2021年崇左市天等縣政府工作報告—全文
2021年崇左市天等縣政府工作報告
——2021年8月27日在天等縣第十七屆人民代表大會第一次會議上
歐 正
各位代表：
我受縣十六屆人民政府的委托，向大會報告五年來的主要工作，同時對今后五年工作提出建議，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
“十三五”時期，是天等縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、社會進(jìn)步明顯、民生改善較大、人民幸福感最強(qiáng)的一個時期。五年來，我們面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和洪澇災(zāi)害、新冠肺炎疫情等風(fēng)險挑戰(zhàn)，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)廣西山區(qū)強(qiáng)縣、增進(jìn)天等人民福祉”目標(biāo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和崇左市委、市政府及縣委的各項決策部署，奮發(fā)作為、克難前行，圓滿收官“十三五”目標(biāo)任務(wù)，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
五年來，我們主要抓好以下工作：
（一）綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越。全縣生產(chǎn)總值從2015年的49.02億元增加到2020年的75.99億元，年均增長6.4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從2015年的11236元增加到2020年的17817元，年均增長9.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.5%，固定資產(chǎn)投資年均增長10.9%，財政收入年均增長10.65%。各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。榮獲“2019年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”稱號。
（二）脫貧攻堅實現(xiàn)歷史性勝利。全縣11.3萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，59個貧困村順利摘帽，提前一年順利退出貧困縣序列。義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.2%，全縣建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)100%，農(nóng)戶實現(xiàn)住房安全有保障達(dá)100%，農(nóng)戶飲水安全保障達(dá)100%。特色扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，發(fā)放小額扶貧貸款5.66億元、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金2.64億元，貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)5萬元以上。創(chuàng)建“扶貧車間”323家，帶動就業(yè)人數(shù)1.43萬人。建成易地扶貧搬遷安置點6個，安置貧困人口9726人。投入20.63億元實施脫貧攻堅項目2449個，完成“粵桂幫扶”項目39個，中國人壽定點幫扶項目79個?！胺鲐氒囬g”“扶貧愛心超市”“脫貧故事會”、養(yǎng)牛保險等脫貧攻堅工作品牌在區(qū)內(nèi)率先打響，脫貧攻堅“1+4模式”獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示并建議推廣。扶貧成效考核2019—2020年連續(xù)兩年獲得綜合評價“好”等次。
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)歷史性優(yōu)化。東泥第二條生產(chǎn)線、沙鋼技改、南方錳業(yè)擴(kuò)建等項目竣工投產(chǎn)，建材業(yè)、錳業(yè)發(fā)展成為全縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育稅收年超兩億元企業(yè)1家。牛頭嶺風(fēng)電場一期項目并網(wǎng)發(fā)電，成為崇左市首家風(fēng)力發(fā)電場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，糧食總產(chǎn)量累計達(dá)75.29萬噸，辣椒種植面積年穩(wěn)定在5萬畝以上；精心打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌，創(chuàng)建各級農(nóng)業(yè)示范區(qū)189個。引進(jìn)四野、華昊、幸福生態(tài)等龍頭企業(yè)3家，建成牛養(yǎng)殖小區(qū)73個，規(guī)模養(yǎng)羊場86個，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)10.82萬頭，興宏牲畜交易市場、牛屠宰場投入運(yùn)營，天等縣馱堪中禾恒瑞蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧項目等加快建設(shè)，縣域特色肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大發(fā)展。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房由2015年的0.5萬平方米增加到2020年的7.1萬平方米，吸引入駐投產(chǎn)企業(yè)28家。建成縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)一配送體系，行政村電商物流服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，縣電商大樓入駐孵化電商企業(yè)20家。完成上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)32家。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的25.6∶24.0∶50.4調(diào)整為2020年的21.2∶22.6∶56.2。
（四）生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)歷史性提升。全力推行治污“四禁”（1）措施，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97％以上。全面實施水源綜合治理，全縣44條河流和41座水庫實現(xiàn)一對一管理，縣級以上集中式飲用水水源地均達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，投入資金2982.92萬元建設(shè)21套集中式污水處理設(shè)施，地表水優(yōu)良比例達(dá)100%。深入推進(jìn)石漠化、水土保持綜合治理，建設(shè)山水林田湖草項目6個，全民義務(wù)植樹300多萬株，造林9.26萬畝，封山育林4.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)63.49%。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推行垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”模式，強(qiáng)化生活垃圾收集處理，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上，生活垃圾有效治理村莊達(dá)90%以上。大力開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，獲評區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個、區(qū)級生態(tài)村24個、市級生態(tài)村105個，榮獲“自治區(qū)級生態(tài)縣”稱號。
（五）文化旅游實現(xiàn)歷史性發(fā)展。建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目32個，成功打造國家4A級旅游景區(qū)1家，3A級旅游景區(qū)3家；四星級旅游飯店2家，三星級旅游飯店1家；廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家，三星級農(nóng)家樂2家。壯族霜降節(jié)入選聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄1個、自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄8個，當(dāng)選廣西縣級行政區(qū)“二十四節(jié)氣保護(hù)傳承聯(lián)盟”常務(wù)理事單位。深入挖掘“立屯精神”內(nèi)涵，建成壯族霜降節(jié)博物館、立屯精神紀(jì)念館和立屯實體隧道博物館，情景壯歌劇《天夢》榮登廣西第十屆戲劇展和中國—東盟周舞臺，山歌劇《天夢·釬聲謠》列入全市建黨百年獻(xiàn)禮劇目，天等壯族打榔舞亮相《魅力中國城Ⅱ》舞臺，《中國影像方志·天等》等文化精品亮相央視。榮獲“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號。
