2021年重慶市永川區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年重慶市永川區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年1月28日在重慶市永川區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
重慶市永川區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)? 張? 果
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,是永川發(fā)展歷程中極不平凡的五年,也是永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得嶄新成就的五年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,全力推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,推動(dòng)永川各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望,永川發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期。
——綜合實(shí)力顯著提升。全區(qū)GDP由621.2億元提高到1012.4億元,年均增長(zhǎng)9%,首次突破千億元大關(guān)。人均GDP超過(guò)8萬(wàn)元。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300.6億元,年均增長(zhǎng)15%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2811億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到416.6億元,年均增長(zhǎng)12.1%。地方財(cái)政收入達(dá)到104.6億元,年均增長(zhǎng)5.7%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì),新引進(jìn)長(zhǎng)城汽車、東鵬陶瓷、雅迪電動(dòng)車等百億級(jí)龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)理文紙業(yè),汽摩及零部件、消費(fèi)品工業(yè)雙雙邁上200億級(jí)臺(tái)階,智能裝備、電子信息、能源及新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,再造一個(gè)“永川工業(yè)”指日可待。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,重慶云谷·永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園單體規(guī)模躍居重慶首位?,F(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,成功創(chuàng)建全國(guó)首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2015年的7.6︰58.1︰34.3調(diào)整為7.7︰53.5︰38.8。
——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市能級(jí)不斷提升,中心城區(qū)面積從65.6平方公里增加到80.4平方公里,城區(qū)常住人口從71.2萬(wàn)人增加到80萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率從64.9%提高到72.8%,成為人口凈流入城市?!肮F水空軌”立體交通體系建設(shè)加快,九永高速、永瀘高速建成通車,成為主城外首個(gè)擁有高速公路環(huán)線的區(qū)縣;成渝高鐵進(jìn)出永川旅客量突破500萬(wàn)人次/年,大安機(jī)場(chǎng)正式通航,初步建成區(qū)域性綜合交通樞紐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,全面消除絕對(duì)貧困,改造農(nóng)村危房12005戶,自來(lái)水入戶7.1萬(wàn)戶,建成“四好農(nóng)村路”3800公里,村民小組通暢率達(dá)100%,獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范區(qū)。
——發(fā)展活力充分釋放。重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,區(qū)管煤礦全部關(guān)閉,退出鋼鐵企業(yè)10家,煤炭、鋼鐵產(chǎn)值占比從31.5%下降到2%。累計(jì)取消行政審批事項(xiàng)108項(xiàng),政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。醫(yī)聯(lián)體改革經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)模式?!耙婚T受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助改革經(jīng)驗(yàn)全市推廣。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。開放水平不斷提升,永川海關(guān)掛牌運(yùn)行,永川港獲批海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可。創(chuàng)新引領(lǐng)作用有效發(fā)揮,成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。R&D占比從1.08%提高到2.5%。
——社會(huì)民生明顯改善。生活水平不斷提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到42218元、21694元。生態(tài)環(huán)境大幅改善,投資19.5億元,舉全區(qū)之力實(shí)施臨江河流域綜合治理,流域水質(zhì)從劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,“治理一條河、提升一座城”的愿景初顯。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出保持在80%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.9萬(wàn)人,基本養(yǎng)老、醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,學(xué)前教育入園率、“初升高”比例、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到98.3%、99.1%、52%。社會(huì)治理體系更加完善,平安永川建設(shè)力度加大,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
各位代表!五年彈指一揮間,五年成就應(yīng)點(diǎn)贊!過(guò)去五年,我們走過(guò)了極不平常的歷程,永川政治生態(tài)風(fēng)清氣正,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),文化事業(yè)繁榮興盛,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,生態(tài)建設(shè)成效顯著。我們干成了一批打好基礎(chǔ)、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,辦成了一批群眾期盼、社會(huì)關(guān)切的實(shí)事。今天,紛至沓來(lái)的機(jī)遇青睞永川,越來(lái)越多的名企選擇永川,蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)永川。永川,已經(jīng)成為投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,正以前所未有的底氣和信心,奮力書寫新時(shí)代的光榮與夢(mèng)想!?
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難,過(guò)去一年不平凡。2020年,疫情突如其來(lái),世情錯(cuò)綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)前所未有。我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,迎變局、育先機(jī)、戰(zhàn)大考,全年GDP增長(zhǎng)4.6%,增速位列全市第3位;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.4%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%,其中稅收增長(zhǎng)5.9%,增速位列主城都市區(qū)第1位;實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官。一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)全力以赴戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)復(fù)工、抓“六?!贝佟傲€(wěn)”,人民生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤有效守護(hù)
快速有效控疫情。迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部,健全“1+11+N”組織架構(gòu),建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村社、村社干部包組包戶機(jī)制,嚴(yán)防死守、嚴(yán)管嚴(yán)控,做到人員不聚集、疫情不擴(kuò)散、物資不短缺。全力開展醫(yī)療救治,嚴(yán)格落實(shí)“四早”“四集中”要求,構(gòu)建四級(jí)醫(yī)療救治和兩級(jí)發(fā)熱門診體系,在全市率先對(duì)疑似病例、密切接觸者進(jìn)行PCR篩查,率先對(duì)治愈確診病例開展肛拭子篩查,渝西8個(gè)區(qū)90例確診患者在永集中收治并治愈出院,實(shí)現(xiàn)病患零死亡、二代病例零發(fā)生、醫(yī)護(hù)人員零感染,為全市疫情防控作出了永川貢獻(xiàn)。及時(shí)調(diào)整防控策略,著力“外防輸入、內(nèi)防反彈”,完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
凝心聚力抓復(fù)蘇。推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),創(chuàng)新開展“四幫一體驗(yàn)”活動(dòng),組織992名機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè),解決困難和問(wèn)題914件。組建16個(gè)指導(dǎo)服務(wù)組和1495個(gè)包企專班,幫助規(guī)上工業(yè)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。兌現(xiàn)落實(shí)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)40條”“助力企業(yè)發(fā)展45條”“永川企業(yè)在產(chǎn)復(fù)產(chǎn)8條”等措施,累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金60億元,企業(yè)社保降費(fèi)4.57億元。推動(dòng)商貿(mào)復(fù)市復(fù)消,開展“2020永川活力之都”系列促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)迅速回暖。推動(dòng)學(xué)校復(fù)課復(fù)學(xué),“一校一策”制定復(fù)課復(fù)學(xué)方案,全區(qū)28.5萬(wàn)大中小學(xué)學(xué)生有序返校復(fù)課。
全力以赴抓“六?!贝佟傲€(wěn)”。保居民就業(yè),統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,兜底保障就業(yè)困難人員就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.54萬(wàn)人。?;久裆?,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)生活救助、臨時(shí)救助資金2.1億元。保市場(chǎng)主體,實(shí)施停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑專項(xiàng)行動(dòng),大力發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”,新增市場(chǎng)主體1.54萬(wàn)戶,累計(jì)達(dá)到9.42萬(wàn)戶。保糧食能源安全,糧食作物播種面積和產(chǎn)量雙增長(zhǎng),儲(chǔ)備糧油2.1萬(wàn)噸;統(tǒng)籌做好油電煤氣等供需平衡。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,幫助企業(yè)抓訂單、抓庫(kù)存、抓替代品,保障長(zhǎng)城汽車、理文紙業(yè)、東鵬陶瓷等企業(yè)上下游供應(yīng)鏈穩(wěn)定。?;具\(yùn)轉(zhuǎn),出臺(tái)“過(guò)緊日子11條措施”,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓減支出2億元,全區(qū)財(cái)政保持平穩(wěn)運(yùn)行。穩(wěn)就業(yè),落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,發(fā)放各類促穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼1.95億元。穩(wěn)金融,全面落實(shí)金融惠企利民系列政策措施,防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),新增各類貸款346億元。穩(wěn)外資外貿(mào),引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、嗨客郵跨境電商項(xiàng)目,長(zhǎng)城炮成功出口澳大利亞。全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)38.1億元,實(shí)際利用外資3.7億美元。穩(wěn)投資,圍繞“兩新一重”領(lǐng)域,組建33個(gè)工作專班,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)8%、9.8%。穩(wěn)預(yù)期,工業(yè)用電量、用氣量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)分別增長(zhǎng)11.9%、39.9%、9%,社會(huì)預(yù)期持續(xù)向好。
(二)化危為機(jī)抓招商、建項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。直面疫情沖擊,化危為機(jī)開展“云招商、云洽談、云簽約”,確保招商不停歇、項(xiàng)目不斷鏈。圍繞長(zhǎng)城汽車“順藤摸瓜”,引進(jìn)投資10億元、產(chǎn)值100億元的SUV項(xiàng)目,投資8億元、產(chǎn)值25億元的蜂巢發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器、底盤件、車身、電子電器五大核心零部件齊聚永川。拓展招商領(lǐng)域,引進(jìn)投資10億元、產(chǎn)值50億元的普康醫(yī)療,投資10億元、產(chǎn)值25億元的星星冷鏈,投資7.5億元、產(chǎn)值30億元的江山歐派,投資6億元、產(chǎn)值9億元的太平洋精鍛,投資6億元、產(chǎn)值13億元的自嗨鍋等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全年累計(jì)簽約項(xiàng)目323個(gè),合同引資752.6億元,分別增長(zhǎng)24.7%、38.1%。其中投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目111個(gè),預(yù)計(jì)投資475億元、預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值1000億元,招商引資排名位列主城都市區(qū)前列。
項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。緊扣“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”主題,建立審批服務(wù)綠色通道,招商項(xiàng)目從簽約到開工全流程100天打表推進(jìn),全年在建工業(yè)項(xiàng)目277個(gè),在建工業(yè)廠房面積200萬(wàn)平方米。蜂巢9AT自動(dòng)變速器、雅迪電動(dòng)車、江山歐派、星星冷鏈(一期)等64個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。曼德汽車電器、中船智能產(chǎn)業(yè)園(一期)等28個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。慶鈴專用車、瑞悅汽車、帝王潔具等32個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。長(zhǎng)城汽車產(chǎn)銷兩旺,“坦克300”全面上市,長(zhǎng)城炮每?jī)商飚a(chǎn)值突破1個(gè)億,總銷量占全國(guó)皮卡市場(chǎng)四分之一。東鵬陶瓷新建生產(chǎn)線2條,日產(chǎn)瓷磚4萬(wàn)平方米。全年完成工業(yè)投資203.2億元,新增工業(yè)產(chǎn)值120億元。
