2021年百色市凌云縣政府工作報告—全文
2021年百色市凌云縣政府工作報告
——2021年1月14日在凌云縣第十六屆人民代表大會第七次會議上
縣長??莫庸
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2020年及“十三五”期間工作回顧
2020年是極不平凡、極具挑戰(zhàn)的大考之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在百色市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以戰(zhàn)之必勝的決心和排除萬難的擔當，奮力交出大戰(zhàn)大考之年的優(yōu)異答卷，如期完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，全面建成小康社會取得決定性勝利。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48.6億元，同比增長6%；固定資產(chǎn)投資24.74億元，下降44.4%；財政收入3.09億元，下降13.52%；社會消費品零售總額8.55億元，增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31144元，增長4.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10572元，增長8%。
2020年，我們風雨同舟守望相助，新冠疫情在精準防控中穩(wěn)定可控。堅持“人民至上、生命至上”理念，把疫情防控作為頭等大事，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防控體系，取得了疫情“零發(fā)”的良好防控態(tài)勢。堅持率先作為。我們聞令而動，第一時間研究部署，繪出明確疫情防控“作戰(zhàn)圖”，從2020年1月26日開始，在全市率先設(shè)置10個交通要道檢疫檢測點，嚴防疫情輸入。堅持聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用，成立136支黨員先鋒服務(wù)隊，設(shè)立326個黨員服務(wù)崗，帶頭和全縣人民奮力奏響排查、管控、管制、整治、防護“五步曲”，切實筑牢了阻擊疫情的“凌云防線”。落實常態(tài)化防控措施。嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，常態(tài)化抓好境外輸入防控、學(xué)校及農(nóng)村（社區(qū)）管控、醫(yī)院感控、物資儲備、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，清理生活垃圾5萬余噸，消殺面積3800萬余平方米，分別在縣疾控中心和縣人民醫(yī)院建成核酸檢測實驗室。
各位代表，在疫情防控這場大戰(zhàn)大考中，全縣黨員干部堅守崗位，履職盡責；廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、黨員先鋒隊員、志愿者沖鋒在第一線，戰(zhàn)斗在最前沿；小喇叭講清戰(zhàn)疫“大道理”，土味方言凝聚戰(zhàn)疫“正能量”。一系列硬核防疫措施，構(gòu)建起群防群控的“鋼鐵長城”，書寫了氣壯山河的戰(zhàn)“疫”凌云答卷，凸顯了“微網(wǎng)格”抗疫的硬核力量。在此，讓我們向所有參戰(zhàn)人員、志愿者、奉獻者以及全縣人民致以崇高的敬意！
2020年，我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，小康成色在克難奮進中更亮更足。堅持一手抓剩余貧困人口攻堅，一手抓脫貧攻堅成效鞏固，高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查和國家脫貧攻堅第三方評估，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。攻克最后貧困堡壘。聚焦剩余脫貧攻堅任務(wù)，實行掛牌作戰(zhàn)，持續(xù)推進“四大戰(zhàn)役”，新建、改擴建義務(wù)教育基建項目28個，發(fā)放教育補助2195萬元，報銷貧困患者住院費用6719.61萬元，鞏固提升農(nóng)戶住房質(zhì)量205戶，完成41處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。全年實現(xiàn)8個村822戶3158人脫貧，至此，全縣所有貧困村、貧困人口全部達到脫貧標準。鞏固脫貧攻堅成效。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作，加大對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶風險監(jiān)測和幫扶力度，解除返貧風險68戶284人、致貧風險133戶487人。扎實開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動，講好脫貧攻堅故事，老百姓的滿意度、認可度得到全面提高。
2020年，我們多措并舉紓解困局，經(jīng)濟運行在逆勢逆境中企穩(wěn)回升。面對多重壓力，我們認真貫徹落實自治區(qū)、百色市關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，研究制定我縣就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費等政策措施，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補6126.74萬元、勞務(wù)獎補1872.8萬元；開發(fā)各類扶貧公益性崗位4361個，舉辦云上“兩會一賽”，實現(xiàn)線上線下農(nóng)產(chǎn)品銷售額達1.07億元。全縣僅用2個月左右時間，基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。持續(xù)發(fā)展壯大茶葉、桑蠶、油茶、烏雞、茶鄉(xiāng)黃金冠雞“三張葉子兩只雞”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)干茶6028噸，銷售鮮繭4612.3噸，油茶籽產(chǎn)量2.18萬噸，烏雞、茶鄉(xiāng)黃金冠雞出欄突破100萬羽，“三張葉子兩只雞”特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達12.16億元。獲得“中國蠶桑之鄉(xiāng)”稱號；新增1家綠色食品認證企業(yè)和3家有機企業(yè)認證，認證產(chǎn)品10個；下甲古絲綢桑蠶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)通過自治區(qū)三星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)認定。