2021年河池市鳳山縣政府工作報(bào)告—全文
2021年河池市鳳山縣政府工作報(bào)告
——2021年2月1日在鳳山縣第十七屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
縣 長(zhǎng)??陸 嶸
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
剛剛過去的2020年是極不平凡的一年。面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全縣上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、政府和河池市委、市政府各項(xiàng)決策部署，同心同德、克難攻堅(jiān)、迎難而上，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，民生福祉持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成28.55億元，同比增長(zhǎng)1.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%，財(cái)政收入2.21億元，增長(zhǎng)6.3%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5％，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26315元，增長(zhǎng)4.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入9665元，增長(zhǎng)9.6%。一年來，我們主要做了以下工作：
一是疫情防控取得積極成效。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們堅(jiān)持人民至上，生命至上的理念，第一時(shí)間落實(shí)中央、自治區(qū)、河池市關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情“10條”措施，著力抓好“村屯管控、嚴(yán)禁聚集、居家隔離、清潔防護(hù)”工作，堅(jiān)決落實(shí)“十嚴(yán)格”措施，不折不扣抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。全縣境內(nèi)始終保持“零確診”和“零疑似”。建立健全常態(tài)化防控機(jī)制，用足用好抗疫特別國(guó)債，全面提升重大疫情防控救治能力。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自3月下旬開始有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序快速恢復(fù)。
二是脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)圓滿收官。實(shí)行大村長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)15個(gè)深度貧困村和國(guó)務(wù)院掛牌督戰(zhàn)林蘭村實(shí)施督戰(zhàn)?！皟刹怀钏谋Ｕ稀钡玫饺娼鉀Q，“四大戰(zhàn)役”取得全面勝利。實(shí)施危房改造148戶，實(shí)現(xiàn)危房不住人。建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參保率100%，“一站式”結(jié)算、醫(yī)保扶貧“198”等政策有效落實(shí)?？剌z保學(xué)工作成效突出，全縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.8%。農(nóng)村自來水普及率達(dá)84.23%。全縣98個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)5萬元以上，發(fā)放扶貧小額信貸近2.03億元4272戶。易地扶貧搬遷成績(jī)斐然，有勞動(dòng)能力且有意愿的2580戶搬遷戶6336人實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。全市易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開，我縣獲評(píng)為“全國(guó)易地扶貧搬遷工作成效明顯縣”。扶貧協(xié)作不斷深入，獲得深圳龍華財(cái)政援助資金6323萬元、社會(huì)幫扶資金1655萬元、中國(guó)一汽幫扶資金1808萬元等各類幫扶資金。10月底剩余的15個(gè)深度貧困村和770戶2616人貧困人口全部清零。12月份我們順利通過國(guó)家扶貧省際交叉考核和東西部扶貧協(xié)作考核。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全縣糧食蔬菜生產(chǎn)總體穩(wěn)定，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)4.3萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)4.55萬噸。生豬恢復(fù)性生產(chǎn)成效顯現(xiàn)，生豬存欄8.69萬頭，出欄8.53萬頭。“十大百萬”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，種植項(xiàng)目完成任務(wù)100%，養(yǎng)殖項(xiàng)目全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。油茶“雙千”新造林任務(wù)圓滿完成，核桃產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成功舉辦全區(qū)中草藥種植及產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨核桃豐收節(jié)。引進(jìn)廣西富鳳集團(tuán)、北海大業(yè)貿(mào)易有限公司等多家企業(yè)到我縣發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、富硒黑豬等產(chǎn)業(yè)。全年共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2729.91萬元，覆蓋8840戶貧困戶。創(chuàng)建自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)38個(gè)，榮獲“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱號(hào)。鳳山核桃獲“地理標(biāo)志”登記認(rèn)證，鳳山核桃雞獲“圳品”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作通過市級(jí)核查驗(yàn)收。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。完成工業(yè)投資3.59億元，新增規(guī)上企業(yè)3家，商貿(mào)服務(wù)上限企業(yè)3家。鑫峰礦業(yè)公司獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，培育科技企業(yè)和企業(yè)重大科技成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化取得新成果。“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園竣工投入使用，引進(jìn)22家企業(yè)入園。積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，累計(jì)為企業(yè)、個(gè)體工商戶減免稅費(fèi)1377.48萬元，有774家經(jīng)營(yíng)主體獲政策性貸款3.46億元。全域旅游有新進(jìn)展。引進(jìn)深圳華僑城卡樂農(nóng)業(yè)旅游科技有限公司開發(fā)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。建成三門海旅游集散中心、旅游三級(jí)公路等項(xiàng)目，有效提升三門海景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。三門海養(yǎng)生旅游度假項(xiàng)目、公共服務(wù)中心項(xiàng)目加快推進(jìn)，鳳旁、松仁、中亭、巴臘、同樂5個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)完工。紅色旅游展現(xiàn)新亮點(diǎn)，中亭村、百樂村被授予“紅軍村”稱號(hào)。積極推進(jìn)金牙瑤族鄉(xiāng)下牙村申報(bào)國(guó)家首批、廣西首家地質(zhì)文化村。
