2021年重慶市綦江區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年重慶市綦江區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年3月10日在重慶市綦江區(qū)第二屆人民代表大會第六次會議上
重慶市綦江區(qū)人民政府區(qū)長 姜天波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，脫鉤、斷鏈等逆全球化傾向趨于嚴(yán)重，百年未有之大變局更加紛繁復(fù)雜。這一年，綦江走過了一段極不平凡的歷程，突如其來的疫情迫使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動按下“暫停鍵”，生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重沖擊；重慶水文史上首次洪水紅色預(yù)警直襲綦河，綦江城區(qū)過境洪峰達(dá)到歷史記載最高的227.6米，整個(gè)汛期先后11次暴雨洪水導(dǎo)致21個(gè)街鎮(zhèn)全部受災(zāi)，共造成約13億元的經(jīng)濟(jì)損失。
事非經(jīng)過不知難！面對重重困難挑戰(zhàn)，綦江干部群眾展現(xiàn)出甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于勝利的英雄氣概和斗爭精神。全區(qū)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府科學(xué)指揮和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入推進(jìn)“一點(diǎn)三區(qū)一地”建設(shè)，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實(shí)，“進(jìn)”的動能更強(qiáng)勁，“?！钡牡拙€更牢固，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。
——迎難而上，逆勢而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速企穩(wěn)轉(zhuǎn)好。隨著新冠肺炎疫情從突然爆發(fā)到有效穩(wěn)控，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也經(jīng)歷了從承壓低開到快速復(fù)蘇的“V型”反彈，各項(xiàng)數(shù)據(jù)全面轉(zhuǎn)正、逐季轉(zhuǎn)好。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)714億元，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)31.1億元，分別增長2.8%、0.9%（含萬盛經(jīng)開區(qū)）。固定資產(chǎn)投資增長10%，其中工業(yè)投資增長30.1%，分別高出全市平均水平6.1和24.3個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)202.2億元、增長3%。雖然個(gè)別數(shù)據(jù)低于年初既定目標(biāo)，但考慮到疫情、洪水、淘汰煤炭落后產(chǎn)能等方面嚴(yán)重影響，取得的成績殊為不易、難能可貴。
????——抓點(diǎn)帶面，立柱架梁，高新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步起勢成型。壓茬推進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，順利通過市級評審驗(yàn)收并上報(bào)國務(wù)院，積極培育高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的經(jīng)濟(jì)支柱。多次元納米新材料、烯宇科技、南舟科技等19個(gè)高技術(shù)含量項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到百億級規(guī)模。圍繞西部信息安全谷建設(shè)，首次舉辦信息安全與數(shù)據(jù)災(zāi)備技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，在2020線上智博會主會場簽約規(guī)模1000席的大唐融合西南呼叫中心，引進(jìn)浪潮大數(shù)據(jù)中心、重慶新基建網(wǎng)絡(luò)靶場等12個(gè)信息安全及數(shù)據(jù)災(zāi)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重慶移通學(xué)院（綦江校區(qū)）和重慶信息學(xué)院落戶，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)為核心的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。成功創(chuàng)建陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷等3家市級科技型企業(yè)孵化器，吸引80余家企業(yè)入駐，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量較2019年翻一番。
????——省力省心，高質(zhì)高效，政務(wù)服務(wù)全面提檔升級。對標(biāo)市場化法治化國際化標(biāo)準(zhǔn)，全力打造“全國一流、全市領(lǐng)先”營商環(huán)境，以更高水平的政務(wù)服務(wù)構(gòu)建未來綦江發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。整合服務(wù)功能，職能部門充分賦權(quán)“首席代表”、入駐大廳現(xiàn)場審批的做法被評為全市優(yōu)化營商環(huán)境十佳創(chuàng)新案例；統(tǒng)籌服務(wù)資源，打破部門行政界限，將25個(gè)部門836項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入無差別綜合窗口“一窗綜辦”；優(yōu)化服務(wù)流程，開餐館、辦退休等65件高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”；提升服務(wù)效率，投入近1000萬元建設(shè)政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺，應(yīng)用數(shù)據(jù)通道技術(shù)打通“最后一公里”，不動產(chǎn)權(quán)屬登記、投資項(xiàng)目備案等1286件辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”甚至“一次不跑”，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比、減材料比例等指標(biāo)居全市前列。
????一年來，我們著重抓了以下幾方面工作：
????（一）著力攻堅(jiān)克難，打贏打好四場硬仗
面對接踵而至的重大考驗(yàn)敢于擔(dān)當(dāng)作為，戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)復(fù)工、戰(zhàn)脫貧、戰(zhàn)洪水，連戰(zhàn)連捷。織密守衛(wèi)家園的“防疫網(wǎng)”。疫情發(fā)生后，聽從總書記指揮、聽從黨中央號令，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“硬核”措施迅速構(gòu)建群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密工作體系，4000余名醫(yī)務(wù)人員逆行出征，白衣為甲與病魔較量；上萬名基層一線人員聞令而動，沖鋒在前同時(shí)間賽跑；快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、運(yùn)輸司機(jī)、物業(yè)員工等普通勞動者默默堅(jiān)守崗位，廣大市民自覺宅家抗疫，全區(qū)上下同舟共濟(jì)、眾志成城。所有確診病例均得到及時(shí)救治、全部康復(fù)出院，實(shí)現(xiàn)確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“助推器”。自3月14日起保持確診病例、疑似病例、無癥狀感染者“清零”狀態(tài)，在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，迅速制定“支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)20條”，全面落實(shí)“支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)40條”，一企一專班幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；為市級重點(diǎn)企業(yè)送工2264人，送工率、完成率持續(xù)穩(wěn)居全市第一。3月底規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，消費(fèi)市場復(fù)商復(fù)市同步推進(jìn)，生產(chǎn)生活有序回歸常態(tài)。奪取脫貧攻堅(jiān)的“制勝點(diǎn)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)夯基補(bǔ)短，全面動員、全力打好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”“收官大決戰(zhàn)”，務(wù)實(shí)推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動”，動態(tài)清零“兩不愁三保障”問題，廣大農(nóng)村發(fā)生顯著變化。高質(zhì)量通過7輪次市級以上檢查考核，市專項(xiàng)督查組給予“12個(gè)卓有成效”的高度評價(jià)，全市專項(xiàng)調(diào)查中群眾對“兩不愁三保障”、政策精準(zhǔn)到戶等工作滿意度均為100%，市收官大決戰(zhàn)督導(dǎo)組肯定“綦江脫貧攻堅(jiān)工作是非重點(diǎn)區(qū)縣中的標(biāo)桿”。筑牢護(hù)佑生命的“抗洪堤”。精準(zhǔn)預(yù)測、統(tǒng)籌調(diào)度、果斷應(yīng)對“6·22”等系列暴雨洪水，緊急疏散15萬余人次，轉(zhuǎn)移安置3萬余人次，及時(shí)預(yù)警地災(zāi)險(xiǎn)情7起，無一群眾因?yàn)?zāi)傷亡，被中央媒體評價(jià)為“教科書式撤離”，得到陳敏爾書記、王勇國務(wù)委員、唐良智市長以及國家防總、應(yīng)急管理部等方面的充分肯定。迅速開展災(zāi)后重建，日夜奮戰(zhàn)清除淤泥150余萬平方米，搶修水毀路段176公里，短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生活秩序。在共赴“戰(zhàn)場”、共克時(shí)艱的日子里，從白衣天使到公安民警，從社區(qū)、農(nóng)村干部到志愿者，從古稀老人到“90后”“00后”……英雄的綦江人民再次譜寫了不起的勝利篇章！我們給廣大市民點(diǎn)贊，向全區(qū)人民致敬！
???（二）著力以保促穩(wěn)，有效穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