第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托特色資源優(yōu)勢，強力推進碳酸鈣、方解石、水泥廠骨料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，深入推動岑山泉、唄儂山泉等水工業(yè)產(chǎn)銷分離，預(yù)計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.41億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值3.65億元。建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)計完成建筑業(yè)增加值7.59億元，增長22%。第三產(chǎn)業(yè)活力增強。以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標，強力推進環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)、凌云白毫山茶文化旅游度假區(qū)提升等項目建設(shè)，突出抓好鄉(xiāng)村旅游及星級創(chuàng)建，新增2個國家AAA級旅游景區(qū)、1個四星級農(nóng)家樂。竭力搭建合作運營平臺，與廣西中旅德天瀑布旅游開發(fā)有限公司達成浩坤湖景區(qū)委托運營協(xié)議，與湖南衛(wèi)視合作拍攝“中秋之夜”，全面激發(fā)我縣文旅新活力。全年接待游客220萬余人次，綜合消費20億元。全年限額以上批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額增長16.6%。預(yù)計新增“四上企業(yè)”15家。
2020年，我們持續(xù)擴大有效投資，發(fā)展動能在開發(fā)開放中加速集聚。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，千方百計擴大投資，提升開放水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的活力和動力。招商引資成效明顯。“三企入凌”工作深入開展，對接招商引資企業(yè)86家，成功簽約項目10個，總投資達11.3億元。全年完成招商引資13.03億元，完成率108.6%。項目建設(shè)扎實推進。圍繞全縣122個重點項目任務(wù)，強力推進“泗水繽紛”田園綜合體、凌云縣看守所搬遷等項目建設(shè)，凌云浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)、凌云至田林二級公路等項目實現(xiàn)竣工。項目要素得到有效保障，完成土地增減掛鉤指標報備入庫2500畝，歸還旱改水承諾指標1180畝。
2020年，我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)品質(zhì)在建管并重中蝶變升級。以扮靚縣鄉(xiāng)村三級“客廳”為抓手，堅持建設(shè)與管理并舉，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。承載能力不斷增強。全面推進房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、污水管網(wǎng)、綠化亮化等項目建設(shè)，幸福家園小區(qū)485套棚改安置房項目已竣工驗收并交房，完成城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)投資1.01億元，房地產(chǎn)銷售面積5.3萬平方米。鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速。持續(xù)開展“三清三拆”工作，民族鄉(xiāng)污水處理廠、“泗水繽紛”田園綜合體鄉(xiāng)村風貌提升示范帶建設(shè)等工作扎實推進，建成精品示范型村莊12個、設(shè)施完善型村莊5個、基本整治型村莊130個。堅決依法打擊“兩違”行為，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果得到有效鞏固。泗城鎮(zhèn)獲“廣西養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)”，伶站瑤族鄉(xiāng)獲國家級民族鄉(xiāng)村振興試點申報指標。
2020年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，生態(tài)環(huán)境在精心呵護中更加和美。深入開展藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實上級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，生態(tài)環(huán)境治理取得顯著成效，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.6%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上集中式飲用水水源水質(zhì)、地表水水質(zhì)達標率100%。實施山水林田湖草、石漠化綜合治理、“退桉種油”等工程建設(shè)，完成營造林2.96萬畝、石漠化綜合治理1.66萬畝、退桉種油3370畝，森林覆蓋率達84.28%。
2020年，我們持續(xù)提升民生保障，發(fā)展成果在共建共享中更暖人心。始終把保障和改善民生放在突出位置，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。社會保障堅實有力。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7950人、城鎮(zhèn)就業(yè)563人，“點對點”輸送農(nóng)民工外出務(wù)工1137人，發(fā)放穩(wěn)崗補貼、交通補貼、防疫補貼及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼926.77萬元。免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險1551.79萬元。教育事業(yè)持續(xù)進步。凌云縣第三幼兒園、第二中學(xué)綜合樓等校舍項目有序推進，資助學(xué)前教育到高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生6.07萬人次5336.8萬元。全縣學(xué)前三年毛入學(xué)率達92.13%，九年義務(wù)教育鞏固率達96.88%，高中階段毛入學(xué)率92.48%。健康凌云提質(zhì)升級。醫(yī)共體試點建設(shè)工作全面啟動，凌云縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，首家PCR實驗室順利通過市級驗收；醫(yī)療保障政策有效落實，貧困患者住院報銷比例達91.38%，貧困人口特殊慢性病門診治療報銷比例達88.19%。社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。深入推進“數(shù)字平安凌云”建設(shè)，不斷提高社會治理智能化水平。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，破獲“民族資產(chǎn)解凍”類詐騙案件37起，打擊犯罪團伙19個。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年未發(fā)生食品藥品安全事故，食品抽檢合格率達99.2%。國防建設(shè)得到進一步加強，“全區(qū)民族團結(jié)進步示范縣”創(chuàng)建工作扎實推進，各民族團結(jié)和睦，群眾安全感全面提升。