（六）城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)歷史性提升。城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積由2015年底的5.55平方公里增至8.02平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率從2015年底的25.11%提高到2020年的31.03%。城區(qū)核心商圈功能日益完善，天富商業(yè)廣場、麗陽天下步行街等成為群眾購物休閑打卡地。完成縣城4個片區(qū)棚戶區(qū)改造，打造高品質(zhì)小區(qū)6個。麗川河、棵模河、派替湖生態(tài)水系一期工程建成開放，建成6個休閑廣場和一批公共綠地，新增綠化面積31.68萬平方米，麗川文化森林公園、天椒廣場、打榔舞廣場等深受廣大群眾青睞。城市品位明顯提升，城區(qū)道路綠化亮化率達(dá)100%，生態(tài)宜居山水園林城市初顯。城市精神文明水平不斷提升，建成區(qū)、市、縣級文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村92個，連續(xù)三輪榮獲“自治區(qū)文明城市”榮譽(yù)稱號，獲批2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市。人居環(huán)境整治取得明顯成效，創(chuàng)建基本整治型村莊761個。完成福新撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，東平鎮(zhèn)、福新鎮(zhèn)書記工程順利建成，龍茗、向都、東平成功列入市級培育特色小鎮(zhèn)。
（七）發(fā)展后勁實現(xiàn)歷史性增強(qiáng)。累計投入5.67億元實施基礎(chǔ)設(shè)施項目262個?？h城路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建改建麗川路等市政道路16條，縣城區(qū)道路總里程達(dá)68公里。巴馬至憑祥、隆安至碩龍高速公路（天等段）穩(wěn)步施工，崇左至靖西高速公路建成通車，天等至仙橋、洞良至福新、結(jié)安至進(jìn)結(jié)等8條二級公路竣工使用，實現(xiàn)與周邊縣二級公路“全通達(dá)”、二級或三級公路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、村屯瀝青或水泥路全覆蓋。水利建設(shè)扎實推進(jìn)，投入4.68億元建成水利工程463處。大力推進(jìn)電力提質(zhì)升級，投入3.79億元完成第二輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，所有行政村均通動力電。城區(qū)累計安裝管道燃?xì)膺_(dá)2萬戶。建成通訊基站1427座，行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。
（八）發(fā)展活力實現(xiàn)歷史性突破。深入推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)“簡易辦”，服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理率達(dá)99.2%，12345政府服務(wù)熱線工單按時辦結(jié)率達(dá)95%以上，群眾滿意率達(dá)100%。行政審批持續(xù)提效，“多證合一”“證照分離”登記制度改革及“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)，市場主體戶數(shù)同比增長33.7%。落實落細(xì)減稅降費(fèi)政策，累計減稅降費(fèi)7000余萬元?？h域金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，新增北部灣銀行、桂林銀行2家金融企業(yè)。深化財政管理改革，實現(xiàn)財政資金運(yùn)行全流程網(wǎng)絡(luò)化。順利推進(jìn)供銷社綜合改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和集體林權(quán)制度主體改革。完成全縣機(jī)構(gòu)改革和各類事業(yè)單位改革。深化水庫管理體制改革，榮獲“全國第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣”稱號。瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)3家，完成項目簽約42個，億元以上項目19個，簽約投資總額79.42億元。
（九）民生福祉實現(xiàn)歷史性改善。積極應(yīng)對“5·28”特大洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；穩(wěn)扎穩(wěn)打疫情防控阻擊戰(zhàn)，全縣至今保持“零確診”。民生十三項支出累計118.26億元，占一般公共預(yù)算民生支出比重為81.5%。大力發(fā)展教育事業(yè)，累計投入7.55億元，實施項目635個，新建天等縣思源實驗學(xué)校、天等縣城西小學(xué)、天等縣縣直第一幼兒園等學(xué)校（幼兒園）20所；創(chuàng)建區(qū)、市級示范幼兒園5所；義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)認(rèn)定，普及高中階段教育順利通過區(qū)級驗收。投資2.18億元建成縣中醫(yī)醫(yī)院搬遷等一批衛(wèi)生項目建設(shè)，全縣18家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別實現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，108個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實現(xiàn)“村醫(yī)通”結(jié)算。城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.96萬人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3.49萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在4.2%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等參保人數(shù)超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平大幅提高。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，榮獲“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號。村級公共服務(wù)中心覆蓋率達(dá)96.8%，“壯美廣西·智慧廣電”工程惠及1.6萬貧困戶，應(yīng)急廣播平臺實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。平安天等建設(shè)成效顯著，“七五”普法目標(biāo)任務(wù)全面完成，禁毒整治、掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn)，信訪工作有效開展，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，連續(xù)15年實現(xiàn)維穩(wěn)“五個不發(fā)生”、連續(xù)6年榮獲“平安廣西活動平安縣”稱號、連續(xù)3年榮獲國家信訪“三無”縣稱號。武裝工作和國防動員建設(shè)力度不斷加大，組建基干民兵隊伍41支，遂行搶險救災(zāi)和應(yīng)急處突任務(wù)17次；高質(zhì)量完成征兵工作，連續(xù)39年無責(zé)任退兵。
（十）政府建設(shè)實現(xiàn)歷史性加強(qiáng)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終把人民群眾對美好生活向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力推進(jìn)依法行政，政府行政效能明顯提升。嚴(yán)格落實黨中央“基層減負(fù)”決策部署，年均精簡文件、會議達(dá)10%以上。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車管理，持續(xù)壓減一般性支出。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，深入推動自身廉政建設(shè)，持續(xù)提升政府執(zhí)行力、公信力、落實力，不斷以勤政指數(shù)提升群眾幸福感和滿意度。
五年來，我縣督查考評、統(tǒng)計、審計、科技、供銷、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、老齡、民政、退役軍人、氣象、民族宗教、對臺、外僑、地方志、檔案、消防、保密、黨史等各項工作取得新進(jìn)展。保險、郵政、通信、石油、煙草等行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、僑聯(lián)、社科聯(lián)、老干部等群團(tuán)組織作出積極貢獻(xiàn)。