智能升級(jí)步伐加快。全區(qū)規(guī)上企業(yè)“機(jī)器換人、工藝換智、管理?yè)Q腦”實(shí)施率達(dá)60%,累計(jì)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目161個(gè),建成智能工廠3個(gè)、數(shù)字化車間11個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目6個(gè),35家企業(yè)上云上平臺(tái),培育智能制造解決方案供應(yīng)商11個(gè)。推進(jìn)致伸科技、西源凸輪軸等13家企業(yè)開展智能制造免費(fèi)評(píng)估診斷。紅江機(jī)械入選國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范,獲評(píng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。長(zhǎng)城汽車、航凌電路等8家企業(yè)入選2020年第一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。新泰機(jī)械、重慶重交、金澤鑫科技入選工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)。永川高新區(qū)成功創(chuàng)建重慶國(guó)家人工智能試驗(yàn)區(qū)。
(三)多措并舉聚人氣、增信心、促消費(fèi),服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇
數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園C區(qū)、D區(qū)建成投用,E區(qū)主體完工,“一園五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局初步形成。引進(jìn)愛(ài)奇藝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)人民大學(xué)文化科技園等項(xiàng)目122個(gè),累計(jì)入駐企業(yè)399家,從業(yè)人員達(dá)1.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值282億元。建成服務(wù)外包和數(shù)據(jù)處理坐席10000個(gè),成為西南最大數(shù)據(jù)處理交付基地。阿里巴巴西部最大客戶體驗(yàn)中心投入運(yùn)營(yíng)。達(dá)瓦科技西南最大數(shù)字影棚建成投用并獲好萊塢特效訂單。百度L4級(jí)自動(dòng)駕駛巴士在永川全球首發(fā),西部自動(dòng)駕駛開放測(cè)試基地入選重慶國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)十大應(yīng)用場(chǎng)景。影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、中關(guān)村智酷人才創(chuàng)新實(shí)踐中心正式揭牌。吉之匯數(shù)字化抗疫助農(nóng)項(xiàng)目獲評(píng)“2020中歐數(shù)字化抗疫優(yōu)秀案例”。
生活性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢(shì)反彈,出臺(tái)“推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展8條”政策,批發(fā)零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)24.2%。夜間經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ),長(zhǎng)樂(lè)坊特色街區(qū)正式開街,華創(chuàng)等夜市街區(qū)加快打造。旅游市場(chǎng)逐步回暖,西部歡樂(lè)城總體規(guī)劃編制完成,樂(lè)和樂(lè)都國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)入評(píng)審。松溉古鎮(zhèn)提升工程(一期)加快推進(jìn)。茶山竹海景區(qū)道路環(huán)線初步建成,獲評(píng)國(guó)家森林康養(yǎng)基地、成渝“最美竹林風(fēng)景”。石筍山景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和重慶智慧旅游景區(qū)。積極參加重慶“雙曬”第二季大型文旅推介活動(dòng),4000余萬(wàn)網(wǎng)友通過(guò)直播云游永川,獲全市最佳營(yíng)銷獎(jiǎng)。全年接待游客2415萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入164億元,分別增長(zhǎng)9.2%、15.6%。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)代金融業(yè)步伐加快,扎實(shí)推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,金融人才培訓(xùn)基地掛牌,手機(jī)金融超市上線。全區(qū)存貸款余額達(dá)到1514億元,存貸比達(dá)到90.3%。用好鼓勵(lì)扶持企業(yè)上市激勵(lì)政策,新增OTC掛牌企業(yè)20家,招商銀行永川支行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)年會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會(huì)成功舉辦,2020年線上智博會(huì)永川館吸引70萬(wàn)人次觀展。專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,吉之匯數(shù)字農(nóng)品供應(yīng)鏈體系建成,市場(chǎng)交易額突破100億元;五洲國(guó)際工業(yè)博覽城(二期)有序推進(jìn),縱達(dá)國(guó)際汽車城、超亞冷鏈物流基地建成開業(yè)。
(四)精準(zhǔn)施策戰(zhàn)脫貧、治污染、防風(fēng)險(xiǎn),“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成果
精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。出臺(tái)“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成效20條”,組織百日大會(huì)戰(zhàn)、收官大決戰(zhàn),開展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,完成脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)檢查,順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核。實(shí)施“三進(jìn)村、四到戶、五優(yōu)先、建三園”產(chǎn)業(yè)扶貧措施,發(fā)揮扶貧幫扶團(tuán)作用,帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。兌現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)政策709萬(wàn)元,幫扶建卡貧困人員就業(yè)4228人。抓好消費(fèi)扶貧,累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品1.33億元。消除視覺(jué)貧困,完成“五沿”區(qū)域2000戶舊房改造,動(dòng)態(tài)改造貧困戶危房1254戶。實(shí)施貧困村通組公路建設(shè)253公里。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算,建檔立卡貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、超齡貧困人員養(yǎng)老待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。13428名農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。持續(xù)推進(jìn)臨江河流域綜合治理,新建和修復(fù)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)325公里,完成城南、城西污水處理廠和次級(jí)河流重點(diǎn)河道生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),提標(biāo)改造鎮(zhèn)街污水處理廠17座,臨江河治理工程性建設(shè)基本完工。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,深入貫徹重慶市第2號(hào)總河長(zhǎng)令,抓實(shí)“三亂”整治專項(xiàng)行動(dòng),排查整治突出問(wèn)題80個(gè),整治“千溝萬(wàn)塘”黑臭水體612處。臨江河、小安溪、九龍河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。加強(qiáng)大氣污染防治,加大汽車尾氣、工業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒治理力度,PM2.5下降11.8%,空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到334天。加強(qiáng)土壤污染防治,實(shí)施化肥減量增效行動(dòng),推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收,完成礦山生態(tài)治理修復(fù)7.1公頃。生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建成投用,餐廚垃圾處理中心正式運(yùn)行,靜脈產(chǎn)業(yè)園雛形初顯。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力抓好道路交通、建設(shè)施工、工貿(mào)、旅游、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治和“生命通道”“生命水管”專項(xiàng)行動(dòng),整治各類隱患問(wèn)題7000多個(gè),建成微型消防站338個(gè)。健全三級(jí)食品藥品監(jiān)督體系,食品藥品安全總體可控。全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),現(xiàn)行案件破案率大幅提升。加大矛盾糾紛化解力度,堅(jiān)持控增量、消存量,信訪總量下降11.7%。信訪積案化解取得重大進(jìn)展,16件群眾關(guān)注的遺留問(wèn)題得到有效解決。著力提升綜合應(yīng)急保障能力,在全市率先建立“1+6+23+N”綜合應(yīng)急隊(duì)伍體系,有效應(yīng)對(duì)“8·19”長(zhǎng)江洪峰過(guò)境,成功承辦應(yīng)急管理部西南地區(qū)重特大地震災(zāi)害實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。
(五)蹄疾步穩(wěn)抓改革、促開放、謀創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好。找準(zhǔn)自身定位,樹牢“一盤棋”思維,貫徹“一體化”理念,在發(fā)展定位上主動(dòng)融入、當(dāng)好支撐,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚。建立工作機(jī)制,與瀘州市出臺(tái)《共建川渝合作示范區(qū)2020年行動(dòng)計(jì)劃》,建立黨政聯(lián)席會(huì)議、常務(wù)副市(區(qū))長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議、專項(xiàng)工作組、聯(lián)合辦公室4項(xiàng)工作機(jī)制。加強(qiáng)交流合作,在全市率先與周邊地區(qū)成立治安聯(lián)調(diào)中心、交通武裝聯(lián)合檢查站,率先開通飛行訓(xùn)練航線、對(duì)開公交班車,率先開展聯(lián)合應(yīng)急處突、反恐實(shí)戰(zhàn)演練,率先制定大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),率先開展跨省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。打造建設(shè)載體,聯(lián)合編制《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)總體方案》,圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等7個(gè)領(lǐng)域開展合作,以跨行政區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展。
重點(diǎn)改革持續(xù)深化。深化“放管服”改革,落實(shí)“放管服改革49條”,實(shí)現(xiàn)58個(gè)審批事項(xiàng)跨省通辦、95個(gè)審批事項(xiàng)川渝通辦,新辦企業(yè)、獲得用電1天辦結(jié)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,新增農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村8個(gè),3.4萬(wàn)農(nóng)民變“股東”;“三社”融合全面推進(jìn),農(nóng)村土地股份合作社入股土地面積達(dá)1.8萬(wàn)畝;啟動(dòng)宅基地改革試點(diǎn)。朱沱鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。深化國(guó)資國(guó)企改革,全面完成在永國(guó)企剝離辦社會(huì)職能、國(guó)企公務(wù)用車改革、國(guó)企工資決定機(jī)制等任務(wù),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)歸集管理,盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綜合效益18億元。深化財(cái)稅改革,制定區(qū)級(jí)預(yù)算管理辦法,推動(dòng)區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)街預(yù)決算公開全覆蓋。爭(zhēng)取上級(jí)資金51.6億元。
開放水平不斷提升。完善開放通道,江津至瀘州北線高速開工建設(shè),永璧高速、永津高速前期工作扎實(shí)推進(jìn)。大安機(jī)場(chǎng)成為西南第二、重慶首座獲得機(jī)場(chǎng)三字代碼的A1類通用機(jī)場(chǎng)。永川港開通外貿(mào)直航,首單出口貨物發(fā)往印度。建設(shè)開放平臺(tái),綜合保稅區(qū)設(shè)立加快推進(jìn),永川海關(guān)與瀘州、內(nèi)江海關(guān)分別簽署合作備忘錄;中新國(guó)際腫瘤醫(yī)院主體完工。發(fā)展開放經(jīng)濟(jì),入選國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),獲評(píng)重慶市加工貿(mào)易示范區(qū)。
創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。壯大創(chuàng)新主體,新增科技型企業(yè)237家、高新技術(shù)企業(yè)36家。西南大學(xué)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院完成二期建設(shè),簽約設(shè)立航天科工飛航技術(shù)研究院永川研發(fā)部、重慶交通大學(xué)永川研究院,華為(永川)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心正式揭牌。獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng),新增授權(quán)專利1790件,注冊(cè)商標(biāo)1712個(gè),萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)10.4件。集聚創(chuàng)新人才,落實(shí)《永川英才培育引進(jìn)激勵(lì)辦法》,新入選“重慶英才”10人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟高校擴(kuò)容到85所,集聚高層次人才200余名。聯(lián)合川渝68家單位,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、鄉(xiāng)村振興學(xué)院聯(lián)盟和地方本科高校人才協(xié)同發(fā)展中心。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),全面兌現(xiàn)“創(chuàng)新30條”政策,發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款2.65億元,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)25億元。順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市驗(yàn)收。環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈建成開街。重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院雙創(chuàng)園獲批國(guó)家備案眾創(chuàng)空間。永川雙創(chuàng)示范基地建設(shè)得到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰。
