2021年來(lái)賓市象州縣政府工作報(bào)告—全文
2021年來(lái)賓市象州縣政府工作報(bào)告
——2021年1月28日在象州縣第十七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
象州縣縣長(zhǎng)??韋濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是象州發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5%；財(cái)政收入增長(zhǎng)0.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.1%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)15%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)3.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)8.7%。
最令人振奮的是，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，下足“繡花”功夫，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得決定性成效，貧困發(fā)生率下降至零，33個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶“雙清零”，貧困群眾生活和貧困村面貌發(fā)生根本性變化，脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利。
最令人驕傲的是，我縣被授予“全國(guó)雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，勤勞樸實(shí)、英勇頑強(qiáng)的象州人民夙愿得以實(shí)現(xiàn)。先后評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”“自治區(qū)文明城市”“自治區(qū)生態(tài)縣” “建設(shè)平安來(lái)賓活動(dòng)先進(jìn)縣”等，23次進(jìn)入全區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“紅榜”，并在全區(qū)糧食生產(chǎn)大縣工作會(huì)、全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)等全區(qū)、全市工作會(huì)議上作典型發(fā)言，充分展現(xiàn)象州與時(shí)俱進(jìn)、繁榮發(fā)展的卓越成就。
最令人欣慰的是，我縣圍繞健全完善“就業(yè)服務(wù)、均衡教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障”五大民生保障體系，謀劃實(shí)施重點(diǎn)民生工程，集中解決普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生問(wèn)題，結(jié)合象州實(shí)際，落實(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、豐富和完善城市休閑設(shè)施等10件實(shí)事。十項(xiàng)惠民項(xiàng)目共籌措資金8.7億元，占全縣一般公共預(yù)算支出的40%，以幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶為民生工作發(fā)展方向，推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)事穩(wěn)步落地，真正地讓人民群眾獲得福祉。
最令人鼓舞的是，過(guò)去一年，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨象州調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我縣圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展思路，立足資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，以資源換產(chǎn)業(yè)推動(dòng)集群聚集，園區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大給予高度肯定。目前全縣工業(yè)在建超億元項(xiàng)目32個(gè)，總投資569億元，新增入庫(kù)規(guī)上企業(yè)10家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
各位代表！2020年，是上下同心、共克時(shí)艱的一年。疫情防控科學(xué)有效。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，我縣始終保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，把人民生命健康安全放在第一位，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和來(lái)賓市的疫情防控決策部署，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，立刻啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，迅速成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，全面打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”，全縣廣大黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏艱險(xiǎn)、日夜奮戰(zhàn)，廣大企業(yè)家和社會(huì)愛心人士慷慨解囊、無(wú)私奉獻(xiàn)，廣大人民群眾守望相助、風(fēng)雨同舟，凝聚起共克時(shí)艱的磅礴力量。覃冬梅、劉在歡、韋春玲等3位同志，白衣執(zhí)甲、逆行出征、不辱使命、勝利凱旋，大災(zāi)大難面前，盡顯民族大義。象州人民風(fēng)雨無(wú)阻、星夜兼程，為武漢人民和抗疫一線醫(yī)務(wù)人員送去沙糖桔20余噸，用仁心大愛書寫了“一方有難、八方支援”的“象州擔(dān)當(dāng)”。全縣上下嚴(yán)實(shí)織好“防控網(wǎng)”，以“人不解甲、馬不卸鞍”的狀態(tài)，做到“五個(gè)早”“五張網(wǎng)”“五個(gè)不漏”“十嚴(yán)格”。堅(jiān)持科學(xué)防治，共排查出“四類人員”2516人，我縣唯一確診病例短時(shí)間內(nèi)治愈出院，實(shí)現(xiàn)患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”，無(wú)疑似病例，迅速有效控制疫情蔓延。復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步有序?？h本級(jí)財(cái)政調(diào)度1025萬(wàn)元疫情防控資金，選派92名駐企特派員實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)扶持，全力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決疫情防控物資、稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗等方面的困難，共為全縣340多家企業(yè)階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4524萬(wàn)元，為161家企業(yè)發(fā)放460萬(wàn)元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，惠及6029名職工。積極搭建“政銀企”服務(wù)聯(lián)系平臺(tái)，幫助154家企業(yè)融資14億元。49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、30家限額以上批零住餐企業(yè)、14家房地產(chǎn)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)68個(gè)重大項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工。14家文化館（站）、8家旅游景區(qū)、2座公共體育場(chǎng)及電影院等娛樂(lè)場(chǎng)所全面開放營(yíng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)返校復(fù)課，分批次錯(cuò)時(shí)開學(xué)、錯(cuò)峰返校，29所學(xué)校3萬(wàn)多名師生平安返校。
2020年，是凝心聚力、補(bǔ)齊短板的一年。脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)培育“5+2”“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，為9243戶貧困戶發(fā)放3365萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。堅(jiān)持“危房不住人”，投入434萬(wàn)元為171戶貧困戶實(shí)施危房改造，對(duì)危舊房應(yīng)拆盡拆。安排898萬(wàn)元實(shí)施飲水安全項(xiàng)目46個(gè)，“飲水安全”達(dá)標(biāo)率100%。33個(gè)貧困村新型經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入1356萬(wàn)元。發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生補(bǔ)助1534萬(wàn)元，建檔立卡貧困戶家庭無(wú)輟學(xué)失學(xué)學(xué)生。貧困戶100%享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，住院兜底報(bào)銷90%以上。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，吸納1045人就近就業(yè)。污染防治成效明顯。堅(jiān)持環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)并舉，以中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為抓手，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處環(huán)境違法案件15件，關(guān)停企業(yè)1家。全面完成上級(jí)環(huán)保督察反饋、交辦的79個(gè)問(wèn)題整改銷號(hào)和第二次全國(guó)污染源普查?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率96.1%，同比上升3個(gè)百分點(diǎn)，檢測(cè)36個(gè)千人以上水源地水質(zhì)，主要河流域水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)考核要求，未發(fā)生土壤污染事故。重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)慎防范。持續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照政府債務(wù)優(yōu)先清理、銀行貸款和政府債券本息按期償還、拖欠工程款限時(shí)化解的原則，清償拖欠民營(yíng)企業(yè)欠款1847萬(wàn)元。嚴(yán)厲打擊非法集資、高利放貸、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，分類管理存量隱性債務(wù)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