我們著力加強政府自身建設(shè)，堅持依法行政，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議99件、政協(xié)委員提案48件。我們深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全縣“最多跑一次”事項比例達100%。我們落實全面從嚴治黨要求，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。我們牢固樹立“過緊日子”思想，深挖財政增收潛力，調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，保證了全縣財稅經(jīng)濟平穩(wěn)運行，全年完成財政收入3.09億元、一般公共預(yù)算支出26.1億元。
督考、編委、機要保密、信訪、老干、退役軍人事務(wù)、司法、審計、統(tǒng)計、應(yīng)急、市場監(jiān)督管理、國資、機關(guān)事務(wù)、供銷、史志、濕地公園、住房保障中心、市場服務(wù)中心、稅務(wù)、氣象等部門為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻，工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織作用進一步發(fā)揮。
各位代表，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。回首過去五年，我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民砥礪奮進，經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、科學(xué)、高質(zhì)量發(fā)展，辦成了許多關(guān)鍵性、開創(chuàng)性的大事，經(jīng)歷了一系列歷史性、標志性的要事，凌云經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性進步、發(fā)生歷史性變化、實現(xiàn)歷史性突破。
這五年，我們的綜合實力一年更比一年強。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的27.9億元增長至2020年的48.6億元，增幅達74.2%；財政收入從2015年2.04億元增長至2020年的3.09億元，增幅達51.47%。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入增幅在全市10個國定貧困縣中均排名第2位。固定資產(chǎn)投資累計完成202.14億元，是“十二五”時期的1.66倍。人均GDP、居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)兩個“翻番”目標。
這五年，我們的發(fā)展質(zhì)量一年更比一年高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”末的27.5:39.2:33.3調(diào)整優(yōu)化為21.7:27.8:50.5。“四上”企業(yè)總數(shù)預(yù)計達73家，是“十二五”末的4.29倍。獲得“中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“全國重點產(chǎn)茶縣”“全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地”“中國蠶桑之鄉(xiāng)”“廣西特色旅游名縣”等榮譽稱號；正式獲批國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，是百色市首個獲批縣份；“凌雲(yún)白毫”獲得國家地理標志證明商標，“凌云烏雞”認定為國家地理標志保護產(chǎn)品，下甲古絲綢桑蠶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)通過自治區(qū)三星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)認定。
這五年，我們的發(fā)展基礎(chǔ)一年更比一年實。投入7710. 75萬元實施農(nóng)村危房改造，解決了3039戶1.22萬人住房安全問題；投入11.67億元建成16個易地扶貧搬遷安置點，3357戶16098人搬入新房；投入1.59億元實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程2294處（座），飲水安全達標率100%；投入1.5億元實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，全縣110個行政村（社區(qū)）全部通10千伏以上動力電；建成全國首個高鐵無軌站，樂百高速公路實現(xiàn)通車，全縣105個行政村均通等級以上公路，20戶以上自然屯全部通硬化路。
這五年，我們的生態(tài)環(huán)境一年更比一年優(yōu)。完成營造林21.98萬畝，全縣森林覆蓋率比“十二五”高出6.24個百分點，居廣西第三，百色第一。獲得“國家衛(wèi)生縣城”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“節(jié)能減排示范縣”榮譽稱號。
這五年，我們的生活水平一年更比一年好。全縣57個貧困村11194戶50875貧困人口全部脫貧出列，如期摘掉了戴在凌云人民頭上長達35年的貧困帽子。農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的6669元增長至2020年的10572元，增幅達58.52%。2020年村級集體經(jīng)濟收入總額達969.7萬元，是2015年的149.2倍。
