2021年中山市大涌鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
2021年中山市大涌鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
——2021年1月28日在中山市大涌鎮(zhèn)第十六屆
人民代表大會(huì)第十二次會(huì)議上
大涌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 賀修虎
各位代表：
我代表大涌鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧
2020年，是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是極其具有歷史意義的一年。面對(duì)外部復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)和內(nèi)部艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，立足大涌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，奮力搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，始終以交通攻堅(jiān)年、項(xiàng)目落地年、穩(wěn)企安商年“三個(gè)年”建設(shè)為導(dǎo)向，積極響應(yīng)市委市政府“重振虎威高質(zhì)量發(fā)展”和“奮戰(zhàn)2020”的號(hào)召，集中精力謀發(fā)展，克難攻堅(jiān)尋突圍，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
過(guò)去一年，我們采取有力措施筑牢疫情防線和推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，“雙統(tǒng)籌”工作成效顯著。鎮(zhèn)黨委政府始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，全力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，并動(dòng)員全社會(huì)力量，倡議社會(huì)各界參與到疫情防御工作當(dāng)中。摸排疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)涌返涌人員情況，落實(shí)閉環(huán)接送管理，做好村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、出租屋、廠區(qū)宿舍、酒店旅館的封閉式管理，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)部位的疫情監(jiān)測(cè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查及網(wǎng)格化排查加強(qiáng)監(jiān)管，100%落實(shí)健康監(jiān)測(cè)，建成大涌醫(yī)院發(fā)熱門診和PCR實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的崗哨作用，嚴(yán)格落實(shí)各類重點(diǎn)場(chǎng)合和重點(diǎn)人群的新冠病毒核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”，因應(yīng)疫情變化開(kāi)展精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課。在全鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）的奮戰(zhàn)下，在政、企、民同心抗疫的決心下，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了疫情防控本土和境外輸入確診病例“雙零”，重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率和學(xué)校復(fù)學(xué)率“兩個(gè)百分百”。
過(guò)去一年，我們?cè)鷮?shí)做好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。我們與全鎮(zhèn)企業(yè)同舟共濟(jì)，用前所未有的服務(wù)力度暖心惠企、抱團(tuán)過(guò)冬，因地制宜出臺(tái)暖企安商保障措施，落實(shí)多項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等措施，推動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲商超、文化旅游等各行各業(yè)有序恢復(fù)。開(kāi)展“一企一策”“一對(duì)一”上門服務(wù)，精準(zhǔn)釋疑防疫、用工、法律、金融等方面問(wèn)題。指導(dǎo)傳統(tǒng)紅木企業(yè)探索線上銷售模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)帶貨培訓(xùn)班，舉辦紅木“瘋搶節(jié)”及大涌鎮(zhèn)優(yōu)品紅木直播活動(dòng)，引導(dǎo)探索“新零售”發(fā)展路徑，組織企業(yè)抱團(tuán)過(guò)冬，力促?gòu)?fù)工達(dá)產(chǎn)。為拉動(dòng)消費(fèi)，高質(zhì)量舉辦紅木廠家直銷節(jié)，促成中山紅木家具行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)首次“聯(lián)姻”共謀發(fā)展，成功打造“線上展示引流+線下體驗(yàn)交易”家具銷售模式，共吸引全國(guó)各地客商和游客逾20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)銷售收入逾2億元，環(huán)比增長(zhǎng)50%以上，達(dá)到了提高大涌紅木家具知名度、鞏固大涌在全國(guó)主要紅木家具產(chǎn)銷基地的地位、擴(kuò)大紅木家具市場(chǎng)份額的預(yù)期效果。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鑒于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受制于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力、固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資儲(chǔ)備不足、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等因素，我鎮(zhèn)實(shí)行“一項(xiàng)目一掛圖一代表”推進(jìn)方式，推動(dòng)解決熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地“梗阻”，動(dòng)工建設(shè)嘉興、工部尚書(shū)等10個(gè)市鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作綜合排名全市第九。