四是重大項(xiàng)目全力推進(jìn)。完成謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目91個(gè)，其中重大項(xiàng)目28個(gè)，一般性項(xiàng)目63個(gè)，項(xiàng)目投資額達(dá)72.1億元。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。大力開展“三企入鳳”活動(dòng)，全年簽約項(xiàng)目14個(gè)，擬投資總額45.2億元，區(qū)外境內(nèi)到位資金18.19億元，完成年度任務(wù)的134.74%。“放管服”改革取得新進(jìn)展。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，精簡(jiǎn)準(zhǔn)入審批手續(xù)，實(shí)行容缺審批和“一站式”服務(wù)集中辦理，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。重大項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)。2019年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全面完工，投資完成率100%。納入2020年自治區(qū)級(jí)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目29個(gè)，完成投資15.05億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資12個(gè)項(xiàng)目開工率100%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。全區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展暨“四建一通”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。天峨（黔桂界）至北海高速公路（鳳山段）項(xiàng)目征拆工作基本完成，鳳山（袍里）至樂業(yè)（新化）二級(jí)公路工程順利完工。中小河流治理加快建設(shè)，水土保持項(xiàng)目建設(shè)如期完工。東、南進(jìn)城大道基本完工。城區(qū)道路“白改黑” 完成6.9公里，地下管網(wǎng)改擴(kuò)建10余條約30.9公里?？h城棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
五是生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)斐然。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。全縣地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)到Ш類以上標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.5%；主要環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。鳳城鎮(zhèn)弄者村等4個(gè)行政村獲評(píng)“廣西森林村莊”，11月我縣獲評(píng)為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。
六是社會(huì)民生事業(yè)全面提升。中小學(xué)教師“縣管校聘”試點(diǎn)改革工作順利實(shí)施，新建或改擴(kuò)建中小學(xué)6所，鳳城鎮(zhèn)初中、思源小學(xué)、紅軍小學(xué)、內(nèi)里九年一貫制學(xué)校、巴標(biāo)小學(xué)等順利投入使用，新建7所幼兒園新投入使用，公辦幼兒園生占比提高到50.6%。代表廣西接受國(guó)家義務(wù)教育基本均衡評(píng)估驗(yàn)收獲得高度肯定。高考一本上線20人，二本上線175人，超額完成市級(jí)下達(dá)指標(biāo)。積極開展各類體育賽事、文化惠民活動(dòng)，不斷豐富群眾文化體育生活。非遺保護(hù)工作取得新成效，創(chuàng)建非遺傳習(xí)基地5個(gè)，鳳山銀飾制作技藝列入自治區(qū)級(jí)非遺保護(hù)名錄?？h人民醫(yī)院順利通過“二級(jí)甲等”醫(yī)院評(píng)審，縣中醫(yī)醫(yī)院正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)，全縣縣域就診率達(dá)96.1%以上。疫情期間穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼足額發(fā)放，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)415人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.11%的較低水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、農(nóng)村低保金、困難臨時(shí)救助金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金應(yīng)發(fā)盡發(fā)，全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建任務(wù)高質(zhì)量完成。全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，全年沒有發(fā)生較大以上的安全生產(chǎn)事故。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效滿意度達(dá)96.15%，群眾安全感達(dá)98.22%。我縣連續(xù)兩年獲得“全區(qū)人民滿意窗口”榮譽(yù)稱號(hào)、連續(xù)4年獲得“全國(guó)信訪三無縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
總結(jié)2020年，我們深感逆勢(shì)有為、來之不易；回顧“十三五”，我們更覺歷程波瀾、充滿艱辛。五年來，我們始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全縣上下眾志成城、凝心聚力、奮勇拼搏，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)榮譽(yù)，倍感驕傲和自豪。鳳山綜合實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ)、群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)8.62%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16476元，年均增長(zhǎng)7.76%；財(cái)政收入達(dá)2.21億元，年均增長(zhǎng)10.65%；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民人均可支配收入等均實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。
二是脫貧攻堅(jiān)取得歷史性勝利。“十三五”以來，我們堅(jiān)持把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全縣頭等大事和第一民生工程，銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干。經(jīng)過5年艱苦卓絕的奮斗，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的11795戶50122人的建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽，68個(gè)貧困村摘帽出列，永遠(yuǎn)甩掉了貧困縣的帽子，困擾鳳山千百年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，與全國(guó)全區(qū)全市同步建成小康社會(huì)勝利在望。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，基本形成了“五長(zhǎng)五短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣杉木43萬畝、油茶34萬畝、八角22萬畝，核桃33.96萬畝，成為全區(qū)核桃種植面積最大的縣份。弄者村核桃基地獲得“國(guó)家級(jí)核桃示范基地”稱號(hào)，核桃林下種植十大功勞基地成為廣西第一批中藥材示范基地。全區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鳳山成功召開。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)不斷完善，建立縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)。工業(yè)提質(zhì)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.87%。碳酸鈣粉出口泰國(guó)、越南、緬甸等東盟國(guó)家，實(shí)現(xiàn)鳳山本地產(chǎn)品自營(yíng)出口新突破。天然山泉水、木材、桑蠶、中草藥等產(chǎn)業(yè)鏈條不斷補(bǔ)齊。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。商貿(mào)、物流、旅游、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全域旅游創(chuàng)建取得新突破，世界地質(zhì)公園品牌不斷壯大。鳳山縣列入“廣西全域旅游示范區(qū)”“廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”創(chuàng)建名單。
