2021年東莞市厚街鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
2021年東莞市厚街鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2020年是極其特殊、極具考驗(yàn)、極不容易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情、中美貿(mào)易戰(zhàn)、香港“修例風(fēng)波”三重沖擊,在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,奮力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn),在大戰(zhàn)大考中逆勢(shì)前行,交出了一份斗爭敢為、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為的歷史答卷!通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,厚街順利完成市定的目標(biāo)任務(wù),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)415.72億元,同比增長0.2%,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值176.65億元;固定資產(chǎn)投資總額73.72億元,同比增長36.2%;實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入77.7億元、稅收總額82.0億元,增速分別達(dá)95.0%和11.3%。獲得7項(xiàng)全市單打冠軍,新增“中國產(chǎn)業(yè)會(huì)展示范區(qū)”“廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)”等多個(gè)城市名片。
一年來,我們著力打好了“七大戰(zhàn)役”:
?。ㄒ唬┍娭境沙牵珳?zhǔn)防控,打好“疫情防控阻擊戰(zhàn)”。疫情發(fā)生后,在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“1+24+300”①防控指揮體系,設(shè)立1億元應(yīng)急專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌11家酒店、旅館作為集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),舉全鎮(zhèn)之力切斷病毒輸入渠道,較快形成了穩(wěn)控有力的良好局面。在人口多、人員流動(dòng)性強(qiáng)、防控難度大的情況下,將確診病例控制在3例,無發(fā)生聚集性疫情。創(chuàng)新推行的“多員合一”②排查模式得到省防擴(kuò)散專班充分肯定;農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作受到全市通報(bào)表揚(yáng)。
?。ǘ┓€(wěn)字當(dāng)頭,高效調(diào)度,打好“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體戰(zhàn)”。為最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,我們出臺(tái)了“惠企31條”“‘六穩(wěn)’‘六?!?0條”等8套政策文件③,統(tǒng)籌近7.13億元,以超常規(guī)機(jī)制加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。累計(jì)為企業(yè)減租2.43億元,完成1.7萬家用工單位共1.6億元社保退費(fèi),順利解決了三星視界韓籍技術(shù)專家申請(qǐng)來華簽證和創(chuàng)機(jī)公司一次性1.5萬人復(fù)工問題,得到省應(yīng)急管理廳的肯定,“共享員工”④用工模式受到央媒宣傳報(bào)道。率先在全省復(fù)辦展會(huì),全年安全舉辦展會(huì)35個(gè)、會(huì)議論壇近300場,得到了市委、市政府和社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),榮獲“金五星優(yōu)秀會(huì)展城市”等多個(gè)國字號(hào)行業(yè)榮譽(yù)。
(三)克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),打好 “全面小康決勝戰(zhàn)”。2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,我們緊抓“三區(qū)”⑤疊加重大歷史機(jī)遇,重新明確發(fā)展定位,提出“灣區(qū)現(xiàn)代新城,創(chuàng)新活力厚街”的發(fā)展定位,推出“一個(gè)名城三大支撐五大片區(qū)”⑥的發(fā)展思路,全力打造“灣區(qū)會(huì)展商貿(mào)名城、科技創(chuàng)新基地、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、文旅健康生態(tài)圈和共建共治共享先行區(qū)”。出臺(tái)“1+9”三年行動(dòng)計(jì)劃⑦,圍繞加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、改革開放、科技創(chuàng)新等方面實(shí)施109個(gè)項(xiàng)目和196個(gè)工作任務(wù),全力推動(dòng)厚街高質(zhì)量發(fā)展。2020年首年共有230項(xiàng)工作及項(xiàng)目完成年度目標(biāo),鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)支出8.9億元。推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)厚街鎮(zhèn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策,支持龍頭企業(yè)擴(kuò)能生根,帶動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)65家企業(yè)開展“兩化”融合⑧評(píng)估診斷與對(duì)標(biāo)工作,推動(dòng)5家企業(yè)申報(bào)“上云上平臺(tái)”⑨等項(xiàng)目,3家企業(yè)獲得首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備扶持,7家企業(yè)獲得技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)。