2021年賀州市昭平縣政府工作報告—全文
2021年賀州市昭平縣政府工作報告
—2021年3月4日在昭平縣第十六屆人民代表大會第七次會議上
昭平縣人民政府縣長 ?鄧少華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2020年和十三五工作回顧
2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大力支持下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦市委“兩大主戰(zhàn)場”①，圍繞縣委“1368”工作思路②，精準(zhǔn)施策應(yīng)變局，搶抓機(jī)遇開新局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作③，全力落實(shí)“六?！比蝿?wù)④，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.5%，其中一產(chǎn)增長5個百分點(diǎn)，三產(chǎn)增長4個百分點(diǎn)。財政收入增長6.1%。經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考。
一是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。統(tǒng)籌安排疫情防控資金1.1億元，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，牢牢把握疫情防控主動權(quán)，全縣疫情防控實(shí)現(xiàn)“零確診”“零感染”。嚴(yán)格按照“四早”⑤要求，織牢“五張網(wǎng)”⑥，落實(shí)“十嚴(yán)格”⑦，因時因勢落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，重點(diǎn)把好進(jìn)口冷鏈物流關(guān)，科學(xué)有序做好秋冬季疫情防控，鞏固持續(xù)向好防控形勢。建成縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院3家核酸檢測室并投入使用，日檢測能力達(dá)900次。對人工繁育陸生野生動物進(jìn)行處置，發(fā)放補(bǔ)償金近2100萬元。主動服務(wù)全國疫情防控大局，籌集102噸生活物資千里馳援十堰市鄖陽區(qū)，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。
二是千方百計推動經(jīng)濟(jì)回暖向好。全面貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長政策措施及“桂30條”⑧“賀10條”⑨，研究制定“昭10條”⑩，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。積極擴(kuò)大有效投資，桂江幸福里、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，新建樓盤面積約35萬平方米。全面完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程，249個項(xiàng)目累計完成投資1.88億元。幫助各類市場主體渡過難關(guān)，積極推動“復(fù)工貸”、“穩(wěn)企貸”，累計發(fā)放貸款12.9億元；依法批準(zhǔn)5家企業(yè)延期申報增值稅及附加稅，涉及稅款約3700多萬元；依法減免企業(yè)用電電費(fèi)600多萬元，財政獎補(bǔ)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)基本電費(fèi)180多萬元。抓好民生商品保供穩(wěn)價，糧食種植面積達(dá)30.57萬畝，完成市下達(dá)任務(wù)的102.1%。生豬市場供給基本實(shí)現(xiàn)自給自足，居民消費(fèi)價格漲幅控制在較低水平。
三是盡銳出戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。在退出貧困縣序列之后，我縣作為未脫貧人口超過5000人的全區(qū)掛牌作戰(zhàn)縣之一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個不摘”?要求，發(fā)揚(yáng)再接再厲的作風(fēng)，舉全縣之力攻堅(jiān)克難?？h級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)?覆蓋率均超90%，開發(fā)村級公益性、臨時性崗位2856個，選聘生態(tài)護(hù)林員3000人。開展“抗疫情促消費(fèi)助脫貧”活動，積極推進(jìn)“千企扶千村”，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋。深入推進(jìn)央企定點(diǎn)幫扶和粵桂扶貧協(xié)作，“騰籠換鳥”?經(jīng)驗(yàn)做法成為自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀案例。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)第八次調(diào)度會在我縣召開。脫貧攻堅(jiān)各類巡視監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題全面完成整改。剩余15個貧困村、1697戶5330名貧困人口如期脫貧，脫貧攻堅(jiān)完成收官戰(zhàn)。
四是生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成就?！按笞ギa(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”取得良好成效，89個“3+3”產(chǎn)業(yè)?集群重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。大健康和文旅產(chǎn)業(yè)方面，加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推動黃姚古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，有序推進(jìn)廣西藥食同源康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。在“2020中國旅游大獎”中獲得“優(yōu)選康養(yǎng)旅游獎”榮譽(yù)稱號。全縣旅游接待人數(shù)773.01萬人次，旅游總消費(fèi)93.59億元。北陀高田礦泉水項(xiàng)目加緊推進(jìn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)推動商貿(mào)餐飲業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分整合現(xiàn)有物流資源，完成縣鄉(xiāng)村三級147個電子商務(wù)公共服務(wù)中心、服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，獲評為2020年全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。夜間經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)方面，油茶種植面積達(dá)18萬畝，茶油產(chǎn)量達(dá)2700噸，產(chǎn)值達(dá)3.5億元以上。依托廣西現(xiàn)代中草藥核心示范區(qū)建設(shè)，中草藥種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大至 3.1萬畝。全縣茶園面積達(dá)24.2萬畝，昭平茶入圍2020中國品牌價值百強(qiáng)榜，昭平繼續(xù)入選中國茶業(yè)年度百強(qiáng)縣。
五是全力東融和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。深入推進(jìn)“放管服”?改革，“三企入桂”??取得良好成效，出臺招商引資優(yōu)惠政策實(shí)施辦法，新簽約昭平國際商貿(mào)城等4個項(xiàng)目。完成招商引資內(nèi)資到位資金64.06億元人民幣，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；完成商務(wù)口徑利用外資110萬美元。197個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資62.5億元，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行情況7次登上全區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境紅榜。全力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，主動配合做好廣寧經(jīng)昭平至平樂高速路前期等各項(xiàng)工作，賀巴高速（昭蒙段）實(shí)現(xiàn)通車。馬江大橋建成通車，桂江下游10萬多名群眾實(shí)現(xiàn)便捷出行。主動服務(wù)黃姚產(chǎn)業(yè)區(qū)大劇院等項(xiàng)目建設(shè)，賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)4個1000噸級泊位建成投入使用，使賀州市實(shí)現(xiàn)集裝箱碼頭零的突破。
六是保障和改善民生取得新成效。全年民生支出占財政支出的86%?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到鞏固提高，通過自治區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)社會考評驗(yàn)收。建成縣文化館、婦女兒童活動中心、全民健身活動中心，即將投入使用，群眾獲得感進(jìn)一步提升。完成第七次全國人口普查登記工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡“六清”行動?，黃姚鎮(zhèn)派出所入選全區(qū)首批“楓橋式公安派出所”??，縣人民政府行政復(fù)議辦公室正式揭牌啟用，順利通過自治區(qū)“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，群眾安全感始終排名全區(qū)、全市前列，法治昭平建設(shè)取得新進(jìn)展。全力做好“6·8”洪災(zāi)搶險救災(zāi)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢和社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好。
