2021年樂(lè)山市五通橋區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年樂(lè)山市五通橋區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年1月14日在五通橋區(qū)九屆人大七次會(huì)議
第一次全體會(huì)議上
樂(lè)山市五通橋區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)李良
各位代表：
現(xiàn)在，我代表五通橋區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是五通橋發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和百年一遇的“8·18”特大洪澇災(zāi)害，我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，緊扣“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手抓”，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。預(yù)計(jì)（下同）全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值231億元、同比（下同）增長(zhǎng)7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11．5％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降2％；地方一般公共預(yù)算收入高于調(diào)整預(yù)算目標(biāo)7．5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39972元、增長(zhǎng)8％；農(nóng)村居民人均可支配收入17852元、增長(zhǎng)9．5％。
一年的眾志成城，我們戰(zhàn)疫不止、抗災(zāi)不輟，用雙戰(zhàn)雙贏的突出成果穩(wěn)住了全面小康的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，第一時(shí)間構(gòu)建四級(jí)疫情防控體系，累計(jì)全面排查和管理重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)來(lái)（返）橋人員2130人。我們果斷采取有力措施，用4天時(shí)間建成冠英集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，累計(jì)實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察116人，有效阻斷了傳播途徑。我們統(tǒng)籌調(diào)度資金，投入660萬(wàn)元，建成2個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”。我們?nèi)φ{(diào)度物資，確保了疫情期間“米袋子”“菜籃子”貨足價(jià)穩(wěn)。我們?nèi)χ蠹偫?，累?jì)發(fā)放、減免企業(yè)各類(lèi)資金1億余元，區(qū)內(nèi)主要工業(yè)企業(yè)在疫情期間保持正常生產(chǎn)。在這場(chǎng)抗疫大戰(zhàn)中，我們奮力彰顯超常付出、攻堅(jiān)克難的大無(wú)畏精神，取得疫情防控零疑似、零確診、零無(wú)癥狀感染者的階段性勝利。
打贏了抗洪救災(zāi)遭遇戰(zhàn)。面對(duì)“8·18”特大洪澇災(zāi)害，我們以汛為令、全員上陣，及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，出動(dòng)搜救力量9700余人次，解救被困群眾3．3萬(wàn)人，設(shè)置集中安置點(diǎn)22個(gè)，累計(jì)轉(zhuǎn)移、安置群眾2．68萬(wàn)人。洪峰過(guò)后，我們爭(zhēng)分奪秒、恢復(fù)自救，用6天時(shí)間完成了受災(zāi)區(qū)域3輪衛(wèi)生消殺工作，用7天時(shí)間搶通了主要受損道路和橋梁，用8天時(shí)間基本恢復(fù)了受影響的水、電、氣和通訊網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)清運(yùn)淤泥、垃圾10萬(wàn)余噸，22所受災(zāi)學(xué)校如期開(kāi)學(xué)。我們迅速打出助力災(zāi)后恢復(fù)重建的“組合拳”，通過(guò)建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)駐派聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)沿江9戶重災(zāi)企業(yè)百日內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障了4200余個(gè)受災(zāi)商場(chǎng)、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)有序恢復(fù)，累計(jì)完成土地復(fù)墾復(fù)種1．6萬(wàn)畝。在這場(chǎng)抗災(zāi)大戰(zhàn)中，我們奮力彰顯團(tuán)結(jié)一心、百折不撓的頑強(qiáng)作風(fēng)，守住了一方平安、確保了一方穩(wěn)定。
一年的砥礪奮進(jìn)，我們迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn)，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效積蓄了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
工業(yè)集聚成勢(shì)。我們?nèi)Π聪禄亟ㄔO(shè)“快進(jìn)鍵”，組織開(kāi)展基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃編制工作，規(guī)劃新建10條園區(qū)主次道路共計(jì)33公里，建成西一路、共裕110KV變電站，加快推進(jìn)北二路一期、祥晶路、供水廠、污水處理廠、固廢堆場(chǎng)以及會(huì)云、青龍、云臺(tái)山等變電站項(xiàng)目。我們下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”，晶科一、二期10GW單晶拉棒切方項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)并擴(kuò)產(chǎn)，協(xié)鑫10萬(wàn)噸顆粒硅項(xiàng)目一期、永祥新能源高純晶硅項(xiàng)目二期、晶科三期5GW單晶拉棒切方和10GW切片項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成了5．5萬(wàn)噸高純晶硅、12GW單晶拉棒切方、1GW硅碇切片年生產(chǎn)能力。工業(yè)基地作為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)“抓項(xiàng)目促投資”唯一點(diǎn)位接受全省“檢閱”，獲得了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，助力樂(lè)山被中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)授予“綠色硅谷”稱(chēng)號(hào)。我們奮力走好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)路”，福華30萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目一期、和邦5萬(wàn)噸蛋氨酸項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，藍(lán)邦生物柴油產(chǎn)品出口量占全國(guó)十分之一。我們著力跑出企業(yè)培育“加速度”，新培育“小升規(guī)”企業(yè)9家、上市企業(yè)主營(yíng)基地1家，和邦集團(tuán)入選2020年四川民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，永祥成為川內(nèi)獲批建設(shè)高純晶硅制備技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目唯一單位。
農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。我們積極應(yīng)對(duì)疫情影響，投入資金8000余萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1．7萬(wàn)畝，完成糧食種植面積19萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量“四連增”。新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目12個(gè)，生豬年產(chǎn)能恢復(fù)到20萬(wàn)頭。我們大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，新（改）建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，西壩生姜—水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園獲評(píng)市級(jí)園區(qū)。發(fā)展生姜、葡萄、柑橘等規(guī)?；厣a(chǎn)業(yè)基地15萬(wàn)畝，打造新型農(nóng)旅融合綜合體11個(gè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體23個(gè)，保有“三品一標(biāo)”71個(gè)。我們著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向加工、銷(xiāo)售、品牌等下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30余家、加工業(yè)產(chǎn)值突破30億元，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口茶葉示范區(qū)。