????集中精力抓好“六穩(wěn)”工作、守住“六?！钡拙€，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。保居民就業(yè)。建立用工企業(yè)與勞動力市場的多重對接渠道，組織開展集中招聘56場，統(tǒng)籌解決用工難與就業(yè)難問題。以農(nóng)民工、大學(xué)生、貧困戶、退役軍人等群體為就業(yè)幫扶重點(diǎn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約1.3億元，創(chuàng)新抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、“共享員工”等就業(yè)新模式，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬余人。保基本民生。壓減非急需非剛性支出強(qiáng)化民生投入，用政府的緊日子換老百姓的好日子，全年民生支出50億元、同比增長9.3%。因應(yīng)疫情及時(shí)新納入低保和特困供養(yǎng)人員2456人，切實(shí)保障困難群體正常生活。保市場主體。堅(jiān)持“應(yīng)減盡減、該減必減”，全力做好紓困幫扶，大幅減稅降費(fèi)9.9億元。開通不動產(chǎn)登記綠色通道，協(xié)助企業(yè)抵押融資127億元，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)申請續(xù)貸11.9億元，延期、展期付息6.9億元，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得專項(xiàng)再貸款6.4億元。市場主體數(shù)量逆勢增長16.5%，石角小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地獲批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。保糧食能源安全。落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，壓實(shí)保供穩(wěn)價(jià)硬任務(wù)，確?！懊状印薄安嘶@子”“肉盤子”安全、實(shí)惠、豐富。充分發(fā)揮全市能源基地作用，疫情期間日產(chǎn)電煤2萬余噸，占全市電煤產(chǎn)量60%以上；穩(wěn)步推進(jìn)安穩(wěn)石灰?guī)r資源保障基地建設(shè)，基本探明資源儲量14億噸。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)供應(yīng)廠商、拓展銷售平臺、暢通運(yùn)輸渠道，支持炙焱動力、“飯?jiān)庋辍钡缺就疗髽I(yè)開拓海外新市場，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)5億元，增長3%。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，保障疫情防控及應(yīng)急體系建設(shè)資金2.4億元，安排抗洪救災(zāi)及恢復(fù)重建資金1.9億元，確保大災(zāi)之年基層運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綠色可控。
（三）著力轉(zhuǎn)危為機(jī)，走深走實(shí)轉(zhuǎn)型升級
準(zhǔn)確把握疫情帶來的新變化新趨勢，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。助推生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，培育工業(yè)新增長點(diǎn)。通過向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力，有效對沖疫情影響。新培育國家高新技術(shù)企業(yè)49家、市級科技型企業(yè)590家、市級創(chuàng)新平臺和服務(wù)平臺25家，均實(shí)現(xiàn)翻一番。向60家企業(yè)發(fā)放知識價(jià)值信用貸款1.3億元，撬動商業(yè)貸款2.2億元，科技研發(fā)投入增長44%。新申報(bào)發(fā)明專利96件。成功舉辦2020線上智博會齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。引導(dǎo)實(shí)施展亮二期等40個(gè)智能化改造項(xiàng)目，新創(chuàng)建市級智能化工廠、數(shù)字化車間7個(gè)，打造市級智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項(xiàng)目4個(gè)。海塑建材獲批工信部專精特新“小巨人”。綦江傳動具有國際先進(jìn)技術(shù)水平的重型商用車變速器正式下線，批量投放市場；全力引進(jìn)車橋、車架、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步做長做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)與中石化戰(zhàn)略合作，積極推進(jìn)頁巖氣資源綜合開發(fā)利用。全年完成工業(yè)增加值163.4億元、增長3.2%。引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。精心組織“曬旅游精品·曬文創(chuàng)產(chǎn)品”大型文旅推介活動，1小時(shí)直播瀏覽量超2000萬并獲全市最佳創(chuàng)意獎，直播帶貨“觸網(wǎng)”營銷新模式拉動消費(fèi)6000余萬元。克服疫情影響，組織開展“十個(gè)一”消費(fèi)活動、系列會展活動促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，拉動餐飲、住宿、購物等領(lǐng)域消費(fèi)約10億元。引導(dǎo)萬達(dá)、紅星等大型商業(yè)綜合體調(diào)整業(yè)態(tài)、完善設(shè)施，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持練“內(nèi)功”、提品質(zhì)，為文旅、康旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇蓄力儲能，橫山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建通過初評，花仙谷景區(qū)提檔升級，北緯29°康旅示范小鎮(zhèn)市場反響熱烈。長征國家文化公園（重慶段）綦江主體區(qū)10個(gè)子項(xiàng)目相繼展開，綦江博物館成為中國重慶三峽博物館分館，并榮獲國家三級博物館稱號。東溪古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)串點(diǎn)成線、連線成面有序推進(jìn)，綦岸鹽運(yùn)文化博物館、麻鄉(xiāng)約民信局、古鎮(zhèn)陳列館等景點(diǎn)完成修繕陳列并對外開放。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)提質(zhì)增量，更好保障農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)需求，新增地理標(biāo)志商標(biāo)5件，居全市第一，創(chuàng)歷史新高。中國·西部蘿卜辣椒第一產(chǎn)業(yè)園加速崛起，成為20個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之一。重慶正大豬業(yè)公司集“養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈、配送”于一體的豬全產(chǎn)業(yè)鏈落地建設(shè)，加快建成世界領(lǐng)先技術(shù)水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的50萬頭生豬養(yǎng)殖、100萬頭生豬屠宰、10萬噸肉品加工產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)首家工業(yè)化、規(guī)?；案＠N豬場”。探索招商機(jī)制創(chuàng)新，培育投資新增長點(diǎn)。提升招商平臺能級，以“量身定制廠房、配套服務(wù)保障、企業(yè)拎包入駐”為特色的天海星大健康產(chǎn)業(yè)園成為投資熱土，唯怡飲料等先期合作企業(yè)基本完成定制廠房建設(shè)，新簽約總投資超50億元的14家企業(yè)，并與3家食品行業(yè)協(xié)會、12家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。完善招商要素保障，依法供地57宗2580畝，為招商項(xiàng)目提供充足建設(shè)空間；首次引進(jìn)私募投資基金注冊綦江，進(jìn)一步拓展招商項(xiàng)目投融資渠道。加強(qiáng)招商落地服務(wù)，工業(yè)園區(qū)不斷優(yōu)化硬件、改善軟件，完成重配南路、金福四路延伸段等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推開拓衛(wèi)星、金美科技等9個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)；食品園區(qū)加快建設(shè)首個(gè)分布式能源站，將為入駐企業(yè)統(tǒng)一提供蒸汽、冷氣、熱氣、電力等用能服務(wù)，降低企業(yè)能源成本20%以上。通過集中簽約、線上簽約、上門簽約等多種方式，全區(qū)招商引資良好勢頭進(jìn)一步鞏固，我們著力謀劃推動了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，從一產(chǎn)到二產(chǎn)到三產(chǎn)，都落下了一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。全年簽約招商項(xiàng)目63個(gè)，正式合同額355億元，其中10億元以上項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，市外投資項(xiàng)目到位資金同比翻一番。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育高質(zhì)量發(fā)展新增長點(diǎn)。淘汰煤炭落后產(chǎn)能無疑是過去一年對綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響最為深遠(yuǎn)的大事之一。80余年的采煤歷史，近12億噸的累計(jì)產(chǎn)量，前后30多萬從業(yè)人員，綦江煤炭產(chǎn)業(yè)為全區(qū)、全市乃至全國作出了不可磨滅的重要?dú)v史貢獻(xiàn)。隨著綦江加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們以壯士斷腕的巨大勇氣全面關(guān)閉打通一礦、石壕煤礦等轄區(qū)剩余的6家煤礦，全面封閉144個(gè)井筒井口，綜合采取“五個(gè)一批”舉措已分流安置95%以上的職工。在有力保障涉煤相關(guān)領(lǐng)域安全平穩(wěn)過渡的同時(shí)，積極推動煤炭儲備、新型建材、風(fēng)力發(fā)電等一攬子接續(xù)替代項(xiàng)目，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的全新格局。
（四）著力深謀實(shí)干，積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇
堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，主動融入國家、市級區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略“大盤子”，加快打造渝南開放發(fā)展新高地。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。成功推動西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)、國家高新區(qū)等區(qū)級重點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)納入國家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，歷史性地站上了國家戰(zhàn)略的重要位置。與自貢、攀枝花簽訂資源共享、園區(qū)共建等合作協(xié)議15項(xiàng)，與自貢共建的“一園三中心”入圍成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈十大產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。統(tǒng)籌布局主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。按照陳敏爾書記關(guān)于加快綦江 —萬盛一體化同城化融合化步伐，把綦萬“啞鈴”型中間地帶建起來、強(qiáng)起來等指示要求，完成綦江—萬盛一體化規(guī)劃編制，積極推進(jìn)綦萬創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊（永城片區(qū)）產(chǎn)城開發(fā)，中國鐵建投資集團(tuán)對永城片區(qū)約20平方公里投資400億元的產(chǎn)城開發(fā)項(xiàng)目正式簽約，服務(wù)綦江萬盛南川的三峰垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正式啟動，投資100億元的中新豪立國際溫泉康療小鎮(zhèn)簽約落地，“上溫泉”項(xiàng)目開發(fā)高起點(diǎn)起步，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快形成。有序推進(jìn)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。積極對接中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)成為市級物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)。聯(lián)動渝黔合作，形成36項(xiàng)具體清單，有序推進(jìn)安習(xí)高速、藻渡大型水庫等合作項(xiàng)目建設(shè)，成功舉辦橙琿杯渝黔合作8區(qū)縣籃球聯(lián)賽。服務(wù)渝黔兩地300萬人口的“一號”民生工程、綜合性一站式現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品集散中心渝黔農(nóng)博城正式開業(yè)。
（五）著力夯基壘臺，更好推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
協(xié)調(diào)均衡推動城市與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌全域共治，促進(jìn)城鄉(xiāng)共美。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化空間規(guī)劃保障，完成5400余畝土地國土空間一致性處理。初步完成北部片區(qū)總體規(guī)劃編制，“重慶主城—綦江—萬盛”快速通道納入市級重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施國省干線建設(shè)181公里，新修“四好農(nóng)村路”838公里，村民小組通暢率達(dá)99%。渝黔高速擴(kuò)能、綦江北互通及連接線均按進(jìn)度有序推進(jìn)，分別完成總工程量的89%、70%以上，轉(zhuǎn)關(guān)口大橋完成主橋結(jié)構(gòu)，一級汽車站、渝南市場上跨橋、黃沙中型水庫完成主體工程建設(shè)，蟠龍抽水蓄能電站1號引水系統(tǒng)貫通。新建5G基站633個(gè)，開通率達(dá)100%，5個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電站全覆蓋。應(yīng)對疫情沖擊，新爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國債、特別轉(zhuǎn)移支付共28.5億元，有力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金保障。不斷提升城市形象品質(zhì)。城市規(guī)劃展覽館封頂，橙天地·歡悅城完成基礎(chǔ)建設(shè)。出臺支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)渡難關(guān)十條措施，幫助企業(yè)減緩資金壓力約3.8億元，發(fā)放住房公積金貸款7.3億元，多措并舉助推房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，全年完成開發(fā)投資59億元，同比穩(wěn)中有增?？朔щy、綜合施策，完成綦江群眾期盼多年的川黔鐵路棚洞覆蓋工程，重新啟動停滯多年的奧源·水晶城項(xiàng)目建設(shè)。老舊小區(qū)綜合改造完成投資1.4億元、覆蓋236萬平方米，實(shí)施綠化改造3萬平方米；為37棟老舊住宅增設(shè)電梯，800余戶居民出行更加便利。扎實(shí)推進(jìn)全市垃圾分類示范區(qū)建設(shè)。努力推動鄉(xiāng)村面貌更新。行政村村級規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村振興“兩鎮(zhèn)七村”示范成效明顯。農(nóng)村“三變”等各項(xiàng)改革有效推進(jìn)，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作并獲國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰。永城中華村獲評全國民主法治示范村。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施6個(gè)土地整治項(xiàng)目，成功創(chuàng)建全市山地糧菜產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。完成退耕還林9萬畝。嚴(yán)格履行耕地保護(hù)責(zé)任，14個(gè)占用耕地建設(shè)項(xiàng)目均落實(shí)占補(bǔ)平衡。在全市率先啟動殘?jiān)珨啾谡喂ぷ?，已整?966戶，完成率達(dá)93.9%。22.3萬戶農(nóng)村漏電保護(hù)器安裝工程全部完成，動力電實(shí)現(xiàn)村村通。
（六）著力造?；菝?，持續(xù)提高生活品質(zhì)
????緊緊圍繞民生導(dǎo)向，既堅(jiān)決兜底線、補(bǔ)短板、保基本，又千方百計(jì)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，全體居民人均可支配收入增長6.8%。民生建設(shè)更有質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)村飲水安全升級改造等10項(xiàng)年度民心工程。新建7所學(xué)校，綦江中學(xué)新址搬遷投用并與巴蜀中學(xué)建立“12個(gè)同步”戰(zhàn)略合作關(guān)系，陵園小學(xué)通惠校區(qū)、中山路小學(xué)二期正式啟用，陵園小學(xué)共同校區(qū)、通惠中心幼兒園建設(shè)有序推進(jìn)，陵園小學(xué)趙家坪校區(qū)啟動建設(shè)。疫情期間扎實(shí)開展網(wǎng)課教學(xué)，4月下旬有序復(fù)學(xué)復(fù)課，高考本科上線率同比提升16.3%。重慶最早黨支部舊址（鄒進(jìn)賢故居）完成修繕并對外開放，王良同志紀(jì)念館完成主體工程建設(shè)，愛國主義教育基地不斷拓展。成功創(chuàng)建1家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和?3家智慧醫(yī)院。成功創(chuàng)建市級雙擁模范城。全面完成第七次全國人口普查?；踞t(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率穩(wěn)定在95%以上，重拳打擊欺詐騙保行為。城區(qū)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。殯儀館遷建工程完成征地拆遷。自然生態(tài)更加友好。高質(zhì)量完成第三次國土調(diào)查，全區(qū)自然資源底數(shù)更加詳實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)339天、同比增加15天。堅(jiān)決執(zhí)行長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕要求，有效落實(shí)河長制，綦江河、蒲河兩個(gè)國控考核斷面平均水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持II類標(biāo)準(zhǔn)，越來越好的生態(tài)環(huán)境吸引越冬紅嘴鷗棲息停留。城區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)一級A標(biāo)排放，街鎮(zhèn)污水處理廠完成擴(kuò)容技改。沿通惠河實(shí)施3公里中小河流環(huán)境整治，綦河水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目通過“兩評一案”評審，一期5.1億元相關(guān)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)?？茖W(xué)處置上游境外輸油管道泄漏影響水環(huán)境問題，得到國家生態(tài)環(huán)境部高度評價(jià)。建成綠色礦山17家。社會治理更趨完善。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，累計(jì)開展安全檢查26萬余次，完成62棟高層建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治和河?xùn)|市場消防隱患治理。積極穩(wěn)妥做好“9·27”松藻煤礦事故善后工作。以“清倉見底”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“治重化積”，成功創(chuàng)建全國信訪工作“三無”區(qū)縣。強(qiáng)化高發(fā)案時(shí)段街面巡邏防控，可防性案件同比下降27.9%，社會治安環(huán)境持續(xù)向好。強(qiáng)化食品藥品安全基礎(chǔ)保障，從嚴(yán)監(jiān)管食品藥品工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。