各位代表！事非經(jīng)過不知難。五年的奮斗步履鏗鏘、歷歷在目，五年的變化真真切切、有目共睹，五年的成績振奮人心、令人鼓舞。這些成績的取得，凸顯著市委、市政府和縣委總攬全局、科學(xué)決策的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著縣人大、縣政協(xié)同心同德、銳意進取的為民情懷，蘊含著歷屆縣政府班子團結(jié)拼搏、勵精圖治的責任擔當，淬煉著全體干部攻堅克難、奮發(fā)有為的工作作風，揮灑著全縣人民求真務(wù)實、昂揚向上的辛勤汗水，飽含著中廣核集團、自治區(qū)黨委組織部、深圳市鹽田區(qū)等后援單位及社會各界不遺余力、多方支援的深厚情懷。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各族人民和廣大干部，向駐我縣的人民解放軍、武警官兵和中直、區(qū)直、市直單位，向所有關(guān)心、支持和幫助凌云改革發(fā)展的社會各界人士，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地意識到，在前進的道路上仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。新舊動能轉(zhuǎn)換不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，穩(wěn)增長高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾尚未得到根本解決；發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理與群眾美好期待還有差距，城鄉(xiāng)品質(zhì)還有待進一步提升；群眾出行、教育、醫(yī)療等難題仍待破解，改善民生還須付出更大努力；治理能力和治理水平還有較大短板，黨員干部狠抓落實的作風與能力還有待增強。等等。對于這些困難問題，我們將迎難而上，采取有效措施，切實加以解決。
二、“十四五”時期的奮斗目標和主要任務(wù)
各位代表，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。凌云與全國一樣進入新發(fā)展階段，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，我們要胸懷大局，深刻認識復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境帶來的新挑戰(zhàn)，牢牢把握凌云發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識、危機意識和責任意識，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，為同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊抓新一輪西部大開發(fā)、百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇，以建設(shè)生態(tài)強縣、綠色發(fā)展先行示范區(qū)“一縣一區(qū)”為定位，以鄉(xiāng)村振興、城市更新、服務(wù)提質(zhì)、效能提升“四大行動”為抓手，著力實施“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國文明縣城、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國宜居城市”“五大創(chuàng)建”活動，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會安定和諧，為與全國全區(qū)全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)：
——創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，強力推進“泗水繽紛”田園綜合體建設(shè)，建成生態(tài)健康養(yǎng)生基地、有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、百色北部生態(tài)發(fā)展引領(lǐng)核心的綠色發(fā)展先行示范區(qū)，鞏固“全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果，努力建成最具活力的“百色后花園”和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。
——創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。對照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準》，以打造百色北部生態(tài)康養(yǎng)區(qū)為核心，以建設(shè)禪養(yǎng)文化特色小鎮(zhèn)、戶外休閑運動小鎮(zhèn)、茶文化小鎮(zhèn)、清涼小鎮(zhèn)、醉氧小鎮(zhèn)為抓手，探索“旅游+”模式，積極培育康養(yǎng)服務(wù)、康養(yǎng)食品、康養(yǎng)科技業(yè)態(tài)，發(fā)展健康食品、教育培訓(xùn)、精品體育、特色醫(yī)療、礦泉水產(chǎn)業(yè)，鞏固好“廣西特色旅游名縣”創(chuàng)建成果，力爭“十四五”期間成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
——創(chuàng)建全國文明縣城。鞏固提升“全國平安縣”“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，深入開展公民道德建設(shè)和思想教育，著力提升全民素質(zhì)，堅持完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，積極促進政府機關(guān)廉潔高效、社會風氣健康向上，努力彰顯城市精神，穩(wěn)步發(fā)展科教文衛(wèi)體，全面發(fā)展社會事業(yè)，大力推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，將凌云打造成為全國文明縣城。
——創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。依托茶葉、桑蠶、油茶、凌云烏雞、茶鄉(xiāng)黃金冠雞“三張葉子兩只雞”等豐富農(nóng)業(yè)資源，以創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”為抓手，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力打造準則健全、辦理一流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、品牌效益良好的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