完成鋅鐵棚改造工程項(xiàng)目入庫(kù)19個(gè)，推動(dòng)企業(yè)投入15億元新建廠房面積達(dá)97萬(wàn)平方米。還根據(jù)市場(chǎng)需求推動(dòng)搭建防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，加大紅木和洗水兩大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)企業(yè)投入智能生產(chǎn)線、建成易城等首批牛仔智能洗水環(huán)保車間。在第四季度結(jié)合制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，開(kāi)展全鎮(zhèn)企業(yè)大排查大走訪，重新摸排企業(yè)1844家；高質(zhì)量完成人口普查任務(wù)，進(jìn)一步摸清城鎮(zhèn)土地、人口、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施底數(shù)。受新冠肺炎疫情的影響，企業(yè)訂單減少，中法水廠改制注銷造成統(tǒng)計(jì)基數(shù)負(fù)擔(dān)，納統(tǒng)數(shù)據(jù)減少，通過(guò)上述一系列工作措施，我鎮(zhèn)2020年GDP雖未由負(fù)轉(zhuǎn)正，但環(huán)比降幅逐步收窄，部分指標(biāo)更是實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)新高。2020年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40.81億元，同比下降3.2%，數(shù)據(jù)波動(dòng)維持在合理范圍以內(nèi)。固定資產(chǎn)投資總量21.16億元，同比增長(zhǎng)51.9%，增速全市排名第五。工業(yè)投資4.74億元，完成市下達(dá)任務(wù)148%，完成率全市第一。工業(yè)技術(shù)改造投資1.47億元，完成市下達(dá)任務(wù)147%。第三產(chǎn)業(yè)投資額16.41億元，同比增長(zhǎng)76.8%，增速全市排名第二。社會(huì)消費(fèi)零售總額12.83億元，同比下降25.9%。稅收總額3.44億元，同比下降17.4%。新增上規(guī)15家，上限11家，創(chuàng)近年新高。
過(guò)去一年，我們的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌煥然一新。2020年，我鎮(zhèn)在堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障底線的同時(shí)，城鄉(xiāng)環(huán)境治理也取得了明顯進(jìn)步。投入近700萬(wàn)元開(kāi)展鎮(zhèn)內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)、修補(bǔ)等工作，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)道路重新標(biāo)線和安裝指示牌，新劃線18公里，新增施劃停車位2500個(gè)；完善5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站主要硬件設(shè)施，擇優(yōu)更新了保潔工作隊(duì)伍，提升了文明“硬件”建設(shè)水平。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)文工作，設(shè)立1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)文鞏衛(wèi)專項(xiàng)資金，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干群志愿力量齊上街、齊動(dòng)手、齊宣傳，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審驗(yàn)收；連續(xù)7個(gè)月擺脫全市文明指數(shù)測(cè)評(píng)后5名，與上年相比實(shí)現(xiàn)了較好提升。穩(wěn)步推進(jìn)安堂、疊石宜居村建設(shè)，成功通過(guò)省級(jí)森林小鎮(zhèn)核驗(yàn)并進(jìn)入候選名單，大力實(shí)施田間窩棚整治并達(dá)成拆建任務(wù)目標(biāo)，有序推進(jìn)“廁所革命”，完成改造公廁5個(gè)、新建2個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治成效獲得市委農(nóng)辦肯定，在農(nóng)村人居環(huán)境整治比學(xué)趕超年度評(píng)比中排名全市第八，在獲資金獎(jiǎng)補(bǔ)鎮(zhèn)街中排名第五，獲得170萬(wàn)元專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)資金，農(nóng)村面貌煥然一新。
過(guò)去一年，我們的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步。鎮(zhèn)黨委政府積極配合中心組團(tuán)黑臭水體整治提升工程，及時(shí)提供150畝建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目部及底泥處置廠，基本完成9條河涌清淤整治，完成截污管道建設(shè)16公里，總體任務(wù)進(jìn)度過(guò)半。依托河長(zhǎng)制強(qiáng)化沿江沿河岸邊巡查，責(zé)令拆除違建廠企7戶近1萬(wàn)平方米，并對(duì)全鎮(zhèn)排污企業(yè)登記管理和入河排污口建檔登記。投入8000萬(wàn)元專項(xiàng)債券用于雨污分流建設(shè)和道路建設(shè)，完成約10.9公里雨污分流項(xiàng)目污水管網(wǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)主干道路21.6公里污水管道檢測(cè)、清淤工作，文田片區(qū)、馬坑口片區(qū)和安堂片區(qū)三個(gè)雨污分流項(xiàng)目正火速推進(jìn)中，2021年春節(jié)前將完成全部建設(shè)任務(wù)。“全鏈條”開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理，科學(xué)謹(jǐn)慎清運(yùn)“第五丘”填埋垃圾2萬(wàn)多噸，編制家具和洗水兩大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)，完成預(yù)期50%家具鍋爐企業(yè)清潔能源改造任務(wù)，空氣質(zhì)量較往年明顯改善，下半年空氣質(zhì)量月均優(yōu)良天數(shù)達(dá)28天。環(huán)保執(zhí)法震懾力提升，今年以來(lái)共查處涉工業(yè)固廢案件15宗，查封違法違規(guī)污染企業(yè)147間，倒逼企業(yè)承擔(dān)治污主體責(zé)任。