????過去一年，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹立“四個(gè)意識”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅(jiān)決清除鄧恢林案件負(fù)面影響，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，攻克了一批發(fā)展難關(guān)，解決了一批民生難題。主動接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議346件、政協(xié)提案341件，辦結(jié)率100%，辦成率分別達(dá)74%和84%，滿意和基本滿意率達(dá)100%。持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法查處土地礦產(chǎn)資源違法案件83件，有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治。堅(jiān)持廉潔從政，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，嚴(yán)肅審計(jì)監(jiān)督和工作督查，全面完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車改革。深入推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，不斷提高政府公信力。區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局被評為全國文明單位，區(qū)交通局被評為全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，區(qū)生態(tài)環(huán)境局被評為第二次全國污染源普查表現(xiàn)突出集體，區(qū)公安局趕水派出所被評為全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)被評為全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口，區(qū)人民醫(yī)院被評為全國節(jié)約型公共機(jī)關(guān)示范單位，區(qū)氣象局被評為全國重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體，渝南文化公司被評為全國基層文藝院團(tuán)先進(jìn)集體等。
????同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、保密、史志、檔案、新聞、出版、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、地震、人民防空、慈善、紅十字等工作不斷加強(qiáng)，工會、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，各類特殊人群權(quán)益得到有效維護(hù)。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
五年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，干群精神面貌持續(xù)向上，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展持續(xù)向前！
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的各項(xiàng)成績，最根本的依靠是有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，特別是總書記兩次親臨重慶作出系列重要指示，讓我們的工作有了明確的方向、清晰的遵循；最強(qiáng)大的動力是黨中央作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，全市“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略布局全面開啟，為綦江賦予了新定位、新使命，讓我們因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢利導(dǎo)打造升級版，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)更篤定、步伐更堅(jiān)定；最關(guān)鍵的前提是把“人民至上”貫穿政府工作的全過程、各方面，與全國人民一道告別千百年來困擾中華民族的絕對貧困，在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重自然災(zāi)害生死考驗(yàn)面前，有力保護(hù)人民群眾生命健康安全，讓我們的高品質(zhì)生活成色更足、底色更亮。
????——發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越?！笆濉币詠恚貐^(qū)生產(chǎn)總值從450億元提高到714億元，年均增長7.5%（含萬盛經(jīng)開區(qū)）。固定資產(chǎn)投資年均增長12.9%，其中工業(yè)投資年均增長17.9%；工業(yè)增加值年均增長8.5%；社會消費(fèi)品零售總額、限上商貿(mào)單位數(shù)量五年內(nèi)翻一番，經(jīng)濟(jì)活躍度、外向度顯著提升；全體居民人均可支配收入年均增長9.3%，全面建成小康社會勝利在望。
????——產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生突破性變革。以成功創(chuàng)建市級高新區(qū)、接續(xù)創(chuàng)建國家高新區(qū)為引領(lǐng)，衛(wèi)星核心部件、高性能復(fù)合材料、網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“從無到有”的突破，加快“從有到優(yōu)”的進(jìn)程，科技研發(fā)投入年均增長35.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值中的占比從零起步達(dá)到23.1%，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
????——民生建設(shè)得到普惠性強(qiáng)化。保持每年一般公共預(yù)算支出的六成用于民生事業(yè)。新建、改擴(kuò)建學(xué)校68所，有效解決農(nóng)村學(xué)校“弱”和城區(qū)學(xué)?！皵D”的問題。新建、改擴(kuò)建醫(yī)院、衛(wèi)生院25家，成功創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和6個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。農(nóng)村公路硬化里程達(dá)4200公里，較“十二五”末增長236%，公交運(yùn)行線路覆蓋14個(gè)街鎮(zhèn)。就業(yè)優(yōu)先政策不斷深化落實(shí)，社會保障體系更加鞏固完善，7559戶、22417名建卡貧困戶全部脫貧，25個(gè)貧困村全部出列。
????五年來的工作成績體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會各方面的積極變化中：
????這是奮發(fā)有為的五年，轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定淘汰落后產(chǎn)能。以旗能電鋁為產(chǎn)業(yè)龍頭，年產(chǎn)800萬套高端鋁合金汽車零部件生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，鋁精深加工邁向中高端。建成中國齒輪高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，綦江傳動獲國家科技進(jìn)步二等獎，綦江制造汽摩配件入圍德國奔馳等高端汽車全球供應(yīng)商，進(jìn)入軍工配套體系，帶動本地汽摩整車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大。入選全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)區(qū)，成為全市唯一兼具裝配式預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線及維護(hù)體系的區(qū)縣，裝配式建筑產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、德國等海外市場。新興產(chǎn)業(yè)書寫新篇。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，院士工作室、博士后科研工作站累計(jì)達(dá)5家，高、中、初級專技人才占比從1：3：6優(yōu)化為1.5：4.5：4。國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)98家，市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)50家，市級科技服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)52家，分別是“十二五”末的4.3倍、17倍和2.5倍。依托不斷增強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動能力，精心構(gòu)建以芯片制造為核心的集成電路產(chǎn)業(yè)、以高性能復(fù)合材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)、以頁巖氣綜合利用為核心的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)為核心的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、以新能源汽車動力系統(tǒng)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)等一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，擘畫出未來綦江轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。
????這是亮點(diǎn)紛呈的五年，產(chǎn)業(yè)布局開拓全新領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)做精做新。限上商貿(mào)單位達(dá)660家，萬達(dá)廣場、紅星國際、橙天地·歡悅城等大型商娛綜合體匯聚綦城，主城都市區(qū)中心城區(qū)外最大的中央商務(wù)區(qū)初具規(guī)模。金融服務(wù)快速發(fā)展,?重慶銀行、三峽銀行互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算中心結(jié)算余額達(dá)23.2億元。建立覆蓋21個(gè)街鎮(zhèn)、52個(gè)重點(diǎn)村的農(nóng)村電商三級服務(wù)體系，上線區(qū)級農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺“菜壩網(wǎng)”，成為全市農(nóng)村電商示范區(qū)，本土品牌線上營銷呈“井噴式”爆發(fā)。地質(zhì)公園老瀛山景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)，橫山旅游度假區(qū)成為市級旅游度假區(qū)，古劍山帳篷露營地等4個(gè)國家級休閑標(biāo)準(zhǔn)品牌項(xiàng)目獲正式授牌，永城王良故居和石壕紅軍烈士墓陳列館完成布展并對外開放，“三養(yǎng)綦江·三想之地”品牌影響不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)?！帮?jiān)庋辍薄袄纤拇ā钡绒r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)登上央視平臺，中峰鎮(zhèn)獲批全國優(yōu)質(zhì)成熟蜜基地，永城中華村成為全市首批鄉(xiāng)村振興示范村。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接二連三，成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。全區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)累計(jì)達(dá)13件，中國馳名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破。在全市率先建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)。?