——創(chuàng)建中國宜居城市。圍繞滿足人民對美好生活的向往，以高標準提高社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便捷度和公共安全度為方向，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高縣城發(fā)展宜居性。積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重塑千年古州府形象；依托黃桶鐵路建設(shè)，力爭在上蒙一帶再造一座凌云新城，形成“一古一新”城鎮(zhèn)發(fā)展“雙驅(qū)動”格局，將凌云打造成宜業(yè)宜游宜居城市。
各位代表，展望“十四五”，我們即將開啟新的征程，前景十分廣闊，目標催人奮進。我們堅信，只要咬定目標，同心同德，砥礪前行，五年的宏偉藍圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，凌云的明天必定會更加美好！
三、2021年主要工作
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起航之年。我們將認真貫徹中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委的統(tǒng)一部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以“六穩(wěn)”“六?！睘橹骶€，統(tǒng)籌做好動能轉(zhuǎn)換、開放融合、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)提質(zhì)、生態(tài)保護、民生保障等工作，為建設(shè)更有實力、更具動力、更富活力、更顯魅力新凌云奠定更加堅實基礎(chǔ)。
各位代表，新冠肺炎疫情仍是當前最大變數(shù)。我們要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，繼續(xù)保持疫情防控指揮體系健全穩(wěn)定，壓緊壓實疫情防控責任，持續(xù)關(guān)注和深入研判國際國內(nèi)疫情發(fā)展形勢，適時調(diào)整完善常態(tài)化防控機制，進一步織密織牢疫情防控網(wǎng)，慎始如終落實“外防輸入”各項防控措施，堅持“人物同防、人物同檢”，抓好重點人群排查管控，強化公共場所防控管理，規(guī)范發(fā)熱門診運行，加強應(yīng)急物資儲備和保障，堅決鞏固疫情防控成果，全力保障人民群眾生命安全。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，財政收入增長8%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.6%以上，社會消費品零售總額增長10%以上；全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。
實現(xiàn)今年的工作目標，重點要抓好九個方面工作：
（一）強化鞏固拓展抓銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，把“三農(nóng)”工作的重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。力爭實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，嚴格落實“四個不摘”要求，落實5年過渡期政策，保持主要幫扶政策、幫扶力量總體穩(wěn)定，做到工作不留空檔，政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，跟蹤收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策。強化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。持續(xù)開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動，講好凌云脫貧攻堅故事。穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。牢牢把住糧食安全主動權(quán)，嚴守耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護制度；充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，推進農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，建設(shè)高標準農(nóng)田，真正實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，力爭糧食播種面積保持在20.5萬畝以上，產(chǎn)量達5.2萬噸以上。全面落實“菜籃子”工程，實施加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)三年行動計劃，力爭建成一批特色山豬生態(tài)養(yǎng)殖場。塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”。突出示范創(chuàng)建，持續(xù)開展“三清三拆”工作，深入實施鄉(xiāng)村美化亮化和鄉(xiāng)村風貌提升改造工程，力爭創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村美化亮化示范村、示范屯，建成1條以上鄉(xiāng)村風貌提升示范帶，串點成線，推動鄉(xiāng)村建設(shè)水平整體提升。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村廁所和污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充盈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之“實”。圍繞構(gòu)建“龍頭帶動、區(qū)帶支撐、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟新格局，實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，積極創(chuàng)建各類示范園區(qū)，培育扶持自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)5家以上。持續(xù)壯大“三張葉子兩只雞”產(chǎn)業(yè)，突出抓好“凌雲(yún)白毫”區(qū)域公共品牌建設(shè)，實施茶葉低產(chǎn)改造1萬畝，力爭實現(xiàn)年產(chǎn)干茶6200噸，產(chǎn)值達6億元以上。新種桑園5000畝，建設(shè)標準化集中大蠶房2.4萬平方米，力爭產(chǎn)鮮繭5200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.28億元以上。新造油茶林5000畝，低改油茶林1萬畝，產(chǎn)值達4.7億元以上。啟動實施凌云烏雞、茶鄉(xiāng)黃金冠雞保種育種示范基地及凌云縣烏雞屠宰場項目建設(shè)，力爭年內(nèi)出欄烏雞、茶鄉(xiāng)黃金冠雞300萬羽以上。統(tǒng)籌發(fā)展百香果、牛心李等特色水果產(chǎn)業(yè)，新種水果4200畝。完成烤煙種植面積3000畝。鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。堅持“黨建引領(lǐng)、自治為基、法治為本、德治為先、智治為輔”原則，完善“一約四會”等自治機制，加強法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，實施鄉(xiāng)風文明培育行動，全面提高老百姓的自我管理能力。