(六)統(tǒng)籌兼顧建城市、興農(nóng)村、促融合,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)
城市品質(zhì)不斷提升。高起點(diǎn)規(guī)劃城東科技生態(tài)城,編制整體概念規(guī)劃、控制性規(guī)劃和交通、水系、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃。城市路網(wǎng)建設(shè)加快,昌龍大道北延伸段、永津路東延伸段、五洲路建成投用,完成人民廣場(chǎng)、環(huán)北路、萱花路片區(qū)道路改造42萬(wàn)平方米。城市配套不斷完善,新區(qū)圖書館啟動(dòng)裝修,會(huì)展中心、“永川里”城市創(chuàng)意秀場(chǎng)開工建設(shè),中交世通大廈主體封頂,新區(qū)體育館建成開館。城市更新加快推進(jìn),完成三河匯碧片區(qū)城市修復(fù),改造升級(jí)老舊小區(qū)56個(gè),完成棚戶區(qū)和城中村改造1570戶,實(shí)施棄管小區(qū)電力設(shè)施改造99個(gè)、居民小區(qū)雙電源改造10個(gè)。實(shí)施物業(yè)管理品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)達(dá)標(biāo)小區(qū)61個(gè)。增設(shè)老舊住宅電梯50部,初步建成智慧電梯應(yīng)急管理系統(tǒng)。大南門人行天橋建成投用。城區(qū)新改建公廁8座。城市景觀加快升級(jí),棠城公園、水景公園、桂山公園品質(zhì)提升,望城生態(tài)屏障工程啟動(dòng)建設(shè),新增綠地34萬(wàn)平方米,綠化美化坡坎崖7萬(wàn)平方米,打造“城市花?!?00萬(wàn)平方米。城市管理水平提升,常態(tài)化推進(jìn)“大城三管”和“馬路辦公”,深入實(shí)施城市綜合管理“七大工程”,整治城市痛點(diǎn)69個(gè),拆除違法建筑25萬(wàn)平方米,整治店招店牌及戶外廣告1.2萬(wàn)平方米。智慧出行綜合服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)2020重慶智慧城市管理應(yīng)用示范案例。
鄉(xiāng)村振興全力推進(jìn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),新增茶葉、名優(yōu)水果、調(diào)味品作物種植面積1.5萬(wàn)畝,食用菌栽培達(dá)1.4億袋。引進(jìn)中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目、海棠橘鄉(xiāng)田園綜合體、十里荷香田園綜合體,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體150個(gè)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到23.2萬(wàn)畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)度達(dá)到23%。黃瓜山梨入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。成功舉辦永川秀芽第四屆斗茶大會(huì)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.5萬(wàn)畝、農(nóng)田宜機(jī)化改造1萬(wàn)畝。推進(jìn)人才振興,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人,重慶文理學(xué)院掛牌“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”。推進(jìn)文化振興,建設(shè)“四和一美”社區(qū)示范點(diǎn)64個(gè),組織流動(dòng)文化進(jìn)基層1500余場(chǎng)次,送惠民電影進(jìn)基層418場(chǎng)。推進(jìn)生態(tài)振興,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建成國(guó)家級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè),市級(jí)美麗宜居村56個(gè),區(qū)級(jí)示范清潔田園60片、示范清潔院落33個(gè)。改造鎮(zhèn)街示范街區(qū)19個(gè)、鎮(zhèn)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。完成農(nóng)村改廁10523戶。全面完成交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建“四好農(nóng)村路”794公里。農(nóng)村自來(lái)水入戶2.96萬(wàn)戶。推進(jìn)組織振興,“一村一策”整頓軟弱渙散組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。
(七)用情用力?;尽⒍档拙€、惠民生,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
教育事業(yè)加快發(fā)展?;A(chǔ)教育更趨均衡,制定《學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展措施》,新改建公辦幼兒園4所。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。文昌中學(xué)、新區(qū)紅旗小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)開工建設(shè)。職業(yè)教育加快推進(jìn),編制西部職教基地發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)職教中心遷建。重慶智能工程職業(yè)學(xué)院、重慶華繡中等專業(yè)學(xué)校建成招生。全年新增職教學(xué)生1萬(wàn)人。高等教育提速發(fā)展,重慶文理學(xué)院申碩通過(guò)市級(jí)評(píng)審。重慶大學(xué)城市科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科高校。與西南大學(xué)簽約開展21項(xiàng)深度合作,打造“產(chǎn)城職創(chuàng)”新樣板。
醫(yī)療水平不斷提升。硬件設(shè)施加快完善,區(qū)中醫(yī)院鳳凰湖院區(qū)加快建設(shè),新婦幼保健院建成,渝西區(qū)域醫(yī)療中心前期工作加快推進(jìn)。投入資金3.9億元,改造升級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備,分兩年更新鎮(zhèn)街衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。與新加坡TalkMed醫(yī)療集團(tuán)、北京301醫(yī)院合作建立遠(yuǎn)程診療中心。醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化,構(gòu)建“1+4+N”網(wǎng)格化醫(yī)聯(lián)體,區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)91%,雙向轉(zhuǎn)診患者3289人次。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)電子票據(jù)、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)力提升,區(qū)中醫(yī)院入選國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地。重醫(yī)附屬永川醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院成功創(chuàng)建市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。與重慶醫(yī)科大學(xué)簽約,聯(lián)合打造產(chǎn)學(xué)研一體化醫(yī)學(xué)高地。
文體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持以文化人、以體育人,不斷完善公共文體設(shè)施,豐富文體活動(dòng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。成功舉辦重慶市第七屆“海棠香國(guó)”美術(shù)作品展、抗疫文藝作品展等大型活動(dòng)。創(chuàng)作完成川劇《黃開基》劇本。組建融媒體中心,對(duì)外影響力傳播力大幅提升。智能IP應(yīng)急廣播系統(tǒng)建成投用。博物館成功創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館。開展各類文化惠民、體育健身活動(dòng)1556場(chǎng),文化體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)接待群眾89萬(wàn)人次。組織開展全民健身月、全民健身日系列活動(dòng),市六運(yùn)會(huì)、市殘運(yùn)會(huì)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)。
民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。社會(huì)保障兜牢底線,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,社會(huì)保險(xiǎn)法定人員實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。醫(yī)療保障更加有力,農(nóng)村貧困人口“兩升兩降一取消”工作推進(jìn)有序,成為全市首批“兩病”按人頭付費(fèi)試點(diǎn)區(qū)縣,開通電子醫(yī)???,全市首個(gè)醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)站在區(qū)人民醫(yī)院掛牌。養(yǎng)老保障基礎(chǔ)夯實(shí),提升26萬(wàn)名退休人員養(yǎng)老待遇,新建街道養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站12個(gè),建成貧困失能殘疾人集中供養(yǎng)中心。民生實(shí)事全面完成,投資27億元,完成農(nóng)村供水保障、城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)、鎮(zhèn)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等18件民生實(shí)事。建成勞動(dòng)者港灣22個(gè),讓勞動(dòng)者感受到觸手可及的溫暖。
一年來(lái),我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府系統(tǒng)黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議439件、政協(xié)提案485件,滿意率分別達(dá)到99.54%和100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委實(shí)施意見和區(qū)委具體規(guī)定,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,“說(shuō)了算、定了干、馬上辦”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍正在形成。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),退役軍人服務(wù)保障體系全面建立。第七次全國(guó)人口普查順利完成。民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、消防、人防、氣象、地震、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、科普等工作取得新成效,工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表!艱難砥礪斗志,拼搏成就精彩。過(guò)去一年,我們還獲得了國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范地區(qū)、全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)首批“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市、全國(guó)首批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板區(qū)、全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)、全國(guó)氣排球之鄉(xiāng)、中國(guó)壁球后備人才基地等一批集體榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,是區(qū)人大有效監(jiān)督、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛(ài),用眾志成城、堅(jiān)韌不拔書寫了抗疫史詩(shī)。在共克時(shí)艱的日子里,全區(qū)黨員干部英勇無(wú)畏、沖鋒在前,廣大醫(yī)務(wù)人員白衣為甲、逆行出征,社區(qū)基層工作者舍棄小我、顧全大家,各行各業(yè)人員堅(jiān)守崗位、默默付出,無(wú)數(shù)人以生命赴使命、用摯愛(ài)護(hù)蒼生,匯涓滴之力成磅礴偉力,凝聚成114萬(wàn)永川人民頑強(qiáng)不屈、守望相助、心手相連的“同心戰(zhàn)疫”全景圖,每個(gè)永川人都了不起!在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向守護(hù)萬(wàn)家燈火、撐起城市生命線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、駐永部隊(duì)、武警官兵、公安民警和在各條戰(zhàn)線默默奉獻(xiàn)的同志們,向所有關(guān)心和支持永川改革發(fā)展的區(qū)內(nèi)外、海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!奮斗定格歷史,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?;仡欉^(guò)往,我們深深體會(huì)到:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)指引前行方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證。有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有區(qū)委的有力領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各項(xiàng)工作才能始終沿著正確方向前行。二是把握大局才能開創(chuàng)新局。不謀全局者不足以謀一域。只有在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)突破口,在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中找準(zhǔn)著力點(diǎn),在“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),才能開創(chuàng)永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。三是久久為功方能走向成功。抓經(jīng)濟(jì)工作必須要有恒心和定力。只有牢牢抓住產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”,始終堅(jiān)持“永川強(qiáng),工業(yè)必須強(qiáng)”理念,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓要素、抓服務(wù),永川才能實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)大區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的華麗轉(zhuǎn)身。四是講究方法才會(huì)工作得法?!叭齻€(gè)兩眼”工作法是實(shí)踐證明行之有效的工作方法。只有緊盯“政策導(dǎo)向”兩眼向上爭(zhēng)取支持,緊盯“產(chǎn)業(yè)走向”兩眼向外全力招商,緊盯“民心所向”兩眼向下抓好服務(wù),才能為永川高質(zhì)量發(fā)展聚資源、添優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能。五是抓好安全才能發(fā)展向前。沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把安全放在更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃進(jìn)行思考、部署和落實(shí),才能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。六是精神狀態(tài)決定奮斗姿態(tài)。人無(wú)精神不立,國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)。只有大力弘揚(yáng)“永立潮頭、海納百川”的城市精神,秉持敢于擔(dān)當(dāng)、善于拼搏、勇爭(zhēng)一流的精神狀態(tài),才能不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、創(chuàng)造新輝煌、成就新夢(mèng)想!