????這是守正創(chuàng)新的五年，改革開放持續(xù)縱深推進(jìn)。重點(diǎn)改革引向深入。全面完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和國家中小城市綜合改革試點(diǎn)，街鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及10余萬群眾的“三供一業(yè)”改革順利完成。持續(xù)加大“放管服”改革力度，大力踐行“事情不過夜、三天有著落”辦事服務(wù)承諾，建成投用市民服務(wù)中心，全面承接“全渝通辦”服務(wù)事項(xiàng)，工商注冊制度便利化舉措、政府購買服務(wù)改革分別得到國務(wù)院、國家財(cái)政部通報(bào)表揚(yáng)。加快企業(yè)上市步伐，累計(jì)新三板掛牌企業(yè)1家、區(qū)域性O(shè)TC掛牌企業(yè)29家。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革。開放步伐明顯加快。全面融入共建“一帶一路”，主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、渝黔合作先行示范區(qū)等國家級、區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，確定西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)“1166”工作思路，啟動實(shí)施渝黔合作先行示范區(qū)三年行動計(jì)劃。成功舉辦第五屆全國民營企業(yè)合作大會，成為中國鋁產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展論壇和智博會齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇永久會址，赴新加坡舉辦綦江在海外的首次專場招商推介會，積極參加進(jìn)博會、廣交會、西洽會等節(jié)會活動，累計(jì)引進(jìn)30億元以上的重大項(xiàng)目27個(gè)，招商引資成為推動發(fā)展的重要動力。
????這是精耕細(xì)作的五年，城鄉(xiāng)建設(shè)顯著提質(zhì)補(bǔ)強(qiáng)。城市品質(zhì)不斷提升。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市建成區(qū)面積拓展到32.5平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到59.5%，增長約11個(gè)百分點(diǎn)，其中東部新城建成區(qū)超13平方公里、入住10萬余人。成功獲批市級文明城區(qū)。有效治理“馬路市場”“藍(lán)屋頂”等城市頑疾，綦河餐飲船舶全部上岸，“馬路辦公、馬上辦”和“4321”工作法獲評全市城市管理創(chuàng)新范例第一名。體育中心、通惠河親水帶狀公園、沙溪公園等建成投用。恒大、融創(chuàng)等上市品牌房企開發(fā)項(xiàng)目相繼進(jìn)駐，改善型、高品質(zhì)成為房地產(chǎn)市場新的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村面貌日益改善。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，村容村貌顯著提升。21個(gè)街鎮(zhèn)場鎮(zhèn)道路“白改黑”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村通客車率達(dá)到100%。茶樹灣水庫竣工投用，歷經(jīng)數(shù)十年謀劃的藻渡大型水庫取得重大關(guān)鍵性突破，前期工作進(jìn)展順利。全面解決農(nóng)村飲水安全保障問題。交通骨架持續(xù)拓展。渝貴鐵路綦江東站、趕水東站建成投用，綦江正式邁入高鐵時(shí)代。江綦高速、三南鐵路、綦登路、城北路等一批交通干線建成通車，綦江南互通、通惠互通、雷神店互通等高速互通建成投用，國道二級以上公路占比達(dá)100%，省道三級以上公路占比達(dá)92%，分別比“十二五”末提高15個(gè)、27個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)不斷延伸、更加完善。
????這是為民興利的五年，人民生活更加幸福安康。脫貧攻堅(jiān)成果豐碩。累計(jì)改造危房14888戶，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程426個(gè)。落實(shí)教育幫扶58191人次，“四個(gè)百分百”醫(yī)療扶貧全面覆蓋。貧困村公路“組組通”、有條件的貧困戶人行便道“戶戶通”，貧困人口人均純收入年均增長85.8%，貧困村集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)45萬元。社會民生保障有力。全面完成市級民生實(shí)事涉及我區(qū)事項(xiàng)，實(shí)施綦江河城區(qū)段散排污水治理、港灣式公交站改造、老鄉(xiāng)場垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)等區(qū)級民心工程。連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超82.5萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近45萬人，區(qū)人力社保綜合服務(wù)大廳成為全市唯一的國家級人力社保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合性窗口。高分通過國家義務(wù)教育基本均衡區(qū)驗(yàn)收，高考重本上線人數(shù)連續(xù)5年突破千人大關(guān)，成功創(chuàng)建市級社區(qū)教育示范區(qū)。人民醫(yī)院通過三甲醫(yī)院評審驗(yàn)收，區(qū)中醫(yī)院成功晉級三級中醫(yī)院，區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建二甲婦幼保健院，街鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國交流，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。人均體育場地面積較“十二五”末增長47%，健康綦江建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)成效凸顯。學(xué)好用好“兩山論”，走深走實(shí)“兩化路”，編制完成“三線一單”，全面推行河長制，8項(xiàng)林長制創(chuàng)新做法在全市推廣，城市污水處理廠二期擴(kuò)建工程建成投用，區(qū)內(nèi)兩個(gè)國控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持II類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從287天上升至339天。社會治理效能提升。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，成功打掉6個(gè)涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，依法處置全市首個(gè)以殘疾人特殊身份從事非法營運(yùn)涉黑社會性質(zhì)組織，工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。創(chuàng)新建立的“三級和議”制度在全國交流經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)推進(jìn)重大疑難事項(xiàng)化解處置，一批歷史遺留問題得到徹底解決。成功創(chuàng)建全市首批“無傳銷區(qū)縣”，被評為全國“七五”普法中期先進(jìn)區(qū)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十二五”時(shí)期分別下降46%、32%，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
????各位代表！回顧“十三五”走過的歷程，政府工作有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷跨越艱難險(xiǎn)阻，積累了一些重要經(jīng)驗(yàn)。一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為基本遵循，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，全力推動黨中央國務(wù)院、市委市政府和區(qū)委的決策部署落實(shí)落地，努力把自己的事情辦實(shí)辦好；二是始終堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶的指示精神和陳敏爾書記對綦江的工作要求，牢牢把握改革開放以來首次成為市級層面重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和納入國家戰(zhàn)略發(fā)展支撐規(guī)劃的重大歷史機(jī)遇，因地制宜、因勢利導(dǎo)找準(zhǔn)新的發(fā)展路徑，有力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；三是始終堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的初心使命，自覺將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)干精神擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)際行動攻堅(jiān)克難，讓人民群眾享受更多發(fā)展紅利，從人民群眾中汲取更大前進(jìn)動力。
各位代表！五年櫛風(fēng)沐雨，五年春華秋實(shí)！“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)成績，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委市政府正確指揮，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾開拓奮進(jìn)、拼搏奮斗的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識到，綦江發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)：疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長難度依然較大；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，與主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的定位還有差距；產(chǎn)業(yè)能級有待提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不夠高，科技支撐能力還不足；基礎(chǔ)設(shè)施短板較為明顯，民生保障能力與群眾期盼還有差距；社會治理、安全監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善；政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們一定高度重視，在今后的工作中將采取更加積極有效措施，切實(shí)加以解決。
三、二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)及“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
黨的十九屆五中全會確定了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我們立足實(shí)際提出了二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力大躍升，經(jīng)濟(jì)總量較2025年翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全市平均水平。創(chuàng)新體系更加健全，建成渝南黔北科技創(chuàng)新中心。綦江—萬盛實(shí)現(xiàn)一體化同城化融合化，全面建成主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理現(xiàn)代化，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達(dá)到新高度。社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建成文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、健康綦江。全面筑牢重慶南部重要生態(tài)屏障，基本建成山清水秀美麗綦江。形成對外開放新格局，實(shí)現(xiàn)與主城都市區(qū)中心城區(qū)一體化發(fā)展，建成西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)、中新項(xiàng)目合作示范區(qū)和渝南改革開放新高地。人民生活更美好，中等收入群體顯著擴(kuò)大，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，高品質(zhì)生活充分彰顯。到二〇三五年，與全國、全市一道基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興、治理好的重慶“南大門”。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是新時(shí)代綦江推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵五年?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以綦萬“三化”發(fā)展為基本路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢利導(dǎo)打造升級版，建設(shè)“一點(diǎn)三區(qū)一地”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，確保在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局、起好步。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：加快打造“一點(diǎn)三區(qū)一地”，努力建好重慶“南大門”。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)初具規(guī)模，綦萬創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得重大進(jìn)展。成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，基本建成區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要成效，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入對接國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路更加堅(jiān)實(shí)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，社會保障體系更加健全，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