各位代表！五年成就來之不易，這是上級黨委、政府和縣委總攬全局、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)不懈努力的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向區(qū)、市直駐我縣單位和軍警官兵、消防救援隊伍，向所有關(guān)心、支持和參與天等發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧我縣“十三五”發(fā)展之路，我們深刻認(rèn)識到，建設(shè)人民滿意政府必須堅持解放思想、改革開放，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)意識，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，不斷加快推進(jìn)“建設(shè)廣西山區(qū)強(qiáng)縣、增進(jìn)天等人民福祉”；必須堅持綠色生態(tài)發(fā)展，鞏固提升國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成果，夯實可持續(xù)綠色發(fā)展之基，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生；必須堅持勇闖必勝信念，堅定必勝信心，凝聚全縣人民和社會各界力量，大力弘揚(yáng)立屯精神，全力保持良好發(fā)展勢頭；必須堅持心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌謀劃縣域特色產(chǎn)業(yè)、項目等，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、樹品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持以人民為中心，把保障和改善民生作為工作奮斗目標(biāo)，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依法行政、從嚴(yán)治政，建設(shè)人民滿意政府。
各位代表，在肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然存在許多困難和挑戰(zhàn)，體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，可支配財力不足，經(jīng)濟(jì)總量偏??；科技創(chuàng)新能力有待提升，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)發(fā)展不夠壯大；基層公共服務(wù)與人民群眾需求存在不小差距，發(fā)展不平衡不充分等問題仍需努力解決；城鎮(zhèn)化水平偏低，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任重道遠(yuǎn)；政府自身建設(shè)仍有差距，干部思想觀念和能力素質(zhì)有待增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，縣域發(fā)展吸引力還不夠強(qiáng)。對此，我們將高度重視，采取有效措施加以解決，盡心竭力滿足人民對美好生活的向往和期待。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點
今后五年，天等縣將進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代化山區(qū)強(qiáng)縣、與全國全區(qū)全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范縣，將擁有多重政策疊加的發(fā)展機(jī)遇，也面臨決勝鄉(xiāng)村振興的巨大挑戰(zhàn)，我們要站在新的歷史起點上，全力搶抓新發(fā)展機(jī)遇，主動融入新發(fā)展格局，奮力實現(xiàn)新時代天等大發(fā)展大跨越。
各位代表，剛剛勝利召開的中國共產(chǎn)黨天等縣第十三次代表大會，為今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了全面部署和安排，發(fā)出了“大力弘揚(yáng)立屯精神，扎實推進(jìn)‘五大振興’（2），著力優(yōu)化‘三大環(huán)境’（3），為加快建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、教育興、旅游旺的現(xiàn)代化山區(qū)強(qiáng)縣而不懈奮斗”的號召?？h委作出的決策，發(fā)出的號召，提出的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，完全符合上級決策部署和我縣發(fā)展實際，描繪的藍(lán)圖回應(yīng)了全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望。政府的工作就是要緊緊圍繞黨代會的戰(zhàn)略部署，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，以更大的決心、更實的舉措，實現(xiàn)天等更好更快發(fā)展。
今后五年，政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示精神，全面落實自治區(qū)黨委十一屆九次全會、崇左市委四屆八次全會、崇左市四屆人大六次會議精神和縣委第十三次代表大會決策部署，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，主動融入新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)立屯精神，扎實推進(jìn)“五大振興”，著力優(yōu)化“三大環(huán)境”，加快建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、教育興、旅游旺的現(xiàn)代化山區(qū)強(qiáng)縣，全力實現(xiàn)“兩個達(dá)到”（4）工作目標(biāo)，奮力譜寫新時代天等高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
今后五年，政府工作的奮斗目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)新動力。綜合實力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到全市平均水平，“十四五”末人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全市平均水平。全縣生產(chǎn)總值年均增長9%以上，財政收入年均增長6%，固定資產(chǎn)投資年均增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長9%，居民人均可支配收入年均增長10.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破。強(qiáng)力推動錳業(yè)、建材業(yè)等轉(zhuǎn)型升級。加大礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)，不斷延伸錳產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造“錳業(yè)強(qiáng)縣”。加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。持續(xù)增強(qiáng)科技支撐能力，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
——改革開放邁出新步伐。高位推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，簡化辦事程序。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，健全惠企助企服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)市場主體活力。依托隆碩高速、巴憑高速及國省道優(yōu)勢，逐步建成“一縱一橫二環(huán)九聯(lián)”（5）公路主骨架。積極融入新發(fā)展格局，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。持續(xù)釋放改革紅利，重點領(lǐng)域體制機(jī)制改革實現(xiàn)新突破，充分激發(fā)縣域發(fā)展活力。
——生態(tài)建設(shè)取得新成效。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。做好治山理水、顯山露水文章，擦亮綠色生態(tài)品牌。全力做好主要污染物減排控量，著力提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，推動人居環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成生態(tài)美麗天等。
——民生福祉達(dá)到新水平。加強(qiáng)城市規(guī)劃，打造宜居城市典范。強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)能力，健全可持續(xù)、多層次社會保障體系，加快健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施教育振興，不斷滿足人民群眾優(yōu)質(zhì)教育需求。不斷增強(qiáng)社會保障能力，促進(jìn)社會就業(yè)穩(wěn)步提升。
——壯鄉(xiāng)文旅開創(chuàng)新高地。優(yōu)化文化旅游發(fā)展空間，建成天等全域旅游“一小時交通圈”。整合縣域文旅資源，構(gòu)建“一館一帶四園（6）、若干條旅游精品線路”文旅發(fā)展新格局。探索旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動文化與旅游、健康養(yǎng)生、體育等融合發(fā)展。加強(qiáng)民族民俗文化和非遺文化提升工程，推動文化旅游繁榮發(fā)展。