隨著2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來，昭平發(fā)展取得了新的重大成就，突出表現(xiàn)在：
——取得兩個歷史性成就。一是全面建成小康社會勝利在望。地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入“兩個翻番”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。二是全面消除絕對貧困。累計投入各類扶貧資金30.3億元打贏“四大戰(zhàn)役”?“五場硬仗”?，“兩不愁三保障”??全面達(dá)標(biāo)，摘掉了貧困縣的“帽子”，累計72個貧困村出列，18548戶77893名貧困人口脫貧。五年來，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的所有昭平兒女勇挑重?fù)?dān)，作出了突出貢獻(xiàn)。我縣邱晨、將軍峰集團(tuán)分別榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人和先進(jìn)集體；中航集團(tuán)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鼎湖區(qū)駐昭平扶貧協(xié)作工作組榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
——實(shí)現(xiàn)三個新突破。一是時空格局實(shí)現(xiàn)新突破。賀巴高速（鐘昭段-昭蒙段）建成通車，新增二級公路99.76公里、農(nóng)村公路187.15公里，所有建制村通硬化路和客車，全面融入賀州市區(qū)1小時城市生活圈，桂林、柳州、梧州2小時經(jīng)濟(jì)圈，粵港澳大灣區(qū)和首府南寧3小時聯(lián)動發(fā)展圈。二是城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一江兩岸高樓拔地而起，城市夜景美輪美奐，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市路網(wǎng)不斷擴(kuò)大，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大至7平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展，農(nóng)田水利、電力、通信等各類配套保障能力得到大幅提升。“美麗昭平·幸福鄉(xiāng)村”活動成效顯著，越來越多的村屯“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。成功創(chuàng)建南山茶海等199個自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。健康飲用水產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷凸顯，甘甜泉礦泉水、憶然山泉水等品牌逐步打響。昭平紅、昭平綠成為優(yōu)質(zhì)茶品牌標(biāo)識，茶園面積和茶葉產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)五連增，分別年均增長5.1%和14.5%。我縣榮獲全國十大魅力茶鄉(xiāng)、中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)稱號。黃姚鎮(zhèn)上榜全區(qū)特色小鎮(zhèn)，列入廣西旅游型特色小鎮(zhèn)培育名單，成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，黃姚古鎮(zhèn)成為人們向往的夢境家園。全縣擁有4A景區(qū)4家，3A景區(qū)3家，旅游賓館飯店436家。
——邁上四個新臺階。一是發(fā)展動能邁上新臺階。堅(jiān)持不懈抓改革創(chuàng)新，全面完成新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革；全力東融蹄疾步穩(wěn)，累計引進(jìn)招商項(xiàng)目410個；營商環(huán)境明顯改善，100%的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，85%的服務(wù)事項(xiàng)納入“最多跑一次”范圍；市場活力加速釋放，累計減稅近5億元，切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)松綁，新發(fā)展企業(yè)2363家，個體戶11313個，年均兩位數(shù)增長。二是生態(tài)建設(shè)成效邁上新臺階。森林覆蓋率87.6%，比“十二五”末增長3.2%，始終位居全國、全區(qū)前列，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率始終保持在95%左右。桂江國家濕地公園（試點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市級生態(tài)村命名率達(dá)88%，連續(xù)兩年入選中國百佳深呼吸小城，榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號。三是基本公共服務(wù)水平邁上新臺階。累計投入7.06億元用于579個義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，義務(wù)教育均衡發(fā)展先后通過自治區(qū)、國家督導(dǎo)評估。2所縣城區(qū)公辦幼兒園開園招生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。黃姚高級中學(xué)招生辦學(xué)，昭平四中搬遷辦學(xué)，新增昭平四小。分級診療制度建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改革等工作持續(xù)推進(jìn)，縣中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷。100%行政村建設(shè)有文化服務(wù)中心、籃球場等惠民設(shè)施。文化、體育、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)供給越來越豐富。四是人民生活水平邁上新臺階。新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8505人和22488人次。社會救助工作扎實(shí)有效，發(fā)放低保、特困人員供養(yǎng)等資金3.12億元，惠及困難群眾達(dá)13.5萬人次。農(nóng)村危房改造26588戶，解決37840戶農(nóng)村人口飲水安全問題，更多群眾搬進(jìn)了溫暖的新家，喝上了潔凈的水。
各位代表！五年來，我們突出提效能強(qiáng)作風(fēng)，法治政府建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，健全完善政府重大行政決策程序。持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“說干就干、干就干好”的工作作風(fēng)，持之以恒反對“四風(fēng)”?，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及國務(wù)院“約法三章”，全面改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，三公經(jīng)費(fèi)支出逐年下降。始終堅(jiān)持廉潔從政，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大審計監(jiān)督力度，堅(jiān)決完成巡視巡察、審計反饋問題整改，政府公信力顯著提升。
五年來，國防動員、后備力量建設(shè)、退役軍人服務(wù)保障和“雙擁”工作成效顯著；應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、氣象等方面得到加強(qiáng)；婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人和老齡事業(yè)有序發(fā)展，統(tǒng)計、科協(xié)、民宗、檔案、外事、僑務(wù)、二輕聯(lián)社、保密、史志、人防、水文、郵政、通信等工作都取得了新成績。
各位代表！過去五年的成績，體現(xiàn)著自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的關(guān)懷；銘刻著縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大和縣政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、建言獻(xiàn)策和守望相助，是全縣上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各界人士、部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持昭平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各位人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸還不長；創(chuàng)新動能不足，財政收支矛盾仍然突出；交通出行、群眾辦事還存在不少“梗阻”和“堵點(diǎn)”；政府職能轉(zhuǎn)變、治理能力還需加強(qiáng)等等。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，努力把政府各項(xiàng)工作做得更好更優(yōu)更到位，決不辜負(fù)全縣人民的期望！
二、十四五時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