服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升。我們持續(xù)壯大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，全年新增限上“批零住餐”企業(yè)10家，擬入庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家。我們積極培育新業(yè)態(tài)、新模式，支持深山農(nóng)家、樂(lè)不思蜀等電商企業(yè)拓寬網(wǎng)銷(xiāo)渠道，20余種產(chǎn)品納入電商平臺(tái)，推動(dòng)本土產(chǎn)品與中通快遞、重慶藝甲三方合作，帶動(dòng)李子、柑橘通過(guò)淘寶、拼多多等電商平臺(tái)提升銷(xiāo)量。我們大力發(fā)展美食經(jīng)濟(jì)，建成牛華美食小鎮(zhèn)一期，以麻辣燙、西壩豆腐為代表的41家餐飲商家入駐“樂(lè)山美食名片”公眾號(hào)。我們?nèi)I(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，新增參創(chuàng)市場(chǎng)主體“一店一碼”130個(gè)。
一年的苦干實(shí)干，我們大抓建設(shè)、大抓融入，用城鄉(xiāng)面貌的顯著變化豐富了美麗五通橋的斑斕色彩。
冠英新區(qū)能級(jí)不斷增強(qiáng)。我們加快提升新城基礎(chǔ)能級(jí)，投入資金1．5億元，進(jìn)一步完善“八橫兩縱”路網(wǎng)，新區(qū)一路、新區(qū)一縱二期A段、新區(qū)五路即將竣工，玉津路一期、雙橋路建成通車(chē)，大興110KV變電站竣工投用。我們不斷豐富新城內(nèi)涵，樂(lè)山東辰外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)、初中部高品質(zhì)建成開(kāi)學(xué)，仁心醫(yī)院順利開(kāi)工并完成實(shí)驗(yàn)樓主體工程建設(shè)，會(huì)展中心、國(guó)際酒店、商業(yè)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目招商取得積極進(jìn)展。我們持續(xù)吸聚新城人氣，加快推進(jìn)新城連片開(kāi)發(fā)，建成冠城國(guó)際二期、華泰·米蘭陽(yáng)光等房地產(chǎn)項(xiàng)目，新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積10萬(wàn)平方米，新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)4．8平方公里，人口承載能力突破6萬(wàn)人。
老城宜居品質(zhì)持續(xù)提升。我們秉持“生態(tài)自然”理念，突出“美麗宜居”定位，持續(xù)推進(jìn)山、水、樹(shù)、橋、人、文、城和諧相融。“綠秀映城”顏值更高，投入1．5億元，持續(xù)推進(jìn)背街小巷、三無(wú)小區(qū)等八類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，建成岷江大道健康主題公園二期，新增城市公共綠地約30萬(wàn)平方米?！拔幕艹恰表嵨陡鼭?，挖掘梳理“千年鹽城”歷史文脈，橋鹽巷、慈柳巷等特色文化街巷串聯(lián)起五通橋城市文化記憶，啟動(dòng)丁佑君故居等歷史建筑修繕，持續(xù)彰顯城市文化溫情?！熬鹿艹恰背尚Ц茫罱ā爸蓖蚋纭薄捌毓馀_(tái)”，扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)，切實(shí)加大占道經(jīng)營(yíng)、生活噪音等問(wèn)題整治，城市環(huán)境進(jìn)一步提升，順利通過(guò)國(guó)家級(jí)創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估。
立體交通體系日趨完備。我們加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極配合推進(jìn)樂(lè)山機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完成機(jī)場(chǎng)核心區(qū)用地征拆4000余畝，建成冠蔡路、冠石路等機(jī)場(chǎng)周邊配套道路。加快推進(jìn)區(qū)域干線路網(wǎng)建設(shè)，五犍沐快速公路建設(shè)提速，啟動(dòng)岷江航電老木孔樞紐建設(shè)，青五路等項(xiàng)目加快推進(jìn)?？⒐ね队媒鸲?、多寶寺上山道路、南山村路等農(nóng)村公路項(xiàng)目，新（改）建農(nóng)村公路100余條130公里，鄉(xiāng)村公路總里程達(dá)811公里，建制村通客車(chē)率、通硬化路率均達(dá)100％。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。我們大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，投入600萬(wàn)元實(shí)施6個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，完成34個(gè)村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。我們穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)8個(gè)村規(guī)劃編制工作，深入實(shí)施“三清兩改一提升”行動(dòng)，建成投運(yùn)5個(gè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。統(tǒng)籌資金1700余萬(wàn)元，深入推進(jìn)“廁污共治”，“小微動(dòng)力”治污模式在全市推廣。完成農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)改造4960戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)91．7％。我們持續(xù)豐富鄉(xiāng)村精神文化生活，廣泛開(kāi)展“全民閱讀”、文明家庭評(píng)選，創(chuàng)建全省首批鄉(xiāng)村治理示范村2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)，金山鎮(zhèn)先家村獲評(píng)第五屆四川省文明村鎮(zhèn)。
一年的守正創(chuàng)新，我們力推改革、擴(kuò)大開(kāi)放，用發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化激發(fā)了更高質(zhì)量的發(fā)展活力。
改革發(fā)展向深層次推進(jìn)。我們?nèi)嫱瓿扇珔^(qū)村級(jí)建制調(diào)整改革、村（居）民小組優(yōu)化調(diào)整，全區(qū)村、社區(qū)分別優(yōu)化調(diào)整為94個(gè)、25個(gè)，村民小組、居民小組分別優(yōu)化調(diào)整為763個(gè)、204個(gè)。統(tǒng)籌實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)改革方案73個(gè)，穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)以上重大改革試點(diǎn)8個(gè)。深化“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上可辦率、辦結(jié)率均達(dá)100％。優(yōu)化、精簡(jiǎn)辦事流程，1416項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，全年新增企業(yè)、個(gè)體工商戶1447戶，新增注冊(cè)資本8．89億元。
開(kāi)放合作向全域性拓展。我們堅(jiān)持招“綠色”商、引“生態(tài)”資，參與承辦中國(guó)國(guó)際硅產(chǎn)業(yè)大會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際光伏高峰論壇、第四屆中國(guó)氟硅產(chǎn)業(yè)大會(huì)，開(kāi)展遠(yuǎn)程對(duì)接、云上洽談等60余次，對(duì)接企業(yè)70余家，成功簽約永祥二期、晶科三期、晶科切片、京運(yùn)通等重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)、總投資239億元，到位市外內(nèi)資120億元。組織11家企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、萬(wàn)企出國(guó)門(mén)、“云上廣交會(huì)”等各類(lèi)線上線下商品交易活動(dòng)，培育外向型企業(yè)19家，全年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)24億元，連續(xù)八年穩(wěn)居全市第一。
一年的持續(xù)攻堅(jiān)，我們抓實(shí)整改、鞏固提升，用決戰(zhàn)決勝的更大成效確保了全面小康的更足成色。