——社會建設(shè)邁上新臺階。加大公共衛(wèi)生投入，基本建成健康天等。建立健全公共文化服務(wù)體系，全面提升居民素質(zhì)和社會文明程度。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。加快法治政府建設(shè)，提高社會服務(wù)效能?！捌桨蔡斓取苯ㄔO(shè)達(dá)到更高水平，精神文明建設(shè)和人民生活水平明顯提升。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下工作：
（一）聚力加快工業(yè)振興，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力
主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，不斷壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，加速推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。至“十四五”末，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元以上。
全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)有水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極引進(jìn)新碳酸鈣精細(xì)加工等高附加值生產(chǎn)線，不斷提升干法旋窯水泥、水泥制品、碳酸鈣粉體等產(chǎn)值產(chǎn)能。推動錳礦企業(yè)整合升級，強(qiáng)化錳礦資源規(guī)范管理和開發(fā)利用，加快建成南方錳業(yè)四采渣庫、電解金屬錳生產(chǎn)線、電解錳渣資源化利用等項目。推動南方錳業(yè)、沙鋼錳業(yè)、天泰公司、金鑫公司等加快擴(kuò)能技改，引進(jìn)不銹鋼添加劑、錳系新能源電池前驅(qū)體材料等深加工生產(chǎn)線，著力打造錳產(chǎn)業(yè)集群。積極引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)改革，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立錳材料、指天椒、天等米粉等技術(shù)研發(fā)中心。
扎實推進(jìn)園區(qū)提檔升級。深入實施園區(qū)提升工程，加快完成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期路網(wǎng)工程、物流園工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力和承載能力，努力構(gòu)建“一區(qū)三園”新發(fā)展格局。主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取引進(jìn)更多項目落戶園區(qū)。培育壯大工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群，整合物流運(yùn)輸服務(wù)業(yè)資源，持續(xù)降低企業(yè)運(yùn)輸成本。始終堅持“以商招商”工作理念，努力打造表帶、表殼、表玻體、表芯等全產(chǎn)業(yè)鏈。壯大發(fā)展制藥產(chǎn)業(yè)，加快華天寶藥業(yè)有限公司整體搬遷，精心打造桂龍藥膏、桂龍藥酒等成為國內(nèi)名牌產(chǎn)品。充分發(fā)揮勞務(wù)輸出大縣資源優(yōu)勢，探索推廣“扶貧車間+”發(fā)展模式，出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，積極搭建返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，全方位、全體系、全領(lǐng)域打造天等特色返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之城。
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新建便民商業(yè)網(wǎng)點150個，鼓勵連鎖企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，深入實施“農(nóng)超對接”，持續(xù)完善縣域電子商務(wù)體系，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向高效暢通。注重培育特色新興產(chǎn)業(yè)，加快開發(fā)風(fēng)、光等新能源項目建設(shè)力度，推動牛頭嶺風(fēng)電項目二期工程、風(fēng)能發(fā)電等項目落地實施。
（二）聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
始終堅持以人民為中心，推動脫貧攻堅成果向縱深發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅長效機(jī)制。建立“一手抓到底”工作體系，不斷壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任，充分發(fā)揮駐村工作隊作用，推動駐村幫扶機(jī)制轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。分類做好幫扶政策延續(xù)、調(diào)整、優(yōu)化工作，鞏固“兩不愁、三保障”和飲水安全成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對易返貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍。完善農(nóng)村社會保障和救助制度，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。推動易地搬遷群眾“一戶一薪”等后續(xù)幫扶政策落到實處。深化中國人壽定點幫扶和粵桂協(xié)作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。發(fā)揮國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣新政策優(yōu)勢，推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全力塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”，持續(xù)推進(jìn)村莊“多規(guī)合一”編制規(guī)劃，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升五年行動，精準(zhǔn)施策推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，大力推進(jìn)天等縣鄉(xiāng)村振興綜合示范村建設(shè)，重點實施“兩高兩道”沿途、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等村莊改造，打造宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，強(qiáng)化“增減掛鉤”復(fù)墾區(qū)、旱改水區(qū)、撂荒區(qū)規(guī)范管理，嚴(yán)守63.8萬畝耕地保護(hù)任務(wù)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)管控，加快推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作，適度放活閑置宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，加快建成福新鎮(zhèn)、把荷鄉(xiāng)供銷合作社，不斷釋放農(nóng)村改革發(fā)展新活力。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。全力夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之“實”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快標(biāo)準(zhǔn)化示范生產(chǎn)基地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，加快糧食功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成項目建設(shè)17處。大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生豬生產(chǎn)模式，不斷擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，力爭生豬存欄量達(dá)15萬頭以上，出欄量達(dá)20萬頭以上。做大做強(qiáng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)天等好牛緣洞寧牧場建成國家級種公牛站，打造成500頭以上母牛核心育種場和3000頭以上繁育母牛場；扶持中禾恒瑞發(fā)展成國內(nèi)最大安格斯母牛繁育圈養(yǎng)養(yǎng)殖基地之一，打造牛飼養(yǎng)量達(dá)20萬頭以上養(yǎng)牛大縣。大力發(fā)展山羊奶項目，力爭羊飼養(yǎng)量達(dá)10萬只以上。積極引進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè)，大力發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建“生產(chǎn)—加工—銷售”一體化經(jīng)營體系。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)天等縣指天椒加工廠建成投產(chǎn)，提升天等指天椒、天等土雞等一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，打造富硒米等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品。大力實施優(yōu)果特色產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)澳洲堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大桑蠶、茶葉、油茶、八角、中藥材等種植規(guī)模。加快“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村振興綜合示范村。