2020年，是鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)基固本的一年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加高效。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，糧食種植面積45萬(wàn)畝，產(chǎn)量16萬(wàn)噸。糖料蔗種植面積15萬(wàn)畝，進(jìn)廠原料蔗75萬(wàn)噸，全面完成11.66萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)。水果種植面積36萬(wàn)畝，產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸。生豬生產(chǎn)保價(jià)穩(wěn)供，存欄、出欄分別達(dá)7.76萬(wàn)頭、8.02萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)量1.48萬(wàn)噸?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入6000萬(wàn)元硬化33個(gè)片區(qū)田間溝渠52公里，新建改建田間道路201條131公里，修復(fù)百丈抱村、中平河村、馬坪豐收村等水毀災(zāi)損人飲工程6處，建設(shè)4萬(wàn)畝旱能灌、澇能排、路相通、渠相連的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，惠及馬坪、石龍、象州等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)行政村。水利固定資產(chǎn)投資1.2億元，整治北山防洪堤、滴水河（中平段）、羅秀河（羅秀段），完成龍富等5座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、古才村王來(lái)片等3個(gè)高效節(jié)水灌溉工程。大藤峽水利樞紐完成投資4316萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)104%。農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度肯定。完成全縣1433個(gè)村、屯清產(chǎn)核資，119個(gè)行政村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，確認(rèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員8.91萬(wàn)戶32.7萬(wàn)人。簽訂糖業(yè)訂單合同3630份，涉及農(nóng)戶1.6萬(wàn)戶。新增區(qū)、縣、鄉(xiāng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點(diǎn)）61個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社47家、家庭農(nóng)場(chǎng)86家、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，“象州沙糖桔”“象州古琶茶”獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。農(nóng)城農(nóng)業(yè)、高豐米業(yè)成為區(qū)、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平68.75%。推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，完成16條河流、15座水庫(kù)的管理范圍劃定。完善供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新增農(nóng)村綜合服務(wù)社3個(gè)，村級(jí)供銷社15個(gè)，打通服務(wù)三農(nóng)“最后一公里”。
2020年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一年。構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”“制造業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，奮力打好工業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)投資增長(zhǎng)56%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)13%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，下田錳礦、湘化實(shí)業(yè)、蓮桂紙業(yè)等13個(gè)總投資25億元的高成長(zhǎng)中小企業(yè)開展技改。大力助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端延伸，加快農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)聚集，佰臣、奇昌、盈泰、新百裕、柏木林等5家木材精深加工企業(yè)竣工投產(chǎn)。先后引進(jìn)集美精化、大王椰生態(tài)板、家得寶環(huán)保餐具等9個(gè)總投資達(dá)57億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。中國(guó)建材象州南方綠色新材料產(chǎn)業(yè)園成功列入自治區(qū)“雙百雙新”謀劃項(xiàng)目清單，計(jì)劃總投資37億元的19家紡織印染企業(yè)入駐三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新能力持續(xù)提升。下田錳礦、大聯(lián)統(tǒng)、合興林業(yè)等5家企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，志光家具、聯(lián)壯公司獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新型示范企業(yè)認(rèn)定。建成自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2家，自治區(qū)級(jí)科技孵化器1家，骨干龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。三產(chǎn)融合加速提質(zhì)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.3%，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，限上商貿(mào)企業(yè)8家。全力創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)，大力開展“象州人游象州”“云約游象州”“冬游廣西·溫泉文化旅游活動(dòng)周”等旅游活動(dòng)，接待游客337萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)29億元。結(jié)合“廣西33消費(fèi)節(jié)”“雙11”、春節(jié)、中秋等主要消費(fèi)時(shí)段，開展社交電商及商超節(jié)假日“大促銷”系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”全面聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)快速回暖。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造以家家福和凱瑪特超市為中心的便民服務(wù)商圈，成功培育“兩業(yè)”融合石龍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造“象你那么甜”區(qū)域電商公共品牌，O2O電商扶貧超市和84個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)站點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)，開拓農(nóng)特產(chǎn)品上行銷售新局面，電商銷售額達(dá)1.4億元。
2020年，是改革開放、創(chuàng)新引領(lǐng)的一年。項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)開花。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為對(duì)沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目16個(gè)，完成投資11.7億元，占年度任務(wù)195%；市級(jí)層面重大項(xiàng)目80個(gè)，完成投資36.6億元，占年度任務(wù)115%。“雙百雙新”項(xiàng)目三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)港大道及污水、供水、熱電廠等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，銅資源環(huán)保再生利用、錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)；中航風(fēng)電一期、華潤(rùn)風(fēng)電一期并網(wǎng)發(fā)電。納入自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，寺村至大樟公路、中間村作業(yè)區(qū)（一期）正式開工。征地拆遷成效顯著，完成工業(yè)征地1606畝，其中縣城片區(qū)703畝，石龍片區(qū)600畝，馬坪片區(qū)303畝。賀巴高速（象州段）征地7271畝，提前5個(gè)月完成自治區(qū)下達(dá)的征地任務(wù)，完成投資14.48億元，跑出項(xiàng)目建設(shè)“象州速度”。東融發(fā)展步伐加快。以“三企入桂”為重點(diǎn)，全力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)絲綢紡織染整、木材精深加工、新能源電動(dòng)車、綠色建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展招商對(duì)接洽談59次，舉辦專題招商推介會(huì)5次，拜訪企業(yè)、商會(huì)76家，成功引進(jìn)投資27億元的三江口新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的運(yùn)江文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等41個(gè)“三企入桂”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)招商到位資金62.15億元，實(shí)際利用外資929.9萬(wàn)美元，居全市第一。改革力度不斷加大。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)寺村、石龍等試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”，行政審批效率大幅提升。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)四辦”工作法，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日，公積金貸款業(yè)務(wù)直接跨入“零證明”時(shí)代，進(jìn)駐政務(wù)中心的1367項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)平均審批時(shí)限縮短80%以上，7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)于全市目標(biāo)，有效降低制度性交易成本，群眾滿意度99.9%。
2020年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共融的一年?？h城面貌顯著提升。完成《象州縣公園城市專項(xiàng)規(guī)劃》編制，象江公園加快建設(shè)，老獅嶺公園、花山文化體育公園配套設(shè)施基本完善，縣城建成區(qū)綠地率32%，人均公園面積12.17平方米。投資2億元建設(shè)盛世東方城北面規(guī)劃道路、東崗大道延長(zhǎng)線等16條道路，群眾出行更加便捷舒適。教育園區(qū)棚戶區(qū)改造竣工驗(yàn)收，建成安置房364套，穩(wěn)步推進(jìn)鋇鹽廠宿舍區(qū)等6個(gè)老舊小區(qū)改造，扎實(shí)開展“地下管網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)。文明創(chuàng)建喜結(jié)碩果。寺村鎮(zhèn)獲評(píng)“全國(guó)文明鎮(zhèn)”，梁建祥同志獲評(píng)“全國(guó)勞動(dòng)模范”。以全區(qū)文明城市創(chuàng)建為抓手，拆除違建5140平方米。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，盤活停建樓盤2個(gè)，商品房銷售面積28萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20%。以花山社區(qū)為試點(diǎn)設(shè)置54個(gè)垃圾分類亭，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率99%。安裝新能源汽車充電樁123個(gè)，充電插座172個(gè)，城市功能不斷完善。鎮(zhèn)村面貌煥然一新。持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三清三拆”，整治村屯640個(gè)，拆除亂搭亂建800處超3萬(wàn)平方米，拆除2100棟農(nóng)村危舊房，危房改造266戶，開工率、竣工率均排名全市第一。實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”680座，5個(gè)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理項(xiàng)目全部開工，為村屯道路安裝208盞太陽(yáng)能路燈。石龍鎮(zhèn)市民活動(dòng)中心主體完工，馬坪鎮(zhèn)、羅秀鎮(zhèn)進(jìn)行主街道改擴(kuò)建，水晶鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)排水、排污、通訊、供電管網(wǎng)下地，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的大型體育場(chǎng)館寺村鎮(zhèn)文體中心正式投入使用，運(yùn)江鎮(zhèn)綠化亮化集鎮(zhèn)街道、美化提升文化廣場(chǎng)，中平鎮(zhèn)完成集貿(mào)市場(chǎng)搬遷，農(nóng)村人居環(huán)境越來(lái)越好。