（二）強化創(chuàng)新引領(lǐng)提質(zhì)效，持續(xù)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持育龍頭、補鏈條、建平臺、保要素、強集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值增長15.5%以上。集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“源”。圍繞農(nóng)、石、水“三篇文章”，推進茶葉、油茶、桑蠶、八角、石材、木材等精深加工，引進蠶絲加工廠及竹木纖維板和集成石材面板等新材料項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；強力推進冶煉業(yè)改擴建、山泉水廠房及生產(chǎn)線設(shè)備改擴建、骨料生產(chǎn)等項目建設(shè)，加快推動制藥廠綜合車間升級改造、山茶油扶貧產(chǎn)業(yè)園改造等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。力爭工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長25%以上。提升產(chǎn)業(yè)承載之“基”。優(yōu)化功能布局，完成“一園三區(qū)”規(guī)劃編制；進一步完善園區(qū)“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活配套服務(wù)體系，不斷提升承載能力，成為招商選資的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。
（三）強化業(yè)態(tài)培育促消費，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長點。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，大力培育文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，以提振消費激活內(nèi)需市場，力爭實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%以上。著力夯實消費基礎(chǔ)。統(tǒng)籌產(chǎn)品和商品的轉(zhuǎn)化，完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目和電子商務(wù)進農(nóng)村升級版建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品加速轉(zhuǎn)化為商品，帶動消費扶貧深入到村到戶。繼續(xù)加大“四上”企業(yè)培育力度，集中力量支持“四上”企業(yè)發(fā)展，力爭全年新增“四上”企業(yè)10家以上。促進全域旅游發(fā)展。以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標，加快推進凌云環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)改擴建工程、浩坤民俗文化體驗中心、凌云縣城中健康養(yǎng)老度假區(qū)、凌云白毫山茶文化旅游度假區(qū)提升等項目建設(shè)，進一步完善旅游配套設(shè)施，力爭浩坤湖景區(qū)成功創(chuàng)建AAAAA級景區(qū)，水韻加西、粉絲平里成功創(chuàng)建AAA級景區(qū)。深化與廣西中旅德天瀑布旅游開發(fā)有限公司、廣東鄉(xiāng)伴文旅集團等知名企業(yè)合作運營，在“泗水繽紛”田園綜合體、浩坤湖旅游度假區(qū)等區(qū)域，植入民宿等文旅新業(yè)態(tài)，塑造鄉(xiāng)村高品質(zhì)產(chǎn)品體驗，實現(xiàn)品牌聯(lián)動，形成引流效應(yīng)，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興。力爭全年接待游客280萬人次，增長10%；實現(xiàn)旅游綜合消費22.7億元，增長15%。
（四）強化開發(fā)開放擴投資，不斷筑牢發(fā)展硬核支撐。搶抓國際國內(nèi)“雙循環(huán)”、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略機遇，主動融入百色開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，積極謀劃儲備一批投資前景廣、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目，納入國家、自治區(qū)、百色市發(fā)展盤子，擴大有效投資，切實把開放勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。打好招商引資主動戰(zhàn)。圍繞康養(yǎng)旅游、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、5G產(chǎn)業(yè)、新能源、新基建等新興業(yè)態(tài)，深入開展“三企入凌”工作，積極參加中國—東盟博覽會、廣州博覽會、深圳推介會等大型招商活動，繼續(xù)推進環(huán)境招商、以商招商等傳統(tǒng)模式，探索專業(yè)化、信息化招商，提高項目簽約率和落地率。力爭成功引進2家以上中國500強企業(yè)簽約落地，新增5000萬元以上簽約項目10個，完成招商引資區(qū)外到位資金10億元以上。打好項目落地攻堅戰(zhàn)。壓實項目服務(wù)專員責任，加大協(xié)調(diào)力度，確保項目早落地、早開工。強力推進“泗水繽紛”田園綜合體、鴻順高中、凌云縣看守所搬遷、凌云縣康體養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，積極配合加快黃桶至百色鐵路、巴馬經(jīng)凌云至田林高速公路等項目前期工作，爭取早日開工建設(shè)。打好要素供給總體戰(zhàn)。積極爭取用地指標，加快實施旱改水、土地開發(fā)、增減掛鉤等項目，盤活存量土地，優(yōu)先保障項目用地。積極加強政銀企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點項目信貸投放支持。積極爭取上級財政專項資金和政府債券，力爭獲得政府債券1.5億元以上、土地出讓金1億元以上。