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，設(shè)立總規(guī)模達(dá)2538萬(wàn)元的教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)扶貧基金，落地落實(shí)15個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)，不斷鞏固脫貧成效。建立防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，全覆蓋代繳建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)放低保、居家救助等各類(lèi)保障金950余萬(wàn)元。全面推廣“負(fù)所得稅”“負(fù)面清單”，成功創(chuàng)建省級(jí)就業(yè)扶貧基地1個(gè)，引導(dǎo)2800余名貧困家庭勞動(dòng)力返崗就業(yè)。貧困群眾年人均純收入增長(zhǎng)11．1％。
生態(tài)治理成效明顯。我們突出科學(xué)防治、精準(zhǔn)治污，全面深化氣、土、水污染治理，全區(qū)水環(huán)境、空氣質(zhì)量連續(xù)5年明顯改善。引導(dǎo)企業(yè)投入資金1．9億元，深入實(shí)施企業(yè)超低排放和清潔能源改造，落實(shí)重點(diǎn)化工企業(yè)VOCS“一廠一策”，全區(qū)主要污染物PM2．5、PM10平均濃度分別下降10．7％、11．8％，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)325天，其中一級(jí)優(yōu)天數(shù)增加27天，無(wú)重度污染天數(shù)。完成五通橋區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工程。扎實(shí)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作，實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”，完成天然水域“四清四無(wú)”任務(wù)，全面排查清理整治茫溪河入河排污口149個(gè)，岷江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上，茫溪河達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有效。我們嚴(yán)格落實(shí)“三保一優(yōu)一防”工作要求，建立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查系統(tǒng)接受人大監(jiān)督，對(duì)政府性債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化限額管理，嚴(yán)格執(zhí)行隱性債務(wù)化解計(jì)劃。改進(jìn)國(guó)庫(kù)管理，常態(tài)化開(kāi)展財(cái)務(wù)核算及“三公”等七項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，啟用銀企直發(fā)系統(tǒng)推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”管理，財(cái)政直發(fā)安全性和效率全面提升。
一年的篤定執(zhí)著，我們關(guān)注民生、增進(jìn)民利，用民生答卷的厚度積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的期待。
群眾獲得感更加充實(shí)。我們將75％的一般公共預(yù)算支出寫(xiě)入民生“賬本”，投入1．17億元全面完成25件民生實(shí)事。落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)舉措，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金275．44萬(wàn)元，在全市率先成立8個(gè)企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)中心，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5206人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3．8％。提升發(fā)展牛華鎮(zhèn)沙板灘等社區(qū)日間照料中心，打造金山鎮(zhèn)“壹樂(lè)園兒童服務(wù)站”，全覆蓋實(shí)施殘疾人“量服”到戶行動(dòng)。提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放各類(lèi)政策兜底資金8267．05萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。大力推進(jìn)國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)，采購(gòu)藥品價(jià)格平均降幅53％。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金3353．31萬(wàn)元。協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)糾紛50余起，為農(nóng)民工追討工資及各類(lèi)賠償金1000余萬(wàn)元。
群眾幸福感更可持續(xù)。我們緊貼人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，投入資金1700萬(wàn)元，完成牛華、金山、金粟三鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整，建成石麟幼兒園。扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，全區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)獲全市一等獎(jiǎng)，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)連續(xù)榮獲小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)特等獎(jiǎng)，五通橋中學(xué)高考一本上線171人。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)收入突破5000萬(wàn)元、增長(zhǎng)51％。建成區(qū)足球中心、職工“三中心”，永利川廠舊址入選第四批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，中國(guó)根書(shū)藝術(shù)館入選2020樂(lè)山文化旅游“新十景”?；鶎尤嗣裎溲b部規(guī)范化建設(shè)正規(guī)有序，民兵調(diào)整改革扎實(shí)有效。婦兒、老齡、民族宗教、群團(tuán)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、供銷(xiāo)合作、氣象、郵政、通信等事業(yè)全面發(fā)展。
群眾安全感更有保障。我們堅(jiān)持依法治區(qū)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層治理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新實(shí)施“三線合一”“鎮(zhèn)村一體”治理試點(diǎn)，限時(shí)辦理“心連心服務(wù)熱線”7281件，辦結(jié)率100％。全民普法深入實(shí)施，“七五”普法圓滿收官，村（社區(qū)）法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全年辦理公證1362件。平安建設(shè)全面增強(qiáng)，全力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全區(qū)刑事發(fā)案率再降15％。深入實(shí)施清單制管理，指導(dǎo)47家規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)完成安全生產(chǎn)職責(zé)清單，實(shí)施2處大型地災(zāi)和41處小型地災(zāi)治理，做好防災(zāi)、防汛、森林防滅火等工作，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
各位代表！一年來(lái)我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)政府工作，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)效能，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議39件，政協(xié)委員提案85件，滿意率100％。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、民生資金、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為和腐敗問(wèn)題。