根據(jù)縣委《關(guān)于制定昭平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），我縣“十四五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”總目標(biāo)總要求和“三大定位”新使命、“五個扎實(shí)”新要求，落實(shí)自治區(qū)黨委“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”發(fā)展目標(biāo)和對賀州工作提出的“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”總體要求，聚焦市委趕超跨越、開創(chuàng)新局發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)新驅(qū)動、全力東融、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、長壽品牌“五大戰(zhàn)略”，按照縣委“一城三芯五軸線，提質(zhì)提速創(chuàng)新局”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面開放為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持綠色發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、深化改革開放、繁榮文化事業(yè)、改善民生福祉、統(tǒng)籌發(fā)展安全，著力建設(shè)“八個昭平”?，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速、社會安定和諧、民族團(tuán)結(jié)和睦，為昭平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
《建議》明確了我縣“十四五”時期“一城三芯五軸線，提質(zhì)提速創(chuàng)新局”戰(zhàn)略布局，提出了“綜合實(shí)力得到持續(xù)增強(qiáng)、改革創(chuàng)新邁出堅(jiān)實(shí)步伐、綠色發(fā)展彰顯昭平特色、民生福祉實(shí)現(xiàn)顯著提升、社會治理形成善治格局”的主要發(fā)展目標(biāo)以及“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長”發(fā)展要求。
根據(jù)縣委的建議，縣人民政府編制了《昭平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱《綱要》），提交大會審查?！毒V要》提出，“十四五”時期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，財政收入年均增長10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好8個方面任務(wù)的落實(shí)：
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加快形成以大健康和文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)為主體、特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“特色鄉(xiāng)村游”“有機(jī)茶”“山茶油”等品牌的構(gòu)建，力爭到2025年“茶產(chǎn)業(yè)”“水產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)“百億元”戰(zhàn)略目標(biāo)。主動融入大灣區(qū)生態(tài)圈、粵桂畫廊?生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，將昭平打造成為國家全域旅游示范區(qū)、廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、廣西東融先行示范區(qū)康養(yǎng)旅游集中承載地、廣西“藥食同源”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和廣西生態(tài)健康水重要供應(yīng)基地。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加快培育生物醫(yī)藥、清潔能源、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)。推動億航無人機(jī)等項(xiàng)目落戶我縣，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，積極引進(jìn)中藥材種植、加工企業(yè)，大力發(fā)展中藥飲片、中成藥、天然健康產(chǎn)品與植物萃取等現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚升級。搶抓“三企入桂”機(jī)遇，引導(dǎo)符合我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶園區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)級A類生態(tài)園區(qū)。支持配合黃姚產(chǎn)業(yè)區(qū)打造國際知名的古鎮(zhèn)文化休閑健康旅游目的地、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行示范區(qū)，支持配合賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)區(qū)域性大型倉儲、物流、配送基地。
（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，唱響項(xiàng)目建設(shè)的主旋律，打好基礎(chǔ)設(shè)施的主動仗，緊緊圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)做好項(xiàng)目的儲備、謀劃、包裝。加快推進(jìn)已謀劃的348項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和122項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，配合做好黃姚通用機(jī)場、柳州經(jīng)賀州至永清廣高速鐵路聯(lián)絡(luò)線、廣寧經(jīng)昭平至平樂高速公路和桂江擴(kuò)能工程等重大交通項(xiàng)目的有關(guān)工作，構(gòu)建對接粵港澳大灣區(qū)和聯(lián)通大西南的立體交通格局。建設(shè)數(shù)字昭平。實(shí)施縣城綜合服務(wù)能力提升工程，有序推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施承載力，全面完善“數(shù)字政府”?建設(shè)。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)在文化旅游、教育、醫(yī)療、人力資源等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，加快打造“數(shù)字昭平”和智慧城市，提升城市管理軟硬件水平。
（三）深化改革創(chuàng)新和對外開放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成國土空間總體規(guī)劃編制。持續(xù)深化權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步完善市場化經(jīng)營機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。構(gòu)建“銀行、證券、保險、信托、創(chuàng)投、擔(dān)保、征信”等多位一體的地方金融服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。做深做實(shí)社會治理、教育科技、人才體制等領(lǐng)域改革，提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持全力東融。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”?“粵桂畫廊”建設(shè)，在參與國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中加快發(fā)展。運(yùn)用好《關(guān)于支持廣西東融先行示范區(qū)（賀州）建設(shè)發(fā)展的若干政策》，繼續(xù)深耕粵港澳大灣區(qū)，靈活運(yùn)用多種招商方式，圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把握“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)一批與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)契合度高、成長性好的鏈上企業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)環(huán)境。著力打造“門檻低，服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境，進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)的精簡及項(xiàng)目優(yōu)化審批流程，不斷縮短審批時間。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批，實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，不斷提升群眾滿意度。
（四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，利用列入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，并有效銜接鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)“米袋子”“菜籃子”行政首長責(zé)任制，確保糧食安全、菜籃子穩(wěn)當(dāng)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理、農(nóng)房和村容村貌改造、農(nóng)房管控，按照干凈整潔型、美麗宜居型、特色精品型相結(jié)合模式打造鄉(xiāng)村振興示范帶，用3年時間實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。加快村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧車間建設(shè)，深化農(nóng)村土地、宅基地等制度改革，加快完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、林權(quán)登記工作，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地。