各位代表!成績(jī)固然可喜,問(wèn)題必須正視。受新冠疫情、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多重因素影響,去年全區(qū)GDP等部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,部分項(xiàng)目和重點(diǎn)工作時(shí)序進(jìn)度與年初目標(biāo)尚有差距。同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,疫情帶來(lái)的不確定性因素依然存在,工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐能力還不夠強(qiáng),“雙百”區(qū)域性中心城市建設(shè)需要持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境依然脆弱,社會(huì)事業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié),政府部門作風(fēng)尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是吊水洞煤礦“12·4”重大事故,暴露出煤礦未按上報(bào)方案組織回撤作業(yè)、回收公司不具備井下作業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全管理混亂等問(wèn)題,為我們壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、抓好安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,留下了慘痛教訓(xùn)!對(duì)于這些問(wèn)題和短板,我們一定高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是新時(shí)代永川推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵五年?!笆奈濉睍r(shí)期的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,全面把握新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面實(shí)施永川“一二三”發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,奮力推動(dòng)永川發(fā)展再上新臺(tái)階,確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)是:高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)、重慶主城都市區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)功能作用更加突出,產(chǎn)城景融合發(fā)展初見成效?;窘ǔ伞半p百”區(qū)域性中心城市,基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,基本建成西部職教基地,基本建成區(qū)域性綜合交通物流樞紐,基本建成城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),基本建成山清水秀美麗之地,基本建成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)。
展望二〇三五年,永川區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)”將全面建成,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)、重慶主城都市區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)功能全面彰顯,產(chǎn)城景實(shí)現(xiàn)高度融合,區(qū)域性中心城市的輻射帶動(dòng)、集聚發(fā)展作用更大。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,改革開放創(chuàng)新活力充分迸發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn),建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)和健康永川,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
各位代表!對(duì)歷史最好的致敬,是書寫嶄新的歷史;對(duì)未來(lái)最好的把握,是開創(chuàng)美好的未來(lái)。面向“十四五”、展望二〇三五年,我們將重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面工作:一是牢固樹立“一盤棋”思想和“一體化”理念,深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和主城都市區(qū)融合發(fā)展。二是大力提升城市能級(jí),建設(shè)“雙百”區(qū)域性中心城市。三是著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。四是加快培育創(chuàng)新力量,建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心。五是加快健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)區(qū)域性綜合交通物流樞紐。六是深度融入新發(fā)展格局,建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心。七是持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)更有效率發(fā)展。八是統(tǒng)籌城市提升和鄉(xiāng)村振興,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。九是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文化強(qiáng)區(qū)。十是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。十一是提高社會(huì)建設(shè)水平,打造高品質(zhì)生活示范區(qū)。十二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安永川。
三、2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”開局之年,是永川推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,邁好第一步、見到新氣象的關(guān)鍵之年。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上;稅收收入增長(zhǎng)8%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;完成節(jié)能減排降碳年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作:
(一)加快建設(shè)“兩基地一試驗(yàn)區(qū)”,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)
加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。聚焦產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、智能化,打造以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)武裝起來(lái)的現(xiàn)代制造業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)模式加速向智能制造方向演進(jìn),組織模式向平臺(tái)化、生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新模式向多主體協(xié)同、多領(lǐng)域融合方向發(fā)展。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,依托長(zhǎng)城汽車、雅迪電動(dòng)車、理文紙業(yè)、東鵬陶瓷、普康醫(yī)療、星星冷鏈等龍頭企業(yè),加快打造1000億級(jí)汽摩及零部件產(chǎn)業(yè)集群、500億級(jí)特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群、400億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群、300億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、300億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群、100億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,圍繞基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等,加快培育龍頭企業(yè),構(gòu)建集群產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性,抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、固鏈,構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化制造業(yè)要素保障,充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,推動(dòng)能源節(jié)約和能效提升,強(qiáng)化土地節(jié)約利用,提高水資源利用效率,加強(qiáng)資源綜合循環(huán)利用,有效降低現(xiàn)代制造業(yè)水電氣、物流成本;全面落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,助力企業(yè)解決資金問(wèn)題;統(tǒng)籌做好土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素支撐。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)新建研發(fā)機(jī)構(gòu)26個(gè)。啟動(dòng)氫能示范城市創(chuàng)建。
加快建設(shè)西部職教基地。聚焦內(nèi)涵提升,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,推進(jìn)職業(yè)教育“雙優(yōu)”“雙高”計(jì)劃和高等教育“雙萬(wàn)”計(jì)劃,建設(shè)一批引領(lǐng)改革、培養(yǎng)人才、支撐發(fā)展的職業(yè)院校,持續(xù)擴(kuò)大西部職教基地的影響力和輻射力。拓展職教發(fā)展定位,堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、城?;?dòng)、校企合作、就業(yè)為先”理念,完成西部職教基地規(guī)劃編制,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈技能人才供給區(qū)、西部職業(yè)教育綜合改革先行區(qū)、全國(guó)“產(chǎn)城校景”融合發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)職教擴(kuò)容提質(zhì),實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃,突出“一核一片一圈一鎮(zhèn)”重點(diǎn),提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能。建成投用渝西衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū),推進(jìn)職教中心遷建和重慶智能工程職業(yè)學(xué)院(二期)建設(shè),啟動(dòng)職教小鎮(zhèn)前期工作,加快推動(dòng)雅迪學(xué)院落地,新增職教學(xué)生1萬(wàn)人。繼續(xù)推動(dòng)重慶文理學(xué)院申碩建大,支持重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院、重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院升本,支持重慶城市科技學(xué)院、重慶城市職業(yè)學(xué)院加快發(fā)展。支持職業(yè)院校與知名院校、科研機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)重點(diǎn)專業(yè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。促進(jìn)職教融合發(fā)展,實(shí)施職教融合計(jì)劃,深化校企合作,促進(jìn)校區(qū)、廠區(qū)、城區(qū)、園區(qū)融合發(fā)展,新創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、訂單班30個(gè),新建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地20個(gè)以上,打造一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)教融合行業(yè)、企業(yè)和院校。
加快建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化示范引領(lǐng),深入推進(jìn)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)、交通、資源環(huán)境等領(lǐng)域,抓好70項(xiàng)重大項(xiàng)目實(shí)施,探索一批改革創(chuàng)新試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作,圍繞汽摩、特色消費(fèi)品、信息技術(shù)、高效特色農(nóng)業(yè)等川南渝西地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),梳理形成重點(diǎn)集群產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板,合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化交通設(shè)施互聯(lián)互通,加快推進(jìn)成渝鐵路擴(kuò)能,渝自、渝畢城際鐵路和永川至自貢高速公路等項(xiàng)目,推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等領(lǐng)域合作。
各位代表!推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。我們要下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”、爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”,努力在唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為!