水向石邊流勢(shì)猛，風(fēng)從花里過(guò)來(lái)香。各位代表！過(guò)去的一年充滿坎坷，我們過(guò)得忙碌而充實(shí)，走得堅(jiān)定而踏實(shí)，五通橋向前發(fā)展的腳步從未停滯。這一切的背后，靠的是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的方向指引，靠的是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持和廣大干部的辛勤打拼，同時(shí)也傾注著離退休老同志一如既往的關(guān)心支持，飽含著各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的守望相助，更承載著全區(qū)32萬(wàn)人民的力量托舉。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民、向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向駐橋官兵、政法干警，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，新冠肺炎疫情影響持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和問(wèn)題：一是縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖然較快，但總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，較全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣還有不小差距；二是項(xiàng)目建設(shè)的要素保障，特別是土地、資金等問(wèn)題仍然較為突出，在推動(dòng)建設(shè)與發(fā)展上存在瓶頸制約；三是財(cái)政收支矛盾依然較大，受經(jīng)濟(jì)下行及減稅降費(fèi)等影響，地方一般公共預(yù)算收入短收約1億元，財(cái)政增收壓力與保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出壓力并存；四是城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)民生保障還有短板弱項(xiàng)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、城市精細(xì)化管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)，改革發(fā)展中的一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。對(duì)此，我們將毫不回避、扛起責(zé)任，認(rèn)真予以解決，不辜負(fù)人民期望！
“十三五”回顧
過(guò)去五年的奮勇拼搏，收獲了豐碩成果，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——“十三五”是我區(qū)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升的五年?！笆濉蹦┡c2015年相比，地區(qū)生產(chǎn)總值是1．7倍，年均增長(zhǎng)8．7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11％，增加值總量全市占比上升至16％，均居全市第一；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額是2015年的1．5倍，年均增長(zhǎng)8．6％；地方一般公共預(yù)算收入5年完成23．22億元，是上一個(gè)五年的1．27倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是1．5倍、1．6倍，年均分別增長(zhǎng)8．5％、9．4％。
——“十三五”是我區(qū)致力轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大突破的五年。三次產(chǎn)業(yè)在總量保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占比提升8．3個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心11家，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家、國(guó)家科技型中小企業(yè)6家，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)4件。新型工業(yè)基地從無(wú)到有、逐漸壯大，基地光伏產(chǎn)業(yè)園躋身全省“5＋1”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)特色園區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)面達(dá)79％。第三產(chǎn)業(yè)加速提升，農(nóng)旅、工旅、文旅深度融合發(fā)展，中國(guó)根書(shū)藝術(shù)館成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。
——“十三五”是我區(qū)大力疏舊建新，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌大改觀的五年。城市建成區(qū)面積（含冠英新區(qū)）達(dá)18．7平方公里，城鎮(zhèn)化率56．61％，較“十二五”末提高3．47個(gè)百分點(diǎn)。冠英新區(qū)“八橫二縱”路網(wǎng)加速成型，建筑面積累計(jì)增加153萬(wàn)平方米。老城面貌明顯改觀，城市供水、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所等便民設(shè)施全面提標(biāo)，城市公共綠地面積超過(guò)545萬(wàn)平方米。鄉(xiāng)村環(huán)境明顯提升，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)95％以上，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)40．5％。交通網(wǎng)絡(luò)更趨完善，成貴鐵路建成通車(chē)，樂(lè)山機(jī)場(chǎng)、岷江航電、青五路等項(xiàng)目加快推進(jìn)，“空水鐵公”立體交通網(wǎng)絡(luò)加速呈現(xiàn)。
——“十三五”是我區(qū)全力改善民生，人民生活水平大提高的五年。全面消除絕對(duì)貧困，全區(qū)市列貧困村、建檔立卡貧困人口分別提前4年、2年在全市率先完成達(dá)標(biāo)退出。社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)11．96萬(wàn)人、25．3萬(wàn)人，提前1年完成“十三五”目標(biāo)。基礎(chǔ)教育質(zhì)量逐年提升，高品質(zhì)民辦義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)“零突破”。基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)96％，成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
“十四五”展望
區(qū)委八屆十三次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定五通橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二О三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為五通橋今后五年乃至十五年的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。區(qū)政府根據(jù)《建議》組織起草了《樂(lè)山市五通橋區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二О三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，已印發(fā)大會(huì)審議。這里，就相關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
關(guān)于戰(zhàn)略定位。“十四五”期間的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、濱江生態(tài)宜居城、南向開(kāi)放新通道、現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范區(qū)。這四大戰(zhàn)略定位是一個(gè)有機(jī)整體，相互聯(lián)系、互為支撐，既堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，又結(jié)合實(shí)際不斷完善，體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求。