2020年，是社會(huì)穩(wěn)定、物阜民安的一年。民生保障更加有力。積極推進(jìn)“健康象州”建設(shè)，縣婦幼保健院完成搬遷，2個(gè)核酸檢測(cè)室建成投入使用，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著提升。111個(gè)行政村“村醫(yī)通”就醫(yī)可直接結(jié)算，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金1.7億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1892人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5430人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%。農(nóng)村低保覆蓋率5.31%、城鎮(zhèn)低保覆蓋率2.69%。發(fā)放農(nóng)村特困救助金1973萬(wàn)元、臨時(shí)困難救助120萬(wàn)元、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼812萬(wàn)元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”927萬(wàn)元，有效保障困難群眾基本生活。教育事業(yè)更加均衡。投入1742萬(wàn)元用于校舍安全保障、薄弱學(xué)校改造提升。實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建、花山小學(xué)南校區(qū)、民族中學(xué)擴(kuò)建有序推進(jìn)。高考本科上線人數(shù)832人，錄取一本院校131人，居全市同類學(xué)校第一。文體事業(yè)更加惠民。新建18個(gè)村級(jí)公共文化服務(wù)中心投入使用。成功打造象州文旅IP，傳統(tǒng)技藝《古琶茶制作》推薦為第八批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。舉辦廣西象棋團(tuán)體聯(lián)賽、“兩廣五市”男子籃球精英邀請(qǐng)賽等賽事活動(dòng)，深受群眾喜愛和好評(píng)?；鶎又卫砀佑行?。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解協(xié)會(huì)，調(diào)解矛盾糾紛850件，成功率96.5%。信訪總量持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)期間“五個(gè)不發(fā)生”和赴邕進(jìn)京“雙零”工作目標(biāo)，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，群眾安全感滿意度排全區(qū)第4位。
此外，我們提升效能、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，辦理市縣人大代表建議141件、政協(xié)委員提案80件，辦復(fù)率100%，凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，較好完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
各位代表！隨著2020年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，標(biāo)志著“十三五”勝利收官，象州站在了更高的發(fā)展起點(diǎn)?；厥走^(guò)去五年，我們堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁，縣域綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
這是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升的五年。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越百億元大關(guān)，人均水平躍居全區(qū)中游、全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.2%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)3.7%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.8%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)分別為6.1%、8.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)保持在合理區(qū)間，一二三產(chǎn)業(yè)占比35.2：16.9：47.9，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，獲評(píng)廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣。
這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的五年。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，形成制糖、林木產(chǎn)業(yè)精深加工、紡織絲綢染整、綠色碳酸鈣、新能源電動(dòng)車及汽車零部件制造等產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到49家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破33億元。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新增發(fā)明專利34件、注冊(cè)商標(biāo)504件，高新技術(shù)企業(yè)5家。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田76.7萬(wàn)畝，區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，成為全區(qū)沙糖桔三大主產(chǎn)區(qū)之一，大米、糖料蔗等農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全區(qū)。堅(jiān)持商貿(mào)活縣，大力促進(jìn)消費(fèi)，限上商貿(mào)企業(yè)32家，農(nóng)村電商覆蓋率超過(guò)80%。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)老城更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成以朝陽(yáng)路、教育路為核心的“兩大商圈”，商貿(mào)服務(wù)體系逐步完善。
這是城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。獲得“自治區(qū)文明城市”稱號(hào)，建成一批高品質(zhì)住宅小區(qū)，新改建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政道路，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.42%。交通便捷暢通，境內(nèi)高速公路主線從“十二五”期末的18.8公里增加到64公里，連接線從27.8公里增加到54公里；所有行政村100%通等級(jí)公路，農(nóng)村公路總里程785公里。水利固定資產(chǎn)投資5億元，完成一批堤防加固、河渠治理、泵站更新、灌區(qū)改造等工程。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)廁所革命，強(qiáng)力拆違治亂，創(chuàng)建26個(gè)市級(jí)、37個(gè)縣級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”綜合示范村。
這是生態(tài)環(huán)境明顯改善的五年。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。加強(qiáng)環(huán)境治理，實(shí)施固廢危廢、黑臭水體等專項(xiàng)整治，新建4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，造林綠化9.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率49.85%，成功創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、生態(tài)村63個(gè)。
這是民生福祉更加殷實(shí)的五年。民生支出累計(jì)93.15億元，占財(cái)政總支出的81.4%。42725名貧困人口、33個(gè)貧困村全部脫貧摘帽。社會(huì)保障體系更加完善，保障水平大幅提升，社會(huì)養(yǎng)老、慈善救助、婦女兒童權(quán)益保障得到有效加強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，投入1.66億元改善學(xué)校條件，新擴(kuò)建校舍6.34萬(wàn)平方米，新增義務(wù)教育學(xué)位1.25萬(wàn)個(gè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.08萬(wàn)人，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本全覆蓋。公共衛(wèi)生體系逐步健全，“醫(yī)聯(lián)體”共建等醫(yī)改工作深入推進(jìn)，公衛(wèi)服務(wù)能力大幅提升。高質(zhì)量完成“三農(nóng)普”“四經(jīng)普”。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，掃黑除惡、禁毒嚴(yán)打等工作走在全區(qū)前列，“一感一度一率一評(píng)價(jià)”長(zhǎng)期穩(wěn)居全區(qū)第一方陣。
審計(jì)監(jiān)督、依法統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開和應(yīng)急管理扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、基層武裝建設(shè)、優(yōu)撫安置繼續(xù)加強(qiáng)，機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、市場(chǎng)監(jiān)管、外事、供銷、氣象、水文、史志、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、僑務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
各位代表！五年來(lái)，我們始終以建設(shè)人民滿意的政府為目標(biāo)，重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。主動(dòng)為基層松綁減負(fù)，清理規(guī)范微信工作群、基層掛牌、考核評(píng)價(jià)、一票否決、簽訂責(zé)任狀等一批事項(xiàng)，大力倡導(dǎo)和推行“一線工作法”，會(huì)議、文件數(shù)量精簡(jiǎn)10%以上，“三公”經(jīng)費(fèi)下降15%，政府各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。我們實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官，全面建成小康勝利在望。這些成績(jī)的取得，取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全縣干部群眾的加倍努力、超常付出。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、離退休老同志以及社會(huì)各界人士，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，我們還存在一些問(wèn)題和短板，主要體現(xiàn)在：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，受新冠肺炎疫情的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，出口受阻、消費(fèi)低迷、投資乏力，財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)層次整體不高，產(chǎn)業(yè)配套鏈條尚不完善，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，資源優(yōu)勢(shì)還未轉(zhuǎn)化為顯著的經(jīng)濟(jì)效益；從民生保障來(lái)看，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，民生領(lǐng)域欠賬較多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給與人民群眾對(duì)美好生活的要求還有差距，環(huán)境污染問(wèn)題尚未根治，打造宜業(yè)宜居環(huán)境任重道遠(yuǎn)；從政府建設(shè)來(lái)看，一些干部的思想狀態(tài)和能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展還不能完全適應(yīng)，改革創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情仍需要進(jìn)一步強(qiáng)化，少數(shù)公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象依然存在。我們一定會(huì)直面問(wèn)題不回避，解決困難不退縮，補(bǔ)齊短板不懈怠，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，決不辜負(fù)人民群眾的期望和重托。