大力推動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。全力筑牢鄉(xiāng)村文明之“魂”，加大宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，健全“一約四會”（7）制度，深化“三治融合”（8）鄉(xiāng)村治理體系，加快構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)村社會。加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，大力培育壯大鄉(xiāng)土人才庫，著力提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，不斷夯實鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)“硬核力量”。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，加快殯儀館和公墓建設(shè)，逐步完善殯葬事業(yè)配套政策，創(chuàng)新文明殯葬服務(wù)新模式。大力培育文明新風(fēng)尚，實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)85%以上，民主法治村創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%。
（三）聚力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)幸福宜居新天等
緊扣創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，不斷提升城鎮(zhèn)化水平，建成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、宜業(yè)宜居新天等。
構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局?？茖W(xué)制定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)縣城中心城區(qū)、工業(yè)集中園區(qū)功能互補(bǔ)。強(qiáng)化水電、交通、能源、通訊、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，創(chuàng)建人與自然和諧共生發(fā)展環(huán)境。到2025年，基本形成“一核一帶雙軸”（9）新發(fā)展格局，不斷提升縣城吸納人口能力，推動城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。
加快幸福宜居城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞山水城景美、園林景觀美、特色風(fēng)貌美、城區(qū)夜景美、城市品質(zhì)美“五美城市”目標(biāo)，打造宜居城市典范。加快推進(jìn)麗川河、棵模河、派替湖生態(tài)水系連通工程建設(shè)，建成派替湖景區(qū)，開發(fā)麗川古村落民宿；大力推進(jìn)縣城園林綠化美化工程，積極申報“廣西園林縣城”；深入實施主干道風(fēng)貌改造工程，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城改造和新區(qū)開發(fā)，建設(shè)一批精品街區(qū)；繼續(xù)實施高層建筑、縣城周邊山體亮化工程，不斷提高城區(qū)夜景亮化率；加快進(jìn)城大道仕民新區(qū)建設(shè)，完成縣委黨校整體搬遷建設(shè)項目；推動天隆大道城北新區(qū)科學(xué)合理開發(fā)，打造城市新亮點。不斷提高城鎮(zhèn)化水平，加快推進(jìn)馱堪鄉(xiāng)、上映鄉(xiāng)書記工程和都康、把荷、上映、馱堪撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓全覆蓋。深入實施創(chuàng)建全國文明城市三年行動，實現(xiàn)創(chuàng)建成績排全區(qū)同類城市前5名。
全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施縣城備用水源、若蘭水庫擴(kuò)容工程、若蘭水庫向縣城供水工程，持續(xù)推動水庫除險加固、農(nóng)村飲水規(guī)?；ㄔO(shè)。開工建設(shè)縣城排澇工程，持續(xù)完善地下排污排水管網(wǎng)和天然氣管道，加快城北大道、環(huán)城路經(jīng)百靈上屯至外環(huán)（百旺隧道口）、天寶北路至孔林道路連通工程等市政道路建設(shè)。提升互聯(lián)互通水平，推動巴憑高速、隆碩高速（天等段）建成通車，開工建設(shè)平果經(jīng)天等至德保高速、福新內(nèi)屯至碩龍高速、巴憑高速天等南互通至縣城公路及寧干至向都二級公路等，爭取云桂沿邊鐵路過境天等，打造縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時”交通圈，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半個小時”上高速，加速融入首府“1小時”經(jīng)濟(jì)圈。持續(xù)抓好農(nóng)村公路管護(hù)養(yǎng)護(hù)和提級改造工程，不斷滿足群眾日益增長出行需求。全力夯實縣域供電能力，規(guī)劃新建弄模、團(tuán)樂、上映等變電站4座，改（擴(kuò)）建天等、把荷、向都等變電站5座。加快“數(shù)字天等”、智慧廣電、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭“十四五”末5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%以上，家庭寬帶村屯覆蓋率達(dá)92%以上。
（四）聚力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)縣域綠色發(fā)展
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗天等。
鞏固提升生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成果。科學(xué)劃定“三條控制線”（10），優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，構(gòu)建“三大空間”（11）新格局。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒限燒與綜合利用，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%以上。深入開展封山育林、植樹造林，確保森林覆蓋率達(dá)65%以上。嚴(yán)格執(zhí)行林長制、河長制，不斷加大生態(tài)保護(hù)和綜合整治，系統(tǒng)修復(fù)山水林田湖草生命共同體。鞏固國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成果，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)方針，加快建設(shè)一體化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，推動天等縣污水處理廠二期工程建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。持續(xù)開展中小河流治理，大力實施東平鎮(zhèn)那造河綜合治理工程、向都鎮(zhèn)漢洞河整治工程。深入推進(jìn)國土綠化行動，加大石漠化地區(qū)、廢棄礦區(qū)、水土流失地區(qū)綜合治理。加快推進(jìn)全縣河湖（水庫）劃界工作。
堅持綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控?fù)]發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物排放，加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。大力實施“千企技改”工程，推動重大項目技術(shù)改造5項以上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展。嚴(yán)格把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)整體布局，積極引進(jìn)大中型新能源企業(yè)，大力推進(jìn)整縣屋面分布式光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等項目開發(fā)，構(gòu)建新能源全新發(fā)展格局。提升天然氣保障能力，加快崇左-大新-天等段天然氣支線管網(wǎng)項目建設(shè)。不斷提升水泥窯協(xié)同處置能力，推進(jìn)垃圾分類和廢舊物循環(huán)利用。深入實施“五大節(jié)水行動”（12），推動水資源循環(huán)利用再上新臺階。