四是基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升。五年來，全縣累計(jì)投入道路交通項(xiàng)目23.23億元，其中，投入二級(jí)路建設(shè)15.34億元，投入三級(jí)路建設(shè)2.4億元，投入屯級(jí)道路建設(shè)5.49億元。建成二級(jí)公路3條178公里，三級(jí)公路4條101公里，四級(jí)公路118條609公里，屯級(jí)道路1830公里。實(shí)現(xiàn)了出縣通道100%為二級(jí)公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通三級(jí)公路以上，行政村（社區(qū)）100%通四級(jí)以上（含）公路目標(biāo)。20戶以上自然村（屯）100%通水泥硬化路。獲評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。天峨（黔桂界）至北海高速公路（鳳山段）正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。水利工程、電力設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施水平不斷優(yōu)化升級(jí)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，縣城南進(jìn)城大道、東環(huán)路建設(shè)工程和白改黑、棚戶區(qū)改造工程等市政工程加快推進(jìn)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平同步提升，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠區(qū)8個(gè)，村污水處理站114個(gè)，80%的行政村達(dá)到“五村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
五是生態(tài)文明建設(shè)卓有成效。鳳山縣生態(tài)環(huán)保指標(biāo)長(zhǎng)期排在全市前列，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例96.69%，全縣空氣可吸入顆粒濃度控制在Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，城區(qū)四個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)均控制在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，森林覆蓋率提高至83.84%。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中8個(gè)獲得“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，99個(gè)行政村（社區(qū)）中有86個(gè)獲得“生態(tài)村”稱號(hào)，獲得“自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”等稱號(hào)。
六是民生事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的20103元、6507元增加到2020年的26315元、9655元，年均增長(zhǎng)7.6%、10.1%。社會(huì)保障體系更加完善，全縣城市低保覆蓋率為2.35%，農(nóng)村低保覆蓋率為13.48%，累計(jì)發(fā)放低保金近8億元，救助困難群眾180余萬人次。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3219人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17216人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降至2.11%。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一所公辦幼兒園全覆蓋，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)102％，義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.8%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上，通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，獲評(píng)“第二批全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”；高考、中考成績(jī)屢創(chuàng)佳績(jī)?；踞t(yī)療保障體系日趨完善?？h、鄉(xiāng)、村的城區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善?？h域醫(yī)共體覆蓋率達(dá)100%，成功創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，多個(gè)非遺項(xiàng)目入選自治區(qū)非遺項(xiàng)目名錄。平安鳳山建設(shè)成績(jī)顯著，連續(xù)4年成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作“三無”縣，連續(xù)15年獲得“廣西平安縣”稱號(hào)。
七是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，著力整治形式主義和官僚主義，全面加強(qiáng)審計(jì)工作，全縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出逐年壓縮、政府召開會(huì)議次數(shù)、發(fā)文量明顯減少。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率100%。權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府建設(shè)不斷增強(qiáng)。
五年來，國(guó)防武裝、公安消防、雙擁、統(tǒng)計(jì)、司法、稅務(wù)改革、市場(chǎng)監(jiān)管、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、保密、檔案、縣志、通信、氣象、地震、水文、婦女兒童、老齡、殘疾人保障等事業(yè)取得新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了新貢獻(xiàn)。駐鳳中直區(qū)直市直各單位支持鳳山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身業(yè)績(jī)?nèi)〉眯鲁尚А?span style="display:none">2021年河池市鳳山縣政府工作報(bào)告
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去五年取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和河池市委、市政府關(guān)心支持的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各族干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐鳳武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持鳳山發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：開放發(fā)展總體滯后，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量?。划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量和效益亟待提升；自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)能力有待加強(qiáng)；居民收入水平低，民生保障和社會(huì)治理短板突出；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后；干部綜合素質(zhì)總體偏低，人才總量少，創(chuàng)新活力不足，等等。盡管我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，但后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍然是最大的縣情，我們必須不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮力趕超。