(二)加快實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
提升工業(yè)發(fā)展能級(jí)。加大招商引資力度,強(qiáng)化以商招商、親情招商、線上招商、平臺(tái)招商、專業(yè)招商、駐外招商,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、大數(shù)據(jù)招商、公司化招商、資源配置招商、解決問(wèn)題招商、爭(zhēng)取政策招商,全年新引進(jìn)項(xiàng)目300個(gè),合同引資達(dá)到700億元以上,其中投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)、投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),將2021年確定為“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突破年”,全年建設(shè)項(xiàng)目174個(gè),其中開工建設(shè)太平洋精鍛、自嗨鍋等項(xiàng)目54個(gè);加快推進(jìn)普康醫(yī)療(一期)、江山歐派等項(xiàng)目60個(gè);建成投產(chǎn)雅迪電動(dòng)車、蜂巢9AT自動(dòng)變速器、星星冷鏈(一期)、中船智能產(chǎn)業(yè)園(一期)等項(xiàng)目60個(gè)。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)延伸鏈條、技改創(chuàng)新、上市融資、做強(qiáng)品牌,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持長(zhǎng)城汽車年產(chǎn)能提升到25萬(wàn)臺(tái),打造長(zhǎng)城汽車西南制造中心、采購(gòu)中心和研發(fā)中心。支持東鵬陶瓷新建投產(chǎn)2條瓷磚生產(chǎn)線,日產(chǎn)瓷磚達(dá)7.2萬(wàn)平方米。支持理文紙業(yè)擴(kuò)展細(xì)分市場(chǎng),推動(dòng)10萬(wàn)噸廚房用紙、書畫紙及普通高檔生活用紙項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持中小企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù),著力降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。著力構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,堅(jiān)持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈上下游各環(huán)節(jié),加快形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。支持長(zhǎng)城汽車、理文紙業(yè)、東鵬陶瓷等龍頭企業(yè)用好自建平臺(tái),積極拓展數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸新模式。推動(dòng)與浪潮集團(tuán)共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合物沿?cái)?shù)據(jù)打造工業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地。啟動(dòng)百企上云三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上云30戶,實(shí)施智能化改造項(xiàng)目60個(gè),建成智能工廠、數(shù)字化車間20個(gè),為更多企業(yè)注入“智能因子”。
做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是永川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)高度集聚、自主創(chuàng)新活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),今年拓展園區(qū)面積5平方公里,產(chǎn)值達(dá)到1260億元。鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽摩及零部件產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)抓好智能裝備、高端醫(yī)療裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新引進(jìn)項(xiàng)目55個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目38個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè)。港橋產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)原料紙漿、紙及紙質(zhì)品、新型建材、木材產(chǎn)業(yè)、物流電商配送全產(chǎn)業(yè)鏈,新引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)。三教產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)集生產(chǎn)、加工、銷售、物流、結(jié)算于一體的智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈,積極拓展機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè),新引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)。完善永川國(guó)家高新區(qū)體制機(jī)制,爭(zhēng)取承接市級(jí)行政權(quán)力下放,加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持協(xié)調(diào),加快建設(shè)科技創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
強(qiáng)化園區(qū)要素保障。完善園區(qū)水電氣訊路網(wǎng)等“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)城區(qū)四水廠(一期)及配套管網(wǎng)工程、凌閣堂110kV輸變電工程、來(lái)蘇至港橋園區(qū)輸氣管道、鳳凰湖園區(qū)3000畝土地平場(chǎng)(一期)、三教園區(qū)2000畝土地平場(chǎng)(一期)、港橋園區(qū)四望山物流園平場(chǎng)(一期)等工程,加快推進(jìn)白鶴灘——江蘇(浙江)特高壓直流輸電線路工程(永川段)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施松溉電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)500kV永川變電站項(xiàng)目前期工作。探索實(shí)施水電氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,著力降低工業(yè)企業(yè)要素成本。
各位代表!工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。我們要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”不動(dòng)搖,聚焦打造“千億級(jí)工業(yè)園區(qū)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、億元級(jí)納稅企業(yè)”目標(biāo),加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、工業(yè)增加值總量、工業(yè)企業(yè)稅收、工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增,全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地!
(三)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)引領(lǐng)行動(dòng),打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)
扎實(shí)搞好試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)智慧交通建設(shè),重點(diǎn)圍繞“交通狀態(tài)一屏感知、安全應(yīng)急一鍵調(diào)度、信號(hào)控制全域優(yōu)化、出行服務(wù)一端智行”目標(biāo),加快建設(shè)一朵云、一個(gè)庫(kù)、一張圖、一中心、一個(gè)端等“五個(gè)一”體系,打造智慧交管、公共交通、智慧出行、自動(dòng)駕駛等四大應(yīng)用平臺(tái),讓交通管理更安全、運(yùn)行更暢通、服務(wù)更精準(zhǔn),市民出行更便捷。全力推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè),重點(diǎn)圍繞“診療全程智能化、健康管理主動(dòng)化、醫(yī)療信息數(shù)據(jù)化”目標(biāo),加快建設(shè)全民健康信息、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、慢病健康管理等三大平臺(tái),讓民眾享受個(gè)人全生命周期健康管理、區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“一網(wǎng)問(wèn)診”、足不出戶享受慢病服務(wù)等智慧醫(yī)療成果。
提速發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。集聚數(shù)據(jù)資源,依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展服務(wù)外包、軟件信息、大數(shù)據(jù)處理、數(shù)字內(nèi)容和電子商務(wù),瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)持續(xù)發(fā)力,力爭(zhēng)入園企業(yè)達(dá)450家、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理,提高呼叫和數(shù)據(jù)處理效率,加快建設(shè)字節(jié)跳動(dòng)、高德、嗶哩嗶哩(B站)等數(shù)據(jù)處理項(xiàng)目,坐席規(guī)模增加5000席、達(dá)到1.5萬(wàn)席。拓展智能應(yīng)用,依托百度構(gòu)建自動(dòng)駕駛測(cè)試平臺(tái),探索開展自動(dòng)駕駛出租載人運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),推動(dòng)紅旗汽車等企業(yè)開展測(cè)試和示范運(yùn)營(yíng)。豐富數(shù)字內(nèi)容,依托愛(ài)奇藝、中國(guó)人民大學(xué)文化科技園、達(dá)瓦等企業(yè),新建數(shù)字影視棚,構(gòu)建“云+端”實(shí)時(shí)渲染平臺(tái),打造西南最大數(shù)字內(nèi)容制作基地。推動(dòng)數(shù)字化治理,聯(lián)合華為、普天等企業(yè),圍繞政務(wù)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等云計(jì)算應(yīng)用需求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渝西大數(shù)據(jù)中心。
加快構(gòu)建數(shù)字生態(tài)圈。推動(dòng)人才集聚,提質(zhì)擴(kuò)容大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,成員高校增至100家以上,推動(dòng)政校企合作項(xiàng)目50個(gè),搭建5000平方米數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共實(shí)訓(xùn)中心,構(gòu)建每年輸出3萬(wàn)名大數(shù)據(jù)人才蓄水池。豐富應(yīng)用場(chǎng)景,繼續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè),加快推進(jìn)智慧永川智能中樞綜合服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)行管理中心、政務(wù)數(shù)據(jù)資源池等項(xiàng)目建設(shè),建成智慧城市運(yùn)營(yíng)中心實(shí)體大廳,打造豐富的智慧公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。強(qiáng)化政策支撐,全面落實(shí)“大數(shù)據(jù)發(fā)展20條”,強(qiáng)化財(cái)稅、土地、金融、社保、住房、教育等綜合配套政策供給,加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、鼓勵(lì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策環(huán)境。
各位代表!數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的技術(shù)支撐。我們要加快構(gòu)建“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群,培育“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,塑造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集,加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,努力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為永川又一張名片!
(四)加快實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng),打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地
推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)消費(fèi)供給側(cè)升級(jí),優(yōu)化消費(fèi)需求側(cè)管理,積極參與“巴渝新消費(fèi)”行動(dòng),努力形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平消費(fèi)。實(shí)施核心商圈建設(shè)提升行動(dòng),改造提升渝西廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈,擴(kuò)容升級(jí)興龍湖中央商務(wù)區(qū),建成“永川里”城市創(chuàng)意秀場(chǎng)、鳳凰湖愛(ài)情汽車廣場(chǎng)。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌渝西首店、旗艦店、品牌連鎖便利店,培育永川特色小店,核心商圈零售總額達(dá)到300億元以上。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),以長(zhǎng)樂(lè)坊、華茂中心為試點(diǎn),優(yōu)化功能配套,集聚要素資源,培育“夜味、夜養(yǎng)、夜賞、夜玩、夜購(gòu)”業(yè)態(tài),打造具有煙火氣、永川味、時(shí)尚范的不夜永川新景象。加快培育線上經(jīng)濟(jì),促進(jìn)服務(wù)業(yè)線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理快速發(fā)展,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)適應(yīng)“宅經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢(shì),積極觸網(wǎng)升級(jí),支持零售、餐飲、住宿等運(yùn)用社群、直播、推客等線上形式拓寬銷售渠道和市場(chǎng)空間,網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到350億元以上。
推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。順應(yīng)消費(fèi)品質(zhì)化、智能化、多元化、服務(wù)化新趨勢(shì),加快培育依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來(lái)的、信息和知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),建成投用中交世通大廈,加快建設(shè)會(huì)展中心,提升茶文化旅游節(jié)、進(jìn)出口商品展等展會(huì)檔次,高標(biāo)準(zhǔn)辦好西部職教基地高峰論壇、中國(guó)科學(xué)影像傳播大會(huì)及高端學(xué)術(shù)論壇、汽車產(chǎn)業(yè)論壇、生活紙發(fā)展論壇、雙創(chuàng)升級(jí)發(fā)展峰會(huì),支持企業(yè)在永召開經(jīng)銷商、配套商大會(huì),提高智博會(huì)、西洽會(huì)、進(jìn)出口博覽會(huì)參展實(shí)效。做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融業(yè),支持各類金融機(jī)構(gòu)在永川設(shè)立功能性總部、區(qū)域性總部、結(jié)算中心、業(yè)務(wù)管理中心,新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家,全區(qū)存貸款規(guī)模達(dá)到1800億元以上。改善金融服務(wù),加強(qiáng)“政保合作”,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。大力推進(jìn)企業(yè)上市,加快設(shè)立支持企業(yè)上市引導(dǎo)基金,新增證券市場(chǎng)掛牌上市企業(yè)5家。切實(shí)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化提升現(xiàn)代物流業(yè),突出發(fā)展供應(yīng)鏈物流、智能物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流等綜合性和專業(yè)性物流,開工建設(shè)長(zhǎng)城汽車物流基地,加快推進(jìn)吉之匯農(nóng)產(chǎn)品集散交易骨干冷鏈物流基地建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)向末端延伸,擴(kuò)大郵政物流基層覆蓋范圍,提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,打造物流網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)城市。積極培育專業(yè)服務(wù)、健身康體、養(yǎng)生養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等新興領(lǐng)域服務(wù)業(yè)。
推動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí)。牢固樹立“全域旅游”理念,重點(diǎn)打造“一心四區(qū)”,持續(xù)辦好品牌活動(dòng),突出“心靈之旅,歡樂(lè)永川”主題,全面融入巴蜀文化旅游走廊。做大主題樂(lè)園,推動(dòng)和探索樂(lè)和樂(lè)都經(jīng)營(yíng)管理體制改革,開工建設(shè)西部歡樂(lè)城冰雪世界、電聲音樂(lè)廣場(chǎng)。培優(yōu)重點(diǎn)景區(qū),完成松溉古鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)改造,加快實(shí)施茶山竹海景區(qū)提升工程。提質(zhì)鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展精品民宿、康體養(yǎng)老、研學(xué)教育等業(yè)態(tài),打造“黃瓜山中華梨村—十里荷香—青峰里—板橋廊街—茶山竹?!编l(xiāng)村時(shí)光精品線路。提升旅游服務(wù),加快渝西游客集散中心、公共服務(wù)設(shè)施、智慧文旅建設(shè),完善導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和快旅慢游服務(wù)體系。全年接待游客2600萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入180億元,加快建設(shè)區(qū)域性都市休閑旅游目的地,把永川打造成為令人向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”!