關(guān)于發(fā)展目標(biāo)。對(duì)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，我們提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯、城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加緊密、生態(tài)文明水平明顯提高、社會(huì)民生品質(zhì)大幅提升五大定性目標(biāo)，同時(shí)提出地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持高于全省、全市平均水平，到“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到320億元的定量目標(biāo)。對(duì)二О三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們提出與全國(guó)、全省、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階。城市吸附能力明顯增強(qiáng)，立體交通大格局全面建成，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果取得重大突破。新發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)更高水平轉(zhuǎn)換，“中國(guó)綠色硅谷”全面建成，現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。生態(tài)文明充分彰顯，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，美麗五通橋建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會(huì)文明程度不斷加深。社會(huì)治理效能顯著增強(qiáng)，法治五通橋、法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安五通橋建設(shè)達(dá)到更高水平，共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)?；竟卜?wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
關(guān)于具體路徑。未來(lái)五年，我們將突出七個(gè)方面的工作路徑。一是加快優(yōu)化升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。二是堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，開(kāi)拓城鄉(xiāng)互促共生新局面。三是推進(jìn)綠色發(fā)展，邁上生態(tài)文明建設(shè)新臺(tái)階。四是深化改革開(kāi)放，構(gòu)筑融入循環(huán)合作新優(yōu)勢(shì)。五是打造品質(zhì)民生，提升群眾共建共享新指數(shù)。六是統(tǒng)籌安全發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)和諧穩(wěn)定繁榮新局面。七是全面強(qiáng)化保障，凝聚規(guī)劃推動(dòng)落實(shí)新合力。
上述目標(biāo)任務(wù)的制定，既全面對(duì)接國(guó)、省、市目標(biāo)，又充分考慮了全區(qū)基礎(chǔ)支撐條件，堅(jiān)持了自我加壓、跳起摸高與量力而行、盡力而為相結(jié)合。只要我們保持定力、真抓實(shí)干，這一宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五通橋的開(kāi)局之年。按照區(qū)委八屆十三次全會(huì)的總體部署，2021年區(qū)政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，圍繞“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線，突出“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟(jì)工作主題，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保五通橋“十四五”開(kāi)好局、起好步。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長(zhǎng)8．5％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16．3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8．5％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9．5％；全面完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、聚焦“謀全局、打基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，鑄就高質(zhì)量發(fā)展的“硬平臺(tái)、硬實(shí)力”
一以貫之推進(jìn)“中國(guó)綠色硅谷”建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)與項(xiàng)目并進(jìn)、規(guī)模與質(zhì)量并重、速度與效益并舉，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
做優(yōu)工業(yè)發(fā)展主引擎?？⒐び老楦呒兙Ч桧?xiàng)目二期、晶科三期5GW單晶拉棒切方和10GW切片、協(xié)鑫10萬(wàn)噸顆粒硅項(xiàng)目一期、京運(yùn)通24GW單晶拉棒切方項(xiàng)目一期，開(kāi)工建設(shè)通威15GW單晶拉棒切方項(xiàng)目，推動(dòng)永祥建設(shè)2000噸電子級(jí)多晶硅項(xiàng)目。力爭(zhēng)形成16萬(wàn)噸硅料、32GW單晶拉棒切方、11GW切片生產(chǎn)能力，進(jìn)入全國(guó)光伏行業(yè)第一方陣。協(xié)同推進(jìn)精細(xì)化工、稀土等支柱性產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)銀河稀土9000噸稀土冶煉分離及深加工、氯化石蠟等10個(gè)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“退岸入園”。力爭(zhēng)全年規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15％。
做強(qiáng)基地建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。實(shí)施園區(qū)建設(shè)提速行動(dòng)，竣工祥晶路、北二路一期，開(kāi)工建設(shè)龍翔路擴(kuò)建一期、南三路一期等園區(qū)道路。建成供水廠、污水處理廠、固廢堆場(chǎng)，投用紅豆、青龍、會(huì)云、云臺(tái)山、紅云5座變電站，開(kāi)工建設(shè)能源中心、危化品貨運(yùn)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。實(shí)施園區(qū)賦能升級(jí)行動(dòng)，修訂完善工業(yè)基地控制性詳規(guī)，全力創(chuàng)建智慧園區(qū)，建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主力軍。實(shí)施大企業(yè)重點(diǎn)培育、中小微企業(yè)梯度培育工程，支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，新培育上市企業(yè)主營(yíng)基地2家。健全高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育制度，進(jìn)一步拓展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換，力爭(zhēng)新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)2家。用足用好疫情防控、災(zāi)后重建、減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策，兌現(xiàn)電價(jià)補(bǔ)貼、基金跟投、固投獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)等優(yōu)惠措施，助力企業(yè)紓困發(fā)展。
二、聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“探新路、開(kāi)新篇”
一以貫之推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧與振興銜接、塑貌與塑風(fēng)共進(jìn)、聚能和釋活齊抓，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一基礎(chǔ)。
鞏固拓展脫貧成果。堅(jiān)持扶上馬、送一程，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，統(tǒng)籌做好脫貧與致富的有機(jī)接續(xù)，實(shí)現(xiàn)消除貧困與鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全“8＋1”社會(huì)救助體系，完善防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，對(duì)殘疾、年老、失能、半失能等特殊群體實(shí)施“集中供養(yǎng)＋居家救助”。用好用活防止致貧返貧資金，實(shí)施生產(chǎn)、勞務(wù)、以工代賑補(bǔ)助項(xiàng)目，加強(qiáng)職業(yè)、創(chuàng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，完善連貧、帶貧、益貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收能力。
夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐。落實(shí)糧食安全責(zé)任制、“菜籃子”負(fù)責(zé)制，提升建設(shè)牛（華）金（山）種養(yǎng)循環(huán)、石（麟）蔡（金）漁稻循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地8000畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1．9萬(wàn)畝，推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)?？⒐ね队?個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目，生豬年產(chǎn)能達(dá)到21萬(wàn)頭。培育水果、茶葉、蔬菜、花木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)有機(jī)精品茶園、晚熟柑橘科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品初加工中心，打造集川派盆景、特色花卉于一體的現(xiàn)代花木綜合利用走廊。加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2家，建成農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)1個(gè)。
重塑鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌。守好綠水青山，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，完成3000戶農(nóng)村戶廁改造，推廣18個(gè)小微動(dòng)力廁污共治試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)擴(kuò)面，確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村污水收集率分別達(dá)到93％、60％。建好美麗鄉(xiāng)村，打造一批地域特色鮮明、帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的“金色鄉(xiāng)村”。塑好鄉(xiāng)風(fēng)文明，用好用活農(nóng)家書(shū)屋等公共文化設(shè)施，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)建設(shè)、文明家庭和“五好”家庭評(píng)選，深入挖掘村落文化、民俗風(fēng)情，力爭(zhēng)新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興省、市級(jí)先進(jìn)鎮(zhèn)各1個(gè)，省級(jí)示范村2個(gè)。
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”有效路徑，推進(jìn)農(nóng)村宅基地房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記，多元盤(pán)活農(nóng)村閑散土地，力爭(zhēng)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率提高到20％。著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)振興，投入700萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)組織扶持資金，引導(dǎo)鎮(zhèn)村走符合自身特色的發(fā)展道路，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)年收入平均增長(zhǎng)5％以上。持續(xù)推進(jìn)人才振興，實(shí)施“橋雁歸鄉(xiāng)”定向回引工程，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)，發(fā)展壯大新型職業(yè)農(nóng)民、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。
三、聚焦“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的“協(xié)調(diào)性、融入性”
一以貫之推進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，堅(jiān)持挖潛與補(bǔ)短統(tǒng)籌施策、優(yōu)供與擴(kuò)需雙向發(fā)力，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)提振計(jì)劃?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)三產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，年內(nèi)新增限上“批零住餐”企業(yè)3家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。引導(dǎo)文化企業(yè)及餐飲、娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，加大對(duì)橋?yàn)┑忍厣謪^(qū)包裝宣傳，打造牛華麻辣燙、西壩豆腐“川派餐飲”美食新地標(biāo)，增加地方名優(yōu)商品供給。深化放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建，健全商品追溯和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，試行商圈和特色街區(qū)負(fù)面清單管理，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
實(shí)施生活性服務(wù)業(yè)拓展計(jì)劃。圍繞“工業(yè)＋旅游”“文化＋旅游”、紅色研學(xué)等區(qū)域特色，重建汽車(chē)自駕游營(yíng)地，打造永利川廠工業(yè)遺產(chǎn)研學(xué)基地，再推一批新線路、新產(chǎn)品、新活動(dòng)。依托區(qū)游泳中心、足球中心等活動(dòng)場(chǎng)所，擴(kuò)大休閑、體育、健康等服務(wù)消費(fèi)，打造消費(fèi)新熱點(diǎn)。支持發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，建立家政培訓(xùn)中心，培育社區(qū)服務(wù)主體。
實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)一批物流園區(qū)，發(fā)展物流配送中心和城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)點(diǎn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)物流企業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離原料采購(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)等獨(dú)立核算企業(yè)，壯大限上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)主體。創(chuàng)新推進(jìn)“企業(yè)（專(zhuān)業(yè)合作社）＋電商＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，拓展產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，鼓勵(lì)電商企業(yè)加強(qiáng)同物流企業(yè)合作，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)面、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。穩(wěn)步發(fā)展金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持金融機(jī)構(gòu)在五通橋設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，配合籌建樂(lè)山農(nóng)村商業(yè)銀行。
四、聚焦“建新城、優(yōu)老城、升能級(jí)”，全力打造宜居宜業(yè)的“智慧城、生態(tài)城”
堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與老城提升同步推進(jìn)，突出功能完善與生態(tài)塑造同向統(tǒng)籌，增強(qiáng)城市的宜居性、舒適度。
提速建設(shè)冠英新區(qū)。加快推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成修身路、創(chuàng)新路，提升改造迎賓大道景觀，實(shí)施新區(qū)城市供水及泊灘堰渠系整治，完善配套污水管網(wǎng)。加快建設(shè)仁心醫(yī)院一期，依托樂(lè)山機(jī)場(chǎng)、岷江航電、保稅物流中心（B型）等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，同步配套優(yōu)質(zhì)教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)。全力爭(zhēng)取會(huì)展中心項(xiàng)目落地，帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)東潤(rùn)·學(xué)府里、龍欣達(dá)、南城一號(hào)、樂(lè)山寶尚等房地產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)面積30萬(wàn)平方米，新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里。