（五）聚力教育全面振興，不斷滿足高質(zhì)量教育需求
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣辦好人民滿意教育目標(biāo)，積極拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷完善教育管理體系，全力建成現(xiàn)代化山區(qū)教育強(qiáng)縣。
抓好縣域?qū)W校發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)制定天等教育發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃和教育振興戰(zhàn)略實施方案，建立天等教育特色發(fā)展動態(tài)調(diào)整機(jī)制。不斷加大教育資金投入，始終確保財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出在財政支出中的占比保持穩(wěn)增。加快學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校項目建設(shè)，規(guī)劃新建城北幼兒園、城北小學(xué)、城北中學(xué)，加快推進(jìn)第二高中建設(shè)，完成天等高中、民族高中改（擴(kuò)）建項目。扎實推進(jìn)民族高中“民族藝術(shù)人才培養(yǎng)基地”及“自治區(qū)第二批特色普通高中”建設(shè)工作。創(chuàng)新探索辦學(xué)新模式，推進(jìn)學(xué)校教育新發(fā)展。
全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實縣財政每年按不低于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額2%、年度公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制度，不斷提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任綜合能力。積極邀請縣外天等籍名校長、名教師開展專題講座和結(jié)對幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。大力引進(jìn)名校長、名教師和優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，持續(xù)優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。始終堅持“立德樹人，思政育人”辦學(xué)理念，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開展“好校長、好教師”創(chuàng)建活動，全面提升教師素質(zhì)能力，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛教師隊伍。
大力推進(jìn)教育綜合改革。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，促進(jìn)教師資源均衡配置。加大教育評價改革，全方位激活教職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，不斷釋放學(xué)校特色辦學(xué)活力。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革示范縣創(chuàng)建工作，打造一批市級義務(wù)教育名校。改善薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。嚴(yán)格落實“雙減”相關(guān)規(guī)定，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，依法依規(guī)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展模式，加快推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深入實施學(xué)前教育“三年行動計劃”，大力推動學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革，全力助推學(xué)前教育“增量提質(zhì)”，努力增加自治區(qū)示范幼兒園和崇左市示范幼兒園數(shù)量。
奮力抓好高中教育提升工程。積極探索新高考改革，推動高中多元化、特色化發(fā)展，不斷提升普通高中教育質(zhì)量。建立健全助學(xué)、獎學(xué)制度，不斷留住高中優(yōu)質(zhì)生源。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，扎實推進(jìn)第二高中合作辦學(xué)，促進(jìn)普通高中教育健康發(fā)展，力爭用3-5年打造成崇左市重要高中教育基地。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，深入探索初中滲透職業(yè)教育及“中高職”聯(lián)合辦學(xué)模式，強(qiáng)化職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度，注重培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，全力打造市級品牌職校。
全力保障教育內(nèi)涵發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行教育督導(dǎo)機(jī)制，深入推行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校管理制度，為全縣教育高質(zhì)量發(fā)展提供保障。探索設(shè)立教育發(fā)展基金、教育獎勵基金，不斷完善教育教學(xué)成果獎勵制度，定期召開教育工作大會，大力表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，切實增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。建立教育工作常態(tài)化激勵制度，大力開展教育先進(jìn)典型宣傳，推動全社會形成“人人關(guān)心教育、人人支持教育”強(qiáng)大合力。
（六）聚力文旅提檔升級，推動文化旅游高水平提升
深入挖掘縣域民俗特色資源優(yōu)勢，打造天等旅游特色品牌，全力創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。
提檔升級縣域旅游產(chǎn)品。著力推動“一館一帶四園、若干條旅游精品線路”協(xié)同發(fā)展，精心打造牛頭嶺風(fēng)車山地公園、天椒樂園、“立屯天夢”景區(qū)等文旅重點項目，加快麗川文化森林公園、都康田園提升改造工程，全力推進(jìn)文化藝術(shù)中心等一批項目建設(shè)。著力提升都康巖林莊四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，打造天椒樂園至大新碩龍旅游線路，推出紅色研學(xué)之旅、綠色生態(tài)之旅、非遺文化之旅等主題旅游精品。
精心打造特色旅游品牌。充分發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國打榔藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國指天椒之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，依托廣西-東盟博覽會、壯族霜降節(jié)等重大節(jié)慶及崇左市承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會契機(jī)，大力推介天等民俗風(fēng)情、特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，促進(jìn)文化旅游全方位發(fā)展。充分利用立屯黨史教育基地資源，加大《天夢》系列舞臺文藝精品創(chuàng)作工作，深化黨史學(xué)習(xí)教育與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，培育壯大“文旅+”新業(yè)態(tài)，推動旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域深度融合。不斷加大旅游營銷推廣，推行線上線下聯(lián)動宣傳模式，持續(xù)深化與旅行社、網(wǎng)絡(luò)OTA平臺合作，全力提升“世界非遺、魅力壯鄉(xiāng)、香辣天等”知名度，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化發(fā)展。力爭“十四五”末新增國家4A級景區(qū)2家，3A級景區(qū)2家。
持續(xù)提升旅游服務(wù)水平。加快構(gòu)建智慧旅游管理和服務(wù)體系，打造景區(qū)景點文化特色，實現(xiàn)運(yùn)營管理專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化，推動景區(qū)景點聯(lián)動發(fā)展。完善游客集散中心、旅游交通、星級酒店、民宿建設(shè)、景區(qū)停車場等配套設(shè)施，加快建成一批智慧旅游景區(qū)、智慧飯店、智慧鄉(xiāng)村旅游。創(chuàng)新景區(qū)景點運(yùn)營模式，持續(xù)推進(jìn)田園觀光、休閑農(nóng)莊、采摘籬園、鄉(xiāng)村酒店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級改造，讓更多游客留在天等吃、住、行、游。
