2021年重慶市江津區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年重慶市江津區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年1月29日在重慶市江津區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
重慶市江津區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)? 毛? 平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧
“十三五”時(shí)期是江津綜合實(shí)力提升最快、發(fā)展效益最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的五年。特別是黨的十九大以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶的系列重要指示要求，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值從683億元增長(zhǎng)到1109億元，五年年均增長(zhǎng)8.9%，成為全市第六個(gè)GDP突破千億元的區(qū)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.2萬(wàn)美元，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長(zhǎng)11%、10.6%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.1%，服務(wù)業(yè)增加值占比從28.9%提升至33.3%。
——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，15個(gè)市級(jí)貧困村脫貧成果鞏固提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9412戶29654人穩(wěn)定脫貧，貧困戶人均純收入達(dá)到12442元。污染防治力度持續(xù)加大，河長(zhǎng)制全面推進(jìn)，長(zhǎng)江、綦河江津段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)從234天增至311天，增加77天，PM2.5濃度五年下降26.9%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效明顯，加強(qiáng)平臺(tái)債務(wù)限額和成本管控，穩(wěn)妥處置存量債務(wù)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)新增政府隱性債務(wù)，全區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。成功處置遺愛池商圈、北汽特車等歷史遺留問題。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，雙福、圣泉、德感全域納入西部（重慶）科學(xué)城。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到3個(gè)，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到163個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)到211家、1125家，總量均居主城新區(qū)第一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化食品（糧油加工）產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)富硒美食之鄉(xiāng)、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。大數(shù)據(jù)智能化推進(jìn)有力，智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)，實(shí)施智能化改造企業(yè)200余家，建成市級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間31個(gè)，總量全市第三。
——協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)平穩(wěn)起步，與四川瀘州、雅安、郫都等市區(qū)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃編制，推動(dòng)打造川渝新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園，攜手共建巴蜀文化旅游走廊。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游生態(tài)三大功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，幾江長(zhǎng)江大橋竣工通車，渝西水資源配置工程江津項(xiàng)目、鵝公水庫(kù)開工建設(shè)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效明顯，城市提升行動(dòng)計(jì)劃85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)，區(qū)行政中心、五館三中心建成投用，中心城區(qū)建成面積擴(kuò)大到90平方公里。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃99個(gè)專項(xiàng)落地實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，改造農(nóng)村危舊房1.9萬(wàn)余戶。
——綠色發(fā)展邁出新步伐。生態(tài)保護(hù)修復(fù)深入開展，五大環(huán)保行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，砂石堆場(chǎng)整治、禁漁退捕、關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等基本完成，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)取得新成效。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成，單位GDP能耗累計(jì)下降22%，森林覆蓋率從46.5%提高到51.8%。生態(tài)文明體制改革有序推進(jìn)，林長(zhǎng)制、流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等重點(diǎn)改革取得新進(jìn)展，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明制度體系逐步健全。
——開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。開放通道持續(xù)拓展，渝貴鐵路和江習(xí)、江綦、九永高速公路建成通車，珞璜物流園片區(qū)成功獲批重慶陸港型國(guó)家物流樞紐，西部陸海新通道江津班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。開放平臺(tái)逐步完善，江津綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行，中國(guó)西部（重慶）東盟商品、農(nóng)副產(chǎn)品分撥中心落戶運(yùn)營(yíng)。開放型經(jīng)濟(jì)迅速壯大，五年實(shí)際利用外資26億美元，進(jìn)出口總額從35.6億元增長(zhǎng)到215.6億元，年均增長(zhǎng)41%，在津世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到23家。以開放促改革取得積極進(jìn)展，白沙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，教育管辦評(píng)分離改革成果獲全國(guó)教育改革創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎(jiǎng)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，五年新增市場(chǎng)主體5萬(wàn)余戶，總量突破12萬(wàn)戶。
——共享發(fā)展達(dá)到新水平。民生保障全面覆蓋，五年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事120余件，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15.8萬(wàn)人，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和99.6%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，學(xué)前教育普惠率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育毛入學(xué)率分別達(dá)到98.5%、100%、97%，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，人均預(yù)期壽命達(dá)到78歲以上。獲評(píng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、中華詩(shī)詞城市。社會(huì)治理全面加強(qiáng)，法治建設(shè)持續(xù)深化，平安建設(shè)成效明顯，生產(chǎn)安全事故、信訪總量平穩(wěn)下降，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
各位代表！黨的十九大以來，我們沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行，努力在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，走過了一段極不平常的歷程。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；堅(jiān)定不移推進(jìn)融城同城發(fā)展，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放前沿陣地；堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)山清水秀美麗之地；堅(jiān)定不移保障和改善民生，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣，老百姓的日子越過越紅火，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表！剛剛過去的2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年。這一年，疫情突如其來，汛情歷史罕見，世情錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾挑戰(zhàn)前所未有，困難壓力前所未有。我們認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在攻堅(jiān)克難中積極擔(dān)當(dāng)作為，全區(qū)抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季恢復(fù)、穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，地區(qū)生產(chǎn)總值全年增長(zhǎng)3.9%，其中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.8%、4.8%、3.7%，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)5.2%、3.2%、11.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到41699元和21698元。