順利解決了金龍?jiān)XS產(chǎn)權(quán)補(bǔ)辦等一批歷史遺留問題,推動(dòng)83家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”,5家企業(yè)納入市“倍增”計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)。打好逆周期投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。舉辦項(xiàng)目投資推介會(huì),主動(dòng)對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械設(shè)備制造等新興產(chǎn)業(yè),年內(nèi)簽約高科智谷、凱融光學(xué)等15個(gè)重大項(xiàng)目,完成內(nèi)資協(xié)議投資金額74.9億元,實(shí)際投資金額48.2億元,同比增長28.7%和55.3%;新簽和增資外資項(xiàng)目72宗,合同外資22.9億元,實(shí)際外資10.8億元,同比分別增長553.80%和299.46%,增速全市排名第2及第3。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額887.81億元,全市排名第2,牢牢穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤。推動(dòng)5個(gè)市重大項(xiàng)目新開工,累計(jì)實(shí)現(xiàn)總投資14.18億元,完成年度項(xiàng)目投資計(jì)劃總額145.47%。東莞時(shí)代金融中心項(xiàng)目正式動(dòng)工,打造厚街第一高樓。
(四)創(chuàng)新發(fā)展,提質(zhì)增效,打好“科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)”。堅(jiān)持以“創(chuàng)新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育創(chuàng)新企業(yè),制定實(shí)施《厚街鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《厚街鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全鎮(zhèn)有效高企數(shù)達(dá)225家;南興裝備、金銀豐分別獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),鼎泰、老鳳祥認(rèn)定為市首批瞪羚企業(yè)。努力搭建創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)南興裝備、慕思寢具等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)與華中科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。促成華科城通過省級(jí)孵化器認(rèn)定,聯(lián)峰認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心,厚街醫(yī)院獲批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2020年全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例超40%。實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)”工程,全鎮(zhèn)共有注冊(cè)商標(biāo)22475件,擁有馳名商標(biāo)8件、省著名商標(biāo)20件,數(shù)量位居全市前列。南興裝備、邦澤電子、歐萊濺射靶材獲評(píng)省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”,廣東省制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)獲省“優(yōu)秀標(biāo)委會(huì)”稱號(hào)。中國東莞(家具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心全年受理及提交專利預(yù)審598件,專利授權(quán)597件。厚街獲評(píng)“東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范鎮(zhèn)”“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。
?。ㄎ澹┙ü懿⑴e,統(tǒng)籌推進(jìn),打好“城市品質(zhì)提升戰(zhàn)”。堅(jiān)持以提升品質(zhì)為目標(biāo),推動(dòng)城市布局不斷優(yōu)化。國土空間規(guī)劃編制及市軌道2號(hào)線4個(gè)站點(diǎn)TOD規(guī)劃取得階段性成果。啟動(dòng)穗深城際厚街站TOD規(guī)劃修編工作,珊美站TOD君匯廣場項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。新圍、大逕兩社區(qū)納入省級(jí)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點(diǎn)村。厚街成功入選為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)和社區(qū)停車場建設(shè)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)13條道路新建及升級(jí)改造;建成工業(yè)東路和環(huán)保路,改造農(nóng)村低等道路1.186公里;建成大型綜合停車場1個(gè),社區(qū)停車場22個(gè),新增停車位2285個(gè)。厚街品質(zhì)交通建設(shè)在全市年度考核中排名第6。完成大逕、新圍社區(qū)供水管網(wǎng)升級(jí)改造。城市更新不斷發(fā)力。啟動(dòng)城市更新項(xiàng)目7個(gè),完成“新增改造”指標(biāo)585.87畝、“完成改造”指標(biāo)500.3畝。開展厚街新城土地統(tǒng)籌工作,統(tǒng)籌河田、赤嶺創(chuàng)新片區(qū)2個(gè)地塊共455.9畝,完成土地收儲(chǔ)任務(wù)1100畝。超額完成138萬平方米“兩違”拆除任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村工業(yè)園三年升級(jí)改造行動(dòng),與深圳前??毓珊炇饝?zhàn)略合作框架協(xié)議,高水平改造黑山片區(qū)。生態(tài)環(huán)境不斷提升。完成43家VOCs省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及145家VOCs市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的銷號(hào)式整治,整治“散亂污”企業(yè)1992家。