（五）扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦城市更新改造。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動“一江兩岸”與江濱片區(qū)、城北片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)建設(shè)緊密銜接，拉大城市發(fā)展框架。加快推進(jìn)老舊小區(qū)等城市更新改造項(xiàng)目和市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)。依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)，實(shí)施市容市貌綜合提質(zhì)工程，打造“林在城中、人在景中”的宜居宜業(yè)養(yǎng)生休閑型山水森林城。到2025年，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)50%。推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。遵循優(yōu)先發(fā)展中心鎮(zhèn)原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)走特色差異化發(fā)展道路，以昭平鎮(zhèn)、黃姚鎮(zhèn)、馬江鎮(zhèn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，培育形成一批文旅古鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，采取有力措施，確保房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
（六）全力建設(shè)生態(tài)文明強(qiáng)縣。推動生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷完善綠水青山的產(chǎn)權(quán)制度、保護(hù)制度、交易制度，鼓勵企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)，降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和污染物排放水平。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展新能源和可再生能源，壯大綠色節(jié)能、清潔環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)全社會踐行綠色生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，倡導(dǎo)“光盤行動”、“垃圾分類”，形成良好的社會風(fēng)尚。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。抓住全國空間規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，將昭平縣列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)七沖國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級桂江濕地公園等區(qū)域的建設(shè)。構(gòu)建以桂江流域?yàn)橹黧w的水資源保護(hù)體系，落實(shí)河湖長制。全面推行林長制，加強(qiáng)生態(tài)公益林、天然林保護(hù)。到2025年，森林覆蓋率保持在87.6%左右，森林蓄積量達(dá)到2100萬立方米。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持方向不變、力度不減，繼續(xù)開展污染防治行動，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)集中式飲用水源地的生態(tài)保護(hù)和問題整治，加強(qiáng)縣城揚(yáng)塵污染控制，對“散亂污”企業(yè)進(jìn)行清理整治并依法取締。到“十四五”末，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年大于346天。
（七）加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。切實(shí)提高教育質(zhì)量。深化教育改革，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，擴(kuò)大高中階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源。高度重視特殊教育，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，把昭平職中建成國家級示范中職學(xué)校。優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”?。加快完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)保障體系。完善社會保障體系。積極應(yīng)對人口老齡化，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，深入推進(jìn)困難群眾脫困解困工作。
（八）全力建設(shè)更高水平的平安昭平。全面落實(shí)總體國家安全觀，深入排查化解矛盾糾紛，常態(tài)化開展掃黑除惡，著力防范化解風(fēng)險，維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。同時，完善國防動員體制機(jī)制，注重民兵預(yù)備役部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)軍地軍民融合發(fā)展，譜寫雙擁共建新篇章。
各位代表，“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)擘畫，我們必須搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，奮力趕超、加速崛起，創(chuàng)造昭平更加美好的明天！
三、2021年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年政府工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8-9%；財政收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長10%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)完成賀州市下達(dá)任務(wù)；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10.5萬噸。
2021年，我們必須起步就要提速、開局就要爭先，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)做好6個方面工作：
（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新基石
抓強(qiáng)“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。全力推動大健康和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)廣西藥食同源康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、有機(jī)茶特色旅游小鎮(zhèn)等文旅綜合體項(xiàng)目建設(shè)，力爭2021年全縣旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1000萬人次，旅游總消費(fèi)超100億元。加快打造廣西生態(tài)健康飲用水產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，深化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)扶持以將軍峰茶業(yè)集團(tuán)、華泰藥業(yè)為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，落實(shí)賀州市服務(wù)業(yè)融合發(fā)展三年行動方案要求，圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，深入挖掘消費(fèi)潛力。以賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，逐步完善城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造昭平物流服務(wù)新名片。
持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。以市場需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，降低經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)效率。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)幫扶，全力培育“四上四新”?企業(yè)。加快現(xiàn)有茶企、礦企整合，力爭新增規(guī)上茶企、礦企4家以上，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。持續(xù)深化國企改革，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，積極盤活現(xiàn)有資源，重點(diǎn)對現(xiàn)有房產(chǎn)、土地、設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行盤活、包裝重組，疏通企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
抓實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與廣西祥云億航無人機(jī)項(xiàng)目的溝通對接，切實(shí)掃除項(xiàng)目落地存在的困難和問題。發(fā)展中草藥等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極引進(jìn)中藥材種植、加工企業(yè)，加快培育清潔能源、新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快數(shù)字化發(fā)展，大力推進(jìn)“數(shù)字昭平”建設(shè)，同步建設(shè)“數(shù)字政府”、推動“數(shù)字”與“實(shí)體”融合，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大新動能。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育向東發(fā)展新動力