一年來，主要抓了七個(gè)方面的工作。
一是全力應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考。全力戰(zhàn)疫情，聽從總書記指揮，按照黨中央部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，第一時(shí)間啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)“四早”“四集中”要求，突出抓好“四個(gè)工作面”和“兩大保障”，用1個(gè)月左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地確診病例、住院病例“雙清零”，全區(qū)二代病例、死亡病例零發(fā)生、醫(yī)務(wù)人員零感染。扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，毫不松懈抓好外防輸入、內(nèi)防反彈，全區(qū)疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得了主動(dòng)。全力戰(zhàn)復(fù)工，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)消、復(fù)課復(fù)學(xué)。全面落實(shí)各級(jí)紓困惠企政策，出臺(tái)進(jìn)一步支持中小企業(yè)共渡難關(guān)6條政策措施，建立駐廠“特派員”制度幫扶企業(yè)，“一校一策”指導(dǎo)學(xué)校完善防控方案和應(yīng)急預(yù)案，各行各業(yè)全力以赴搶時(shí)間、趕進(jìn)度、補(bǔ)損失，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)常態(tài)。全力戰(zhàn)脫貧，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)總攻十大專項(xiàng)行動(dòng)，壓茬推進(jìn)定點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、百日大會(huì)戰(zhàn)、收官大決戰(zhàn)，剩余貧困人口全部脫貧，“兩不愁三保障”突出問題動(dòng)態(tài)清零。全力戰(zhàn)洪水，面對(duì)接連而至的暴雨洪水，堅(jiān)決扛起上游責(zé)任，及時(shí)啟動(dòng)I級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、堤庫(kù)排查、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援、群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建，有效應(yīng)對(duì)百年不遇的長(zhǎng)江5號(hào)洪峰、綦河“6·22”洪水等洪澇災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)余人，無一人因?yàn)?zāi)死亡。
二是牢牢穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，積極進(jìn)取，抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。保居民就業(yè)，落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，幫助8萬(wàn)余名農(nóng)民工順利返崗，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人。保基本民生，發(fā)放各類救助資金4.3億元，幫助6萬(wàn)余名困難群眾渡過難關(guān)。保市場(chǎng)主體，實(shí)施停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)減稅降費(fèi)23.6億元，落實(shí)金融紓困政策114億元，為3.1萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體降低成本超過10億元，全年新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到65%。保糧食能源安全，嚴(yán)格落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施，重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，能源供需總體平衡。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)零部件本地配套能力，完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)遺留問題辦理72個(gè)，辦證150萬(wàn)平方米，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)70家。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，出臺(tái)“政府過緊日子10條”，持續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)區(qū)與鎮(zhèn)街事權(quán)和支出責(zé)任改革，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。穩(wěn)投資，堅(jiān)持高頻高效精準(zhǔn)調(diào)度，強(qiáng)化項(xiàng)目促建服務(wù)，重大項(xiàng)目代辦制獲評(píng)重慶優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳示范案例。重慶鐵路樞紐東環(huán)線江津段等142個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資84億元。穩(wěn)消費(fèi)，發(fā)放消費(fèi)券1000萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)4億元。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的雙福商圈啟動(dòng)建設(shè)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)兩大商業(yè)綜合體落地開工，濱江商務(wù)中心、幾江遺愛池商圈順利推進(jìn)，紅星·美凱龍、居然之家開業(yè)運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)預(yù)期，工業(yè)用電量、用氣量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)穩(wěn)步回升，引進(jìn)投資62億元的光能材料及光伏發(fā)電模組、投資50億元的玄武巖纖維新材料產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目192個(gè)，協(xié)議引資1036億元，其中10億元以上項(xiàng)目24個(gè)，1億元以上項(xiàng)目132個(gè)，實(shí)際到位資金293億元。穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資取得新成效。
三是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，江芯大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器半導(dǎo)體、耐德金工坊等46個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，濰柴高速發(fā)動(dòng)機(jī)、海亮銅業(yè)等32個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。紫光工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建成投用，新認(rèn)定數(shù)字化車間15個(gè)、智能工廠2家，國(guó)家級(jí)綠色工廠3家、市級(jí)綠色工廠3家；實(shí)施智能化改造項(xiàng)目114個(gè)，技改投資占比達(dá)到35.7%以上。實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全力打造西南清香型白酒示范基地、紙制品產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展示范基地等五大基地，全面啟動(dòng)先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，消費(fèi)品規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至109家，產(chǎn)值超過350億元。敏華芝華仕、益海嘉里金龍魚、江記酒莊江小白等品牌影響力大幅提升。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育限上商貿(mào)企業(yè)154家，新增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)23家。積極參加全市“曬旅游精品·曬文創(chuàng)產(chǎn)品”大型文旅推介活動(dòng)，成功推出“東西南北中”五條精品旅游線路廣受贊譽(yù)，獲評(píng)最佳傳播獎(jiǎng)，中山古鎮(zhèn)、石筍山、會(huì)龍莊成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
四是切實(shí)推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。持續(xù)深化改革，國(guó)企改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，84家國(guó)有企業(yè)整合重組為四大集團(tuán)，減少一級(jí)企業(yè)34家，勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革基本完成。投融資改革成效明顯，總投資103億元的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨城鄉(xiāng)融合項(xiàng)目和水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資110億元的團(tuán)結(jié)湖片區(qū)和綜保區(qū)片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施PPP項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)，形成“建設(shè)一批、開工一批、策劃一批”的良好梯次格局。認(rèn)真落實(shí)市委巡視整改要求，依規(guī)清理房地產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議供地和土地出讓金返還，釋放土地空間1.6萬(wàn)余畝，預(yù)計(jì)增收土地價(jià)款68億元。全面擴(kuò)大開放，成功運(yùn)行“東南亞冷鏈海陸快線”，開行西部陸海新通道江津班列86列。江津綜保區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目54個(gè)，協(xié)議引資242億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額160億元左右；增值稅一般納稅人試點(diǎn)正式啟動(dòng)，江津綜保區(qū)發(fā)展集團(tuán)獲得AA主體信用評(píng)級(jí)。