各位代表!發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。我們要大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高科技性、高附加值性、集群性、新興性,讓市場(chǎng)人氣熱起來(lái)、消費(fèi)旺起來(lái)、商貿(mào)活起來(lái),努力讓永川成為一座充滿活力、輻射周邊的時(shí)尚消費(fèi)城!
(五)加快推進(jìn)城市提升行動(dòng),打造“雙百”區(qū)域性中心城市
高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)城東科技生態(tài)城建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)城市向東發(fā)展,突出科技導(dǎo)向、生態(tài)本底、人居核心理念,著眼30平方公里、30萬(wàn)人口規(guī)模,全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新平臺(tái)、“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市新支點(diǎn)、西部智慧產(chǎn)業(yè)新高地、山水園林城市新典范。聚焦科技鑄魂,強(qiáng)化高端要素資源配置,加大科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,建成城東科技生態(tài)城展廳,開展科技公園、科技館前期工作,推動(dòng)無(wú)人駕駛、數(shù)字孿生、新型智慧城市等在城東科技生態(tài)城的場(chǎng)景應(yīng)用。聚焦生態(tài)賦能,啟動(dòng)啟智湖、智慧湖及周邊綠化建設(shè),在城市建設(shè)中融入山水田園風(fēng)光,打造生態(tài)智慧、生產(chǎn)智創(chuàng)、生活智能的新型城市。聚焦人居筑城,開工建設(shè)渝西區(qū)域醫(yī)療中心、一縱線,加快推進(jìn)市政道路、綜合管廊、水電氣訊、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),拉開城市建設(shè)骨架,力爭(zhēng)新拓展面積3平方公里。聚焦產(chǎn)業(yè)興城,圍繞新生活、新職教、新康養(yǎng)、新文旅四大功能,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、醫(yī)療康養(yǎng)、職業(yè)教育、文旅融合等示范項(xiàng)目,打造新型產(chǎn)城融合示范區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出新型網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算、信息安全、轉(zhuǎn)型促進(jìn)、融合應(yīng)用、基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化,打造全市領(lǐng)先的新型基礎(chǔ)設(shè)施樣板區(qū)。新建5G基站1122個(gè),5G覆蓋率、千兆光纖城區(qū)覆蓋率、IPv6支持率達(dá)到100%,推動(dòng)中心城區(qū)公共場(chǎng)所免費(fèi)Wi-Fi全覆蓋。加快部署融合基礎(chǔ)設(shè)施,新建綜合能源站2個(gè)、公共充電樁80個(gè)。加快打造區(qū)域性綜合交通樞紐,推動(dòng)渝昆高鐵永川段建設(shè),開工建設(shè)永川南站智慧樞紐、鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線,加快永川至主城市域快線、二環(huán)線永川至合川段市域鐵路、港橋鐵路支線、三教鐵路支線前期工作。開工建設(shè)永璧高速、三環(huán)高速陳食至油溪段,啟動(dòng)實(shí)施興城大道鳳凰湖園區(qū)段建設(shè),改造永師路、一環(huán)路,加快永川至主城快速通道、毛家坡立交等前期工作。加快推進(jìn)永川港區(qū)港口岸線綜合整治。支持大安通用機(jī)場(chǎng)拓展運(yùn)營(yíng),加快航空小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和前期工作。推動(dòng)利用國(guó)鐵干線開行永川至中心城區(qū)的公交化列車前期工作。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成白沙水庫(kù)前期工作,提速推進(jìn)渝西水資源配置工程(永川段),加快石梁橋、牛王溝水庫(kù)建設(shè),整治七一水庫(kù)、鄧家?guī)r水庫(kù)等8座病險(xiǎn)水庫(kù),建成上游水庫(kù)群至臨江河(城區(qū)段)河庫(kù)水系連通工程和大陸溪河吉安段、九龍河金龍場(chǎng)鎮(zhèn)上游段綜合治理工程。配合啟動(dòng)長(zhǎng)征渠前期工作。實(shí)施水質(zhì)提升工程,完成直飲水覆蓋數(shù)5000戶,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同價(jià)。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。推動(dòng)新城區(qū)有序完善,堅(jiān)持以人為本、集約發(fā)展,不斷提升城市內(nèi)涵。高北片區(qū)著力引進(jìn)高端住宅、時(shí)尚消費(fèi)等示范項(xiàng)目,提升城市門戶形象;城南片區(qū)加快完善旺龍湖周邊城市配套功能,打造集產(chǎn)業(yè)服務(wù)、商業(yè)商務(wù)、療養(yǎng)居住為一體的綜合新城;城西片區(qū)加快探花濕地公園建設(shè),重點(diǎn)提升打造一批專業(yè)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目。加快建設(shè)海綿城市、韌性城市。推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新,全面開展城市體檢,推動(dòng)城市更新與安全保障、環(huán)境提升、功能完善等有機(jī)結(jié)合,改造老舊小區(qū)180個(gè),推動(dòng)“三無(wú)小區(qū)”封閉管理,支持老舊小區(qū)安裝電梯50臺(tái)以上,整治城市痛點(diǎn)100處。完成“三河匯碧”整治,打造親水休閑商業(yè)綜合體,彰顯“老城記憶、城市客廳”獨(dú)特魅力。推動(dòng)公園城市建設(shè),實(shí)施“增綠添園”“綠廊建設(shè)”行動(dòng),啟動(dòng)龍馬大道、昌龍大道等7條城市綠道示范建設(shè),強(qiáng)化屋頂陽(yáng)臺(tái)綠化美化,新增道路綠化70萬(wàn)平方米。有序推進(jìn)旺龍湖公園、桃花山公園(三期)建設(shè),建成望城生態(tài)屏障工程,早日實(shí)現(xiàn)500米一個(gè)市民公園、1000米一個(gè)休閑廣場(chǎng)、2000米一處湖泊景觀的公園城市美景。
提升城市管理水平。深化大城細(xì)管,下足“繡花”功夫,提升市政設(shè)施品質(zhì)和市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,實(shí)施城區(qū)“路平工程”,維修改造城市車行道、人行道及道路附屬設(shè)施20萬(wàn)平方米,拆除違章建筑20萬(wàn)平方米,整治廣告和店招店牌1萬(wàn)平方米。完成41個(gè)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理品質(zhì)提升行動(dòng),打造“六達(dá)標(biāo)”小區(qū)124個(gè)。深化大城智管,建成智慧城管便民惠民服務(wù)平臺(tái)、城市管理視頻AI抓拍分析系統(tǒng),創(chuàng)新智慧城管應(yīng)用,推行城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)數(shù)字城管全覆蓋。深化大城眾管,推進(jìn)“馬路辦公”向鎮(zhèn)街延伸,落實(shí)“門前三包”,堅(jiān)持“一街四方”網(wǎng)格化管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建,讓永川因山清水秀而“顏值”更高,因文明包容而“氣質(zhì)”更佳。
各位代表!城市能級(jí)是城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力的集中體現(xiàn)。我們要緊扣“雙百”區(qū)域性中心城市定位,突出產(chǎn)城景融合發(fā)展,全面提升永川國(guó)際知名度、城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、消費(fèi)舒適度,加快打造居者自豪、來(lái)者依戀、聞?wù)呦蛲拿利惗际校?span style="display:none">大牛工程師
(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),加快發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化。新增流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝,新增茶葉、經(jīng)果等特色產(chǎn)業(yè)種植面積1萬(wàn)畝,食用菌栽培500萬(wàn)袋。全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田宜機(jī)化改造5萬(wàn)畝。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。支持朱沱、松溉、仙龍、何埂、寶峰、來(lái)蘇等鎮(zhèn)聯(lián)合打造川渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范帶。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升工程,新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),做強(qiáng)黃瓜山梨、永川蓮藕等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推廣永川秀芽區(qū)域公用品牌,辦好永川秀芽第五屆斗茶大會(huì)、川渝農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),帶動(dòng)更多永川農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、行銷全國(guó)。加快農(nóng)業(yè)“接二連三”,引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家以上,支持板橋、三教建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地;啟動(dòng)海棠橘鄉(xiāng)、十里荷香等田園綜合體建設(shè);大力發(fā)展農(nóng)村電商,打造紙業(yè)和食品網(wǎng)貨生產(chǎn)基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作,研發(fā)先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)施裝備,推進(jìn)技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化。支持鎮(zhèn)街成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)提升行動(dòng),圍繞鎮(zhèn)街公園廣場(chǎng)、示范街區(qū)、規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)公廁全覆蓋目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施16個(gè)鎮(zhèn)公園廣場(chǎng)建設(shè),全面完成中心城區(qū)外18個(gè)鎮(zhèn)街場(chǎng)鎮(zhèn)街區(qū)改造提升。新建“四好農(nóng)村路”500公里。推動(dòng)鎮(zhèn)街服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。抓好村居換屆選舉工作。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),突出“五沿”帶動(dòng),繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建,探索試行“積分制”,扎實(shí)開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。推動(dòng)“三師一家”下鄉(xiāng),改造農(nóng)村廁所5000戶,建好黃瓜山農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片,建設(shè)區(qū)級(jí)示范院落200個(gè),加快打造小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色的宜居鄉(xiāng)村。全面實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,以“互聯(lián)網(wǎng)+”夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字化整合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,壯大鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)鎮(zhèn)1個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)村10個(gè),打造數(shù)字農(nóng)品示范基地1個(gè)、智慧農(nóng)業(yè)示范基地3個(gè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到10億元以上。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,從頂層設(shè)計(jì)、制度銜接、項(xiàng)目安排等方面對(duì)已脫貧出列的市級(jí)貧困村和相對(duì)滯后村給予傾斜。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興提升,補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,因地制宜打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“聯(lián)鎮(zhèn)成帶”,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人員實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
各位代表!民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、科技化支撐,努力繪就永川農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷!