推進(jìn)老城有機(jī)更新。實(shí)施靚膚工程，注重城市空間“留白”“增綠”，因地制宜、就地取材再建成一批特色街巷、文化長(zhǎng)廊，打造“景城一體”新看點(diǎn)。實(shí)施壯骨工程，打通城市斷頭路，建設(shè)岷江大道北段等城市道路，打造市建會(huì)社區(qū)老舊小區(qū)改造示范點(diǎn)，推進(jìn)岷江社區(qū)“老三街”環(huán)境整治，有序推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)。實(shí)施強(qiáng)身工程，依托“涌斯江—茫溪河”4段堤防建設(shè)，打造一批城市公園、親水空間，建設(shè)岷江生態(tài)走廊，推進(jìn)“水城一體”。實(shí)施健體工程，繼續(xù)推進(jìn)“三長(zhǎng)制”，進(jìn)一步整合環(huán)衛(wèi)保潔員、文明勸導(dǎo)員以及城市機(jī)械化清掃力量，落實(shí)“一根掃把掃到底”，強(qiáng)化“十亂”治理，持續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
加快構(gòu)建立體交通體系。融入開(kāi)放大通道建設(shè)，配合推進(jìn)岷江航電老木孔樞紐項(xiàng)目建設(shè)、東風(fēng)巖樞紐前期工作，加快實(shí)施樂(lè)山機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)和核心區(qū)土地征拆、配套路網(wǎng)建設(shè)。聯(lián)動(dòng)實(shí)施干線路網(wǎng)建設(shè)，竣工通車(chē)五犍沐快速公路五通段，加快推進(jìn)青五路，做好迎賓大道延伸線、涌斯江二號(hào)橋、東風(fēng)渡改橋等項(xiàng)目前期工作，著力形成“一環(huán)七射一縱”國(guó)省干線公路網(wǎng)。暢通區(qū)域交通內(nèi)部循環(huán)，完成牛華至楊柳等3條縣鄉(xiāng)道及50公里村道提升改造，完善農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”體系，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
五、聚焦“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”，著力構(gòu)建改革發(fā)展的“先行區(qū)、活力區(qū)”
一以貫之縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持以改革破難題、增動(dòng)力，以開(kāi)放聚資源、拓空間，持續(xù)集聚加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
著力推進(jìn)更深層次的改革創(chuàng)新。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，有序推動(dòng)更多民生服務(wù)事項(xiàng)委托或下放至鎮(zhèn)級(jí)辦理。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提升市場(chǎng)化融資能力，用好PPP、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等模式，積極推廣工業(yè)用地“先租后讓”。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，通過(guò)資源整合、資產(chǎn)注入等方式，重點(diǎn)打造一批區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)。深化財(cái)政預(yù)算管理制度和稅收征管體制改革，培植一批優(yōu)質(zhì)稅源。深化戶籍制度改革，建立健全戶籍登記與居住登記并行的人口服務(wù)管理新模式。
著力擴(kuò)大更高水平的開(kāi)放合作。做實(shí)開(kāi)放口岸平臺(tái)，配合推進(jìn)空港、水港口岸建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，積極融入川浙、川粵等省際合作平臺(tái)。繼續(xù)深耕多晶硅和光伏、拓展精細(xì)化工和稀土、突出“553”和行業(yè)“頭部”企業(yè)，全力招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)。加強(qiáng)與天合光能、晶澳太陽(yáng)能、青島高測(cè)、江蘇潤(rùn)陽(yáng)等重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接，再引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目總投資超過(guò)160億元。搶抓國(guó)家“一帶一路”和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)投促活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額27億元。
著力營(yíng)造更趨一流的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“川渝通辦”辦理流程、服務(wù)方式。拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，提升“掌上辦”質(zhì)效，保留部分辦事、繳費(fèi)、就醫(yī)、出行等線下服務(wù)，保障老年、殘疾等特殊群體服務(wù)需求，提高政務(wù)服務(wù)智能化、人性化水平。簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)辦理提速70％。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，提高財(cái)政惠企利民直達(dá)資金使用績(jī)效，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，完善“紅黑榜”“好差評(píng)”制度，推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型、方式創(chuàng)新。
六、聚焦“幸福感、獲得感、安全感”，持續(xù)推進(jìn)民生保障“精準(zhǔn)化、精細(xì)化”
一以貫之推進(jìn)品質(zhì)民生建設(shè)，堅(jiān)持財(cái)力向民生集中、政策向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，全力保障老百姓共享發(fā)展成果。
抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）橋人員排查管控和特殊行業(yè)人員健康管理，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒗鋬霎a(chǎn)品監(jiān)管，扎緊人物地同防的“籠子”。實(shí)施疾病預(yù)防救治能力提升三年行動(dòng)，加快實(shí)施基層防治和危急重癥能力提升項(xiàng)目，管好用好兩個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完成病原學(xué)診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)急救中心、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，有序做好新冠肺炎疫苗采購(gòu)接種工作。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好科學(xué)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)。
加快災(zāi)后恢復(fù)重建。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治三年行動(dòng)，全面完成納入計(jì)劃的農(nóng)村住房維修加固、拆舊建新以及搬遷新建任務(wù)。先行先試啟動(dòng)湯家壩、雙漩壩江心島重建，規(guī)劃打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)居住為主，休閑體驗(yàn)為輔的宜居島。開(kāi)展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)整治，建設(shè)岷江楊花渡堤防、雙漩壩堤防，補(bǔ)齊防洪短板。扎實(shí)推進(jìn)重度損毀耕地復(fù)墾復(fù)種工作，新增恢復(fù)播種面積5000畝，指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶實(shí)施異地重建選址項(xiàng)目100個(gè)以上。
改善提升全域生態(tài)。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化布局和用途管控，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，嚴(yán)厲整治打擊亂占耕地、違規(guī)野外用火等違法行為。健全河（湖）長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江“十年禁漁”。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水氣土一體化監(jiān)測(cè)建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物、醫(yī)療危廢、餐廚垃圾治理，建成規(guī)范化建筑垃圾堆場(chǎng)1座。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)改造、VOCS整治、秸稈禁燒、垃圾分類(lèi)、城鎮(zhèn)餐飲業(yè)清潔能源改造等工作，深度推進(jìn)化工企業(yè)異味治理，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深化茫溪河流域治理和黑臭水體整治，確保茫溪河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)及以上。深入實(shí)施清潔能源替代工程，力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)綠色工廠各1家。