敏華智能家居、益海嘉里米面加工等外資項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)際利用外資3.8億美元。加快創(chuàng)新發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)投資20億元的西北工業(yè)技術(shù)研究院重慶產(chǎn)業(yè)基地、投資10億元的中科（重慶）智慧產(chǎn)研城等項(xiàng)目。新增重慶交通大學(xué)山區(qū)橋梁及隧道工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)嘉眾創(chuàng)空間晉級(jí)成為我區(qū)第一家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。新增市級(jí)工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13家。江增重工船用低速機(jī)增壓器填補(bǔ)國(guó)產(chǎn)品牌空白，重齒公司超大盾構(gòu)機(jī)主驅(qū)動(dòng)齒輪箱打破國(guó)外技術(shù)壟斷。重慶工程職院王潔、江增重工周東2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)”。成功舉辦首屆“團(tuán)結(jié)湖杯”數(shù)智重慶·全球產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新大賽。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市提升。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建富硒產(chǎn)業(yè)示范基地50個(gè)，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)旅深度融合，黃莊農(nóng)業(yè)嘉年華、鶴山坪農(nóng)業(yè)公園、魯能美麗鄉(xiāng)村初具形象，中國(guó)（重慶）花椒產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心成功落戶。江津花椒國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成功，獲評(píng)全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)全面鋪開，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部消除。建成“四好農(nóng)村路”486公里，改造農(nóng)村危房3334戶，完成農(nóng)村人居環(huán)境示范院落整治50個(gè)，建成市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村62個(gè)。持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成江津國(guó)土空間總體規(guī)劃，推動(dòng)雙福、濱江新城連片發(fā)展，幾江半島沿江拓展，“一主兩副”城市發(fā)展格局更加完善。啟動(dòng)實(shí)施圣泉湖濕地公園、南北大道景觀提升等十大城市品質(zhì)提升工程，濱江商務(wù)廣場(chǎng)、滸溪公園建成投用。完成幾江半島老舊供水管網(wǎng)改造57.5公里，建成和愛水廠一期工程，江北片區(qū)25萬(wàn)人飲水需求得到保障。改造棚戶區(qū)25萬(wàn)平方米，綠化坡坎崖95萬(wàn)平方米，新增綠地121萬(wàn)平方米。深化“大城三管”，“馬路辦公”整改問題1.6萬(wàn)余個(gè)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)，獲評(píng)重慶首個(gè)市級(jí)歷史文化名城。
六是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，如期完成國(guó)土綠化行動(dòng)，完成營(yíng)造林任務(wù)34.5萬(wàn)畝。“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地獲得市級(jí)命名。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展“三亂”“三排”專項(xiàng)整治，國(guó)控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于水域功能要求，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。常態(tài)化開展大氣污染防治，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯提升。堅(jiān)決整改環(huán)保突出問題，各級(jí)各類環(huán)保督察、暗訪反映問題得到有效解決，四面山林溪長(zhǎng)院、邊貿(mào)小鎮(zhèn)問題成功銷號(hào)。
七是努力改善社會(huì)民生。筑牢民生保障網(wǎng)，20件重點(diǎn)民生實(shí)事基本完成。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內(nèi)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步調(diào)增，基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，社會(huì)救助體系不斷完善。改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園12所，建成投用綜保區(qū)小學(xué)、德感幼兒園楊林分園等6所，公辦園在園幼兒占比達(dá)到52.2%。區(qū)第二人民醫(yī)院遷建、圣泉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，新建街道養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全民健身活動(dòng)蓬勃開展。保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，扎實(shí)開展重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān)行動(dòng)，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和高層建筑消防安全提升計(jì)劃，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。圓滿完成第七次全國(guó)人口普查工作任務(wù)。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，第七次榮膺“全國(guó)雙擁模范城”，龍華成功申創(chuàng)全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站。法治政府建設(shè)成效明顯，辦理人大代表建議485件、政協(xié)委員提案394件，代表、委員滿意率達(dá)到96.9%和97.8%。民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、民防、氣象、地震、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！2020年，是新中國(guó)歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇的新冠肺炎疫情、二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)衰退、一些國(guó)家遏制打壓全面升級(jí)三重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持定力、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，交出了一份有質(zhì)感、有溫度、群眾滿意的答卷。這些成績(jī)的取得，是中共江津區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐津部隊(duì)和武警官兵，向中央及市屬在津機(jī)構(gòu)、在津企業(yè)，向關(guān)心支持江津發(fā)展的市級(jí)各部門、各兄弟區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，江津發(fā)展仍然面臨一系列困難和問題。疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)難度依然較大，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于深度調(diào)整期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比不高，市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市品質(zhì)不高，商業(yè)中心發(fā)展滯后，吸引力和影響力不強(qiáng)；部分平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，債務(wù)管控壓力大，國(guó)企改革任務(wù)艱巨；生態(tài)環(huán)境較為脆弱，污染防治任務(wù)繁重；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，社會(huì)治理有待加強(qiáng)和創(chuàng)新；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)供給仍有短板；政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體、人民群眾的期待還有差距。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照市委五屆九次全會(huì)和區(qū)委十四屆十二次全會(huì)部署，我們編制了《重慶市江津區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局,切實(shí)擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：圍繞區(qū)委提出的率先建成主城都市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)、切實(shí)發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用、推動(dòng)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階三大目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)展、改革開放創(chuàng)新取得新突破、城市品質(zhì)提升邁出新步伐、生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、社會(huì)文明程度得到新提高、社會(huì)治理效能得到新提升，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
展望二○三五年，我區(qū)將與全國(guó)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入較2020年翻一番以上，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要戰(zhàn)略支點(diǎn)全面建成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，高品質(zhì)生活充分彰顯。