(七)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新和改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心。引育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,實(shí)施科技企業(yè)培育躍升行動(dòng),新培育高成長(zhǎng)性科技企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型企業(yè)100家。實(shí)施科技創(chuàng)新資源引進(jìn)行動(dòng),新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等5家以上,加快建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、食用菌研究院、豆豉產(chǎn)業(yè)研究院、重慶交通大學(xué)永川研究院、大數(shù)據(jù)研究院、西南大學(xué)現(xiàn)代蠶桑實(shí)驗(yàn)基地。加快培育產(chǎn)學(xué)研融合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力,落實(shí)重慶英才計(jì)劃,實(shí)施技工品牌提升計(jì)劃、科技特派員計(jì)劃,新培育一批高水平人才,加快培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,精準(zhǔn)派遣科技特派員50名以上,積極營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才發(fā)展環(huán)境和氛圍。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),健全鼓勵(lì)創(chuàng)新投入機(jī)制,擴(kuò)大知識(shí)價(jià)值信用貸款擔(dān)?;鹨?guī)模到3000萬(wàn)元,新增授權(quán)專利1000個(gè)、注冊(cè)商標(biāo)1000個(gè),R&D占比達(dá)到2.6%。升級(jí)環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈,做響“永創(chuàng)匯”雙創(chuàng)品牌,健全科技投融資體系,形成支持科技創(chuàng)新的良好氛圍。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革,深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),縮減國(guó)企管理層級(jí),推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化、專業(yè)化重組,提升國(guó)企投融資能力。大力推進(jìn)行業(yè)部門管理的國(guó)企公司制改革。完成全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。深化投融資體制機(jī)制改革,用好財(cái)政“資金三池”,建立定量蓄水、滾動(dòng)補(bǔ)盈機(jī)制,保障政府投資項(xiàng)目資金需求;發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用,探索形成“政銀保擔(dān)投”五方聯(lián)動(dòng)的投融資模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低企業(yè)融資成本。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革擴(kuò)面,積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,盤活農(nóng)村閑置宅基地2000畝;加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施登記抵押擔(dān)保融資試點(diǎn);加快推進(jìn)供銷社綜合改革,推動(dòng)“三社”融合發(fā)展。加大向朱沱鎮(zhèn)下放部分區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限力度。深化財(cái)稅體制改革,健全預(yù)算績(jī)效管理制度,加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。牢固樹立“過(guò)緊日子”思想,堅(jiān)決取消無(wú)效或不必要支出、壓減非剛性支出、嚴(yán)控新增支出!
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。建設(shè)開放平臺(tái),高效集聚“五類要素”,協(xié)調(diào)發(fā)展“五類貿(mào)易”,加快推動(dòng)綜合保稅區(qū)設(shè)立工作,按照“邊建設(shè)邊招商”思路,全力推進(jìn)綜合大樓、展示展覽中心、查驗(yàn)監(jiān)管區(qū)、路網(wǎng)及圍網(wǎng)等工程建設(shè),全年入駐項(xiàng)目50個(gè)。暢通開放通道,依托長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列、陸海新通道、渝滿俄班列,推動(dòng)長(zhǎng)城汽車、雅迪電動(dòng)車、星星冷鏈、理文紙業(yè)等企業(yè)開拓海外市場(chǎng)、擴(kuò)大出口規(guī)模,進(jìn)出口總額達(dá)到40億元;實(shí)際利用外資3.7億美元。加強(qiáng)中新合作,推動(dòng)中新國(guó)際腫瘤醫(yī)院開診;鼓勵(lì)企業(yè)赴新加坡發(fā)行海外債券,降低融資成本;探索拓展職業(yè)教育、大健康、城市發(fā)展等合作領(lǐng)域。
打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn),以投資者辦事全生命周期、全流程便利為原則,全面落實(shí)涵蓋18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)改革舉措,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“服務(wù)公社”和“渝快辦”有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)132個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦、95個(gè)川渝通辦事項(xiàng)全網(wǎng)通辦。激發(fā)市場(chǎng)主體活力,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管,探索推進(jìn)涉企政策“免申即享、協(xié)同辦理”改革,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和高效規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,支持民營(yíng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,深化“四幫一體驗(yàn)”活動(dòng),認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難,積極創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。扎實(shí)推動(dòng)“誠(chéng)信永商”建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。開展“政企雙向評(píng)價(jià)”工作,建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,把障礙破得更徹底,把煩苛去得更干脆,把服務(wù)做得更到位!
各位代表!創(chuàng)新和改革開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的根本動(dòng)力。我們要以“從0到1”的執(zhí)著、敢為人先的精神、“天下一家”的胸懷,堅(jiān)定不移推動(dòng)更大力度創(chuàng)新、更深層次改革、更高水平開放,不斷為永川發(fā)展注入生機(jī)和活力!
(八)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)山清水秀美麗永川
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),鞏固提升臨江河治理成果,統(tǒng)籌推進(jìn)小安溪、九龍河流域治理。開工建設(shè)第四污水處理廠,新建新城片區(qū)污水管網(wǎng)40公里、鎮(zhèn)街雨污管網(wǎng)20公里,啟動(dòng)實(shí)施中水回用工程、城區(qū)河道補(bǔ)水工程和冬水田蓄水示范工程,抓好污水處理廠、城鎮(zhèn)排水、流域斷面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理,確保三大河流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)23個(gè)鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量小型站建設(shè),啟動(dòng)城區(qū)重點(diǎn)管控區(qū)域餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化道路及工地?fù)P塵、廣告印刷業(yè)、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物集中整治,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以釘釘子精神整治農(nóng)村面源污染,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),加大廢棄農(nóng)膜回收力度。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地狀況監(jiān)測(cè)。開展無(wú)廢城市創(chuàng)建。強(qiáng)化噪聲污染整治,打造安靜居住小區(qū)。持續(xù)推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋意見整改。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“十年禁漁”,做好長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作,加快長(zhǎng)江入河排污口整改,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“上游責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)“六水九湖”提檔升級(jí)工程,加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地保護(hù),開展池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)。全面推行林長(zhǎng)制,建立森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)云霧山、箕山、黃瓜山等自然山體和廢棄礦山的管護(hù)及修復(fù),做好松材線蟲病防治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),實(shí)施森林撫育2萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到51%以上。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警,啟動(dòng)渝西生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急分中心、輻射監(jiān)管監(jiān)測(cè)應(yīng)急分中心建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力,有效防范和降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
完善生態(tài)文明體制機(jī)制。創(chuàng)新綠色發(fā)展體制,以減污降碳為總抓手,深入落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、排污許可、總量控制和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?,積極參與全市排污權(quán)、碳排放權(quán)、生態(tài)地票交易,提升能源利用效率,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)永川力量。健全環(huán)境治理體制,全面落實(shí)水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境“三線一單”常態(tài)化管理,深化建筑行業(yè)和工業(yè)大氣污染治理機(jī)制改革,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。開展綠色創(chuàng)建行動(dòng),啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,努力形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
各位代表!良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們要學(xué)好用好“兩山論”,走深走實(shí)“兩化路”,推動(dòng)鐵腕治污再升級(jí)、生態(tài)修復(fù)再提速、長(zhǎng)效管護(hù)再落實(shí),加快建設(shè)藍(lán)天白云、清水綠岸、鳥語(yǔ)花香的生態(tài)永川!
(九)統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作,持續(xù)鞏固來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì)
抓好常態(tài)化疫情防控。守住外防輸入關(guān)口,保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的狀態(tài),堅(jiān)持人物同防、閉環(huán)嚴(yán)防、關(guān)口細(xì)防、橫向聯(lián)防、社會(huì)謹(jǐn)防,持續(xù)加強(qiáng)境外來(lái)人來(lái)物、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)永返永人員等監(jiān)測(cè)管理,抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂岫ㄆ跈z測(cè)和預(yù)防性全面消毒,有效阻斷病毒輸入途徑。落實(shí)內(nèi)防反彈措施,加大重點(diǎn)人群健康篩查和核酸檢測(cè)頻次,強(qiáng)化醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、商超市場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施,引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),防止集聚交叉感染。健全公共衛(wèi)生體系,實(shí)施疾控能力提升行動(dòng),籌備遷建疾控中心,更新疾控設(shè)施設(shè)備,組建公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)欤瑯?gòu)建疾控中心、骨干醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院三級(jí)疾控體系。進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力,將23個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院救護(hù)車全部更換為監(jiān)護(hù)型救護(hù)車。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)熱門診(診室)全覆蓋。有序推進(jìn)疫苗接種,嚴(yán)格疫苗全流程管理。強(qiáng)化應(yīng)急保障,啟動(dòng)渝西應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)前期工作,提升重大公共衛(wèi)生事件“空—地”一體化急救水平;加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升應(yīng)急能力。
抓實(shí)安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“靠無(wú)私、靠敬畏、靠程序、靠基本面、靠投入”要求,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展安全穩(wěn)定大學(xué)習(xí)大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng),制定出臺(tái)抓好安全生產(chǎn)硬措施,有效解決安全工作“最后一公里”問(wèn)題。構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局,調(diào)整鎮(zhèn)街、部門安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”,突出抓好道路交通、建設(shè)施工、高層消防、森林防火、旅游、工貿(mào)、礦山、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)強(qiáng)化關(guān)閉煤礦安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。夯實(shí)安全應(yīng)急基層基礎(chǔ),全面完成老舊小區(qū)消防設(shè)施改造;配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備,安裝農(nóng)村公路護(hù)欄150公里,加強(qiáng)安防工程建設(shè),提升安全防護(hù)和安全通行水平;圍繞自然災(zāi)害“防、治、救”,加強(qiáng)森林防火、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防治理,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,確保城市安全、社會(huì)安定、群眾安寧。
抓牢社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全,深入貫徹總體國(guó)家安全觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,常態(tài)化動(dòng)態(tài)排查經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,開展全民反詐專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心、“云網(wǎng)工程”和智能化社區(qū)防控建設(shè),打造一批平安小區(qū)和平安大院,提升社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。繼續(xù)實(shí)施基層派出所提升三年行動(dòng),新建基層派出所4個(gè)。扎實(shí)做好建黨100周年安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),完善基層治理“三事分流”“信訪代跑”機(jī)制,抓好“治重化積”專項(xiàng)行動(dòng),加快社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心、基層社會(huì)治理智能應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村治理,有效處置社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的遺留問(wèn)題,將矛盾化解在基層、風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭。
各位代表!抓實(shí)安全穩(wěn)定工作務(wù)必要堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終做到居安思危、備豫不虞,以“眼中不揉沙子”的認(rèn)真勁、“一竿子插到底”的責(zé)任心,繃緊“安全弦”、織密“防控網(wǎng)”、筑牢“防護(hù)墻”,在共建共治共享中建設(shè)更高水平的平安永川!