（五）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樹品質(zhì)，著力提升現(xiàn)代城市能級。以創(chuàng)建“中國宜居城市”為目標，以扮靚縣鄉(xiāng)村三級“客廳”為抓手，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市管理水平。推動規(guī)劃全覆蓋。優(yōu)化空間布局，完成國土空間總體規(guī)劃、“十四五”交通規(guī)劃編制；加快啟動上蒙新城規(guī)劃建設(shè)，完善配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，形成古城區(qū)與新區(qū)有機銜接、功能互補的發(fā)展格局。推動建設(shè)補短板。深入實施基礎(chǔ)設(shè)施補短板“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會戰(zhàn)，重點抓好鎮(zhèn)洪高速公路出口片區(qū)路網(wǎng)工程、自來水廠新凈化廠區(qū)及源水管網(wǎng)改擴建、新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造及城北城西城南片區(qū)污水管網(wǎng)等項目建設(shè)。持續(xù)推進棚戶區(qū)改造、舊城區(qū)市政道路“白改黑”、城區(qū)綠化亮化、民族鄉(xiāng)污水處理廠等項目建設(shè)。推動管理上臺階。建設(shè)“數(shù)字城管”，打造“智慧凌云”；繼續(xù)整治違法建設(shè)、占道經(jīng)營、餐飲油煙、渣土運輸?shù)阮B疾，解決好停車難、交通擁堵、噪音擾民等管理痛點，不斷鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。
（六）強化綜合治理優(yōu)生態(tài)，渲染壯美凌云幸福底色。堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展不動搖，持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)，狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改落實，不斷鞏固提升“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實開展揚塵、“散亂污”企業(yè)治理，持續(xù)抓好秸稈垃圾禁燒、煙花爆竹禁燃限放工作，全縣空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率鞏固在98%以上。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”，深入開展澄碧河、布柳河、浩坤湖和集中式飲用水水源地等重點流域的生態(tài)修復(fù)及水環(huán)境綜合治理，有序推進農(nóng)村污水治理項目建設(shè)，探索農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效運維模式，確保地表水、集中式飲用水水質(zhì)達標率100%。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善土壤環(huán)境監(jiān)測體系，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，提升工業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等綜合處置能力。持續(xù)開展增綠行動。深入實施石漠化綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、浩坤湖濕地公園退耕還湖還草、“退桉種油”等工程，完成植樹造林3萬畝以上、“退桉種油”2.4萬畝以上，森林覆蓋率鞏固在84.28%以上。
（七）強化民生保障增福祉，提高人民群眾幸福指數(shù)。堅決守住民生底線，辦好民生實事，促進社會公平，努力讓全縣人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。千方百計穩(wěn)就業(yè)保民生。落實就業(yè)優(yōu)先政策，加大就業(yè)援助力度，重點解決好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人以及困難群體、特殊群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)500人以上。進一步健全社會救助體系，優(yōu)化退役軍人、留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛保障機制，扎實開展特困人員、孤兒救助工作，確保特殊困難群體基本生活有保障。全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強教育信息化和師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)建智慧校園、智慧課堂，共建共享名師名校優(yōu)質(zhì)資源。進一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，推進第四幼兒園、泗城鎮(zhèn)中心小學(xué)擴建、凌云縣職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)生宿舍樓、產(chǎn)教融合扶貧車間大樓等項目建設(shè)，提升辦學(xué)條件。抓好學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育普及發(fā)展等工作，確保義務(wù)教育鞏固率達97%以上。優(yōu)化壯大職業(yè)教育，深化校企合作，加強與社會接軌。扎實推進健康凌云建設(shè)。深入實施醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對凌云縣婦保院和疾控中心整體搬遷工程、凌云縣公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心等項目建設(shè)推進力度，提升醫(yī)療服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。進一步提升醫(yī)療保障水平，鞏固醫(yī)療保障扶貧成果。改善計劃生育服務(wù)管理，全面提升人口計生治理能力。大力發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極應(yīng)對人口老齡化。統(tǒng)籌推進文體事業(yè)發(fā)展。實施凌云縣文化館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站升級改造及下甲鎮(zhèn)、邏樓鎮(zhèn)全民健身活動中心等文化設(shè)施項目建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。主動承接、承辦國際國內(nèi)體育賽事，籌辦好建黨100周年系列紀念活動及凌云縣第三屆運動會、“兩會一賽”及“水上搶頭鴨”慶豐收等系列民俗節(jié)慶文化活動，持續(xù)打造我縣文化活動品牌。繼續(xù)深入挖掘、傳承民族傳統(tǒng)文化，力爭成功創(chuàng)建“全區(qū)民族團結(jié)進步示范縣”。