“十四五”期間，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，著力打造科學(xué)城南部科創(chuàng)中心。深度融入西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，建成全市重要的科技創(chuàng)新基地。做大創(chuàng)新載體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)“一核四心”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設(shè)環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育創(chuàng)新主體。實(shí)施科技企業(yè)成長(zhǎng)工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，到2025年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.8%。加快集聚高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)新增市級(jí)院士專家工作站2個(gè)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，深入實(shí)施“津鷹計(jì)劃”，持續(xù)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”的人才發(fā)展環(huán)境。
（二）推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)升級(jí)，著力打造全市重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。升級(jí)壯大消費(fèi)品、裝備制造、汽摩、材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，建成全市重要的消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展物流、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、銷售兩端延伸。引進(jìn)培育一批研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、規(guī)劃咨詢等高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展證券、信托、基金等金融服務(wù)業(yè)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大電子信息制造業(yè)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，持續(xù)培育智能工廠、數(shù)字化車間，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（三）充分挖掘有效需求，著力打造科學(xué)城南部商貿(mào)中心。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面融入新發(fā)展格局，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)。積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。充分依托陸港型國(guó)家物流樞紐優(yōu)勢(shì)，全面融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道建設(shè)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要的綜合物流基地。不斷拓展投資空間。以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板、“兩新一重”建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。全面激發(fā)消費(fèi)活力。推進(jìn)雙福、濱江新城、幾江半島三大片區(qū)商圈建設(shè)，著力將雙福商圈打造為西部（重慶）科學(xué)城南部的核心商圈。推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)線上與線下、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)相結(jié)合的新型批發(fā)市場(chǎng)。加快都市休閑度假旅游區(qū)建設(shè)，推動(dòng)四面山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。加快完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造全市重要的大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）大力推進(jìn)改革開放，著力打造全市重要的開放新高地。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，完成區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司制改革，推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一集中監(jiān)管。深化投融資改革，建立多元化投資機(jī)制，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。大力推進(jìn)開放發(fā)展。推動(dòng)開放通道、開放平臺(tái)、開放環(huán)境等協(xié)同建設(shè)，做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，培育開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。提升西部陸海新通道江津班列運(yùn)行質(zhì)量，加密東南亞冷鏈海陸快線開行數(shù)量，建成西部陸海新通道重慶主到發(fā)點(diǎn)。完善口岸功能，推動(dòng)進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到400億元左右。
（五）融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)決落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，加快建成渝川黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建成渝赤敘、永川-江津高速公路，推動(dòng)跨區(qū)域交通一體化。推進(jìn)長(zhǎng)江宜賓至重慶段航道提升，促進(jìn)區(qū)域“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。整合提升生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，共同打造渝川黔康養(yǎng)旅游“金三角”，融入中國(guó)白酒“金三角”。推動(dòng)區(qū)域協(xié)同治理。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題，推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化。推動(dòng)生態(tài)共建環(huán)境共保，提升毗鄰地區(qū)流域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治水平。
（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，著力建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。把保障糧食安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、防止非糧化，因地制宜發(fā)展壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2:1。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)福壽巖大型水庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)推進(jìn)城市提升。推進(jìn)雙福、圣泉、德感與重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城融合發(fā)展。加快建設(shè)小南海、銅罐驛、支坪長(zhǎng)江大橋，開工建設(shè)軌道交通17號(hào)線高新區(qū)至雙福段，積極推動(dòng)軌道交通5號(hào)線圣泉寺至鼎山段、鼎山至魚洞段、重慶鐵路樞紐西環(huán)線建設(shè)工作，加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施同城化。構(gòu)建“一軸兩翼，擁江發(fā)展”城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，加快江北片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，完善科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)功能，著力打造100平方公里的江北生態(tài)創(chuàng)新城；推動(dòng)幾江半島向東延伸，完善文化旅游、度假休閑、品質(zhì)生活功能，著力打造50平方公里的江南文化康養(yǎng)城。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)，保留城市歷史文化記憶，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家森林城市，著力打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的山水人文城市。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。構(gòu)建“一主兩副六節(jié)點(diǎn)多特色”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推動(dòng)珞璜副中心產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，建設(shè)面向西部陸海新通道的開放新城；推動(dòng)白沙副中心鎮(zhèn)園融合，加快建設(shè)產(chǎn)城融合、文旅融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市。著力打造工、農(nóng)、商、旅特色精品小城鎮(zhèn)，完善石蟆、油溪、賈嗣等6個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)功能，提升對(duì)周邊區(qū)域的發(fā)展帶動(dòng)力，推動(dòng)廣興、夏壩、西湖、慈云、永興、嘉平、柏林、石門等14個(gè)特色鎮(zhèn)差異化發(fā)展，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)。