過(guò)去一年，我們?yōu)槊裆ｌ硖峁┝顺浞直Ｕ?。一年?lái)我們努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，全力抓好“米袋子”“菜籃子”等民生事項(xiàng)，穩(wěn)控物價(jià)和致力保障食品安全，在政府財(cái)政壓力收支極度不平衡的情況下，仍然堅(jiān)持民生支出占一般公共預(yù)算支出比重43%。大力實(shí)施就業(yè)、穩(wěn)崗、減負(fù)等一系列綜合措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。民生服務(wù)不斷提質(zhì)，投入使用全市首創(chuàng)的殯葬繳費(fèi)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)微信線上殯葬繳費(fèi)。落實(shí)最低生活保障線提標(biāo)，發(fā)放低保金、助殘、養(yǎng)老等津補(bǔ)貼約300萬(wàn)元；對(duì)符合條件的19戶特殊困難老齡家庭開(kāi)展廁所改造服務(wù)；推行“3+4+N”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%，長(zhǎng)者飯?zhí)寐涑蛇\(yùn)營(yíng)；實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段殘疾兒童100%接受義務(wù)教育、社工個(gè)人服務(wù)100%建檔。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)的示范型退役軍人服務(wù)中心。探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合頤老院的“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)模式，促進(jìn)健康養(yǎng)老；完成家庭病床建床8張，有效落實(shí)醫(yī)護(hù)人員和家庭醫(yī)生上門服務(wù)。教育文化事業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，百年老校安堂小學(xué)完成重建并以嶄新面貌開(kāi)啟育人使命；鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)站的老師走進(jìn)線上課堂，“中山書(shū)房 共享閱讀空間”觸角向社區(qū)延伸，成功打造15分鐘文化圈。學(xué)校食品快檢工作、“全民查餐廳”行動(dòng)充分保障“舌尖上的安全”，全年沒(méi)有發(fā)生重大藥品安全突發(fā)事件。嚴(yán)查嚴(yán)懲?；?、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、粉塵治理等領(lǐng)域違法行為，掃黑除惡有效打擊涉惡團(tuán)伙10個(gè)，完成“智慧公安”視頻一期升級(jí)改造終驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息化，羅織安全“天網(wǎng)”，青崗“智慧社區(qū)”初顯示范效應(yīng)，有力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。對(duì)口幫扶潮州新豐溁東村、建饒饒中村如期達(dá)成相對(duì)貧困人口、相對(duì)貧困村“雙出列”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收、村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。僑務(wù)、民族宗教、武裝、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、婦女兒童、工會(huì)、紅十字、檔案等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
過(guò)去一年，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照上級(jí)要求，高效完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，設(shè)置11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、4個(gè)屬地管理派出機(jī)構(gòu)、12個(gè)事業(yè)單位，并選優(yōu)配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)組織村級(jí)換屆選舉，實(shí)現(xiàn)一次性選舉成功，百分百落實(shí)組織意圖人選。辦理完成2020年民生實(shí)事5件，完成率100%，辦復(fù)人大代表建議14件。牢固樹(shù)立過(guò)“更緊日子”思想，打造“節(jié)約型”政府，壓減財(cái)政一般性支出，貫徹“再窮不能窮窮人”的理念，保障民生領(lǐng)域支出，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部和群眾厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。大力整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表！過(guò)去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各行各業(yè)以及海內(nèi)外各界人士關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向各位人大代表、向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持大涌發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定過(guò)去成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，大涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題依然突出。主要有：一是以紅木、洗水行業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制了經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，且產(chǎn)業(yè)層次仍然低下，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)未有效發(fā)揮；二是土地資源問(wèn)題嚴(yán)重影響招商引資項(xiàng)目落地，我鎮(zhèn)至今已近二十年未有出讓工業(yè)用地，缺乏大項(xiàng)目投資拉動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)效能低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展掣肘明顯。三是企業(yè)“星星多、月亮少”局面沒(méi)有明顯改善，家具企業(yè)多為小微企業(yè)，設(shè)備簡(jiǎn)單，不愿意承擔(dān)治污費(fèi)用，洗水企業(yè)偷排亂排現(xiàn)象多發(fā)，“散、小、亂、污”久整不絕。