根據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)，今后五年政府工作的主要任務(wù)是：
（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
打造區(qū)域性綜合交通樞紐。積極推動城軌快線等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“一橫七縱”鐵路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)重慶南向鐵路樞紐；全力推動“重慶主城—綦江—萬盛”快速通道等項(xiàng)目建設(shè)，建成一批高速公路和農(nóng)村公路，打造重慶南“多式零距離換乘”的綜合客運(yùn)樞紐，進(jìn)一步增強(qiáng)與中心城區(qū)的便捷聯(lián)系，主動承接中心城區(qū)功能外溢。研究推動綦河航道綜合開發(fā)利用。規(guī)劃建設(shè)一批直升機(jī)起降點(diǎn)。加強(qiáng)水利網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建藻渡水庫、福林水庫等一批大中型水源工程，推進(jìn)水源連通、城鄉(xiāng)一體化供水和小型供水工程規(guī)范化建設(shè)及改造。完善水文監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，提高全區(qū)供水能力及城區(qū)防洪能力。嚴(yán)格執(zhí)行水資源綜合調(diào)配機(jī)制，推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，實(shí)行水循環(huán)梯級利用。完善能源保障體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，新建、改擴(kuò)建一批變電設(shè)施，提升電力供應(yīng)保障能力。推進(jìn)天然氣綜合開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通和城鄉(xiāng)供應(yīng)全覆蓋。推動頁巖氣綜合勘探開發(fā)、安全高效利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供應(yīng)市場化營運(yùn)。布局一批CNG和LNG儲備站。培育發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。積極布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、災(zāi)備數(shù)據(jù)中心、千兆網(wǎng)絡(luò)寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，推動研發(fā)設(shè)施、重大科教基礎(chǔ)設(shè)施以及區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施落地。到“十四五”末，建立起內(nèi)暢外聯(lián)、集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（二）完善高效能的創(chuàng)新驅(qū)動集成系統(tǒng)
做強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺。建成國家高新區(qū)，集群化發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重慶分部、災(zāi)備技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室西部中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造西部信息安全谷。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育一批國家和市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間、孵化器等科技創(chuàng)新平臺。著力構(gòu)建“2+6+N”信息安全產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭2025年產(chǎn)值達(dá)到100億元。做大科技創(chuàng)新主體。構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)，形成一批具有自主核心技術(shù)和行業(yè)競爭優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加大政府和社會研發(fā)投入，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。壯大服務(wù)主體，健全服務(wù)鏈條，促進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展。做優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化科技金融支撐，發(fā)揮科技創(chuàng)新基金最大效用。引進(jìn)培育“高精尖缺”人才，實(shí)施“渝綦工匠”計(jì)劃，打造“智創(chuàng)綦江”人才品牌。推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體合作。到“十四五”末，科技研發(fā)投入達(dá)到3%，科技企業(yè)孵化載體面積達(dá)到40萬平方米，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家。
（三）繪就高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)版圖
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化完善“3+2+X”工業(yè)空間布局，打造綦萬創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊，初步形成4平方公里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合配套能力，推動產(chǎn)城融合。發(fā)展高端裝備制造、新材料、大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。拓展商圈商務(wù)服務(wù)功能，基本建成功能完善的中央商務(wù)區(qū)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”等新業(yè)態(tài)。以“一基地兩園區(qū)”為主體，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。加快全域旅游發(fā)展，推動“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合，建成橫山國家旅游度假區(qū)，知名休閑旅游目的地讓八方游客想來、想留、想念。順應(yīng)市場需求，積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、教育培訓(xùn)、健康服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。按照“多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價(jià)錢”發(fā)展思路，圍繞“325”目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，打造“菜籃子”直供大區(qū)。選育推廣優(yōu)良品種，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。以“飯?jiān)庋辍钡绕髽I(yè)為載體培育國家級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。到“十四五”末，基本構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元（含萬盛經(jīng)開區(qū)）。
（四）形成高層次的改革開放新格局
????不斷拓展改革深度。對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)體系，扎實(shí)踐行“事情不過夜、三天有著落”辦事服務(wù)承諾，加強(qiáng)在線政務(wù)服務(wù)平臺和區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)信息化便利化規(guī)范化一體化。深化國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制改革，推動國有資本做大做優(yōu)做強(qiáng)。實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。引導(dǎo)帶動政策性銀行、商業(yè)銀行、民間資本等社會資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升開放程度。積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極參與打造川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動與自貢、攀枝花戰(zhàn)略合作協(xié)議落地，謀劃推動與成都天府新區(qū)在信息安全產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展密切合作。深度對接西部陸海新通道和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，建設(shè)綦江 —萬盛物流樞紐園區(qū)，打造重慶國際物流分撥中心的重要支點(diǎn)。加快渝南黔北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，充分發(fā)揮渝黔合作先行示范區(qū)帶動作用。推進(jìn)與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈相關(guān)城市、企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到“十四五”末，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升。
（五）營造高品質(zhì)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境
????優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建“一體兩翼多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間布局，做好中心城區(qū)的開發(fā)、保護(hù)和利用，建設(shè)綦萬創(chuàng)新發(fā)展新區(qū)和北部智慧新城，因地制宜打造一批經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。一體化推進(jìn)綦江—萬盛發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，著力建設(shè)百平方公里、百萬人口的“雙百”現(xiàn)代化城市。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施城市提升行動計(jì)劃，圍繞新城區(qū)打造金融服務(wù)中心、科教文化中心、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。推進(jìn)城市老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，實(shí)施老城區(qū)背街小巷整治，加快老城區(qū)有機(jī)更新。深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，彰顯山水城市生態(tài)魅力。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)振興”，分類推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。構(gòu)建城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展機(jī)制，推動土地、資本、人才、醫(yī)療、教育等資源要素在城鄉(xiāng)間合理配置。堅(jiān)決筑牢生態(tài)屏障。鞏固生態(tài)保護(hù)成果，加強(qiáng)治理和修復(fù)，建立健全跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，筑牢重慶南部重要生態(tài)屏障。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好大氣污染治理、水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和土壤環(huán)境保護(hù)。全面提升能源、土地等資源利用效率，制定生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)模式，倡導(dǎo)綠色生活方式。到“十四五”末，城市產(chǎn)業(yè)集聚力、綜合承載力、公共服務(wù)力顯著提升，廣大農(nóng)村走向全面振興、共同富裕的步伐更加穩(wěn)健。
（六）構(gòu)建高水平的社會治理和公共服務(wù)體系