二、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。站在新的歷史起點(diǎn)，立足新發(fā)展階段，我們要搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，開拓進(jìn)取、加速崛起，奮力譜寫鳳山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。
根據(jù)《中共鳳山縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。緊抓西部陸海新通道建設(shè)等重大機(jī)遇，強(qiáng)化開放引領(lǐng)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快綠色發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為與全國(guó)全區(qū)全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《建議》明確了我縣“十四五”時(shí)期“經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升、發(fā)展質(zhì)量取得新突破、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、人民生活水平顯著提升、生態(tài)文明建設(shè)取得新成就、社會(huì)治理體系更加完善”的主要目標(biāo)。根據(jù)《建議》，縣人民政府編制了《鳳山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審查?！毒V要》提出：“十四五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)把握好10個(gè)方面的任務(wù)落實(shí)：
（一）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和石漠化治理。大力打造“一村一品”示范村鎮(zhèn)，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)鳳山縣油茶、核桃“2個(gè)30萬”特色農(nóng)林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，打造油茶、桑蠶、八角、中藥材、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)集群。積極培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)，打造一批知名品牌。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和農(nóng)村電商。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
（二）構(gòu)建強(qiáng)縣興縣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大桑蠶、油茶、中藥材、核桃、核桃雞等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快工業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)藥材規(guī)范化種植示范基地建設(shè)，打造民族醫(yī)藥生產(chǎn)加工基地。推動(dòng)礦產(chǎn)品加工業(yè)精細(xì)化專業(yè)化發(fā)展，努力培育年產(chǎn)值億元以上企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)興縣強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力推進(jìn)健康管理服務(wù)、健康養(yǎng)老等重大工程建設(shè)，打造成為大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。全面推動(dòng)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，完善“兩廊三環(huán)三帶六區(qū)十點(diǎn)”的全域旅游空間布局。實(shí)施一批以紅色旅游、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的文旅重大項(xiàng)目建設(shè)工程，加快建設(shè)三門海養(yǎng)生旅游度假項(xiàng)目（二期）、鳳山縣三門海文化產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，打造旅游精品路線，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1家、4A級(jí)3家以上。
（三）著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。推動(dòng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全力推進(jìn)天峨（黔桂界）至北海高速公路（鳳山段）項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)東巴鳳交通環(huán)線建設(shè)，構(gòu)建東巴鳳半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。力爭(zhēng)普通國(guó)省干線公路建成高等級(jí)旅游公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路等級(jí)達(dá)二（三）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，村、屯之間公路等級(jí)達(dá)四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建完善便捷物流網(wǎng)，加快工業(yè)物流園建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配送體系。構(gòu)建多元能源保障體系。大力推進(jìn)煤電清潔化發(fā)展。健全管網(wǎng)體系，加強(qiáng)天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展智能配電網(wǎng)項(xiàng)目，完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程，實(shí)施城鄉(xiāng)供水改造提升工程。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前布局5G基建、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
（四）大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深化農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和常住人口戶籍制度改革。以鳳城鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核心，推進(jìn)縣城風(fēng)貌改造，實(shí)施縣城綜合服務(wù)能力提升工程，加快實(shí)施觀音河、九曲河、巴旁河的美化亮化工程，加快老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)。加大調(diào)控監(jiān)管力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化“多規(guī)合一”、有機(jī)銜接的全域規(guī)劃體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
（五）努力提升對(duì)外開放水平。積極開拓對(duì)外市場(chǎng)，主動(dòng)融入“粵港澳大灣區(qū)”，主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及信息、物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。推動(dòng)形成政府投資與社會(huì)投資領(lǐng)域有效銜接配合的長(zhǎng)效機(jī)制，深化民間投資體制機(jī)制改革。完善政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用好開發(fā)性金融工具。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，積極培育智能家居、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，完善收入分配機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)一批特色商貿(mào)小鎮(zhèn)。