四是生態(tài)環(huán)境改善任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)隱患較大，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，未能有效倒逼企業(yè)主動(dòng)環(huán)保生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。五是城市功能配套建設(shè)、公共服務(wù)效能對(duì)外來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力亟需提升，城市治理仍不夠精細(xì)，歷史遺留問(wèn)題久拖未決。六是政府內(nèi)部制度建設(shè)仍不完善，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)沖勁仍需增強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2021年工作安排
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是大涌自我革命、重塑優(yōu)勢(shì)、逆境突圍的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。做好今年工作，責(zé)任重大、使命光榮。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，嚴(yán)格按照省委和市委全會(huì)工作要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，緊扣全市在大灣區(qū)時(shí)代“東承西接”戰(zhàn)略及“東創(chuàng)、西強(qiáng)、南育、北拓、中優(yōu)”空間布局，把落實(shí)重大平臺(tái)“頭號(hào)工程”作為重中之重，把狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，重塑傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，擦亮“中國(guó)紅木特色小鎮(zhèn)”金字招牌，做實(shí)中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)和中國(guó)牛仔服裝智能制造創(chuàng)新示范基地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大涌跨越式發(fā)展，為慶祝建黨100周年，實(shí)現(xiàn)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌和中山打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，重振虎威，加快高質(zhì)量崛起，實(shí)現(xiàn)省委賦予中山“三個(gè)定位”目標(biāo)作出大涌應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2021年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，稅收收入增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展
堅(jiān)持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)大涌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。以新發(fā)展理念厘思路、治亂象、優(yōu)機(jī)制、建平臺(tái)，全力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗。
聚焦產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造工業(yè)智能發(fā)展新引擎。主動(dòng)融入和積極參與中山科學(xué)城平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)打造大涌工業(yè)園區(qū)內(nèi)近5000畝的現(xiàn)代智能家具產(chǎn)業(yè)園和6000畝的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取把大涌工業(yè)園納入省級(jí)工業(yè)園；以中山大涌天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為龍頭牽引打造過(guò)千畝園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中供熱、供冷、供電；連片改造大業(yè)工業(yè)區(qū)1300畝工業(yè)廠房，打造智能服裝創(chuàng)新園；加快啟動(dòng)1000畝的旗南工業(yè)園升級(jí)。
持續(xù)攻堅(jiān)克難，確保熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化要素保障、補(bǔ)齊工作短板，高效研究解決“2021年頭號(hào)工程”熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目土地地塊、融資需求、人員保障等相關(guān)問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目公司成立、用地手續(xù)辦理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保年內(nèi)完成熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可的既定目標(biāo)。同時(shí)，做好推介、落實(shí)科技項(xiàng)目相關(guān)支持政策，推動(dòng)年內(nèi)完成世光創(chuàng)建、工部尚書(shū)項(xiàng)目，加速農(nóng)商銀行大數(shù)據(jù)中心和伍氏大觀園“放管服”等市鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，旗幟鮮明地支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片、專班認(rèn)領(lǐng)、部門核查多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)普查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和聯(lián)系，制定“惠企禮包”，加大政策宣傳力度；深入推進(jìn)“放管服”改革，深化“容缺受理”改革、“證照分離”改革，廣泛推行承諾制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管。推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，堅(jiān)守環(huán)保和安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)底線，完善環(huán)保牌照退出機(jī)制，強(qiáng)化工業(yè)水電收費(fèi)管理，堅(jiān)決淘汰無(wú)牌無(wú)證和“散、小、亂、污”企業(yè)，利用稅務(wù)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門職能倒逼企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)上限，計(jì)劃新增規(guī)上限上企業(yè)50家。