持續(xù)辦好惠民實(shí)事。保障更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，持續(xù)推進(jìn)援企穩(wěn)崗措施，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、受災(zāi)群眾就業(yè)幫扶，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．4％以?xún)?nèi)。筑牢食藥安全防線，確保群眾飲食用藥安全。更加關(guān)注“一老一小”生活，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成投用楊柳敬老院，引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展托育機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化農(nóng)民工服務(wù)保障，抓好根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題綜合治理，堅(jiān)決打擊惡意欠薪等違法行為。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)五通橋中學(xué)提升改造三期工程，完成鹽碼頭小學(xué)、佑君中學(xué)綜合樓建設(shè)，建成投用實(shí)驗(yàn)幼兒園分園、金粟幼兒園，加快建設(shè)冠英幼兒園。支持東辰外國(guó)語(yǔ)學(xué)校開(kāi)辦高中部，推進(jìn)研學(xué)綜合實(shí)踐項(xiàng)目。啟動(dòng)?jì)D幼保健院改建、精神病醫(yī)院搬遷、疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓二期建設(shè)等項(xiàng)目，啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院“三乙”綜合醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院“三乙”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民，完成文化館、圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，積極推進(jìn)省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)。進(jìn)一步提升民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)做好2021年度征兵工作。鞏固創(chuàng)建全國(guó)、全省示范型退役軍人服務(wù)中心（站）成果，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。全面完成第七次人口普查。統(tǒng)籌做好婦兒、老齡、民族宗教、對(duì)臺(tái)外僑、新聞出版、掃黃打非、群團(tuán)、審計(jì)、保密、檔案、地方志、供銷(xiāo)合作、人防、氣象、郵政、通信等工作。
深入推進(jìn)高效治理。全面深化依法治區(qū)，抓好“八五”普法，深入宣傳實(shí)施《民法典》，持續(xù)抓好“法律七進(jìn)”，打造“智慧矯正”部級(jí)示范點(diǎn)。高質(zhì)量完成村（居）委換屆工作，提升城鄉(xiāng)基層治理水平。擴(kuò)大“一村一輔警”覆蓋面，繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒防艾工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。提升防范抵御自然災(zāi)害能力，實(shí)施一批地質(zhì)災(zāi)害工程治理。實(shí)施應(yīng)急管理能力三年提升計(jì)劃和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建成化工特勤消防站。持續(xù)抓好森林防滅火工作，深入開(kāi)展煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。
七、聚焦“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能”，全力推進(jìn)政府建設(shè)“上臺(tái)階、上水平”
一以貫之推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，不斷推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升，堅(jiān)決扛起服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的政治責(zé)任。
筑牢“更堅(jiān)定”的政治信仰。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在政府工作首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引政府工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好、護(hù)好意識(shí)形態(tài)主陣地。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署。
踐行“更法治”的政治自覺(jué)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，維護(hù)憲法權(quán)威，完善政府權(quán)責(zé)清單，健全政府決策機(jī)制，加強(qiáng)重大決策調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做好行政規(guī)范性文件制定和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受人大政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委和社會(huì)輿論監(jiān)督。依法開(kāi)展行政復(fù)議工作、統(tǒng)籌做好行政應(yīng)訴工作，完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行政爭(zhēng)議預(yù)防化解。虛心聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，辦好政務(wù)網(wǎng)站。
錘煉“更嚴(yán)實(shí)”的政治作風(fēng)。堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”的工作取向，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造、敢于突破的理念，提高干部“七種能力”，讓“向高的攀、跟強(qiáng)的比、與快的賽”成為政府工作的風(fēng)向標(biāo)。著力塑造實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信的政府形象，讓重信守諾成為政府工作的奠基石。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，用好鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓實(shí)干成為政府工作的主旋律。高質(zhì)量、高效率辦理“心連心服務(wù)熱線”，完善平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。
營(yíng)造“更清朗”的政治生態(tài)。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持之以恒糾治“四風(fēng)”。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持“三?！敝С鰞?yōu)先，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出，建設(shè)節(jié)約型政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐敗工作，加強(qiáng)公共資金、公共資源交易、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管治理，深化“以案促改”，貫通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓清廉從政、清正干事成為政府工作的鮮明底色。
各位代表！站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們步履堅(jiān)定、豪情滿懷！讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中央和省委、市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)五通橋“十四五”良好開(kāi)局，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年！