（六）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。鞏固“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”成果，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制。重點(diǎn)開展石漠化綜合治理，保持森林覆蓋率，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。開展大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，強(qiáng)化重點(diǎn)流域環(huán)境治理，實(shí)施縣級(jí)飲用水源地保護(hù)與綜合治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地保護(hù)區(qū)防護(hù)工程等項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)守“三大紅線”，嚴(yán)格落實(shí)“三條控制線”，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)空間用途管制。做好碳排放權(quán)交易和排污權(quán)交易制度建設(shè)基礎(chǔ)工作。
（七）不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化財(cái)稅和金融領(lǐng)域改革，改革創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、強(qiáng)化專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合，推進(jìn)縣域投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，大力開展市場(chǎng)化招商。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合體制改革。加快農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革。探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、法制化建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)縣城公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。完善重大項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。注重全縣建設(shè)資金與重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌平衡，吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。建立健全項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。
（八）加快完善社會(huì)公共服務(wù)體系。堅(jiān)持穩(wěn)崗?fù)貚彶⒅?，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾人困難救助、農(nóng)村“五?！钡裙ぷ?，建立和完善臨時(shí)社會(huì)救助制度。加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，到2025年，學(xué)前三年幼兒教育毛入園率達(dá)100%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)98%以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)96%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。新建城區(qū)小學(xué)1所，初中1所，新增學(xué)位3800個(gè)。實(shí)施普通高中提升計(jì)劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套完善設(shè)備設(shè)施，新建鳳山縣第二高中。推進(jìn)健康鳳山建設(shè)。加強(qiáng)以縣人民醫(yī)院為龍頭，縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院共同參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)管理，完善藥品供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。
（九）積極推進(jìn)文化體育繁榮發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，完善融媒體平臺(tái)功能。補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展“文化短板”，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)有效供給。深入實(shí)施文化惠民工程。做好中小學(xué)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育工作。完善輿論監(jiān)督機(jī)制，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制。大力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全民健身和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。推動(dòng)“文化+旅游”融合發(fā)展，配套完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。深化文旅對(duì)外開放合作，深度融入“深巴試驗(yàn)區(qū)”。保護(hù)和挖掘民族文化，加強(qiáng)非遺傳承和保護(hù)。積極參與、承接全國(guó)全區(qū)全市各類賽事活動(dòng)，打造鳳山文化體育品牌。
（十）構(gòu)建平安鳳山新格局。深入推進(jìn)平安鳳山建設(shè)，完善社會(huì)治理體系。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。推進(jìn)司法體制改革，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處。提高公共安全保障能力，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好食品藥品安全治理，加快完善應(yīng)急防御體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期國(guó)防軍事力量建設(shè)，做好新時(shí)代雙擁工作，積極創(chuàng)建“雙擁模范縣”。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。加快“數(shù)字平安鳳山”建設(shè)，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。強(qiáng)化現(xiàn)代公共安全體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。
三、2021年重點(diǎn)工作
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作影響深遠(yuǎn)、意義重大。我們必須進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治定力、扛起政治責(zé)任、增強(qiáng)政治本領(lǐng)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30％以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)12%。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，全力抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，以建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和持續(xù)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn)和突破口，聚焦增強(qiáng)脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，持續(xù)抓好縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持力度和范圍，不斷拓展銷售渠道，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面持續(xù)提高。持續(xù)深化粵桂協(xié)作，加大資金支持和項(xiàng)目建設(shè)力度，擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)幫扶，加強(qiáng)人才支援交流，持續(xù)鞏固勞務(wù)協(xié)作成果。深化就業(yè)幫扶，組織開展各類招聘活動(dòng)和就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園吸納勞動(dòng)力能力，繼續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，建立起多渠道靈活就業(yè)機(jī)制。兜牢脫貧人口社會(huì)保障底線，進(jìn)一步完善農(nóng)村低收入人口社會(huì)保障和救助制度，加強(qiáng)專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，加大安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全面推進(jìn)公共服務(wù)中心等配套項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮商業(yè)街效益，促進(jìn)搬遷群眾更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成思源街道辦設(shè)置工作，創(chuàng)新社區(qū)治理，讓搬遷群眾盡快融入當(dāng)?shù)厣睢?span style="display:none">模版下載_十四五_縣域經(jīng)濟(jì)