加大招商引資力度，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜合梳理全鎮(zhèn)閑置土地、空置廠房等資源，大力推進(jìn)2000多畝鋅鐵棚改造，用好用足“工改工”釋放出的100多萬(wàn)平方米工業(yè)廠房和1000多畝待開(kāi)發(fā)土地，出臺(tái)大涌鎮(zhèn)招商引資扶持政策，完善招商載體信息庫(kù)，動(dòng)員“全民招商”。抓好中山“3·28”招商會(huì)節(jié)點(diǎn)，廣泛發(fā)布招商信息，積極聯(lián)系對(duì)接全國(guó)高端品牌企業(yè)和盤活村（社區(qū)）土地資源，爭(zhēng)取市環(huán)保控量提質(zhì)政策，利用減量新增產(chǎn)能吸引有實(shí)力的規(guī)上企業(yè)，廣聚優(yōu)質(zhì)客商。與藝尚小鎮(zhèn)聯(lián)姻結(jié)對(duì)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”構(gòu)建牛仔服裝產(chǎn)業(yè)“區(qū)塊鏈”；大力引進(jìn)板式家具企業(yè)根植大涌，重點(diǎn)做好美迪斯電梯等億元級(jí)企業(yè)前期洽談工作，促成首批達(dá)成投資意向的企業(yè)轉(zhuǎn)化為招商實(shí)效。
激發(fā)會(huì)展活力，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。全面摸排全鎮(zhèn)批零住餐企業(yè)，完善企業(yè)信息庫(kù)，做好企業(yè)培育和跟蹤服務(wù)工作。不斷推進(jìn)線上線下深度融合，培育壯大新型消費(fèi)，謀劃舉辦2021年紅博會(huì)、第二屆紅木廠家直銷節(jié)、新中式家具展，培育紅木零售市場(chǎng)，探索籌辦大涌牛仔服裝文化節(jié)，謀劃布局牛仔服飾時(shí)尚消費(fèi)商業(yè)街區(qū)。舉辦隆都美食節(jié)，打響隆都美食品牌，提升大涌本地展會(huì)的影響力，帶動(dòng)紅博城、安堂古村落、卓旗山連線的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力拉動(dòng)消費(fèi)并活躍市場(chǎng)。
強(qiáng)化技術(shù)升級(jí)和品牌建設(shè)，繼續(xù)做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量。組建大涌紅木品牌聯(lián)盟，依托“信用中山”“信易+”建立紅木產(chǎn)業(yè)信用體系，持續(xù)完善紅木家具、牛仔洗水、防護(hù)用品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；促進(jìn)紅木家具向智能家居方向轉(zhuǎn)變，推行紅木家具定制化和向?qū)嵞巨k公家具轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化牛仔洗水行業(yè)的智能生產(chǎn)效能，計(jì)劃用兩年時(shí)間完成鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有3000多臺(tái)牛仔洗水機(jī)智能化設(shè)備更新改造；推動(dòng)通達(dá)防火電纜生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)，繼續(xù)支持維晉服裝環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)車間和藍(lán)森林服裝自動(dòng)化示范車間建成投產(chǎn)。加大質(zhì)量執(zhí)法力度，建立行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿示范，堅(jiān)持標(biāo)桿引領(lǐng)、先進(jìn)示范、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)原則，提高企業(yè)和群眾在質(zhì)量建設(shè)的參與度。
扶持與監(jiān)管并重，力促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。完善各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取有利于村（社區(qū)）集體發(fā)展的用地政策，有步驟、分階段對(duì)低端物業(yè)進(jìn)行改造，逐步提高集體經(jīng)濟(jì)收入。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、全額信貸、“三舊”改造、招商引資等方面，支持和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，不斷修訂和完善農(nóng)村資產(chǎn)管理制度和相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)交易平臺(tái)管理，強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管。
二、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)更具魅力的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)
堅(jiān)持“一盤棋”思維，主動(dòng)融入國(guó)家、省、市規(guī)劃部署，堅(jiān)持投入和加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)做優(yōu)區(qū)域城鎮(zhèn)品牌，提升大涌在灣區(qū)中的吸引力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)，做好熱電聯(lián)產(chǎn)千畝園區(qū)建設(shè)，提前謀劃大涌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和大涌節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園2個(gè)規(guī)劃方案。著力抓好大涌鎮(zhèn)“十四五”遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）和兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加快劃分集中生產(chǎn)區(qū)域，加快推動(dòng)一批村（社區(qū)）開(kāi)展舊村改造，加快中新南片區(qū)規(guī)劃調(diào)整，為大涌熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地騰出空間；完善3條公交線路規(guī)劃，推動(dòng)完成大南路建設(shè)，做好西環(huán)高速（大涌段）的收尾工作，加快推進(jìn)大涌快線建設(shè)，完成鳳凰南路建設(shè)工程，推進(jìn)實(shí)施華星北路升級(jí)改造和環(huán)鎮(zhèn)路北段改造工程和建成區(qū)污水管網(wǎng)支管到戶工程，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施。