全面提升園區(qū)承載能力。以創(chuàng)建自治區(qū)級A類生態(tài)園區(qū)為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)城北工業(yè)園區(qū)、潮江工業(yè)園區(qū)、金牛坪東融產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米以上，力爭征收工業(yè)用地1500畝。不斷完善水、電、路、氣和物流等配套服務(wù)功能，深入實(shí)施園區(qū)美化、綠化、亮化建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為功能齊全、設(shè)施完備的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和轉(zhuǎn)型升級、趕超跨越的主陣地。
持續(xù)改善東融交通條件。繼續(xù)配合做好柳州經(jīng)賀州至永清廣高鐵聯(lián)絡(luò)線、廣寧經(jīng)昭平至平樂高速等重大交通項(xiàng)目有關(guān)工作；加快推進(jìn)昭平至平樂、文竹至仙回、潮江至三合、富羅至北陀等交通項(xiàng)目建設(shè)，全面暢通縣內(nèi)交通“毛細(xì)血管”；配合推進(jìn)桂江京南船閘改擴(kuò)建工程、桂江擴(kuò)能工程建設(shè)，提升水路通航能力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持以“放管服”改革、“數(shù)字政府”建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提升縣域綜合競爭力。以企業(yè)需求和解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，努力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，讓信息“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，開創(chuàng)奮進(jìn)跨越新篇章
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)“四批四統(tǒng)”?模式，全力推進(jìn)200個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成投資70億元以上。主動對接國家、自治區(qū)、賀州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，抓好項(xiàng)目儲備、用地、審批、融資、推進(jìn)五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目管理和督查考核。制定路線圖和時間表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，限時辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目的工作。
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。全力實(shí)施駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商和“線上線下”相結(jié)合的招商戰(zhàn)略，以東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“三企入桂”為契機(jī)，集中力量，重點(diǎn)圍繞“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，開展全方位招商，讓一些活力強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶昭平。夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)，優(yōu)化營商環(huán)境，為項(xiàng)目落地和發(fā)展做好相關(guān)服務(wù)工作，做到項(xiàng)目招進(jìn)來、穩(wěn)得住、發(fā)展好。力爭2021年招商引資內(nèi)資到位資金達(dá)70億元以上，全口徑利用外資到位資金達(dá)120萬美元以上。
強(qiáng)化要素保障。繼續(xù)實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目和土地綜合整治（旱改水）項(xiàng)目，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，積極盤活土地存量，依法處置低效、閑置用地，盤活存量土地450畝；優(yōu)先統(tǒng)籌保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，統(tǒng)籌保障用地指標(biāo)1500畝。建立良好的金融生態(tài)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低融資成本，切實(shí)解決融資難、融資貴問題。同步加強(qiáng)項(xiàng)目用水、用電等要素綜合保障。
（四）堅(jiān)持特色道路，打造鄉(xiāng)村振興新樣板
全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照“四個不摘”工作要求，抓緊謀劃推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接、政策銜接、投入銜接、工作銜接入手，確保幫扶政策總體穩(wěn)定，財政投入力度總體穩(wěn)定，駐村工作隊(duì)工作力量不減，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持不減，不斷完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，啟動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快完善農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)項(xiàng)目，不斷完善鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)發(fā)展農(nóng)村電商，鄉(xiāng)村物流，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。全面提升農(nóng)村基層治理水平，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，形成共建共治共享農(nóng)村治理格局。
全面深化農(nóng)村改革。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。深化農(nóng)村改革，重點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)營制度、土地制度、產(chǎn)權(quán)制度等方面繼續(xù)探索，為推動鄉(xiāng)村全面振興不斷注入新動能。不斷深化戶籍制度改革，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，以全面深化改革推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌共享，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌
全面提升城鄉(xiāng)治理水平。實(shí)施城市更新行動，加快縣城長壽體育公園、城市路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)4個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住條件。大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推行農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”，完善垃圾分類終端處置體系，抓好農(nóng)房管控，推動農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)商品流通設(shè)施條件，改善消費(fèi)環(huán)境，暢通生產(chǎn)分配流通消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，不斷激活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場活力。
全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深化大氣污染綜合治理，不斷提升縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率。抓好轄區(qū)內(nèi)飲用水水質(zhì)保護(hù)監(jiān)測工作，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加快推進(jìn)五將鎮(zhèn)平水村受污染農(nóng)田治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)緊盯林地保有量、森林覆蓋率、自然保護(hù)地管理、重要珍稀物種保護(hù)等約束性指標(biāo)，持續(xù)推行“河長制”“湖長制”“林長制”，筑牢綠色生態(tài)屏障。
（六）堅(jiān)持民生為本，構(gòu)建幸福和諧新局面
織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)全民參保計劃，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。健全完善最低保障和特困供養(yǎng)制度。持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民和貧困家庭共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)保服務(wù)新格局。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，聚焦重點(diǎn)群體，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，全年新增就業(yè)人數(shù)完成上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在目標(biāo)值以內(nèi)。