（七）聚力守牢安全底線，堅決防范化解各類風(fēng)險
始終牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，全力提升社會綜合治理能力，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
常態(tài)化抓好疫情防控。堅持人民至上、生命至上，嚴(yán)防輸入、內(nèi)防反彈，慎終如始筑牢疫情輸入防線。持續(xù)深化黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各領(lǐng)域“十嚴(yán)格”措施，切實阻斷疫情傳播渠道，全力保持“零確診”目標(biāo)。
抓好社會綜合治理。完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，建立高效、便捷、透明信訪維穩(wěn)渠道，確保無群體性上訪和赴邕進(jìn)京等非正常上訪事件發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理綜合治理，健全司法救助和法律援助制度，加大普法宣傳教育，全力提升公民法治意識。扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”和鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè)，統(tǒng)籌實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級”一體化綜合治理。加快構(gòu)建共建共享社會管理體系。
防范化解重大風(fēng)險。深入實行協(xié)同、責(zé)任、評估和研判工作機(jī)制，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警及防范和危機(jī)管控應(yīng)急預(yù)案。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊盯征地拆遷、勞資問題、山林三大糾紛等重點領(lǐng)域，切實開展矛盾糾紛排查化解，妥善解決各類涉及群眾切身利益糾紛問題。
推進(jìn)平安天等建設(shè)。深入開展禁毒嚴(yán)打整治專項行動，持續(xù)鞏固禁毒攻堅戰(zhàn)成果。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)力開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作。依法打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)重點行業(yè)的管控。常態(tài)化開展校園、互聯(lián)網(wǎng)整治，構(gòu)建和諧穩(wěn)定秩序。有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，確保社會大局穩(wěn)定。
強(qiáng)化公共安全建設(shè)。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”行動，始終做好食品藥品安全監(jiān)管，不斷夯實應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，持續(xù)提高群眾安全感和滿意度。
（八）聚力深化改革開放，不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展活力
堅決貫徹新發(fā)展理念，全力加快打造一流營商環(huán)境，不斷以改革創(chuàng)新、開放包容姿態(tài)為建設(shè)現(xiàn)代化山區(qū)強(qiáng)縣注入新動能。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大簡政放權(quán)力度，規(guī)范清理整改變相審批和許可事項。著力提高“一次不用跑”“最多跑一次”比例，實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”全覆蓋。鞏固提升“簡易辦”成果，統(tǒng)籌推進(jìn)24小時“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，積極推行“一事通辦”，努力實現(xiàn)“跨省通辦”“全區(qū)通辦”“同城通辦”，實現(xiàn)涉企經(jīng)營許可“一證準(zhǔn)營”、行業(yè)經(jīng)營許可“一碼覆蓋”。加快電子政務(wù)外網(wǎng)二期、天等縣市民服務(wù)中心等項目建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級政務(wù)外網(wǎng)”全覆蓋。
不斷提升服務(wù)企業(yè)水平。深化市場準(zhǔn)入制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，開展企業(yè)住所和經(jīng)營場所分離改革試點，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，完善市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合監(jiān)管事項清單。深入實施減稅降費(fèi)政策，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本。深化電力體制改革，推動符合條件企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，加大對廣西豪輝皮具有限公司、廣西橋芬迪皮具有限公司、天等縣德青源農(nóng)業(yè)科技有限公司等扶持力度，全力支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，及時兌現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。加快信用體系建設(shè)，依法保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。推動企業(yè)信息平臺建設(shè)，全面推行“企業(yè)給政府打分”市場主體評價考核機(jī)制。健全電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，升級夜間消費(fèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)招商引資。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，積極加入廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)等高水平開放合作領(lǐng)域，主動融入全市“一區(qū)多園多中心”跨境電商發(fā)展格局。創(chuàng)新招商引資理念，積極引進(jìn)牛制品、羊副產(chǎn)品、蛋類等一批食品加工項目。強(qiáng)化政策招商，充分依托生態(tài)功能區(qū)示范縣和全國鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策紅利，大力引進(jìn)一批低能耗、低碳項目。加強(qiáng)項目落地全過程跟蹤服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決好土地、用工、融資等要素保障。“十四五”時期，引進(jìn)外資、外貿(mào)企業(yè)5家左右；至2025年末，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破5000萬元，年均增長保持在30%以上。
不斷強(qiáng)化投融資能力。深化財稅金融體制改革，建立健全事權(quán)和支出責(zé)任管理新機(jī)制。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，健全債務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，不斷提升債務(wù)風(fēng)險管控能力。完善縣域投融資平臺，充分發(fā)揮銀行融資主渠道作用，推動“政銀企”合作高效暢通。加強(qiáng)金融服務(wù)供給，不斷擴(kuò)大重大項目、中小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)普惠金融發(fā)展，加快構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)站點和農(nóng)村信用服務(wù)體系。
（九）聚力民生福祉事業(yè)，不斷提升人民生活品質(zhì)
堅持以保障和改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，全力辦好民生實事，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。
持續(xù)提升更優(yōu)公共服務(wù)水平。全面推進(jìn)健康天等建設(shè)，深化疾病預(yù)防控制體系改革；加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)縣婦幼保健院（改）擴(kuò)建、縣人民醫(yī)院綜合門診大樓等項目建成使用。積極發(fā)展文體事業(yè)，辦好文化惠民演出活動；深入實施全民健身行動，開展特色群眾體育比賽；努力改善體育基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)綜合體育場館、體育公園。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心功能，不斷推動農(nóng)村電影公益放映。扎實開展第三輪修志工作。