用好“繡花功夫”，提升城市精細(xì)化管理水平。完善鎮(zhèn)內(nèi)道路路名、路牌和門牌，科學(xué)標(biāo)記命名各工業(yè)園區(qū)單元和樓棟，整合現(xiàn)有城鎮(zhèn)網(wǎng)格資源，搭建大涌鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，合理劃分網(wǎng)格，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；實(shí)施出租屋管理權(quán)下放，加強(qiáng)各村（社區(qū)）對(duì)屬地出租屋管控。借鑒疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化群眾志愿服務(wù)，促進(jìn)“創(chuàng)文”常態(tài)化，統(tǒng)籌整治亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂賣行為，新增一批道路劃線停車位，加快破解停車場(chǎng)建設(shè)難題，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)交通環(huán)境。根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政、交通等設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)；深入開(kāi)展生活垃圾分類，推進(jìn)全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋；開(kāi)展違法傾倒、違停、非法占用違法整治。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步消化“兩違”存量案件。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。大力開(kāi)展人居環(huán)境整治攻堅(jiān)，提升人居環(huán)境整治成果；繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）三類公廁全覆蓋，堅(jiān)持開(kāi)展“三線”整治基本達(dá)到“橫平豎直”效果，鞏固田間窩棚整治成果并推動(dòng)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，基本建成3個(gè)生活垃圾示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)“五大美麗”行動(dòng)，全面做好安堂社區(qū)、疊石村、起鳳環(huán)社區(qū)和青崗社區(qū)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作和安堂特色精品村建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村建設(shè)，支持南文社區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮“花木專業(yè)村”優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)新科技推廣，大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，做好農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)糧食蔬菜種植面積。
三、強(qiáng)化生態(tài)治理，以綠色發(fā)展理念構(gòu)建綠美大涌
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，以實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)綠色生態(tài)屏障。
做好治污設(shè)施建設(shè)，守護(hù)碧水清流。深入推進(jìn)黑臭水體整治和污水設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展美麗河湖創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)河面垃圾清理，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”，依法開(kāi)展入河排污口申報(bào)統(tǒng)計(jì)。全力推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)16條黑臭河涌整治，完成剩下7條河涌的全部清淤檢測(cè)工作。完成剩余約17公里的截污管道建設(shè)，并完成約8公里的補(bǔ)水管網(wǎng)建設(shè)；保證工程質(zhì)量前提下加快啟動(dòng)文田、安堂、馬坑口片區(qū)等3個(gè)雨污分流工程建設(shè)，加快推進(jìn)旗山路雨污分流工程二期、大南路北側(cè)污水主管網(wǎng)工程和建成密集區(qū)污水管網(wǎng)入戶工程，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)全面建設(shè)完成全部管網(wǎng)的支管接駁；推進(jìn)實(shí)施大涌鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)污水收集率和污水處理廠日進(jìn)污水量明顯提升。
強(qiáng)化生產(chǎn)排污治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土防御戰(zhàn)。開(kāi)展家具行業(yè)綜合整治，加大散亂污企業(yè)查處力度；規(guī)范156間噴漆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；充分發(fā)揮共性工廠環(huán)境治理作用，通過(guò)制定共性工廠高質(zhì)量發(fā)展方案規(guī)范已審批的共性工廠項(xiàng)目；開(kāi)展鍋爐燃料等專項(xiàng)整治，加大力度治理道路和工地?fù)P塵，切實(shí)降低VOCs和PM2.5排放；在第三季度前完成余下50%家具鍋爐企業(yè)清潔能源改造，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。開(kāi)展洗水行業(yè)固廢整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)傾倒、沿途丟棄、遺撒工業(yè)固廢等違法行為。以大業(yè)工業(yè)園為試點(diǎn)，引進(jìn)“園區(qū)管家”，利用第三方服務(wù)規(guī)范做好園區(qū)安全生產(chǎn)、固廢處理、污水管理和資源調(diào)配。按照環(huán)保規(guī)劃要求，推動(dòng)分散的洗水企業(yè)進(jìn)園進(jìn)區(qū)，做好洗水企業(yè)環(huán)?？亓刻豳|(zhì)的大文章。