推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持總體國家安全觀，防范化解金融、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。牢牢把握社會治安工作主動權(quán)，建立完善社會治安防控體系，加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè)，推動數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)提檔升級。完善“1+5+N”社會治理隊(duì)伍建設(shè)模式，做實(shí)“分鐘法律診室”“三級和議”等品牌，爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)。堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治綦江。推動教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，強(qiáng)化學(xué)位供給保障，消除義務(wù)教育大班額，大幅提升古南中學(xué)等初中階段的教育水平。支持綦江中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、南州中學(xué)等創(chuàng)建市級特色示范高中。加快推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)教育“雙高”建設(shè)，打造國家產(chǎn)教融合示范區(qū)。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源。提升衛(wèi)生健康水平。健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升衛(wèi)生健康信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院三甲三期建設(shè)，支持區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，建設(shè)重慶南部現(xiàn)代化醫(yī)療中心。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革均衡布局，建設(shè)完善體育公園、健身步道等基礎(chǔ)設(shè)施，提升全民身體素質(zhì)。完善社會保障體系。持續(xù)促進(jìn)就業(yè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，培育一批有影響力、吸引力、帶動力的創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體高質(zhì)量就業(yè)。鞏固城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，完善最低生活保障制度和養(yǎng)老服務(wù)體系，扎實(shí)做好雙擁工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)“報(bào)網(wǎng)臺微端屏”等重點(diǎn)新聞媒體建設(shè)，做大做強(qiáng)主流輿論陣地。完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化軟實(shí)力。到“十四五”末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均等，社會保障體系更加健全，全體居民人均可支配收入達(dá)到全市平均水平以上。
四、2021年主要工作安排
處在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，做好今年工作對“十四五”良好開局、為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打牢基礎(chǔ)意義重大。今年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長5.6%、其中稅收增長6%，全體居民人均可支配收入增長8%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
????（一）更加堅(jiān)定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。不斷凸顯科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。不斷積聚創(chuàng)新資源。加大力度推進(jìn)、確保成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，新培育市級科技型企業(yè)400家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)和市級以上創(chuàng)新平臺各20家以上，爭創(chuàng)國家級眾創(chuàng)空間、孵化器。大力引進(jìn)科技型人才，深化校地“產(chǎn)學(xué)研”合作，加緊推動重慶移通學(xué)院（綦江校區(qū)）和重慶信息學(xué)院建設(shè)。扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)孕穗，圍繞衛(wèi)星核心部件、新能源汽車、高性能復(fù)合材料、網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)等產(chǎn)業(yè)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈。加快轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果?？萍佳邪l(fā)投入穩(wěn)定增長，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。推進(jìn)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，指導(dǎo)旗能電鋁、荊江半軸等企業(yè)打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目30個(gè)以上，打造市級數(shù)字化車間和智能工廠3個(gè)。加快建成重慶信息安全產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)建國家信息安全產(chǎn)業(yè)基地，積極爭取國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園落地綦江，形成西部乃至全國的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地。
（二）更加有力打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。圍繞建設(shè)“雙百”現(xiàn)代化城市工作目標(biāo)，以“一體兩翼”為重點(diǎn)高水平打造區(qū)域性戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。強(qiáng)化“一體”支撐作用。緊扣城市定位，整體提高中心城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的現(xiàn)代化水平，同步提升城市內(nèi)在氣質(zhì)和外在品質(zhì)。啟動?xùn)|部新城新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目、通惠河國家級濕地公園等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)做好老舊小區(qū)綜合改造，加快建設(shè)、交付奧源·水晶城安置房，建成投用一級汽車站，推動城市形象顯著改善提升。持續(xù)鞏固前期城市綜合治理成效，積極建設(shè)智慧城市運(yùn)行管理基礎(chǔ)平臺。統(tǒng)籌謀劃城市停車場、停車位建設(shè)，有效緩解城市停車難問題。發(fā)揮“兩翼”帶動作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制綦萬創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊、北部片區(qū)整體規(guī)劃，為城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。確保建成投用綦江北互通及連接線，加快建設(shè)發(fā)展大道三期、永慶路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升“兩翼”與“一體”的連通效率，完善城市內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)。積極推動中新豪立國際溫泉康療小鎮(zhèn)、重慶智能家居產(chǎn)業(yè)園等已簽約項(xiàng)目加快建設(shè)，努力引進(jìn)物流樞紐、智能制造等具有引領(lǐng)帶動的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建產(chǎn)城互動、“兩翼”共振的良好局面。
（三）更加鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支柱作用。持續(xù)深入走好轉(zhuǎn)型路、打造升級版，有效推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板。不斷延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。切實(shí)穩(wěn)固裝備制造、鋁銅材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持綦江傳動發(fā)揮新產(chǎn)品優(yōu)勢進(jìn)一步開拓市場，推進(jìn)年產(chǎn)15萬噸再生鋁合金液直供項(xiàng)目建設(shè)，加快瀚德遜新能源整車、泛銳新材料車廂等項(xiàng)目落地，引進(jìn)年產(chǎn)5萬輛新能源摩托車及核心配件項(xiàng)目。積極應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)重慶煤炭儲備基地及交易結(jié)算中心、小型農(nóng)機(jī)、汽車整車等一批重大項(xiàng)目。深化綠色發(fā)展、壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推動年產(chǎn)30萬噸再生生物柴油、10萬畝植物活性阻燃滅火劑原料基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展步伐，確保年產(chǎn)10萬噸植物蛋白飲料生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，推動新加坡“火鍋英雄”等火鍋底料企業(yè)盡快入駐，全力打造重慶火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈高地。持續(xù)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級。有序推進(jìn)高檔零售、餐飲酒店、娛樂休閑等消費(fèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加速完善高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)功能。依托區(qū)域電商平臺，加快發(fā)展跨境電商和數(shù)字商務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大本土品牌網(wǎng)銷規(guī)模。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，不斷提供更多消費(fèi)選擇。持續(xù)推進(jìn)橫山原鄉(xiāng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)、郭扶北緯29°康旅示范小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化東溪古鎮(zhèn)精品游覽路線，保護(hù)利用大韓民國臨時(shí)政府在綦遺址，全力盤活古劍山旅游資源。加快推進(jìn)長征國家文化公園（重慶段）建設(shè)，確保重慶紅軍長征紀(jì)念館“七一”前奠基，充分用好王良故居等紅色文化資源，打造主城都市區(qū)紅色旅游勝地。大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼、教培、保潔等社會化服務(wù)，更好適應(yīng)群眾多元化生活需求。
（四）更加深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以更大勇氣下深水、闖難關(guān)，努力在深化改革的更多關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破。激發(fā)市場主體活力。落實(shí)好減稅降費(fèi)、展期緩息、轉(zhuǎn)貸續(xù)貸等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)合理讓利，通過降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本穩(wěn)定投資信心。用好“一企一專班”制度，針對性解決企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，積極支持“綦江造”“綦江產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展銷售渠道，加大力度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。大力推進(jìn)企業(yè)“上云上規(guī)上市”，力爭新升規(guī)15家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)綦江上市公司零的突破。增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)效力。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革各項(xiàng)舉措，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)中心“一站式”功能，多措并舉為項(xiàng)目建設(shè)減負(fù)提速。在全市先行先試、創(chuàng)新開展“模擬審批”，全面提升招商引資和政府投資項(xiàng)目開工效率。充分發(fā)揮政務(wù)信息共享交換平臺作用，積極推動政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，將區(qū)級政務(wù)數(shù)據(jù)聚集比例提升到50%以上，不斷提供更加多樣性、便利化的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。