(十)扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,深化教育評(píng)價(jià)改革,講好思政課,切實(shí)提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì);著力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平,辦好基礎(chǔ)教育課后服務(wù),加強(qiáng)青少年心理健康教育和體育美育勞動(dòng)教育;強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),加快培育高素質(zhì)教師隊(duì)伍。綜合防控全區(qū)兒童青少年近視。實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展行動(dòng),建成投用職教中心附屬幼兒園、紅星旺龍湖幼兒園,強(qiáng)化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,加快公辦園建設(shè),確保公辦園在園幼兒占比達(dá)50%以上、普惠率達(dá)86%。實(shí)施義務(wù)教育能力提升行動(dòng),開工建設(shè)旺龍湖小學(xué)、子莊中學(xué),建成鳳凰湖萱花中學(xué)、文昌中學(xué)、新區(qū)紅旗小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué),加快永五中改擴(kuò)建,啟動(dòng)永六中改擴(kuò)建,續(xù)建臥龍中學(xué)等6所學(xué)校。實(shí)施普通高中示范提質(zhì)發(fā)展行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)永川中學(xué)創(chuàng)建重慶市一流特色高中;推動(dòng)楓葉國(guó)際學(xué)校成為西南地區(qū)一流國(guó)際學(xué)校;全年引進(jìn)名校長(zhǎng)、名教師20名。
提升就業(yè)和社會(huì)保障水平。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,保障職教學(xué)生、退役士兵、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上,新增創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶以上。建成投用市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。健全完善社保體系,促進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。深化“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助綜合改革,探索實(shí)施困難家庭救助幫扶綜合評(píng)估。深化醫(yī)保支付制度改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)及高值耗材聯(lián)盟集采,推廣醫(yī)保電子憑證、DRGs等重點(diǎn)應(yīng)用,強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管,探索建立醫(yī)保智能審核和監(jiān)控系統(tǒng)。加大殘疾人、孤兒等社會(huì)困難群體關(guān)愛(ài)力度。提升退役軍人服務(wù)管理保障水平,積極創(chuàng)建雙擁模范城。新建勞動(dòng)者港灣20個(gè),持續(xù)為每一位辛勤的勞動(dòng)者打造溫馨驛站。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),新建鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)141個(gè);加大民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度,新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合養(yǎng)老服務(wù)體3家以上,新增床位1000張以上。推動(dòng)特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。啟動(dòng)老年大學(xué)遷建前期工作。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),支持引進(jìn)高端康養(yǎng)機(jī)構(gòu)。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,健全養(yǎng)老服務(wù)體系,升級(jí)改造鎮(zhèn)街敬老院,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、互助性養(yǎng)老、普惠性養(yǎng)老服務(wù),支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù),讓老年人三餐飯可口、休閑可娛樂(lè)、生病有看護(hù),讓他們?cè)诮鹕挠鄷熤秀逶≈鴾嘏年?yáng)光!
全面推進(jìn)健康永川建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心重慶永川分中心建設(shè),加強(qiáng)市區(qū)協(xié)作、校地共建,加快啟動(dòng)重醫(yī)附屬永川醫(yī)院東院區(qū)、重醫(yī)永川研究院、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、退役軍人優(yōu)撫醫(yī)院和榮譽(yù)軍人光榮院等項(xiàng)目。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,大力引進(jìn)高層次醫(yī)療人才,加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院鳳凰湖院區(qū)、重慶血液中心永川分中心、區(qū)精神衛(wèi)生中心、三教鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),支持區(qū)婦幼保健院三級(jí)創(chuàng)建,深化與新加坡、北京、上海、廣州和成都等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診。改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件,實(shí)施中心衛(wèi)生院提升工程、星級(jí)村衛(wèi)生室全覆蓋創(chuàng)建工程,建成6個(gè)區(qū)域鎮(zhèn)街示范衛(wèi)生院。深化城市醫(yī)聯(lián)體“三通”國(guó)家試點(diǎn),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全力推動(dòng)全方位、全生命周期健康保障。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推動(dòng)文化惠民,編創(chuàng)一批獻(xiàn)禮建黨100周年文化藝術(shù)作品,編排川劇《黃開基》;推動(dòng)漢東古城保護(hù)性發(fā)掘前期工作;裝修投運(yùn)新區(qū)圖書館并創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)館;建成城市書房24小時(shí)圖書館1個(gè);加快推動(dòng)永川大劇院、永川美術(shù)館前期工作;推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)書香永川。加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)承辦市六運(yùn)會(huì)、市殘運(yùn)會(huì),精心辦好永川馬拉松比賽、永川國(guó)際女足錦標(biāo)賽、國(guó)際壁球精英賽、“中國(guó)杯”定向越野賽,啟動(dòng)永川奧體中心、恒溫游泳館、青少年足球訓(xùn)練基地前期工作,廣泛開展全民健身活動(dòng),加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。今年投入資金28.4億元,重點(diǎn)實(shí)施老舊小區(qū)改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村社便道建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔示范院落建設(shè)、教育惠民工程、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程、養(yǎng)老服務(wù)提升工程、公共文化服務(wù)進(jìn)基層、低收入家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)資助、中小學(xué)生護(hù)眼工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、飲用水質(zhì)提升工程、增綠添園工程、城市道路照明改造工程、城區(qū)廁所建設(shè)、永川圖書館工程、生活垃圾分類、智慧城市建設(shè)、社會(huì)綜合治理工程、應(yīng)急保障能力提升等20件民生實(shí)事,再解決一批人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
各位代表!為政之要,民生為本。我們要心系民生、心念民生,多謀民生之利、多解民生之憂,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,讓生活在永川的每一個(gè)人都能切身感受到穩(wěn)穩(wěn)的幸福!
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo),書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷,必須以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府自身建設(shè)、更高的效率推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、更優(yōu)的服務(wù)提高政府治理水平,努力打造人民滿意政府。
(一)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,心懷“國(guó)之大者”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。注重從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央的大政方針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委決策部署,始終做到初心如磐、使命在肩。全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),踐行“三個(gè)確保”政治承諾。
(二)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治區(qū),鞏固拓展全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)成果,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。規(guī)范重大行政決策程序,建立“一府兩院”法治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化行政復(fù)議體制改革,著力構(gòu)建依法、科學(xué)、高效的行政執(zhí)法機(jī)制。全面推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真謀劃“八五”普法工作,提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。健全政府守信踐諾機(jī)制,政府承諾企業(yè)和群眾的事項(xiàng),必須說(shuō)到做到、立說(shuō)立辦、堅(jiān)決兌現(xiàn)。
(三)高質(zhì)量抓好工作落實(shí)。錘煉抓落實(shí)的過(guò)硬作風(fēng),完善全程可量化的目標(biāo)體系、督查體系、考核體系,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實(shí)績(jī)說(shuō)話,切實(shí)解決抓工作落實(shí)過(guò)程中“最后一公里”問(wèn)題,讓既定的決策部署真正兌現(xiàn)。全面提高政府系統(tǒng)政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,引導(dǎo)干部自覺(jué)增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,主動(dòng)趕上時(shí)代潮流,練就敢抓落實(shí)善抓落實(shí)的執(zhí)行力,提振敢擔(dān)事、能干事、干成事的精氣神,成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。
(四)堅(jiān)決守住清正廉潔底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委實(shí)施意見和區(qū)委具體規(guī)定,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加大對(duì)行政審批、工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,深化拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,強(qiáng)化“以案四說(shuō)”“以案四改”,推動(dòng)政府系統(tǒng)清明、清廉、清正。政府系統(tǒng)干部要如履薄冰、如臨深淵、審慎用權(quán),要修身潔行、慎獨(dú)慎微、自省自重,做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,筑牢拒腐防變思想防線、制度防線,真正實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐!
各位代表!永川,是一座底蘊(yùn)深厚、充滿魅力的美麗城市,是一方生機(jī)盎然、活力無(wú)限的發(fā)展沃土。自強(qiáng)不息、弘毅寬厚的永川人民,以必成之心、創(chuàng)未有之業(yè),取得了令人矚目的發(fā)展成就,繪就了載入史冊(cè)的壯麗詩(shī)篇!站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,我們唯有砥礪奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、披荊斬棘、勇往直前,才能書寫更加絢麗的華章,創(chuàng)造更加燦爛的輝煌!
各位代表!新時(shí)代的大幕徐徐拉開,新征程的號(hào)角已經(jīng)奏響。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,新征程是追夢(mèng)人的征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下,永葆初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、踵事增華,乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,奮力譜寫永川高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章,開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!