立體推進(jìn)綠化建設(shè)，注重拓展綠色空間。實(shí)施造林撫育工程115畝，做好森林提質(zhì)增效工作，挑選有條件的村（社區(qū)）提升村容村貌，申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。啟動(dòng)10.4公里的磨刀門水道碧道和岐江河碧道建設(shè)。充分發(fā)揮卓旗山的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)卓旗山綜合性公園。
四、提升服務(wù)保障能力，穩(wěn)守社會(huì)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
慎終如始，做好疫情常態(tài)化防控工作。全面貫徹落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的總體策略，堅(jiān)持人物同防，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控和閉環(huán)管理，常態(tài)化監(jiān)測(cè)重點(diǎn)場(chǎng)所以及冷鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)品、人員和環(huán)境，完善防控工作方案，加強(qiáng)村（社區(qū)）和單位防控措施，做好新冠肺炎疫苗接種工作，妥善安置響應(yīng)“就地過(guò)年”政策的外來(lái)務(wù)工人員。
穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，同步做好勞動(dòng)用工保障。響應(yīng)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，穩(wěn)定新增就業(yè)水平，穩(wěn)守城鎮(zhèn)登記失業(yè)率紅線，做好高校畢業(yè)生免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)；大力開(kāi)展“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”“農(nóng)村電商培訓(xùn)”等多元化職業(yè)技能培訓(xùn)班，加快鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，舉辦創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng)，促進(jìn)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化完善用工共需對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工保障，出臺(tái)建筑領(lǐng)域、洗水行業(yè)等系列用工管理辦法，多渠道開(kāi)展工傷業(yè)務(wù)宣傳，加大源頭預(yù)防工傷能力。
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。落實(shí)好國(guó)家教育發(fā)展“兩為主”政策，打造教師“三名工程”，提升中山市華僑中學(xué)教育集團(tuán)卓山中學(xué)教育水平，努力實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展；加大對(duì)民辦教育的規(guī)范管理；提供公辦中小學(xué)配餐和午晚托服務(wù)，啟動(dòng)嵐田小學(xué)改擴(kuò)建工程和卓山幼兒園裝修建設(shè)工程，同步完善我鎮(zhèn)公辦中小學(xué)教育信息化設(shè)備，逐步升級(jí)教育硬件設(shè)施。
打造健康小鎮(zhèn)，提高人民健康指數(shù)。以探索醫(yī)聯(lián)體新模式為載體，推動(dòng)醫(yī)療體系改革，從醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等管理模式上著手，提高預(yù)約、問(wèn)診、護(hù)理、取藥等多方面的便利程度，構(gòu)建具有大涌特色的醫(yī)療服務(wù)體系；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”，加大醫(yī)療設(shè)備投入，引進(jìn)一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，繼續(xù)提升衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控能力；重點(diǎn)做好“老、婦、幼、殘”和慢性病人等重點(diǎn)人群建檔工作，更新轄區(qū)居民健康檔案實(shí)現(xiàn)建檔率達(dá)90%。
推動(dòng)特色文化旅游事業(yè)發(fā)展。積極培育旅游新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)和建設(shè)中山市風(fēng)情小鎮(zhèn)為契機(jī)，引導(dǎo)景區(qū)探索和發(fā)展旅游會(huì)展、科普體驗(yàn)、研學(xué)旅游、健康休閑等多元業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化相關(guān)旅游線路，豐富旅游產(chǎn)品供給。深挖鄉(xiāng)村特色旅游文化資源，盤活祠堂、寺廟、鄉(xiāng)村老街等獨(dú)特景致，全力打造以安堂為代表的文化旅游特色村。強(qiáng)化文化旅游設(shè)施建設(shè)，完成中山市文化館大涌鎮(zhèn)分館建設(shè)，規(guī)范卓旗山法治文化公園建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)和鄉(xiāng)村開(kāi)展旅游廁所創(chuàng)建評(píng)級(jí)。開(kāi)展多項(xiàng)大涌特色品牌文化活動(dòng)，以村社區(qū)黨群服務(wù)中心改造為契機(jī)，引導(dǎo)各村社區(qū)形成至少一項(xiàng)經(jīng)常性品牌活動(dòng)。
落實(shí)服務(wù)提標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。大力推動(dòng)村級(jí)居家養(yǎng)老、殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)，建設(shè)并完善殘疾人綜合服務(wù)中心、老人活動(dòng)中心，支持頤老院評(píng)星，優(yōu)化完善長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)；啟動(dòng)新一輪十年婦女兒童規(guī)劃工作。深化民政性兜底社工服務(wù)，開(kāi)展困難學(xué)生助學(xué)幫扶，排查雙底家庭住房情況并進(jìn)行危房改造，落實(shí)困難家庭大病醫(yī)療、助學(xué)、住房改造等幫扶政策；落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)職工和城鄉(xiāng)居民分類保障，擴(kuò)大居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。