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是我縣與全國(guó)全區(qū)全市同步進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、著力構(gòu)建新發(fā)展格局的第一個(gè)五年，做好“十四五”規(guī)劃工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《中共象州縣委員會(huì)關(guān)于制定象州縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，我們編制了《象州縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（送審稿）》，提交大會(huì)審查?！毒V要》（送審稿）緊緊圍繞縣委提出的“堅(jiān)持全縣一盤棋，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快綠色發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略舉措，闡述了“十四五”期間我縣基礎(chǔ)條件、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。充分挖掘增長(zhǎng)潛力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%。工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破400億元，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)20億元以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、規(guī)上工業(yè)增加值增速位居全市前列，我縣在自治區(qū)、來(lái)賓市區(qū)域發(fā)展格局中的地位明顯提升。著力推動(dòng)改革開放，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境顯著提升。著力保障和改善民生，促進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。社會(huì)文明建設(shè)取得進(jìn)步，社會(huì)治理更加有效，民主法治更加健全，行政效率和公信力顯著提升，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。全面貫徹新發(fā)展理念，以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大抓產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新支撐的能力顯著提升，生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。
鄉(xiāng)村振興開拓新局面。把“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。啟動(dòng)實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板十大工程，塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”，充盈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之“實(shí)”，鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
宜居城市展現(xiàn)新面貌。積極探索適合縣情特征的城市更新行動(dòng)與城市治理能力水平提升的途徑，打造卓越人居環(huán)境，完善城市治理體系，系統(tǒng)實(shí)施美麗宜居象州建設(shè)，構(gòu)建人民群眾可觀可感的高品質(zhì)城市空間。全力建設(shè)人民滿意的綠色公園象州、秀美生態(tài)象州、魅力宜居象州、精致智慧象州、健康誠(chéng)信象州，不斷提升象州人民的認(rèn)同感、幸福感、安全感和獲得感。
風(fēng)險(xiǎn)防控取得新成效。牢牢守住不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力持續(xù)提升。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，完善基層社會(huì)治理體系，社會(huì)治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力，建成高水平的平安象州。
做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：一是擴(kuò)大開放合作。重點(diǎn)以三江口新區(qū)象州片區(qū)為主平臺(tái)，加快推進(jìn)“東融”步伐，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，主動(dòng)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，把象州獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，整合創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型象州。三是加快綠色發(fā)展。牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的殷切囑托，全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走具有象州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路，加快建設(shè)壯美象州和生態(tài)文明強(qiáng)縣。四是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、拓市場(chǎng)，培植“工業(yè)樹”，打造“產(chǎn)業(yè)林”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生根本性改觀，全面提升鄉(xiāng)村“形實(shí)魂”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的目標(biāo)。六是實(shí)施科教興縣。深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大幅增加科教投入，著力補(bǔ)齊短板，完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)科技和教育現(xiàn)代化，努力走出一條以教育、人才、科技興起來(lái)，支撐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、綜合實(shí)力強(qiáng)起來(lái)的發(fā)展新路。
各位代表，征途漫漫，唯有奮斗！我縣“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)已經(jīng)明確，只要我們胸懷兩個(gè)大局，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，聚焦加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)、說(shuō)到做到，干就干成、干就干好，就一定能在新時(shí)代推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化象州！
三、2021年工作安排
2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，也是象州承前啟后、繼往開來(lái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機(jī)遇期，做好今年的政府工作，意義非凡。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力與活力，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革中促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中保障民生。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確?！笆奈濉遍_好局，穩(wěn)健邁出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的堅(jiān)實(shí)步伐，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)4%，農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)7%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要以“起步就要提速，開局就要爭(zhēng)先”的拼搏姿態(tài)、積極心態(tài)、奔跑狀態(tài)，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，奮力前行，著力做好以下八個(gè)方面工作：
（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在工業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上加力開新局
以工業(yè)強(qiáng)縣為主攻方向，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)突破、工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效三場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大提升、產(chǎn)業(yè)鏈條集聚提升、產(chǎn)業(yè)效益顯著提升，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，工業(yè)投資增長(zhǎng)30%。
開展產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)。圍繞制糖、造紙、礦產(chǎn)品加工、糧食加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。大力推動(dòng)涉糖涉蔗全產(chǎn)業(yè)鏈向食品、環(huán)保餐具等新應(yīng)用領(lǐng)域延伸拓展，提高附加值，重點(diǎn)推動(dòng)家得寶、港萱科技等項(xiàng)目加快建設(shè)，做大做強(qiáng)環(huán)保餐具產(chǎn)業(yè)。突出擇優(yōu)扶強(qiáng)，將工業(yè)技改作為挖掘存量潛力的重點(diǎn)，選擇一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為后備企業(yè)，加快推進(jìn)下田錳礦、蓮桂紙業(yè)等重大技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增“千企技改”項(xiàng)目5個(gè)以上。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，全力打好工業(yè)增產(chǎn)增效硬仗，實(shí)行干部“包片包企”，全面落實(shí)旬監(jiān)測(cè)、月調(diào)度服務(wù)企業(yè)制度，抓好49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo)，加大對(duì)盈泰、奇昌木業(yè)等新投產(chǎn)企業(yè)的培規(guī)力度，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值拉動(dòng)力，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。充分利用“桂惠貸”，直接降低市場(chǎng)主體融資成本。積極推動(dòng)三江口森林工業(yè)城、銅資源環(huán)保再生利用、錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園等列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。鞏固疫后回暖態(tài)勢(shì)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、繭絲綢、家具制造等產(chǎn)業(yè)增活力、提效益。
開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)板補(bǔ)短板，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)一批項(xiàng)目，加快制糖、綠色建材和木材精深加工、繭絲綢加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以三江口森林工業(yè)城和志光家具為核心，引進(jìn)一批家具家居企業(yè)，打造品牌家具家居專業(yè)市場(chǎng)和制造集聚區(qū)，積極開拓智慧家居市場(chǎng)，推動(dòng)木材精深加工產(chǎn)業(yè)鏈向高端家具家居方向延伸。錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園錦象水泥和高新船舶制造項(xiàng)目加快產(chǎn)能置換，錦象水泥一期加快實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。三江口森林工業(yè)城大王椰、輝鴻、松明寶等6家企業(yè)投產(chǎn)、正龍木業(yè)等7家企業(yè)開工，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到20億元。銅資源環(huán)保再生利用一期6月份建成，三江口新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)7家企業(yè)開工建設(shè)，盡快形成新的發(fā)展增量。