完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)縣婦幼保健院、縣疾病預(yù)防控制中心整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，深化醫(yī)院管理機(jī)制改革，持續(xù)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。加大教育補(bǔ)短板力度，力爭新增學(xué)位5370個。規(guī)劃建設(shè)昭平縣第三高中，逐步消除高中大班額現(xiàn)象。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)完善公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展優(yōu)秀民間文化。
筑牢社會穩(wěn)定防線。依法打擊各類違法犯罪。加大政府債務(wù)、金融防控化解力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。力爭順利通過廣西食品安全示范縣驗(yàn)收命名工作，持續(xù)開展安全生產(chǎn)、糧食安全等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
各位代表！進(jìn)入新發(fā)展階段，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速構(gòu)建，區(qū)域競爭日趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。2021年，我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以大會戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，加快推動全年6項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
一是全力開展鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)。重點(diǎn)把握鄉(xiāng)村振興工作“形、實(shí)、魂”3個關(guān)鍵點(diǎn)。風(fēng)貌塑“形”，完成600個自然村屯“三清三拆+”?環(huán)境整治。重點(diǎn)打造昭平秀美茶鄉(xiāng)、黃姚千年古韻2條示范帶和5個縣級鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)做“實(shí)”，重點(diǎn)培育有機(jī)茶、食用菌、山茶油、中草藥等區(qū)域品牌，加快建成大灣區(qū)健康食品供應(yīng)基地。推動油茶“雙千”計劃?實(shí)施，力爭油茶種植面積達(dá)19.3萬畝。全面提升昭平茶、昭平紅、昭平綠等公共品牌影響力，確保茶葉產(chǎn)量達(dá)1.6萬噸，茶葉產(chǎn)值達(dá)18億元以上。文化鑄“魂”，強(qiáng)化和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，挖掘昭平特色文化和歷史底蘊(yùn)，打造充滿活力、和諧有序的美麗鄉(xiāng)村。二是全力開展市容市貌提質(zhì)大會戰(zhàn)。全力推進(jìn)縣城“一江兩岸”PPP項(xiàng)目?建設(shè)，加快江濱新區(qū)地下停車場等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提級改造城市道路，持續(xù)美化亮化城市。三是全力開展工業(yè)提質(zhì)大會戰(zhàn)。通過“千企技改”?工程，支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。壯大林板產(chǎn)業(yè)，加大飲用水資源開發(fā)力度。主動配合做好賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，加快發(fā)展金牛坪東融產(chǎn)業(yè)園。四是全力開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)推進(jìn)南山茶海一期工程、縣人民醫(yī)院綜合樓等75個在建重大項(xiàng)目。新開工建設(shè)昭平鎮(zhèn)第五小學(xué)等63個項(xiàng)目，并抓好預(yù)備項(xiàng)目儲備。同時，加快推進(jìn)2020年獲得的中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、抗疫特別國債、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目。五是全力開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞縣城和黃姚等重點(diǎn)區(qū)域，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。集中力量配合開展黃姚古鎮(zhèn)創(chuàng)國家5A級景區(qū)沖刺工作。六是全力開展征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。在昭平鎮(zhèn)、黃姚鎮(zhèn)、馬江鎮(zhèn)開展土地收儲百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，計劃征收土地4000畝，保障縣城、黃姚產(chǎn)業(yè)區(qū)和賀州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！發(fā)展的重任，人民的厚望，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將全面加強(qiáng)政府建設(shè)，持續(xù)加快職能轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)。
（一）始終堅(jiān)持對黨忠誠。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持從講政治的高度謀劃和推動經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，及時向縣委請示報告工作，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
（二）始終堅(jiān)持依法行政。完善政府法律顧問制度，強(qiáng)化政務(wù)公開和行政權(quán)力公開，科學(xué)民主決策。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度。
（三）始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“說干就干、干就干好”的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，以釘釘子精神，一件接著一件辦，一年接著一年干。大力踐行“一線工作法”，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計于民，全心全意解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。大力提升政府行政效能，要解放思想抓落實(shí)，跳出昭平看昭平，面向未來看昭平，堅(jiān)決破除僵化保守思想。要增強(qiáng)本領(lǐng)抓落實(shí)，抓住有利機(jī)遇和條件，運(yùn)用市場機(jī)制、法治思維和法治方式干事業(yè)、解難題。要樹牢憂患意識和底線思維，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要完善激勵和容錯免責(zé)機(jī)制，激勵政府工作人員勇挑重?fù)?dān)，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，匯聚起建設(shè)昭平的強(qiáng)大動力。
（四）始終堅(jiān)持清正清廉。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。帶頭過“緊日子”，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，持續(xù)縮減“三公”經(jīng)費(fèi)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加強(qiáng)國資國企、公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，讓干部知敬畏、存戒懼、守底線，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新。
各位代表！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，加快建設(shè)生態(tài)、和美、富裕、宜居、活力、文化、幸福、平安的昭平，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
《政府工作報告》名詞解釋
1“兩大主戰(zhàn)場”：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)。
②“1368”工作思路：2020年8月4日，中國共產(chǎn)黨昭平縣第十四屆委員會第十次全體(擴(kuò)大)會議提出1368工作思路。“1”就是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)：奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。“3”就是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是盡銳出戰(zhàn)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是堅(jiān)持不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是突出重點(diǎn)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?”就是抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)；二是加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板；三是加快培育產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是大力推進(jìn)民主法治和平安建設(shè)；五是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作；六是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！?”就是在八個方面下更大功夫：一是在抓好重大項(xiàng)目建設(shè)上下更大功夫；二是在招商引資上下更大功夫；三是在推動項(xiàng)目落地上下更大功夫；四是在打造更優(yōu)營商環(huán)境上下更大功夫；五是在生態(tài)文明建設(shè)提升上下更大功夫；六是在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)上下更大功夫；七是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下更大功夫；八是在提升干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)實(shí)干能力水平上下更大功夫。