增強(qiáng)治理能力，推進(jìn)平安大涌建設(shè)。堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，全力做好建黨100周年安保維穩(wěn)工作。全面推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)，建設(shè)超300路一類視頻，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)智能化治安管理服務(wù)和完善社會(huì)內(nèi)部防范機(jī)制。圍繞防疫工作、樓盤糾紛、征地問(wèn)題、勞資糾紛、涉軍、涉教等可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處。推進(jìn)消防和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；推行應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)達(dá)到千人目標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)化學(xué)品綜合監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)警示教育系統(tǒng)，不斷配強(qiáng)消防裝備。開(kāi)展食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，堅(jiān)持學(xué)校實(shí)驗(yàn)室（點(diǎn)）農(nóng)產(chǎn)品每周快檢，不斷開(kāi)展食品藥品安全社區(qū)巡查。
五、轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，不斷抓好政府自身建設(shè)
牢記黨和人民的重托，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)大涌發(fā)展繼續(xù)走在前列的使命和責(zé)任。
深入推進(jìn)政治建設(shè)，始終保持良好政治局面。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，自覺(jué)把政府工作放在大局中謀劃和推進(jìn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?span style="display:none">大牛工程師
加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高依法履職水平。不折不扣落實(shí)好中央、省、市和鎮(zhèn)黨委的決策部署，推動(dòng)政府工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。完成鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。完善內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)議事決策制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，提高政府運(yùn)作效能。推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，規(guī)范政府和市場(chǎng)邊界，推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，推動(dòng)各執(zhí)法單位使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，形成行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。完善容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效管理體系，優(yōu)化督查督辦方式，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，持續(xù)落實(shí)基層減負(fù)，讓干部消除思想包袱、沖破顧慮牢籠，切實(shí)提振干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
堅(jiān)持打造廉潔高效的“節(jié)約型”政府，全力攻堅(jiān)政務(wù)服務(wù)提升年。依法接受鎮(zhèn)人大和紀(jì)委監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全力推進(jìn)民生實(shí)事完成。完善政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦幫辦，強(qiáng)化群眾自助辦理功能，實(shí)施服務(wù)大廳“好差評(píng)”考核，科學(xué)布局企業(yè)和群眾的服務(wù)辦事窗口，加快后臺(tái)審批效率和提升“一窗通取”服務(wù)效能；重視網(wǎng)絡(luò)安全治理和輿情監(jiān)控，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界，尤其是基層人民的意見(jiàn)呼聲。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。強(qiáng)化統(tǒng)籌挖潛增收，在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理。持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要指示精神，堅(jiān)持勤儉辦事，積極爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付資金等財(cái)力支持，強(qiáng)化財(cái)政收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，大力壓減政府一般性非剛性支出，保障基本民生，切切實(shí)實(shí)把資金花在“刀刃”上，用政府的“緊日子”換人民的“好日子”。
各位代表！同志們！初心引領(lǐng)前行，使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，勇于突破，為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，加快高質(zhì)量崛起而努力奮斗，把大涌打造成為一個(gè)山水相映、產(chǎn)城相融、宜居宜業(yè)、活力文明的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)，努力為中山重振虎威作出貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！