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。努力爭(zhēng)取將我縣納入“全國(guó)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”名單，積極創(chuàng)建“廣西鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)”，啟動(dòng)“國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作。大力實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，籌措資金對(duì)國(guó)道、省道沿線和重點(diǎn)示范村屯實(shí)施不低于1000戶的風(fēng)貌改造，建設(shè)一批設(shè)施完善型、設(shè)計(jì)精品型村莊，打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。加快“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，加大農(nóng)房管控力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠效益，聚焦農(nóng)村水、電、路、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)行動(dòng)，構(gòu)建鳳山“美麗鄉(xiāng)村”。
深入推進(jìn)“五村”建設(shè)。按照“五好+五化+五提升”總體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅哟笸七M(jìn)“生態(tài)村”“產(chǎn)業(yè)村”“文化村”“平安村”“幸福村”五村創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)年底前全縣100%的村（社區(qū)）達(dá)到“五村”創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)。持續(xù)抓好糧食安全工作，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保持現(xiàn)有基本耕地面積不減少，做好應(yīng)急儲(chǔ)備糧輪換工作，確保我縣糧食安全穩(wěn)定。穩(wěn)定我縣蔬菜種植面積，鞏固“菜籃子”工程成效。積極推動(dòng)桑蠶、油茶、杉木、八角、中藥材、林下養(yǎng)殖、生豬、肉牛等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，力推林下中藥材和油茶“雙高”示范基地建設(shè)。繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出欄8.7萬頭以上。抓好“萬千百”核桃示范基地管護(hù)工作，完成核桃優(yōu)新品種結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)3000畝以上，創(chuàng)新探索核桃林下套種模式。著力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”發(fā)展格局，積極打造特色農(nóng)產(chǎn)品，適當(dāng)培育獼猴桃、火龍果、牛油果等新興產(chǎn)業(yè)。積極打造國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。做好富鳳公司、華誠(chéng)農(nóng)牧公司等林下養(yǎng)殖企業(yè)服務(wù)工作。強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，力爭(zhēng)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，“圳品”“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證1個(gè)以上。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)電子商務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商和物流全覆蓋。
加速發(fā)展工業(yè)。推動(dòng)天承黃金礦業(yè)公司、宏益礦業(yè)有限公司技改擴(kuò)建工程，確保年內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)；扶持華泰新材料科技公司建設(shè)二期工程、恩波麗天然飲料食品公司完成技改擴(kuò)建、廣西潤(rùn)達(dá)制藥股份有限公司擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、中通生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司擴(kuò)大核桃、油茶、大米、紅薯四大產(chǎn)業(yè)精深加工規(guī)模，全面建成5條生產(chǎn)線。推動(dòng)“數(shù)字鳳山”通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村屯通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快推進(jìn)巖王坳農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園建設(shè)。抓好礦產(chǎn)資源合理配置，謀劃礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。加大工業(yè)招商力度，主動(dòng)對(duì)接有意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)進(jìn)駐“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園。深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。持續(xù)抓好“四上”企業(yè)培育工作。重點(diǎn)扶持天承黃金礦業(yè)、仁禾康音、富鳳食品、龍康礦業(yè)和順泰礦業(yè)等公司達(dá)產(chǎn)上規(guī)。
抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大資金投入，建設(shè)三門海養(yǎng)生旅游度假項(xiàng)目、十個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。深化與深圳華僑城卡樂農(nóng)業(yè)旅游科技有限公司交流合作，推動(dòng)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)示范縣為抓手，提升旅游接待服務(wù)水平。發(fā)展縣城區(qū)周邊夜游經(jīng)濟(jì)，將鴛鴦谷片區(qū)作為重點(diǎn)，打造我縣夜游經(jīng)濟(jì)示范片。完成中國(guó)樂業(yè)—鳳山世界地質(zhì)公園鳳山地質(zhì)科普與文化旅游設(shè)施提升工程項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)抓好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和星級(jí)農(nóng)家樂申報(bào)創(chuàng)建工作。辦好文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，繼續(xù)打造“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合品牌，引導(dǎo)根旦國(guó)家森林公園發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加大森林鄉(xiāng)村、森林人家項(xiàng)目建設(shè)力度。整合紅色文化資源，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。加快革命烈士紀(jì)念設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增2個(gè)以上“紅軍村”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)天峨（黔桂界）至北海高速公路（鳳山段）項(xiàng)目建設(shè)，完成投資30億元以上；爭(zhēng)取立項(xiàng)開工建設(shè)城西繞城線公路改造工程；做好蘭木至三門海（央峒至坡心段）公路、江洲仙人橋至界排公路、東王隧道口連接線、鳳旁林場(chǎng)至良利林場(chǎng)公路等項(xiàng)目立項(xiàng)并開工，新建公路69公里，同時(shí)完善智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)平樂水庫(kù)、謀愛水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，開展盤陽河坡龍那花至小岸河排澇隧洞工程、盤陽河縣城區(qū)河道防洪疏浚工程等項(xiàng)目前期工作。實(shí)施山洪災(zāi)害防治、山洪災(zāi)害防治非工程措施維修養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)實(shí)施中小河道治理，年內(nèi)完成投資2000萬元以上。