（七）堅(jiān)持推動(dòng)綠色發(fā)展，著力建設(shè)山清水秀美麗江津。久久為功做好生態(tài)修復(fù)、污染防治、綠色發(fā)展“三篇文章”，讓江津天更藍(lán)水更清地更綠。筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌治水、建林、禁漁、防災(zāi)、護(hù)文，落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，做好三峽后續(xù)工作，推進(jìn)河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，確保“十四五”末森林覆蓋率提高到54%。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦碧水、藍(lán)天、凈土，扎實(shí)推進(jìn)“三水共治”，長(zhǎng)江干流江津段水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。健全生態(tài)文明制度體系，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
（八）提高社會(huì)建設(shè)水平，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決兜牢基本民生底線。著力穩(wěn)就業(yè)促增收。拓展重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，支持農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全農(nóng)民收入增長(zhǎng)機(jī)制。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化教育綜合改革，優(yōu)化學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，“十四五”末公辦園在園幼兒占比、義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率分別達(dá)到55%、70%，高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到98%、60%，建成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展均衡區(qū)。實(shí)施健康中國(guó)江津行動(dòng)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，打造市級(jí)婦幼保健、疾病預(yù)防、中醫(yī)藥診療區(qū)域中心。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，力爭(zhēng)“十四五”末人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲以上。增強(qiáng)社會(huì)保障能力。穩(wěn)步提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，完善社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系，健全退役軍人保障制度。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升社會(huì)文明程度，建設(shè)美術(shù)館、大劇院等重大文化設(shè)施，健全公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，探索智能化治理新模式，提升社會(huì)治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
三、2021年主要工作
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局之年，做好今年的工作十分重要。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，節(jié)能減排降耗完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
今年，構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步、見到新氣象。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。
第一，更大力度穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。著力穩(wěn)企業(yè)運(yùn)行、保市場(chǎng)主體、增發(fā)展后勁，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤。
穩(wěn)定市場(chǎng)主體。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微轉(zhuǎn)小”“小升規(guī)”，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶、限上商貿(mào)企業(yè)100戶，“雙百企業(yè)”保持在20戶以上。支持渝豐科技、威馬農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)上市。加強(qiáng)小微企業(yè)培育，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，培育一批“專精特新”中小微企業(yè)。提升市場(chǎng)主體登記便利度，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶。激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)整治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)貸款投放。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，保障企業(yè)合法權(quán)益。
加強(qiáng)招商引資。聚焦招大引強(qiáng)，跟蹤分析500強(qiáng)企業(yè)、頭部企業(yè)和上市公司，爭(zhēng)取引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)“龍頭”項(xiàng)目，確保全年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目協(xié)議引資額超過1000億元。創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套，拓寬產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)沿產(chǎn)業(yè)鏈順藤摸瓜，努力引進(jìn)一批制造業(yè)補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。強(qiáng)化落地促建，落實(shí)園區(qū)儲(chǔ)備用地，適度超前開展產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目開工率保持在30%以上，全年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)際到位資金300億元以上。
提升服務(wù)保障。落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，優(yōu)化2.5億元高質(zhì)量發(fā)展資金使用，確保各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金及時(shí)兌付到位。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，建立企業(yè)問題反饋直通機(jī)制，持續(xù)開展“千人扶千企”活動(dòng)。強(qiáng)化要素保障，深入開展園區(qū)閑置土地清理盤活工作，優(yōu)化項(xiàng)目用地管理，完善征地拆遷工作機(jī)制，提升用地保障水平。加快李市220千伏和雙福新區(qū)、白沙工業(yè)園110千伏輸變電工程建設(shè)，新建5G基站680個(gè)。
第二，更大力度增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新實(shí)力。
推進(jìn)科學(xué)城江津片區(qū)建設(shè)。按照聚焦科學(xué)主題“鑄魂”、面向未來發(fā)展“筑城”、立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“賦能”的總體要求，著力興產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)企業(yè)招商力度，推動(dòng)西北工業(yè)技術(shù)研究院重慶產(chǎn)業(yè)基地、中科（重慶）智慧產(chǎn)研城開工建設(shè)。著力優(yōu)環(huán)境，啟動(dòng)建設(shè)總投資45億元的團(tuán)結(jié)湖片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目，推動(dòng)福城南干道中段建成通車、濕地公園一期建成開園，確保團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園見形象、見效果。著力建平臺(tái)，推動(dòng)雙福工業(yè)園向科技園區(qū)轉(zhuǎn)型，支持德感工業(yè)園打造西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。
加快培育創(chuàng)新主體。推動(dòng)環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，支持重慶能源職業(yè)學(xué)院、重慶電訊職業(yè)學(xué)院等區(qū)內(nèi)高校建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用綜合體，爭(zhēng)取納入全市第二批示范建設(shè)。大力引育研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)知名高校來津設(shè)立研發(fā)中心，力爭(zhēng)新增市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，確保高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)達(dá)到220家和1200家以上，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到35%。
營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。深入實(shí)施“津鷹計(jì)劃”，力爭(zhēng)引育海內(nèi)外高層次人才、高技能人才各300名左右。加大金融支持力度，用好用活科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，促進(jìn)融資輕資化、信用化、便利化。深化科技交流合作，積極參與重慶英才大會(huì)、“一帶一路”科技交流大會(huì)，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接城市科技合作。