③“六穩(wěn)”工作：2019年9月4日，國務(wù)院常務(wù)會議部署精準(zhǔn)施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
④“六?！比蝿?wù)：2020年4月17日，中央政治局會議強(qiáng)調(diào)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
⑤“四早”：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
⑥“五張網(wǎng)”：防控責(zé)任網(wǎng)、基層社區(qū)網(wǎng)、入口道口防控網(wǎng)、醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)、物資保障網(wǎng)。
⑦“十嚴(yán)格”：針對不同場景、不同人群分別制定的“十條”必須嚴(yán)格執(zhí)行得疫情防控措施。其中，人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)管理方面，隔離場所功能分區(qū)，做好提供第三方服務(wù)公司的管理，隔離場所人員住宿管理，隔離場所人員出入管理，隔離場所衛(wèi)生清潔消毒管理，隔離場所垃圾管理，加強(qiáng)隔離場所人員培訓(xùn)，隔離場所工作人員防護(hù)管理，做好隔離場所工作人員健康監(jiān)測。社區(qū)防控方面，落實(shí)防控責(zé)任，小區(qū)居民流動管理，重點(diǎn)人群管控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和發(fā)熱人員管理、公共空間環(huán)境衛(wèi)生管理以及出租房屋管理，落實(shí)基本生活和防護(hù)保障，遵守公民防護(hù)規(guī)范，落實(shí)防控宣傳措施，做好應(yīng)急處理。公共服務(wù)場所防控方面，落實(shí)疫情防控責(zé)任，摸排統(tǒng)計員工信息，加強(qiáng)員工日常管理，加強(qiáng)人員出入管理，落實(shí)清潔消毒制度，強(qiáng)化營業(yè)服務(wù)場所秩序管理，配備防控物資用品，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，做好疫情應(yīng)急處置，落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求。社會福利機(jī)構(gòu)防控方面，落實(shí)管理責(zé)任，執(zhí)行出入管控，落實(shí)人員管控，落實(shí)食品管控，落實(shí)疫情監(jiān)測和報告制度，落實(shí)院內(nèi)環(huán)境管控，規(guī)范護(hù)理流程，落實(shí)防控物資保障，做好應(yīng)急響應(yīng)處置，宣傳防控知識。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控方面，落實(shí)部門管理責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)出管理，落實(shí)疫情監(jiān)測報告，做好日常安全防護(hù)，做好應(yīng)急響應(yīng)處置，做好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，消除交叉感染風(fēng)險隱患，做好心理慰藉，落實(shí)防控物資保障，開展督導(dǎo)檢查工作。工廠企業(yè)防控方面，落實(shí)疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)員工健康管理，開展廠區(qū)消毒，實(shí)行廠區(qū)封閉管理，落實(shí)廠區(qū)防疫措施，落實(shí)職工日常防護(hù)制度，落實(shí)防疫物資保障，執(zhí)行突發(fā)疫情應(yīng)急管理制度，開展疫情防控宣傳教育，開展監(jiān)督檢查。建筑工地防控方面，落實(shí)建筑工地疫情防控責(zé)任，服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)部門的防控要求，實(shí)行建筑工地封閉式管理，加強(qiáng)防控知識教育，落實(shí)防護(hù)保障物資，實(shí)行開工、復(fù)工報備制度，加強(qiáng)建筑工地人員管理，做好建筑工地作業(yè)區(qū)管理，加強(qiáng)建筑工地生活區(qū)管理，執(zhí)行疫情信息報送和值班值守制度。文化旅游場所防控方面，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)出入境及區(qū)外旅游活動管理，旅游團(tuán)隊(duì)的管理，從業(yè)人員管理，景區(qū)接待管控，娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接待管控，公共文化場所接待管控，文化和旅游經(jīng)營場所出入管理，大型活動監(jiān)管，落實(shí)屬地管理責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所及商務(wù)樓宇防控方面，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，疫情防控宣傳教育，強(qiáng)化內(nèi)部人員管理，防護(hù)物資配備，做好清潔消毒，落實(shí)室內(nèi)通風(fēng)要求，管控出入通道，加強(qiáng)秩序管理，餐館和單位用餐管理，加強(qiáng)督查檢查。個人防護(hù)方面，科學(xué)佩戴口罩、培養(yǎng)良好餐飲習(xí)慣、做好家庭清潔衛(wèi)生、培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣、保持社交安全距離、保持與動物安全距離、減少個人出行、做好個人健康監(jiān)測、遵守社區(qū)網(wǎng)格化管理、遵守疫情防控要求。農(nóng)村防控方面，農(nóng)村人員個人防護(hù)和流動管控、務(wù)工返鄉(xiāng)及外來人員管控、疫情監(jiān)測和發(fā)熱病人診療管理、村屯公共場所管控、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村集市疫情防控、農(nóng)村市場經(jīng)營主體監(jiān)管、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?、落?shí)防控宣傳措施、落實(shí)組織保障措施。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽胤矫?，落?shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)防消毒責(zé)任、落實(shí)“四個不得”管理要求、執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾怼⒙鋵?shí)各方疫情防控責(zé)任、做好從業(yè)人員健康防護(hù)、執(zhí)行“三全”管理制度、做好核酸檢測協(xié)作配合、落實(shí)屬地管理責(zé)任、違法行為打擊查處。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控方面，落實(shí)責(zé)任、就診管理、落實(shí)發(fā)熱門診管理、落實(shí)住院病人及陪人管理、做好醫(yī)療物資保障、落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施、落實(shí)醫(yī)院感染控制制度、落實(shí)疫情信息報告制度與保密要求、落字各人員全員培訓(xùn)工作、做好內(nèi)部員工管理。商場超市疫情防控方面，落實(shí)防控主體責(zé)任、加強(qiáng)員工健康管理、做好員工個人護(hù)，出入管理和健康監(jiān)測、做好室內(nèi)通風(fēng)換氣、加強(qiáng)衛(wèi)生消毒創(chuàng)押，加強(qiáng)人流客流管理、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾怼⒆龊眯麄鹘逃簩?dǎo)、做好應(yīng)急處理措施。交通運(yùn)輸疫情防控方面，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、落實(shí)屬地管理原則、規(guī)范公共交通管控、做好通風(fēng)換氣工作、落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)措施、開展疫情防控宣傳、發(fā)布航班車次動態(tài)、執(zhí)行值班值守制度、落實(shí)信息報告制度、開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。學(xué)校防控方面，壓實(shí)學(xué)校防控主體責(zé)任、落實(shí)疫情防控技術(shù)方案、落實(shí)校園防疫管理措施、落實(shí)校園應(yīng)對疫情準(zhǔn)備措施、落實(shí)校園疫情應(yīng)急管控要求、落實(shí)學(xué)校放假及開學(xué)規(guī)定要求、落實(shí)師生員工假期防控引導(dǎo)要求、落實(shí)師生員工離校返校防控措施、學(xué)校假期值班值守及報告制度、維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
⑧“桂30條”：2020年2月7日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》（桂政辦發(fā)〔2020〕6號），涵蓋有序快速推動工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、抓緊組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、決勝脫貧攻堅(jiān)推動鄉(xiāng)村振興、大力提振三產(chǎn)和促進(jìn)消費(fèi)、加快培育醫(yī)療衛(wèi)生新興產(chǎn)業(yè)、狠抓投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、切實(shí)做好生產(chǎn)要素和物資保障、加大財稅金融支持力度等8個方面的內(nèi)容，制定了30條具體措施。