開展園區(qū)升級(jí)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，深化園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，探索“小管委+大平臺(tái)”的運(yùn)營(yíng)模式，將工業(yè)園區(qū)打造為全市“東融”戰(zhàn)略主平臺(tái)、三江口新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)“百億園區(qū)”。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快水、電、網(wǎng)絡(luò)、排污等管網(wǎng)鋪設(shè)和園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，健全金融服務(wù)、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能。三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)港大道3月底實(shí)現(xiàn)全部通車，污水處理廠、供水廠、熱電廠10月底前竣工。三江口森林工業(yè)城建成縱三路等3.7公里路網(wǎng)。加快推進(jìn)花山110千伏變電站、三江口森林工業(yè)城供電專線和集中供汽、食品園道路、化工園污水管網(wǎng)遷改等前期工作，園區(qū)污水處理廠正常投入運(yùn)營(yíng)，提升園區(qū)承載力。盤活利用閑置低效用地和廠房，加速“騰籠換鳥”，提高投資效率和產(chǎn)出水平。
（二）聚焦三農(nóng)、深挖潛力，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上加力開新局
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦持續(xù)攻堅(jiān)、鞏固提升的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”原則，完善精準(zhǔn)防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，防止脫貧人口返貧和非貧困人口致貧。繼續(xù)發(fā)展壯大縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌用好農(nóng)村公益性崗位，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大低保兜底保障力度。改革創(chuàng)新村民自治模式，構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)振興長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。按照“穩(wěn)糧、保桑、優(yōu)果、強(qiáng)林、擴(kuò)蔗”的思路，重點(diǎn)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，落實(shí)“米袋子”黨政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，著力推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。穩(wěn)定糧食種植面積在45.43萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量16.1萬(wàn)噸。突出抓好甘蔗、水果等“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，推廣高產(chǎn)高糖品種，努力提高單產(chǎn)，糖料蔗種植面積16萬(wàn)畝以上，進(jìn)廠原料蔗80萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量50萬(wàn)噸。走優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，重點(diǎn)實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)，生豬存欄8萬(wàn)頭、出欄10萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。完成4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入4500萬(wàn)元在寺村、運(yùn)江、馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食功能區(qū)、糖料蔗保護(hù)區(qū)內(nèi)，繼續(xù)推進(jìn)田型調(diào)整和耕地地力建設(shè)，完善田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等“三網(wǎng)”配套設(shè)施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝?；I措資金1億元實(shí)施縣城防洪堤、羅秀河（羅秀社區(qū)段）整治、羅秀河南干渠至花山河疏浚等重大水利工程。爭(zhēng)取移民后期扶持資金1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)移民村整村提升。
推進(jìn)農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策前期工作，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三資”規(guī)范管理，推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，激活土地、資金、資產(chǎn)、人力等生產(chǎn)要素。審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，申報(bào)自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)、農(nóng)作物病蟲害在線監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，新增2~3個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，培育區(qū)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1~2家，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)69%以上。繼續(xù)拓展供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)。積極申報(bào)農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣，打造河湖聯(lián)通體系和縣域綜合治水示范樣板。
（三）文旅融合、循環(huán)高效，在促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量上加力開新局
注重需求側(cè)改革，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，釋放消費(fèi)需求潛力，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合。
加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。圍繞“一城一帶一廊四區(qū)”布局，啟動(dòng)象州古城、象臺(tái)書院等具有象州歷史文化印記的標(biāo)志性建筑重建規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1個(gè)生態(tài)自然村，3個(gè)三星級(jí)（含）以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂(lè)），全縣打造123個(gè)村級(jí)游客服務(wù)中心。植入象州文旅合伙人志愿服務(wù)，形成鄉(xiāng)村旅游區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、自駕車營(yíng)地等旅游集群，推動(dòng)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)用地管理，探索農(nóng)村用地參與文化旅游開發(fā)分享收益模式。用好“象奇”IP，多元素開發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，豐富象州旅游伴手禮品種，促進(jìn)游客二次消費(fèi)。力爭(zhēng)接待游客430萬(wàn)人次以上，旅游業(yè)總收入35億元以上。
加快拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。利用“三月三”“豐收節(jié)”“沙糖桔節(jié)”等民俗文化活動(dòng)，開展汽車、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。用好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣扶持政策，加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心為平臺(tái)，培育一批本土電商企業(yè)，引進(jìn)有規(guī)模、有影響的電商和物流企業(yè)落戶，建立縣級(jí)商品物流集散和分撥中心，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的商貿(mào)流通體系。組織企業(yè)參加區(qū)內(nèi)外大型會(huì)展，重點(diǎn)支持家電、汽車類消費(fèi)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)、零售業(yè)銷售額分別增長(zhǎng)10%、12%以上，住宿、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%以上。
加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。大力培育新型消費(fèi)，加快打造以家家福和鼎豐城為中心的15分鐘縣城便民服務(wù)商圈，完善便利店、社區(qū)菜市場(chǎng)等便民消費(fèi)場(chǎng)所。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造教育路新城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，逐步形成購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)休閑等多元化消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合的新消費(fèi)模式，著力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)新零售、宅經(jīng)濟(jì)，讓消費(fèi)留在本地，讓縣城聚集人氣、匯集商氣。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)、集群集聚，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上加力開新局
聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)、增動(dòng)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施擴(kuò)大投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)和重大項(xiàng)目建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等方面，持續(xù)注入發(fā)展新動(dòng)能。
齊心協(xié)力抓實(shí)項(xiàng)目。搶抓“十四五”規(guī)劃窗口期，謀劃儲(chǔ)備一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目，確保全縣項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目投資總額500億元以上。積極擴(kuò)大有效投資，把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資放在第一位。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、三江口新區(qū)開發(fā)等重大戰(zhàn)略，綠色碳酸鈣、木材精深加工及高端家具家居、紡織染整等重大產(chǎn)業(yè)，柳州至廣州鐵路、柳江航道整治等重大基礎(chǔ)設(shè)施方面，進(jìn)行深度謀劃，促成更多項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)盤子。統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)、市級(jí)層面重大項(xiàng)目75個(gè)，年度計(jì)劃投資37.1億元。圍繞“雙百雙新”“三大三新”重點(diǎn)領(lǐng)域及“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，安排前期工作經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，加快推進(jìn)中國(guó)建材象州南方綠色新材料產(chǎn)業(yè)園、中間村作業(yè)區(qū)（二期）、國(guó)道G355象州縣城至象州東道路改擴(kuò)建、錦象船舶等23個(gè)項(xiàng)目前期工作。天象礦業(yè)、集美精化等12個(gè)項(xiàng)目開工。加快三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、銅資源環(huán)保再生利用、工業(yè)園區(qū)天然氣利用等32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。家得寶環(huán)保餐具、好多樹木業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)寺村至百丈公路、賀巴高速（象州段）等“五網(wǎng)”項(xiàng)目年內(nèi)建成通車，著力提高項(xiàng)目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良好格局。用足用好地方政府專項(xiàng)債券資金，統(tǒng)籌推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得專項(xiàng)債券6億元以上，2021年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工率100%。