第三，更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。消費(fèi)品工業(yè)要加快建設(shè)先鋒食品特色產(chǎn)業(yè)園、珞璜智能家居產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)消費(fèi)品集聚發(fā)展示范園，推動(dòng)北京一輕、山鷹紙業(yè)等項(xiàng)目落地開工，思科空調(diào)、文信家具等項(xiàng)目加快建設(shè)，益海嘉里中央廚房、玖龍紙業(yè)智能包裝等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破400億元。裝備制造業(yè)要加快重齒傳動(dòng)系統(tǒng)、晉川精密等項(xiàng)目建設(shè)，支持江增重工、中冶賽迪等區(qū)內(nèi)企業(yè)新品研發(fā)，推動(dòng)濰柴高速發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。汽摩產(chǎn)業(yè)要支持東風(fēng)小康智能網(wǎng)聯(lián)汽車、濰柴U70新車型持續(xù)放量。材料產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)光能材料及光伏發(fā)電模組、玄武巖纖維新材料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目落地開工，東方雨虹、金田銅業(yè)等項(xiàng)目加快建設(shè)。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，聚焦智能裝備、智能終端、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。推動(dòng)路晟科技人工智能微波芯片、江芯大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器半導(dǎo)體等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化智能化改造，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，推行柔性制造、敏捷制造、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)，推進(jìn)制造業(yè)全鏈條數(shù)字化智能化，新建智能工廠1個(gè)、數(shù)字化車間5個(gè)，新增上云企業(yè)30家。強(qiáng)化智能化應(yīng)用，加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)5G融合應(yīng)用示范，拓展智慧政務(wù)、交通、城管、醫(yī)療、旅游等智能化應(yīng)用。
持續(xù)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金融業(yè)要加快建設(shè)濱江新城傳統(tǒng)金融聚集區(qū)，推動(dòng)農(nóng)商行江津分行、中國(guó)人壽江津支公司整體搬遷。規(guī)劃建設(shè)雙福創(chuàng)新金融集聚區(qū)，吸引股權(quán)基金、金融科技等新興金融業(yè)態(tài)入駐。推廣巨災(zāi)保險(xiǎn)、公共安全事故保險(xiǎn)和特殊人群保險(xiǎn)項(xiàng)目。物流業(yè)要加快京東物流智能化分揀中心和電商物流中心落地，推動(dòng)郵件分撥中心建設(shè)，確保德邦物流西南總部基地建成投運(yùn)。推進(jìn)蘭家沱港、灘盤碼頭升級(jí)改造，提升物流配送能力。新興服務(wù)業(yè)要加快航信科技等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快團(tuán)結(jié)湖研發(fā)孵化基地建設(shè)，推動(dòng)中科院科技網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟西部科創(chuàng)中心、智篤科技研究院建成投運(yùn)，促進(jìn)科技研發(fā)與設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展。加快重慶標(biāo)能瑞源儲(chǔ)能技術(shù)研究院建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。文化旅游業(yè)要做好“雙曬”后半篇文章，圍繞五條精品旅游線路，策劃開展特色活動(dòng)，扶持一批特色餐飲店、旅游驛站、精品酒店和民宿，建成黃莊農(nóng)業(yè)嘉年華、鶴山坪農(nóng)業(yè)公園、蔡家中咀美食街、杜市鮮花小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，加快大四面山景區(qū)提升項(xiàng)目建設(shè)，打造“耍不夠的江津”全域旅游品牌。大健康產(chǎn)業(yè)要規(guī)劃建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、高端醫(yī)養(yǎng)中心，推進(jìn)四屏康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，做大江津綜保區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)辦好東方愛情馬拉松等重點(diǎn)品牌賽事，不斷拓展“健康+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)、愛琴海購(gòu)物公園等商業(yè)綜合體建設(shè)，推動(dòng)金科·美鄰匯、長(zhǎng)江著商務(wù)中心招商運(yùn)營(yíng)。積極參與“巴渝新消費(fèi)”行動(dòng)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合。
第四，更大力度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。堅(jiān)持集中精力辦好自己的事情，同心合力辦好合作的事情，加快建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
加快融入中心城區(qū)。推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)同城化，加強(qiáng)與西部（重慶）科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，形成“規(guī)劃一張圖、項(xiàng)目一張表”，提升江津城市建設(shè)整體水平和效率。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，推進(jìn)成渝鐵路主城至江津段公交化改造，軌道交通5號(hào)線跳磴至江津段建成試運(yùn)行，推進(jìn)珊瑚大道東延線、金曾路南延線等同城通道建設(shè)，啟動(dòng)珞璜片區(qū)與渝南大道連接線等建設(shè)工作。加快功能同城化，健全基本公共服務(wù)體系，引進(jìn)布局優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強(qiáng)雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城等批發(fā)市場(chǎng)承接能力，更好分擔(dān)重慶中心城區(qū)功能。加快引進(jìn)建設(shè)一批星級(jí)酒店、影院影城等休閑娛樂項(xiàng)目，推進(jìn)恒大健康城、藍(lán)光·鷺湖長(zhǎng)島等項(xiàng)目建設(shè)，吸引更多外來人口。
多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)渝川黔發(fā)展。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)江津-瀘州北線高速公路、珞璜港改擴(kuò)建二期、渝西水資源配置工程江津項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)重慶鐵路樞紐東環(huán)線江津段、合璧津高速公路基本完工，白沙長(zhǎng)江大橋建成通車。加快合作事項(xiàng)落地，編制完成瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案，啟動(dòng)與瀘州、永川共建職教產(chǎn)業(yè)園工作，推進(jìn)“瀘州·江津”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。聯(lián)動(dòng)江津、瀘州綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，推進(jìn)保稅貨物跨區(qū)域便捷流轉(zhuǎn)。聯(lián)合毗鄰地區(qū)開展文化推介和旅游宣傳，聯(lián)辦富硒美食節(jié)、酒博會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)政策協(xié)同對(duì)接，健全交通、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、公共服務(wù)、資源環(huán)境、招商引資等合作機(jī)制，落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案。
第五，更大力度增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。在更高起點(diǎn)深化改革、擴(kuò)大開放，推動(dòng)改革開放和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
持續(xù)深化重點(diǎn)改革。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)企組織架構(gòu)，加快公司市場(chǎng)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成薪酬制度改革，鼓勵(lì)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人。深化投融資改革，推動(dòng)濱江集團(tuán)公司獲得AA+主體信用評(píng)級(jí)，統(tǒng)籌科學(xué)城江津片區(qū)開發(fā)投融資，華信公司統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)平臺(tái)投融資。利用長(zhǎng)周期、低利息貸款和地方專項(xiàng)債券，優(yōu)化平臺(tái)債務(wù)結(jié)構(gòu)，持續(xù)降低融資成本，堅(jiān)定不移控債降債，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)底線。實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理體制改革，建立績(jī)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。政府要進(jìn)一步過緊日子，堅(jiān)決取消無效或不必要支出，壓減非剛性支出，嚴(yán)控新增支出。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，著力激活“沉睡”資源。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。擴(kuò)面推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
不斷提升開放水平。完善開放通道，加快陸港型國(guó)家物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)，做大中國(guó)西部（重慶）東盟商品分撥中心、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心，力爭(zhēng)西部陸海新通道江津班列開行150列以上。提升開放平臺(tái)，開工建設(shè)總投資65億元的江津綜保區(qū)片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施PPP項(xiàng)目，提升繞城南區(qū)域配套能力，促進(jìn)韓國(guó)露珠、遠(yuǎn)鄭溫控等項(xiàng)目建成投運(yùn)。壯大開放經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓，加大汽摩、通機(jī)、消費(fèi)品出口支持力度，力爭(zhēng)全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到248億元以上。堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”，加強(qiáng)境外招商和對(duì)外投資，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資5億美元。拓展交流合作，加強(qiáng)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，深化國(guó)際友好城市交往，全面參與中新互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)。