不斷夯實社會保障能力。持續(xù)完善醫(yī)療保障制度體系建設(shè)，鞏固基本醫(yī)療保險保障功能。深入實施全民參保計劃，持續(xù)提高社會保障待遇水平。全面落實“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”政策，不斷加強(qiáng)社會救助兜底保障。大力推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)工作，深入實施“一戶一薪”就業(yè)機(jī)制，積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，持續(xù)降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。著力提升宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化水平，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。依法實施三孩生育政策，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，積極應(yīng)對人口老齡化。做好社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒托育等工作，加快建成天等養(yǎng)老示范園等一批項目。
全力辦好一批民生實事。不斷加大住房保障力度，加快推動2019-2020年度棚戶區(qū)（城中村、縣府生活區(qū)）改造項目。努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋，積極探索實施城鄉(xiāng)公交免費(fèi)乘坐管理，方便群眾低碳綠色出行。強(qiáng)化國家稅收、社保等調(diào)節(jié)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距。
大力支持國防和軍隊建設(shè)。持續(xù)深化民兵調(diào)整改革，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，積極做好退役軍人各項保障工作。加強(qiáng)國防動員、基礎(chǔ)設(shè)施和國防后備力量建設(shè)，高質(zhì)量推動“一年兩征”、雙擁共建和國防教育工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！站在“兩個百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點，我們必須堅定理想信念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以嶄新面貌和全新作風(fēng)加強(qiáng)政府現(xiàn)代化治理能力，為奮力譜寫天等高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
（一）提高站位，筑牢思想，把好政治航向。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，確保上級和縣委各項決策部署全面落實。堅持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，爭當(dāng)講黨性、講政治、講忠誠的表率。
（二）依法行政，堅守規(guī)矩，加快法治建設(shè)。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，堅持把法治理念融入政府工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。主動接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好建議提案。自覺接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽光更透明。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，持續(xù)提高依法行政能力，確保政府工作在法治化軌道上運(yùn)行。
（三）求真務(wù)實，提質(zhì)提效，勇?lián)鷷r代重任。全面踐行以人民為中心發(fā)展理念，多做有利長遠(yuǎn)的事、多做增強(qiáng)發(fā)展后勁的事、多辦群眾急難愁盼的事。堅持干字當(dāng)先、實干為要，用90%以上的時間和精力抓發(fā)展、促改革，以工作實效接受歷史和人民的檢驗。強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，營造比學(xué)趕超氛圍，點燃干事創(chuàng)業(yè)激情，全面提升政府執(zhí)行能力。
（四）從嚴(yán)治黨，勤政廉潔，大力改進(jìn)作風(fēng)。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，持之以恒糾治“四風(fēng)”問題，力戒形式主義、官僚主義。始終牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子工作理念，管住用好財政資金?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，確保干部更清正、政府更清廉、政治更清明。
各位代表！起航新時代，奮斗新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，在崇左市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)立屯精神，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干，為加快“建設(shè)現(xiàn)代化山區(qū)強(qiáng)縣”、奮力實現(xiàn)新時代天等高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！
附：《政府工作報告》有關(guān)名詞解釋
（1）四禁：城區(qū)“禁爆”、農(nóng)村“禁燒”、企業(yè)“禁污”、建筑“禁塵”。
（2）五大振興：指鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、教育振興、縣城振興、旅游振興。
（3）三大環(huán)境：指生態(tài)宜居環(huán)境、企業(yè)營商環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（4）兩個達(dá)到：是指“十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到全市平均水平，到“十四五”期末全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全市平均水平。
（5）一縱一橫二環(huán)九聯(lián)：“一縱”：即G243，主要承擔(dān)東西向交通，增進(jìn)天等與大新縣、田東縣的融合?！耙粰M”：即S309，主要承擔(dān)南北向交通，增進(jìn)隆安縣、靖西市、德?？h的融合?！岸h(huán)”：即“內(nèi)環(huán)”和“外環(huán)”?！皟?nèi)環(huán)”基于S309縣城段、G243縣城段、城南工業(yè)園區(qū)至城北工業(yè)區(qū)（經(jīng)洪嶺）公路形成的環(huán)城路，主要功能為分流縣城車流量，提高過境交通的行車速度；“外環(huán)”基于進(jìn)結(jié)至那樣公路、S309仙橋至那樣段、小山至仙橋公路、G243勝馬至大隆段、大隆經(jīng)馱堪至結(jié)安公路形成的縣域環(huán)線，主要功能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)互動?！熬怕?lián)”：以縣城為中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，實現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間快速交通的全覆蓋，具體包括向都經(jīng)寧干至天等榮華公路、獨(dú)山至馱堪公路、結(jié)安經(jīng)進(jìn)結(jié)至平果公路、工業(yè)園至小山公路、寧干至東平公路、天等至碩龍公路、獨(dú)山至進(jìn)遠(yuǎn)公路、大隆至五山公路、洞良至福新公路。
（6）一館一帶四園：一館是立屯精神紀(jì)念館。一帶是福新選解度假酒店至碩龍高速旅游帶。四園是麗川文化森林公園、都康田園、天椒樂園、牛頭嶺風(fēng)車山地公園。
（7）一約四會：即指村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會。
（8）三治融合：即指自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
（9）一核一帶雙軸：打造“進(jìn)結(jié)-天等-龍茗-福新”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)帶，打造“把荷-上映-龍茗-小山”和“向都-東平-進(jìn)遠(yuǎn)-進(jìn)結(jié)”城鎮(zhèn)發(fā)展軸，推動城鄉(xiāng)資源要素共建共享、雙向流動。
（10）三條控制線：生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
（11）三大空間：城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)。
（12）五大節(jié)水行動：農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)節(jié)水降損、非常規(guī)水利用、節(jié)水標(biāo)桿引領(lǐng)等五大行動。