⑨“賀10條”：2020年2月7日，賀州市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情保障中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展若干政策措施的通知》（賀政發(fā)〔2020〕2號），制定了實(shí)施穩(wěn)生產(chǎn)返保費(fèi)政策、實(shí)施穩(wěn)就業(yè)享補(bǔ)貼政策、實(shí)施穩(wěn)收入減免稅政策、實(shí)施穩(wěn)經(jīng)營緩繳費(fèi)政策、實(shí)施穩(wěn)創(chuàng)業(yè)減免租政策、強(qiáng)化企業(yè)專項(xiàng)資金保障、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障、強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)保障、強(qiáng)化企業(yè)信貸需求保障、強(qiáng)化企業(yè)流動資金保障等10條應(yīng)對疫情保障中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施。
⑩“昭10條”：2020年2月11日，縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情保障中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展若干政策措施的通知》，制定了實(shí)施穩(wěn)生產(chǎn)返保費(fèi)政策、實(shí)施穩(wěn)就業(yè)享補(bǔ)貼政策、實(shí)施穩(wěn)收入減免稅政策、實(shí)施穩(wěn)經(jīng)營緩繳費(fèi)政策、實(shí)施穩(wěn)創(chuàng)業(yè)減免租政策、強(qiáng)化企業(yè)專項(xiàng)資金保障、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障、強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)保障、強(qiáng)化企業(yè)信貸需求保障、強(qiáng)化企業(yè)流動資金保障等10條應(yīng)對疫情保障中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施。
?“四個不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
?縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè):脫貧縣、脫貧村在全區(qū)扶貧特色產(chǎn)業(yè)目錄中選擇并報自治區(qū)審核認(rèn)定“5”個和“3”個產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展，原則上不能變動；自主選擇確定“2”個和“1”個產(chǎn)業(yè)，每年可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整1次。2020年，我縣縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)是：松，油茶，茶葉，柑橘，優(yōu)質(zhì)稻+豬，雞。
?“騰籠換鳥”：2020年2月24日，《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》出臺，全面禁止食用野生動物，嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易。因此我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村竹鼠產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，肇慶市鼎湖區(qū)駐昭平縣扶貧協(xié)助組提出了破解禁養(yǎng)難題的“騰籠換鳥”工作思路，并積極搭建橋梁，引進(jìn)兩個東部農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以原有竹鼠養(yǎng)殖的廠房為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換為養(yǎng)殖鷓鴣的場所，最大程度利用原有竹鼠養(yǎng)殖場地與設(shè)施，推動禁養(yǎng)竹鼠產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型為養(yǎng)殖鷓鴣產(chǎn)業(yè)。
?“3+3”產(chǎn)業(yè)：大健康和文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)健康水產(chǎn)業(yè)。
?“放管服”：“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。
?“三企入桂”：2020年自治區(qū)開展“央企入桂”、“民企入桂”、“灣企入桂”招商引資活動，簡稱為“三企入桂”活動。其中，央企指由國務(wù)院或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中組部、國資委或其他等中央部委（協(xié)會）管理的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)。民企即民營企業(yè)。灣企指注冊登記地為粵港澳大灣區(qū)的國有或民營企業(yè)。
?“六清”行動：2020年4月8日，全國掃黑辦第9次主任會議提出要深入開展“六清”行動，具體是：線索清倉、逃犯清零、案件清結(jié)、傘網(wǎng)清除、黑財清底、行業(yè)清源。
?“楓橋式公安派出所”：公安部決定命名的先進(jìn)公安派出所。旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，大力發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
?“四大戰(zhàn)役”：義務(wù)教育保障戰(zhàn)役、基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役、住房安全保障戰(zhàn)役和飲水安全戰(zhàn)役。
?“五場硬仗”：產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬仗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、粵桂扶貧協(xié)作硬仗。
?“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
?“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
?“八個昭平”：2020年12月27日，中國共產(chǎn)黨昭平縣第十四屆委員會第十一次全體(擴(kuò)大)會議討論通過了《中國共產(chǎn)黨昭平縣委員會關(guān)于制定昭平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），《建議》涵蓋了“生態(tài)昭平”、“和美昭平”、“富裕昭平”、“宜居昭平”、“活力昭平”、“文化昭平”、“幸福昭平”、“平安昭平”等八個方面的內(nèi)容。
?粵桂畫廊：2020年12月17日，桂林市、賀州市與廣東省肇慶市共同簽署《共建“粵桂畫廊”合作框架協(xié)議》，以肇慶加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和桂林、賀州加快東融為契機(jī)，全力推進(jìn)“粵桂畫廊”建設(shè)，攜手共建面向世界的康養(yǎng)旅游休閑度假勝地，打造新發(fā)展階段東西部合作高質(zhì)量發(fā)展新樣本。
?數(shù)字政府：在現(xiàn)代計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國家行政管理形式。
?“一帶一路”：是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
?三醫(yī)聯(lián)動：醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動。
?“四上四新”：賀州市于2021-2023年實(shí)施“四上四新”培育壯大三年行動?！八纳稀敝敢?guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)；“四新”指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。
?“四批四統(tǒng)”：按照“新開工一批、續(xù)建一批、竣工（投產(chǎn)）一批、預(yù)備一批”項(xiàng)目推進(jìn)模式，探索推行“統(tǒng)一開展項(xiàng)目前期工作、統(tǒng)一開展項(xiàng)目盡調(diào)工作、統(tǒng)一集中力量審批、統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)”“四個統(tǒng)一”工作機(jī)制。
?“三清三拆+”：“三清”指清路障、清淤泥、清垃圾。 “三拆”指拆危房和殘破建筑、拆違章建筑、拆旱廁。
?油茶“雙千”計劃：2018年11月27日，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》。提出：到2022年，全區(qū)油茶種植面積突破1000萬畝，到2025年，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值增加至1000億元的“雙千”目標(biāo)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
?PPP項(xiàng)目：政府方與社會資本方依法進(jìn)行的項(xiàng)目合作。
?“千企技改”：2019年5月，自治區(qū)啟動實(shí)施“千企技改”工程，每年推進(jìn)1000個工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，目的是培育一批發(fā)展速度快、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢突出，在國內(nèi)細(xì)分市場占有率領(lǐng)先的行業(yè)小巨人和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，加快培育新動能。