大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。改善市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，大力開展破壞營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治，規(guī)范招投標(biāo)、政府采購(gòu)、中介服務(wù)管理，推行“首違不罰”，倡導(dǎo)柔性執(zhí)法，最大限度降低司法活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深化“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減跑動(dòng)、減時(shí)間，擴(kuò)大“一件事一次辦”“一窗綜辦”事項(xiàng)比例，開展企業(yè)遺留問題清零、加快項(xiàng)目落地速度等“五項(xiàng)行動(dòng)”，完善“好差評(píng)”制度，確保區(qū)行政服務(wù)中心建成投用。提升社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
第六，更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)“五個(gè)振興”要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，開展農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。加快補(bǔ)齊脫貧村產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和協(xié)作幫扶方式，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)，培育富硒標(biāo)準(zhǔn)化基地20個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值116億元。堅(jiān)決落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制和耕地保護(hù)制度，抓好80萬(wàn)畝“兩區(qū)”建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，宜機(jī)化改造5000畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在63.5萬(wàn)噸以上，生豬出欄量穩(wěn)定在80萬(wàn)頭左右。加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用，保障糧食安全。做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，結(jié)合消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展，加快白沙優(yōu)質(zhì)糧油、貓山富硒茶葉等特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提質(zhì)發(fā)展50萬(wàn)畝花椒，全力打造10萬(wàn)畝油菜、5萬(wàn)畝高粱、1萬(wàn)畝青梅優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)基地，推進(jìn)溫氏集團(tuán)50萬(wàn)頭、傲農(nóng)集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬，晨科益海300萬(wàn)只蛋雞項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。豐富農(nóng)村業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐工程，以江小白農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村試點(diǎn)。建好“花椒銀行”，打造江津花椒大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開工建設(shè)先鋒花椒產(chǎn)業(yè)城，建成中藥研究院江津分院、花椒工程技術(shù)創(chuàng)新中心和農(nóng)機(jī)研發(fā)中心。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村設(shè)施短板，完善水電氣訊基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固提升農(nóng)村飲水安全設(shè)施，加快鵝公水庫(kù)建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路300公里。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化村莊建筑風(fēng)貌管控，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，壯大“三鄉(xiāng)”人才隊(duì)伍，探索鄉(xiāng)村數(shù)字化治理，創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范區(qū)。
第七，更大力度實(shí)施城市提升。落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”要求，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)代化水平，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
全面提升城市規(guī)劃建設(shè)水準(zhǔn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，用好中規(guī)院設(shè)計(jì)方案成果，按照重慶中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善出臺(tái)江津國(guó)土空間總體規(guī)劃，開展重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，統(tǒng)籌鎮(zhèn)街國(guó)土空間有序開發(fā)，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃剛性控制。推動(dòng)規(guī)劃落地，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一主兩副”城區(qū)建設(shè)，打造主城都市區(qū)百萬(wàn)級(jí)人口現(xiàn)代化城市。
著力建設(shè)江北生態(tài)創(chuàng)新城。推進(jìn)江北連片發(fā)展，建設(shè)圣泉農(nóng)業(yè)科學(xué)公園，打通滸溪北路、德濱路，啟動(dòng)團(tuán)結(jié)大道南延伸線、濱州西路建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)嶺路、燕子巖隧道前期工作，暢通內(nèi)部交通大循環(huán)。完善城市生活功能，加快城市配套設(shè)施建設(shè)，增加三甲醫(yī)院布局，補(bǔ)足優(yōu)質(zhì)教育資源，努力打造“15分鐘便民生活圈”，建設(shè)職住平衡、產(chǎn)城融合的科學(xué)之城。提升新城形象品質(zhì)，滾動(dòng)實(shí)施十大城市品質(zhì)提升工程，推動(dòng)雙福中央公園、九江大道景觀提升等項(xiàng)目開工建設(shè)，確保南北大道、雙福北立交景觀工程完工。
著力建設(shè)江南文化康養(yǎng)城。持續(xù)推進(jìn)母城有機(jī)更新，加快老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，完成老舊供水管網(wǎng)改造100公里，中心城區(qū)新增公共停車位1000個(gè)以上。實(shí)施城市美化、亮化工程，推進(jìn)城市園林綠化補(bǔ)缺提質(zhì)。完善城市文化功能，實(shí)施傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)提升工程，提升四十里濱江文化長(zhǎng)廊，做強(qiáng)詩(shī)聯(lián)文化品牌，展現(xiàn)山水人文城市魅力。推進(jìn)城市擴(kuò)容，推動(dòng)總投資143億元的江洲灣片區(qū)開發(fā)ABO項(xiàng)目落地實(shí)施，加快藍(lán)城·鼎山智慧小鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)鼎支路、支坪綦河大橋建設(shè)，促進(jìn)江南片區(qū)向支坪延伸。
大力提升城市管理水平。深化“大城三管”，持續(xù)推進(jìn)“馬路辦公”，創(chuàng)建“門前三包”“五長(zhǎng)制”示范道路，完成生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)抓好燒烤油煙、廣告招牌專項(xiàng)治理，推動(dòng)建筑垃圾全類型、全過程監(jiān)管。加快智慧城管建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓城市運(yùn)行更智慧、更精準(zhǔn)、更高效，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。
第八，更大力度推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，持續(xù)鞏固筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化水污染治理，全面啟動(dòng)長(zhǎng)江干流排污口整治，完成李市小溪、白沙驢子溪等72個(gè)水環(huán)境綜合治理工程，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)78公里，改造升級(jí)污水處理站30座。強(qiáng)化大氣污染防治，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，探索實(shí)施大氣細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在300天以上。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，減少農(nóng)藥化肥使用，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。嚴(yán)格空間管控，深入實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，確保生態(tài)空間功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，實(shí)施綦河中華秋沙鴨等生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)，持續(xù)抓好各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深入實(shí)施河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，確保國(guó)控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于水域功能要求，森林覆蓋率達(dá)到52%以上。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展“散亂污”綜合整治，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推廣排污權(quán)有償交易。