（五）更加積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷推進(jìn)更高質(zhì)量引進(jìn)來、更高水平走出去。深化戰(zhàn)略聯(lián)動。進(jìn)一步融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極謀劃、加緊推動與自貢、攀枝花、天府新區(qū)的多方面交流合作，推動川渝（綦江·自貢）產(chǎn)業(yè)合作示范園等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞“1166”工作思路，抓住RCEP簽署的歷史性機(jī)遇，加快建設(shè)渝南陸港型物流樞紐，積極推進(jìn)渝南15萬噸糧油進(jìn)出口分撥中心和渝南冷鏈物流港建設(shè)，確保西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。持續(xù)深化渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推動藻渡水庫、安習(xí)高速等重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)渝黔產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化旅游等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與川南渝西、渝南黔北各城市對接，提高區(qū)域合作發(fā)展水平。優(yōu)化平臺帶動。大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)道路改造及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，建成投用科創(chuàng)中心，加快創(chuàng)建智慧園區(qū)；持續(xù)推進(jìn)天海星大健康產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容拓展，建成投用分布式能源站一期工程，不斷提升園區(qū)平臺承載能力和產(chǎn)出效益。充分用好智博會齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇、中國鋁產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展論壇等高峰論壇交流平臺，適時(shí)“走出去”開展集中推介，積極組織本地企業(yè)參加智博會、進(jìn)博會、廣交會、西洽會等節(jié)會活動，持續(xù)擴(kuò)大綦江對外知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化投資驅(qū)動。圍繞“兩新一重”，積極謀劃、努力推動更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)國家、市級“盤子”，更好發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用。有序啟動蟠龍抽水蓄能電站二期項(xiàng)目前期工作，確保渝黔高速擴(kuò)能工程綦江段、轉(zhuǎn)關(guān)口大橋等區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)建成投用。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資，保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)化招商，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深挖“隱形冠軍”“小巨人”“獨(dú)角獸”等招商資源，下大氣力提高招商項(xiàng)目落地率、開工率，確保招商引資正式合同額達(dá)到400億元以上，到位資金增長10%以上。
（六）更加高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。圍繞“325”目標(biāo)，大力發(fā)展辣椒、草蔸蘿卜、安穩(wěn)山羊、中華蜜蜂等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造、加快建成市級豬全產(chǎn)業(yè)鏈高地。推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動福林水庫開工建設(shè)，新建“通組通暢路”200公里，整治改造農(nóng)村公路危橋17座，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)公交出行全覆蓋。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成殘?jiān)珨啾谡?，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完成清產(chǎn)核資、登記賦碼工作。完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。
（七）更加全面保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。著力加強(qiáng)民生保障。有序推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院二期工程、區(qū)精神衛(wèi)生中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善智慧醫(yī)療體系，切實(shí)提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。推動新興小學(xué)和陵園小學(xué)共同校區(qū)、趙家坪校區(qū)等規(guī)劃項(xiàng)目加快建設(shè)，全面落實(shí)新高考各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作。千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1萬人以上，主動做好外出就業(yè)人員聯(lián)系服務(wù)工作?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保率持續(xù)鞏固在95%以上。全面實(shí)施分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)。有力提升生活品質(zhì)。積極發(fā)展居家與社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)危房動態(tài)監(jiān)測和改善，實(shí)現(xiàn)住房困難城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保。按總分館制加快推進(jìn)博物館群增容提質(zhì)，緊扣建黨100周年等主題推出一批文藝精品力作，擴(kuò)大永城吹打、綦江農(nóng)民版畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其系列文創(chuàng)產(chǎn)品的市場影響力。扎實(shí)做好雙擁工作，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系。大力改善生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)三峰垃圾焚燒發(fā)電廠、共同片區(qū)污水處理廠、綦河流域水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊污染治理基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)用地、建設(shè)用地和固體廢棄物污染防治，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)重點(diǎn)流域跨界水污染治理，確保區(qū)內(nèi)國控考核斷面年平均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)。推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定保持在320天以上。竭力筑牢安全防線。牢固樹立安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，著重抓好礦山、建筑等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管，加強(qiáng)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”閉環(huán)管理。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，實(shí)施食品藥品安全放心工程，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。努力完善社會治理。不斷筑牢社會治安防控體系，爭取再創(chuàng)市級“楓橋式派出所”，推動重點(diǎn)公共區(qū)域視頻采集設(shè)備覆蓋率達(dá)100%。做好“八五”普法規(guī)劃，推動信訪事項(xiàng)“治重化積”全面完成，鞏固信訪工作“三無”區(qū)縣創(chuàng)建成果。
（八）更加嚴(yán)密做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。嚴(yán)把關(guān)口防輸入。緊密跟蹤國內(nèi)外疫情發(fā)展變化，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，全面落實(shí)防疫措施，堅(jiān)持“人”“物”同防，嚴(yán)把境外輸入、冷鏈輸入、市外輸入“三個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)決阻斷疫情輸入擴(kuò)散渠道。嚴(yán)格管控防反彈。不斷完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，持續(xù)做好醫(yī)院、學(xué)校、商超等重點(diǎn)場所日常消殺。完善多點(diǎn)觸發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，發(fā)揮發(fā)熱門診“哨點(diǎn)”作用，加大重點(diǎn)人群健康篩查和核酸檢測頻次，增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)群眾堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、一米線、分餐制等衛(wèi)生習(xí)慣，筑牢常態(tài)化疫情防控的社會防線。嚴(yán)陣以待強(qiáng)保障。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平，加快區(qū)疾控中心建設(shè)和傳染病區(qū)平戰(zhàn)結(jié)合升級改造，推動二級以上醫(yī)院規(guī)范化發(fā)熱門診全覆蓋，提升院感防控能力。有序推進(jìn)疫苗接種，嚴(yán)格疫苗全流程管理。健全常備工作組、流調(diào)溯源專班、核酸檢測專班三支隊(duì)伍，備好集中隔離點(diǎn)、防疫物資、人員隊(duì)伍三種資源，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能夠科學(xué)精準(zhǔn)有效處置。
各位代表！增進(jìn)民生福祉、提高人民群眾生活品質(zhì)始終是政府工作的重要奮斗目標(biāo)。今年，我們將在全面完成市級民生工作任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，全力實(shí)施城區(qū)老舊小區(qū)改造提升、城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造提升、通惠場道路改造、綦江中學(xué)地下通道建設(shè)、沙溪河天河路生態(tài)停車場及道路景觀改造、教育薄弱環(huán)節(jié)能力提升、區(qū)人民醫(yī)院傳染病區(qū)平戰(zhàn)結(jié)合升級改造、通惠養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村公路危橋改造、街鎮(zhèn)公交出行全覆蓋、河道水環(huán)境綜合治理等12項(xiàng)民心工程。
????各位代表！新形勢新任務(wù)對政府工作提出了更高要求。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格兌現(xiàn)市委“三個(gè)確?！闭纬兄Z，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅(jiān)決清除鄧恢林案件負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保政府工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，認(rèn)真做好建議提案辦理工作；加強(qiáng)政府信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。堅(jiān)持為民理政，始終關(guān)注、及時(shí)回應(yīng)人民群眾訴求意愿，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，改進(jìn)群眾工作方式方法，加大力度推動解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，用干部的“辛苦指數(shù)”換群眾的“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持高效施政，充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，撲下身子抓落實(shí)；嚴(yán)格開展工作效能監(jiān)督檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)工作定期調(diào)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)如期完成；完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰、對慵懶無為者問責(zé)。堅(jiān)持廉潔從政，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，自覺過緊日子，嚴(yán)控非急需非剛性支出。
各位代表！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)更需倍加努力！我們將以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)、現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的奮斗姿態(tài)，以虎狼之師的激揚(yáng)斗志，夙夜在公，不負(fù)時(shí)光，不負(fù)夢想?；赝麃頃r(shí)的路，我們初心不改、使命不渝，遠(yuǎn)眺前行的路，我們信心高漲、士氣高昂！讓我們始終緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照市委市政府決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，永葆“闖”的精神和“創(chuàng)”的勁頭，大力發(fā)揚(yáng)“三?！本?，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，干成一番新事業(yè)，干出一片新天地，向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮！
