。加大智慧城市基礎(chǔ)服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)水月樓旅游度假酒店建設(shè)，建成紅色西山研學(xué)基地，推進(jìn)國(guó)際竹藝城、漢陽(yáng)湖·憶村、中巖文旅度假區(qū)升級(jí)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口2億元、實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元。
四、聚焦民生福祉，加快提升群眾獲得感幸福感安全感
——大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)。全面完成省市縣民生工程和民生實(shí)事任務(wù)，民生投入占一般公共預(yù)算支出的比例65%以上。完成第七次全國(guó)人口普查，用好普查成果。開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1500人，新增就業(yè)1900人以上。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成青神中學(xué)校整體搬遷，開(kāi)工建設(shè)學(xué)道街小學(xué)校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目。完成全國(guó)首批緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)工作。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“七大工程”?，完成7個(gè)社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、5個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)分中心建設(shè)。完成貧困老人家庭適老化設(shè)施改造30戶，資助白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)90例，完成困難殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造100戶。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和天然水域退捕禁捕工作。做好重要物資保供穩(wěn)價(jià)，確保食品藥品安全。
——全力守住安全穩(wěn)定底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和森林防滅火專項(xiàng)整治，確保全年不發(fā)生較大及以上安全事故。完成縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和安全體驗(yàn)中心項(xiàng)目、縣應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建掃黑除惡長(zhǎng)效常治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。防范化解各類社會(huì)矛盾，加快問(wèn)題樓盤化解處置，全力化解信訪積案，鞏固全國(guó)信訪“三無(wú)縣”成果。全面加強(qiáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和對(duì)非法集資的打擊力度。
五、聚焦效能提升，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
——加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過(guò)程各方面，全面貫徹落實(shí)縣委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
——推進(jìn)依法行政。貫徹執(zhí)行重大行政決策程序、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。持續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取并辦理人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議。全面啟動(dòng)“八五”普法工作，推進(jìn)“法律七進(jìn)”。
——提升行政效能。堅(jiān)持“并聯(lián)審批、容缺辦理、主動(dòng)服務(wù)、紅色代辦”原則，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“一線工作法”和“問(wèn)題工作法”，樹(shù)立有要求有布置必有檢查的意識(shí)，深入一線督促研究解決問(wèn)題。提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
——強(qiáng)化廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。深入開(kāi)展糧食系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和經(jīng)責(zé)審計(jì)、巡視反饋問(wèn)題整改。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，繼續(xù)壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。
各位代表，凡是過(guò)往，皆為序章。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，擔(dān)當(dāng)作為、奮力沖刺，加快建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣，開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化青神特色發(fā)展新征程，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年！
注 釋
①“六穩(wěn)”“六?！保骸傲€(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作；“六保”即保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)?！傲€(wěn)”、“六?！敝g不是孤立的，兩者是彼此聯(lián)系的。
② “一區(qū)五園一平臺(tái)”：“一區(qū)”即四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；“五園”即西南表面處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、斑布竹產(chǎn)業(yè)園、彩虹醫(yī)藥園、立白智能家居產(chǎn)業(yè)園；“一平臺(tái)”即德恩云智造平臺(tái)。
③ “一園兩館兩中心三基地”：“一園”即國(guó)家青神竹編產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；“兩館”即國(guó)際竹編藝術(shù)博覽館、熊貓館；“兩中心”即國(guó)際竹文化中心和國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)展覽中心，“三基地”即竹藝培訓(xùn)基地、竹業(yè)研發(fā)基地、竹企孵化基地。
④“1+6規(guī)劃體系”：“1”即1個(gè)總體規(guī)劃；“6”即鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃、古村落保護(hù)規(guī)劃、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
⑤“六大工程”：即大力實(shí)施老城美化工程、城市凈化工程、城市骨架工程、城市精治工程、城市光彩工程、素質(zhì)提升工程。
⑥“首查不處、首違不罰”：即企業(yè)首次輕微或一般性違法、違規(guī)行為納入不予處罰清單，對(duì)再次發(fā)生同類違法行為的，明確低限給予處罰的容錯(cuò)整改機(jī)制。
⑦“四重清單”：即重大項(xiàng)目、重大改革、重大平臺(tái)、重大政策清單。
⑧“433”現(xiàn)代服務(wù)體系：“4”即商業(yè)貿(mào)易業(yè)、特色餐飲業(yè)、文化旅游業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)業(yè)；第一個(gè)“3”即現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、金融服務(wù)業(yè)；第二個(gè)“3”即科技信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)。
⑨遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”：“非農(nóng)化”即為在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)；“非糧化”即在耕地上種植非糧作物的土地經(jīng)營(yíng)行為。
⑩“十二分制”：即根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》創(chuàng)新編制的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理細(xì)則。
?“四個(gè)最嚴(yán)”：即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
?“法律七進(jìn)”：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
?“三項(xiàng)制度”：即行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度。
?“4+1”：即開(kāi)展工程招投標(biāo)領(lǐng)域、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、人防系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及自選動(dòng)作國(guó)有企業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的系統(tǒng)治理工作。
?專精特新“小巨人”企業(yè)：即專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
?“一城三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”：即建設(shè)國(guó)際竹藝名城，打造全國(guó)特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家青神竹編產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
?“四縱四橫”：“四縱”即竹藝大道、振興路、濱江大道、南北干道；“四橫”即“青五路、興業(yè)路、青衣大道、成藝路”。
?“二十字”總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。
?“五大振興”：即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
?“135”：“1”就是以建設(shè)幸福美麗青神為總體目標(biāo)；“3”就是突出三大業(yè)態(tài)，即以機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)業(yè)態(tài)、以竹編產(chǎn)業(yè)為主的文化旅游業(yè)態(tài)、以椪柑產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)；“5”就是全面建設(shè)“五個(gè)青神”，即“正氣青神”“活力青神”“綠色青神”“幸福青神”“法治青神”。
?“三創(chuàng)一保”：“三創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國(guó)家森林城市；“一保”即保持四川省文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。
?“四早”“四集中”：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
?“四方”責(zé)任：轄區(qū)黨委和政府的屬地責(zé)任、行業(yè)部門的主管責(zé)任、各單位的主體責(zé)任、個(gè)人和家庭的自我管理責(zé)任。
?“四好農(nóng)村路”：即建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
?“雙循環(huán)”：即以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
?“畝均論英雄”：即以提高“畝產(chǎn)效益”為核心，圍繞節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約、從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。
?“七大工程”：即居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效工程、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí)工程、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板工程、養(yǎng)老服務(wù)功能拓展工程、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)工程、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工程、綜合監(jiān)管能力提升工程。