第九，更大力度改善和保障民生。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，滾動(dòng)實(shí)施好20件重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。著力穩(wěn)崗擴(kuò)崗，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬(wàn)人，培養(yǎng)技能人才1.2萬(wàn)人以上。強(qiáng)化社會(huì)保障，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，社保、醫(yī)保綜合參保率達(dá)到96%以上。精準(zhǔn)落實(shí)低保政策，加大特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助力度，開展農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、計(jì)生特殊群體關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。提升退役軍人服務(wù)保障質(zhì)量。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村特困失能人員集中照護(hù)工程、敬老院升級(jí)改造工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。補(bǔ)齊教育設(shè)施短板，啟動(dòng)德感小學(xué)擴(kuò)建、朱楊小學(xué)和吳灘幼兒園遷建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快江津中學(xué)濱江校區(qū)、雙福校區(qū)，四牌坊小學(xué)雙福校區(qū)建設(shè)，推動(dòng)江津二中擴(kuò)建工程完工投用。提升教育教學(xué)水平，實(shí)施政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)，推廣義務(wù)教育教師“縣管校聘”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高中教育資源向新城區(qū)聚集。深化教育評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)體育美育勞動(dòng)教育，關(guān)注學(xué)生心理健康。支持職業(yè)院校提質(zhì)培優(yōu)，用好高校資源，實(shí)施一批校企合作項(xiàng)目，推動(dòng)校地融合發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，培育和引進(jìn)一批有影響力的名教師、名校長(zhǎng)。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。推進(jìn)文化惠民，開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，爭(zhēng)取“中華魂”“紅巖少年”等品牌活動(dòng)在江津舉辦。開展好“活力江津·魅力之城”“一鎮(zhèn)一品”等特色品牌文化活動(dòng)。厚植文化底蘊(yùn)，推進(jìn)地方特色文藝創(chuàng)作，打造一批文藝精品。抓好文物保護(hù)修繕，加強(qiáng)塘河婚俗等非遺項(xiàng)目保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)奎星廣場(chǎng)文化街區(qū)等文旅集聚區(qū)發(fā)展。
大力實(shí)施健康工程。提升醫(yī)療服務(wù)能力，加快區(qū)中心醫(yī)院科教樓、區(qū)中醫(yī)院住院綜合樓、區(qū)精神衛(wèi)生中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)婦幼保健院遷建項(xiàng)目落地，確保江津腫瘤醫(yī)院、殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目建成投用，提高全區(qū)醫(yī)學(xué)裝備水平。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)甲級(jí)衛(wèi)生院2家，市級(jí)重點(diǎn)?？?-2個(gè)。加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶力度，推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診。提升健康服務(wù)能力，深入實(shí)施健康中國(guó)江津行動(dòng)，抓好長(zhǎng)壽文化建設(shè)，深化健康促進(jìn)和健康教育，提高全生命周期健康服務(wù)能力。啟動(dòng)鼎山體育公園建設(shè)。
第十，更大力度提升公共安全保障水平。牢固樹立安全發(fā)展理念，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，守住安全發(fā)展底線，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)抓好“外防輸入”，落實(shí)境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來津返津人員健康管控措施，堅(jiān)持“人”“物”同防、閉環(huán)嚴(yán)防、關(guān)口細(xì)防、橫向聯(lián)防，加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)和預(yù)防性全面消毒力度，堅(jiān)決阻斷疫情輸入擴(kuò)散渠道。持續(xù)抓好“內(nèi)防反彈”，落實(shí)醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、商超、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，堅(jiān)決防止聚集性疫情發(fā)生。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)，筑牢常態(tài)化防控的社會(huì)防線。提高公共衛(wèi)生保障能力，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)熱門診，完善預(yù)防控制體系，爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)甲等疾控機(jī)構(gòu)，壯大疾病檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)防控隊(duì)伍，備足集中隔離場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情精準(zhǔn)快速處置。
提升社會(huì)治理能力和水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)和鄉(xiāng)村治理，做好第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。建立社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，加大城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持共建共治共享方向，推進(jìn)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃全國(guó)試點(diǎn)，發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織作用，完善社會(huì)矛盾糾紛綜合調(diào)處機(jī)制，推進(jìn)“雪亮工程”二期建設(shè)，提升社會(huì)治安防控水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力體系建設(shè)，培育應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，防范化解礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高樓消防、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。開展信訪突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
實(shí)現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo)，書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷，我們要持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。
始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，推?dòng)上級(jí)和區(qū)委重大決策部署落地見效。注重從講政治的高度做工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提升政府系統(tǒng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
全面加強(qiáng)依法行政。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，全力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。推進(jìn)政府誠(chéng)信體系建設(shè)，深化政務(wù)公開、辦事公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。
牢牢守住廉潔底線。聚焦工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯財(cái)政支出、項(xiàng)目審批、公共交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遏制腐敗滋生。堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗和侵害群眾利益問題。深化拓展“以案四說”，全面推進(jìn)“以案四改”，筑牢拒腐防變的思想防線、制度籠子。
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。錘煉抓落實(shí)的過硬作風(fēng)，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，持續(xù)糾治“四風(fēng)”；嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，讓基層輕車前行，讓干部輕裝上陣；對(duì)標(biāo)對(duì)表“七種能力”，提高干部專業(yè)化能力和解決實(shí)際問題能力。全區(qū)政府系統(tǒng)干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，撲下身子抓落實(shí)，擼起袖子加油干，干出激情、干出氣勢(shì)、干出水平、干出成效。
各位代表！新時(shí)代開啟新征程，新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全區(qū)人民一道，以風(fēng)雨無阻砥礪前行的奮斗姿態(tài)，以逢山開路、遇水架橋的攻堅(jiān)精神，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，奮力譜寫江津高質(zhì)量發(fā)展新篇章，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