（八）強化風險防控保穩(wěn)定，營造平安和諧發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。我們務(wù)必以高度的政治責任感和政治敏感性狠抓平安穩(wěn)定工作，做到守土有責、守土盡責。保障財政平穩(wěn)運行。嚴格落實減稅降費等政策，加強非稅收入征管力度，確保應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步壓縮 “三公經(jīng)費”，千方百計保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生，力爭一般公共財政預(yù)算支出達28億元。狠抓風險防控。建設(shè)信用凌云，加大不良貸款化解處置力度，嚴厲打擊非法集資、非法借貸行為，強力整治“老賴”、惡意逃債行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險底線。深化平安凌云建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除“民族資產(chǎn)解凍”類電信詐騙；深化推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展社會治理命案防控三年行動，精準排查精細化解矛盾糾紛，杜絕個人極端暴力犯罪案事件；以創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范縣”為目標，進一步完善應(yīng)急體制機制，著力補齊應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升應(yīng)急治理能力；加強食品藥品安全監(jiān)管，壓實安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
（九）強化改革創(chuàng)新不動搖，積蓄經(jīng)濟發(fā)展澎湃動能。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，使改革和創(chuàng)新相互貫通、改革和開放互促共進，推動改革和振興發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)強化“三去一降一補”，全面落實“營改增”等各項優(yōu)惠政策。深化國資國企改革，做強做優(yōu)國有資本，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，加強銀企對接，提升擔保服務(wù)能力。持續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、供銷合作社、小型水利工程管理體制等領(lǐng)域改革，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力推行“一事通辦”，優(yōu)化提升?“一站式”功能。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，實施數(shù)字政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，推動政務(wù)事項線上線下融合辦理。全面提升創(chuàng)新能力。堅持創(chuàng)新核心地位，培育建成一批農(nóng)產(chǎn)品科技園區(qū)創(chuàng)新平臺；有效整合勞動、資本、土地、技術(shù)及數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，支持中小企業(yè)與科研院所、高等院校創(chuàng)新合作，培育一批創(chuàng)新型骨干企業(yè)；實施數(shù)字賦能工程，加快推進5G信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2021年完成全縣5G平臺建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村5G基站建設(shè)全覆蓋；強化人才引進和培育，精準培養(yǎng)和引進高科技研發(fā)人才、高技能實用人才和高素質(zhì)管理人才。
各位代表！新征程新使命對政府工作提出了新要求。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面。要把依法行政貫穿政府工作全過程，主動接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，確保政府工作始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進、法律監(jiān)督下依法推進、民主監(jiān)督下協(xié)商推進。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，當好干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！保尅跋敫墒?、能干事、干成事”成為凌云干部的鮮明標識，堅決懲治“慵懶散”，破除“中梗阻”。要堅持廉潔從政，全面履行“一崗雙責”，強化公共資金、國有資產(chǎn)、城市開發(fā)、項目招投標等領(lǐng)域的審計監(jiān)管，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴控“三公”經(jīng)費，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為發(fā)生，努力創(chuàng)造更清明的政治生態(tài)、更優(yōu)越的投資環(huán)境。
各位代表！百舸爭流、奮楫者先，千帆競發(fā)、勇進者勝！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在百色市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“實”的作風，翻篇歸零再出發(fā)，策馬揚鞭再奮蹄，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