精準(zhǔn)施策招大引強(qiáng)。圍繞“以資源換產(chǎn)業(yè)”，組織開展“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)“三企入桂”項(xiàng)目落地建設(shè)。以三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、森林工業(yè)城、新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園為龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)紡織染整、木材精深加工、新能源電動(dòng)車等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈企業(yè)，更為精準(zhǔn)有力地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)政企合作，注重以商招商、平臺(tái)化招商，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等項(xiàng)目富集區(qū)，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，精準(zhǔn)引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。既注重引進(jìn)超億元大項(xiàng)目，也密切關(guān)注投產(chǎn)快、效益好的中堅(jiān)項(xiàng)目，全年開展招商活動(dòng)不少于40場(chǎng)次，引進(jìn)項(xiàng)目不少于30個(gè)（其中億元以上15個(gè)），實(shí)際利用外資320萬(wàn)美元以上。
改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)。全面推行“不見面”辦事，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，建立健全“套餐式”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，豐富共享數(shù)據(jù)庫(kù)信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、“一表申請(qǐng)”，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一站式”功能。加快“數(shù)字象州”建設(shè)，建成全縣信息化服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域同步協(xié)調(diào)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制。全面推行承諾審批制度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
（五）區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，在提升新型城鎮(zhèn)化水平上加力開新局
新型城鎮(zhèn)化是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，我們將以不斷改善城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為著力點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
著力建設(shè)公園城市。按照柳江綠色生態(tài)廊道、國(guó)道G355綠色生態(tài)廊道為“兩廊”，柳江象州江濱、老城韻味環(huán)城濱水為一“環(huán)”，綠色城北區(qū)、公園式城東區(qū)、“六祖”文化旅游城西區(qū)、商業(yè)中心城南區(qū)為“四區(qū)”共同組成“兩廊一環(huán)四區(qū)”的規(guī)劃，形成象州多元公園城市體系。以象江公園及街旁綠地為建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合生態(tài)資源，營(yíng)造綠島休閑健身、生態(tài)園林游覽、文化歷史體驗(yàn)、象城柳江夜游等休憩場(chǎng)景，打造“以水為脈，以綠為心，園在城中”的“公園+”城市空間體系，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31%。
著力加快新型城鎮(zhèn)化。高質(zhì)量開展國(guó)土空間規(guī)劃編制，調(diào)整縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)劃，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃成果報(bào)批，為象州未來(lái)發(fā)展提供足夠支撐。加快推進(jìn)“智慧停車”，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，以停車管理為核心，構(gòu)建汽車管理生態(tài)鏈服務(wù)平臺(tái)，對(duì)縣城區(qū)停車泊位進(jìn)行智能化升級(jí)改造。堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快盤活爛尾樓和閑置土地，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成老舊小區(qū)改造543戶、棚戶區(qū)改造1676戶，加強(qiáng)地下管網(wǎng)、城區(qū)污水生活垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)，新建地下管網(wǎng)8.9公里，縣城污水處理率達(dá)86%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)市容市貌管理，清理流動(dòng)攤點(diǎn)、違法夜市攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為，治理運(yùn)輸車輛輪胎帶泥和渣土撒漏。建成東崗大道北段、江濱防洪工程配套道路，實(shí)行生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造提升，推進(jìn)石龍輕工業(yè)小鎮(zhèn)、寺村運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)40.8%，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
著力提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加大對(duì)納祿、交址等特色村落改造。完成40戶四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，推動(dòng)“三清三拆”持續(xù)發(fā)力，研究拓展“三清三拆+”。推進(jìn)“兩高”“兩道”沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè)，在高速公路沿線和國(guó)道、省道兩側(cè)200米可視范圍內(nèi)實(shí)施1092棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及公路沿線500米可視范圍內(nèi)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，以更多高質(zhì)量的鄉(xiāng)村秀美新成果助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
（六）加強(qiáng)監(jiān)管、筑牢底線，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上加力開新局
堅(jiān)持底線思維做到居安思危，提高防范化解影響我縣發(fā)展重大風(fēng)險(xiǎn)的工作本領(lǐng)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
防范化解生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，持續(xù)推進(jìn)水、大氣、土壤污染綜合防治。發(fā)揮“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)紅線，加強(qiáng)縣域生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。深入實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全縣土壤環(huán)境安全。建立健全秸稈禁燒工作機(jī)制，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，將PM2.5年均濃度控制在33微克/立方米以下，PM10年均濃度控制在56微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。主要河流地表水控制斷面和縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)全縣債券申報(bào)、資金分配使用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等流程進(jìn)行完善，全方位規(guī)范化債管理。強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，打好防范化解組合拳。嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆那疤嵯拢龅秸詡鶆?wù)只減不增。推動(dòng)政通、匯通等投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“社會(huì)治理提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、黃賭毒、盜搶騙、涉槍爆、電信詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化。制定法制宣傳教育規(guī)劃，積極化解信訪積案，處理好各類矛盾糾紛。抓好安全生產(chǎn)和食品安全，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)非煤礦山、?；?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理，提高應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入排查化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。
（七）全力而為、人民至上，在改善基本民生保障上加力開新局
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心，全力而為、量力而行，兜牢織密民生保障網(wǎng)，竭盡全力解決更多群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。
優(yōu)先保障群眾就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)擺在更突出的位置，擴(kuò)大就業(yè)面，提高就業(yè)質(zhì)量，增加居民收入。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，擴(kuò)大大學(xué)生見習(xí)基地、公益性崗位安置，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5000人，貧困勞動(dòng)力就業(yè)600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)3000人次。
提升教育發(fā)展水平。以“幼有所育、學(xué)有所教”為統(tǒng)領(lǐng)，突出教育優(yōu)先、均衡發(fā)展。繼續(xù)做好教師招聘補(bǔ)充，對(duì)全縣教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。啟動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)教育提升年”活動(dòng)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。大力推進(jìn)高中集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)程，依托廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)，利用柳州地區(qū)高中、柳鐵一中等優(yōu)質(zhì)資源提高高中教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上，學(xué)前三年毛入園率90%，公辦幼兒園在園幼兒占比50%以上。努力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，多渠道辦好人民滿意的教育。