抓好城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)整治處理項(xiàng)目；推進(jìn)美食城周邊實(shí)施道路改造和管網(wǎng)完善；實(shí)施周福、巴埝供水站擴(kuò)容改造項(xiàng)目；加快推進(jìn)實(shí)施土地增減掛暨縣城基礎(chǔ)設(shè)施綜合提質(zhì)項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)公共租賃住房和老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成糧食局、中波臺(tái)和老公安局片區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。完成思源社區(qū)生活廢棄物生態(tài)循環(huán)利用處理中心工程項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)化自然資源要素保障。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，優(yōu)化全縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力自然資源保障，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)土地開墾項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增耕地1000畝，推進(jìn)耕地提質(zhì)旱改水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增水田1000畝；實(shí)施全域土地綜合整治，完成全域土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)并開工建設(shè)1個(gè)以上，保障全縣各類建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)自然資源收益工作，盤活和出讓縣城區(qū)和三門海景區(qū)存量建設(shè)用地，增加土地出讓金收入。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地土地增減掛項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)交易。
（四）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資
強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、河池市“十四五”規(guī)劃綱要，結(jié)合中央投資方向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。做深做實(shí)項(xiàng)目包裝，超前謀劃一批后備項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家、自治區(qū)和市項(xiàng)目盤子。2021年力爭(zhēng)納入自治區(qū)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目14項(xiàng)以上。
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)包重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)責(zé)任制等工作機(jī)制。加快推進(jìn)三門海養(yǎng)生旅游度假項(xiàng)目、鳳棲桃源生態(tài)智慧長(zhǎng)壽康養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)巴烈片區(qū)、恒里片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，完善思源社區(qū)配套設(shè)施，力爭(zhēng)上半年完成鳳山公共服務(wù)中心建設(shè)并投入使用；盡快完成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。
多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。加大對(duì)中央及自治區(qū)級(jí)預(yù)算資金、債券資金和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的爭(zhēng)取力度。積極引進(jìn)社會(huì)資本投資，支持社會(huì)投資參與市政、能源、土地增減掛、地下管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成PPP項(xiàng)目1個(gè)以上。
持續(xù)加大招商引資力度。圍繞旅游、大健康、工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品等我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，深化“三企入鳳”招商活動(dòng)成果，推動(dòng)項(xiàng)目落地。建立專業(yè)招商隊(duì)伍，提高招商成功率。開展“招商引資年”活動(dòng)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、聯(lián)動(dòng)招商、以商招商、委托招商，年內(nèi)通過委托招商實(shí)現(xiàn)落地項(xiàng)目2個(gè)以上，推動(dòng)第17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)簽約的2個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快實(shí)施。力爭(zhēng)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2家，完成全年新簽約項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資內(nèi)資到位增長(zhǎng)8%以上。啟動(dòng)“三企入鳳項(xiàng)目落實(shí)，行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，著力提高“三企入鳳”項(xiàng)目協(xié)議履約率、資金到位率、開工率和竣工投產(chǎn)率。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)。組織各大商超、家電賣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展品牌促銷、消費(fèi)滿減等消費(fèi)活動(dòng)，策劃舉辦美食節(jié)、購(gòu)物節(jié)、消費(fèi)節(jié)等節(jié)日活動(dòng)，刺激居民消費(fèi)積極性，不斷擴(kuò)展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。深度打造我縣油茶、核桃、八角、百香果、富硒米、粳米等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效益，借助廣西商品交易會(huì)、扶貧832采購(gòu)等平臺(tái)，圍繞“直供粵港澳大灣區(qū)”“特色水果”等供應(yīng)鏈，推動(dòng)鳳山優(yōu)品批量出鳳，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溯源。