加快建設(shè)健康象州。深入實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，改革完善疾病預(yù)防控制體系，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，開展春節(jié)期間來(lái)象返鄉(xiāng)人員大排查，堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”象州防線，做好防疫物資儲(chǔ)備調(diào)度，健全防控機(jī)制。深化公立醫(yī)院“醫(yī)共體”改革，切實(shí)履行政府辦醫(yī)主體職能，全面謀劃縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作。大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體醫(yī)?！翱傤~控制、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“數(shù)字醫(yī)院”，為群眾獲得智慧醫(yī)療服務(wù)營(yíng)造良好條件。
健全社會(huì)保障體系。深入開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，以夢(mèng)溪谷溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)為龍頭打造高端健康養(yǎng)老基地。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)日間照料服務(wù)中心，在有條件的行政村設(shè)立農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站。繼續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全分層分類社會(huì)救助體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制。推動(dòng)縣級(jí)公墓、殯儀館、火葬場(chǎng)項(xiàng)目落地建設(shè)。鞏固全國(guó)雙擁模范縣創(chuàng)建成果，打造全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。
同時(shí)，我們將全面加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、科技、檔案、氣象、紅十字會(huì)、婦女兒童、人防等工作，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
（八）改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)為民，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上加力開新局
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，政府必須要有新作為、新業(yè)績(jī)。我們將保持奮進(jìn)的精神狀態(tài)，煥發(fā)旺盛的工作激情，堅(jiān)決扛起發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
聚力打造一支旗幟鮮明講政治的隊(duì)伍。始終把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，自覺把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為強(qiáng)大思想武器和基本工作遵循，更加注重理論武裝，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持每月一次政府黨組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，讓忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)成為最鮮明的政治底色。
聚力打造一支依法行政守初心的隊(duì)伍。堅(jiān)持常態(tài)化、制度化推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真執(zhí)行政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和“三重一大”集體決策制度，完成普法年度任務(wù)，不斷提高政府依法治理的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、回應(yīng)縣長(zhǎng)信箱和“12345”熱線訴求，不斷提高政府決策透明度和公眾參與度。
聚力打造一支擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)的隊(duì)伍。堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)，干當(dāng)前事為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，說(shuō)了算定了干，勇立潮頭謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)。凡是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)任務(wù)，凡是百姓關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，都要強(qiáng)化責(zé)任、一抓到底、檢驗(yàn)成效，凡是公開承諾的事項(xiàng)，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾、取信于民。全面推行部門工作任務(wù)清單、責(zé)任清單“雙單制”管理，推動(dòng)既定工作照單落實(shí)、照單督查、照單問(wèn)責(zé)，努力在發(fā)展上見成效、在惠民上普實(shí)惠。
聚力打造一支清正廉潔樹形象的隊(duì)伍。牢固樹立“過(guò)緊日子、苦日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理，堅(jiān)決壓減財(cái)政一般性支出、非剛性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)兜牢“六?！钡拙€。加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，支持政治巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，我們將持續(xù)辦好群眾所急所需所盼的民生實(shí)事，傾力解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，努力讓發(fā)展指標(biāo)有更多“幸福指數(shù)”、讓發(fā)展成果有更多“民生含量”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。今年，我們將繼續(xù)實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目：一是對(duì)符合免費(fèi)接種新冠疫苗條件的人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，新建1個(gè)縣級(jí)疾控中心，2個(gè)以上核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。二是投資1.7億元實(shí)施涉及運(yùn)江、水晶、大樂(lè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬(wàn)畝土地開墾項(xiàng)目，投資1.54億元實(shí)施規(guī)模4677畝的羅秀鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村等6個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目，完成總投資1600萬(wàn)元規(guī)模1092畝的石龍鎮(zhèn)馬列村等耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目，努力提升群眾生產(chǎn)條件，牢牢守住糧食安全紅線。三是完成朝陽(yáng)路片區(qū)等4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1676套，改善住房困難群眾居住狀況。四是推廣各類農(nóng)機(jī)新機(jī)具1000臺(tái)（套），培訓(xùn)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)500人次以上，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置資金600萬(wàn)元，提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。五是實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造，啟動(dòng)縣城“智慧停車”建設(shè)，優(yōu)化縣城、集鎮(zhèn)整體環(huán)境。六是設(shè)立社區(qū)日間照料服務(wù)中心38個(gè)，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站21個(gè)，創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)。七是縣城文體中心交付使用，建設(shè)馬坪、石龍2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五人制足球場(chǎng)，建設(shè)5~6個(gè)村級(jí)籃球場(chǎng)，安裝一批村級(jí)健身運(yùn)動(dòng)器材，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。八是建成連通寺村、中平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級(jí)公路30公里，確保群眾安全暢通出行。九是推行城鄉(xiāng)公交一體化，開通民族中學(xué)至涼泉、城南花苑至溫泉、城南花苑至上沐恩、象州至石龍4條城鄉(xiāng)公交線路，方便群眾出行和旅游。十是完成花山小學(xué)南校區(qū)、民族中學(xué)改擴(kuò)建，新增學(xué)位2280個(gè)，新招聘教師244名，解決教師緊缺和大班額問(wèn)題。
各位代表！征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重?fù)?dān)千鈞再出發(fā)，站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，咬定青山不放松、腳踏實(shí)地加油干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)象州力量！
名詞解釋：
1.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿、保障貧困戶義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療和保障安全住房。
4.五個(gè)早：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早隔離、早治療。
5.五張網(wǎng)：防控責(zé)任網(wǎng)、基層社區(qū)網(wǎng)、入口道口防控網(wǎng)、醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)、物資保障網(wǎng)。
6.五個(gè)不漏：排查、隔離、監(jiān)測(cè)、救治、管控不漏一人。
7.十嚴(yán)格：廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控閉環(huán)管理等9項(xiàng)“十嚴(yán)格”措施的通知》，就加強(qiáng)閉環(huán)管理、社區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所、兒童福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠企業(yè)、建筑工地、文化旅游場(chǎng)所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所及商務(wù)樓宇的疫情防控措施提出共9項(xiàng)“十嚴(yán)格”。
8.四類人員：確診患者、疑似患者、不能排除感染可能的發(fā)熱患者、確診患者的密切接觸者。
9.三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。
10.“5+2”特色產(chǎn)業(yè)：“5”即：優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞，“2”即：桉、牛。
11.“3+1”特色產(chǎn)業(yè)：“3”即從優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞、桉、牛任選3種；“1”即從縣級(jí)認(rèn)定的“ 5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中或從自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄中任選1種。