（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理，縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率維持在98%以上；深入推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域環(huán)境治理，確?？h城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；繼續(xù)推進(jìn)土壤和重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)。抓好人居環(huán)境整治。持續(xù)開展“農(nóng)村環(huán)境整治”“設(shè)施完善提質(zhì)”“幸福宜居示范創(chuàng)建”三大系統(tǒng)工程建設(shè)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理，深入實(shí)施石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。保持森林覆蓋率不低于80%，新造林2萬畝以上，義務(wù)植樹35萬株以上，加強(qiáng)被破壞自然保護(hù)地和其他林地修復(fù)工作。
（六）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力深化改革創(chuàng)新
深化“放管服”改革。繼續(xù)加快政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)外網(wǎng)擴(kuò)容提速工作，健全“智慧+自助+人工”的政務(wù)服務(wù)模式，加大推廣“異地辦理”，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“同城通辦”，提升依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、行政許可事項(xiàng)即辦件的比例至40%以上。
深化政銀企交流合作。全力支持農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行。進(jìn)一步建立健全企業(yè)運(yùn)行聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、紓困惠企、電力直接交易等政策，同時(shí)加強(qiáng)信貸、擔(dān)保等融資支持，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，組織實(shí)施“桂惠貸”，著力緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難、融資難、融資貴等問題。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記管理制度和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理改革工作，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，借鑒緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)資源下沉，推進(jìn)分級(jí)診療，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。做好防范化解政府隱性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、文化、供銷等各領(lǐng)域改革。
（七）堅(jiān)持以穩(wěn)促保，兜牢基本民生底線
優(yōu)先保障居民就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，通過扶貧車間吸納、公益性崗位安置等方式提供就業(yè)崗位。將符合條件的市場(chǎng)主體認(rèn)定為就業(yè)扶貧企業(yè)（車間），新增開發(fā)扶貧公益性崗位500個(gè)以上。增加舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，深入推進(jìn)粵桂勞務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，向東部省份新增輸送勞動(dòng)力達(dá)到上級(jí)要求。充分利用“龍鳳就業(yè)+”開展就業(yè)技能培訓(xùn)，開展“以工代訓(xùn)”。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)400人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上。
堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略。加快發(fā)展幼兒教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)鳳山縣高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、新建第二高中、第三初級(jí)中學(xué)、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化我縣學(xué)校布局。持續(xù)鞏固我縣“縣管校聘”改革成效，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
提升社會(huì)保障能力。全面深化新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的管控力度，引導(dǎo)公眾減少非必要的聚集性活動(dòng)。健全救助制度體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三留守”人員、城鄉(xiāng)困難群眾、殘疾人的關(guān)愛保護(hù)服務(wù)，兜牢基本生活底線。建立健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算。重點(diǎn)抓好非行政事業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保登記申報(bào)工作，做好失業(yè)人員續(xù)保工作，做到“應(yīng)保盡?！薄?span style="display:none">統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板
豐富群眾精神文化體育生活。圍繞建黨100周年，聚焦精品創(chuàng)作，推出一批優(yōu)秀的文藝作品。聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，培養(yǎng)一批非遺傳承人。積極組織參加河池市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好2021年廣西“拔群杯”籃球賽等體育賽事，完善各項(xiàng)文化體育設(shè)施，切實(shí)提升群眾文化體育服務(wù)水平。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安鳳山、法治鳳山建設(shè)，做好“自治區(qū)雙擁模范縣”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度。持續(xù)推進(jìn)“六建”工作，做好專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年后續(xù)鞏固文章。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)體化建設(shè)和村級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)“天網(wǎng)地網(wǎng)”工程 、“雪亮工程”，不斷提高政法智防聯(lián)防水平。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為，依法查處重大欠薪案件。突出抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，建立高效聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，積極儲(chǔ)備應(yīng)急物資，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
（八）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、河池市和縣委各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持依法治縣、依法行政，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加快推進(jìn)政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化，全面增強(qiáng)“七種能力”。切實(shí)鞏固和拓展“基層減負(fù)年”成果。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，筑牢不能腐、不敢腐、不想腐堅(jiān)實(shí)防線，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，實(shí)干開新局，奮斗譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、河池市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力奪取“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