12.藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)：2018年6月24日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
13.“雙高”基地：2015年起，廣西在40個(gè)糖料蔗生產(chǎn)基地縣（市、區(qū)）片區(qū)范圍內(nèi)，選擇水源充足、地勢(shì)平緩、集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施較好、群眾積極性較高的區(qū)域，通過(guò)加大財(cái)政支持、政策鼓勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)實(shí)施主體的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)糖料蔗基地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化，降低糖料蔗生產(chǎn)成本，力爭(zhēng)平均畝產(chǎn)達(dá)到8噸、蔗糖分達(dá)到14%以上，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高糖。
14.三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”，是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。
15.“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目是指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
16.全域旅游：各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。
17.象州人游象州：為響應(yīng)“廣西人游廣西”文旅復(fù)蘇行動(dòng)，為象州文旅市場(chǎng)復(fù)蘇營(yíng)造良好環(huán)境與氛圍而開展的系列主題活動(dòng)。
18.云約游象州：通過(guò)直播游覽象州景點(diǎn)的方式，通過(guò)線上旅游向大眾展示象州的文化和旅游資源。
19.夜間經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)代城市業(yè)態(tài)之一，指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，其業(yè)態(tài)包括晚間購(gòu)物、餐飲、旅游、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、影視、休閑等。
20.地?cái)偨?jīng)濟(jì)：通過(guò)擺地?cái)偒@得收入來(lái)源而形成的一種經(jīng)濟(jì)形式，是城市的一種邊緣經(jīng)濟(jì)。
21.“兩業(yè)”融合：先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
22.“象你那么甜”區(qū)域電商公共品牌：象州縣依托良好自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及電商發(fā)展基礎(chǔ)，為服務(wù)于象州縣域內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，助力產(chǎn)品上行而推出的電商區(qū)域公共品牌。
23.五網(wǎng)：交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)。
24.東融：廣西打造“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，積極融入粵港澳大灣區(qū)過(guò)程中，把“東融”作為重要戰(zhàn)略開放合作方向。2019年6月份，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)實(shí)施方案（2019—2021年）》，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、平臺(tái)引領(lǐng)等8個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域全面對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)。
25.三企入桂：“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”投資廣西，提升廣西開發(fā)新格局。
26.一枚印章管審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理本級(jí)和經(jīng)授權(quán)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一使用一枚專用章管理行政審批（服務(wù)）。
27.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。
28.一網(wǎng)四辦：“一網(wǎng)”指統(tǒng)一在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)辦理；“四辦”指延時(shí)辦理服務(wù)、快遞辦理服務(wù)、就近辦理服務(wù)、上門辦理服務(wù)。
29.三清三拆：“三清”即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放和清理池塘溝渠；“三拆”即拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌和拆除廢棄建筑。
30.村醫(yī)通：主要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建村衛(wèi)生室醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)，打通鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)保報(bào)賬通道，村醫(yī)直接從醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)開具藥品清單，打印結(jié)算清單，現(xiàn)場(chǎng)與縣（市、區(qū)）醫(yī)保中心實(shí)時(shí)結(jié)算，讓參保群眾享受到門診報(bào)銷政策，實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室直接結(jié)算。
31.殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
32.“五個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生重大政治影響事件、不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生重大刑事案件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生公共安全事件。
33.“雙零”：零上訪、零非訪。
34.“醫(yī)聯(lián)體”共建：城市開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式，以1家三級(jí)醫(yī)院為牽頭單位，聯(lián)合若干縣二級(jí)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，構(gòu)建“1+X”醫(yī)聯(lián)體，縱向整合醫(yī)療資源。
35.“三農(nóng)普”“四經(jīng)普”：第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查；第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
36.一感一度一率一評(píng)價(jià)：群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛調(diào)解有效率、掃黑除惡成效評(píng)價(jià)。
37.一線工作法：努力做到力量向一線傾斜、問(wèn)題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力。
38.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)：第一個(gè)一百年，是到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，是到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
39.三農(nóng)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。
40.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
41.兩個(gè)大局：一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。
42.千企技改：2019年5月16日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，力爭(zhēng)2020年及以后每年度組織推進(jìn)一批工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化存量、培育增量，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
43.三資：資金、資產(chǎn)、資源。
44.三變：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
45.一城一帶一廊四區(qū)：康養(yǎng)衛(wèi)星城、健康產(chǎn)業(yè)帶、壯鄉(xiāng)體驗(yàn)廊、兩泉養(yǎng)生區(qū)、古郡文創(chuàng)區(qū)、都市休閑區(qū)、田園旅居區(qū)。
46.文旅合伙人志愿服務(wù)：由文旅部門發(fā)起，依托村級(jí)公共服務(wù)中心的平臺(tái)，匯聚各方力量，組成合伙人團(tuán)隊(duì)，共同參與“文旅扶貧”的新模式。打造“定制式”志愿服務(wù)菜單，菜單中除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌項(xiàng)目外，還有多個(gè)項(xiàng)目供各示范點(diǎn)根據(jù)自身興趣、需求自由點(diǎn)單，而這些“菜”由專業(yè)合伙人來(lái)開展志愿服務(wù)。
47.“象奇”IP：基于象州獨(dú)特的象文化基礎(chǔ)衍生而來(lái)，既貼合“象棋之鄉(xiāng)”的文旅標(biāo)簽，又凸顯象州物產(chǎn)珍奇的文旅資源特點(diǎn)，是文化與旅游要素融合下，代表象州獨(dú)特文化和旅游產(chǎn)品的品牌形象。
48.伴手禮：到外地旅游時(shí)，為親友買的禮物，一般為當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)、紀(jì)念品。
49.三大三新：大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
50.“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)：提高“三企入桂”簽約項(xiàng)目的協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率；聚焦引進(jìn)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)及會(huì)員企業(yè)（即行企），啟動(dòng)“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，作為全區(qū)2021年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”。
51.物聯(lián)網(wǎng)：基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，讓所有能夠被獨(dú)立尋址的普通物理對(duì)象形成互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)。
52.云計(jì)算：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“云”將巨大的數(shù)據(jù)計(jì)算處理程序分解成無(wú)數(shù)個(gè)小程序，然后通過(guò)多部服務(wù)器組成的系統(tǒng)進(jìn)行處理和分析這些小程序得到結(jié)果并返回給用戶。
53.房住不炒：房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。
54.“兩高”“兩道”：高速公路、高鐵、國(guó)道、省道。
55.醫(yī)共體：農(nóng)村開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式。重點(diǎn)探索以“縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
56.數(shù)字醫(yī)院：以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)為依托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。通過(guò)統(tǒng)一、安全、先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)為患者提供智慧化服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
57.“三重一大”集體決策制度：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