投入約10.38億元完成東江下游工程截污管網(wǎng)約233.72公里;分兩年投入6億元啟動(dòng)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),已完成投資1.6億元,建成雨污分流管網(wǎng)約61.50公里;1724戶重點(diǎn)排水戶完成源頭雨污分流改造。沙溪水庫等水質(zhì)斷面全面達(dá)標(biāo),22條內(nèi)河涌全部消除黑臭。大力推進(jìn)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),“一廁一景”“一站一景”升級(jí)57座廁所和45座垃圾中轉(zhuǎn)站,建設(shè)街頭小景41處。鄉(xiāng)村振興不斷深入。啟動(dòng)“4+10”⑩特色精品村建設(shè)工程,涉及項(xiàng)目222項(xiàng),總投資額約5.55億元,已完成投資約1.72億元,完成了涌口海月公園升級(jí)改造項(xiàng)目等一批標(biāo)桿工程,厚街鄉(xiāng)村振興樣板示范村初具雛形。成立革命老區(qū)工作專班,幫扶新圍、大逕兩個(gè)老區(qū)振興發(fā)展。2020年新圍、大逕社區(qū)成功上榜首批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,多方合力,打好“基層治理創(chuàng)新戰(zhàn)”。治安形勢(shì)持續(xù)向好。大力推進(jìn)“數(shù)據(jù)賦能”,新增接入一、二類視頻9332路,建成“慧眼”小視頻1812路,全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)視頻達(dá)140路/平方公里。改革輔警管理機(jī)制,收編村級(jí)輔警585名,建成2個(gè)警務(wù)工作站,升級(jí)改造5個(gè)派出所智能辦案區(qū)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高質(zhì)量收官,全年打掉涉黑團(tuán)伙16個(gè),破獲案件66宗,全鎮(zhèn)違法警情數(shù)同比下降22.29%。2020年,厚街社會(huì)治安群眾安全感排名全省(縣區(qū))第二;厚街公安分局“我用心你放心”黨建引領(lǐng)新時(shí)代警民公共關(guān)系建設(shè)榮獲全省十大優(yōu)秀公共關(guān)系案例?;鶎又卫砀谐尚А?chuàng)新實(shí)施“多網(wǎng)合一、多員合一”,整合治安員、網(wǎng)格員等“多員力量”1203人,建設(shè)共治網(wǎng)格38個(gè)。建成厚街鎮(zhèn)社會(huì)治理運(yùn)營中心(厚街鎮(zhèn)城市管理指揮中心)及20個(gè)社區(qū)社會(huì)治理運(yùn)營中心,構(gòu)建“1+5+N”?基層社會(huì)治理指揮調(diào)度體系,基層治理現(xiàn)代化水平不斷提高。厚街“多員合一”基層社會(huì)治理項(xiàng)目被列為省優(yōu)秀案例。社會(huì)形勢(shì)更加安全。創(chuàng)新打造“1+1+N”?智慧消防監(jiān)管平臺(tái),完成4227棟出租屋、5634間“三小”場所技防改造,360家企業(yè)工廠安裝電氣火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。完成254棟高層出租屋消防安全專項(xiàng)整治,新建電動(dòng)車停放充電點(diǎn)(間)813處。全年全鎮(zhèn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別下降66.7%和64.3%。高度重視信訪工作,全年辦理信訪案件261宗,已辦結(jié)256宗,辦結(jié)率98.1%。依法依規(guī)推進(jìn)解決跨境電商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和華科順發(fā)物流地塊兩大國有資產(chǎn)歷史遺留問題。食品和交通安全工作取得積極成效,成功創(chuàng)建了市“食安東莞”優(yōu)秀餐飲街區(qū)、“放心肉菜示范超市”、化妝品經(jīng)營共建共治共享規(guī)范區(qū);厚街交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作在全市考評(píng)中排名第7。
?。ㄆ撸┚珳?zhǔn)施策,全面發(fā)力,打好“社會(huì)民生保衛(wèi)戰(zhàn)”。年度十件民生實(shí)事基本完成,全年發(fā)放各類救助金3034.83萬元。建成4個(gè)社區(qū)長者飯?zhí)茫?zhèn)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人達(dá)4885人次,免費(fèi)享受平安鈴服務(wù)的老人達(dá)432人。扎實(shí)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng),加快推進(jìn)竹溪中學(xué)宿舍樓重建等5項(xiàng)擴(kuò)容工程,增加公辦學(xué)位1453個(gè),實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)校提供午餐服務(wù)。建成厚街雙擁文化公園、厚街鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心及7個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn),順利承辦第五屆“中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨志愿服務(wù)交流會(huì)”,獲得團(tuán)中央高度好評(píng)。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程,啟動(dòng)建設(shè)首批1個(gè)中心及3個(gè)站點(diǎn)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,補(bǔ)貼10514人次、企業(yè)146家次,補(bǔ)貼金額 1042.52萬元。
2020年目標(biāo)任務(wù)的基本完成,標(biāo)志著“十三五”順利收官,高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望。“十三五”時(shí)期,是厚街面臨壓力最大、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最多、經(jīng)受挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的五年,也是厚街統(tǒng)籌發(fā)展最好、城市建設(shè)變化最大、人民幸福感最強(qiáng)的五年。我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得跨越式成長。
——過去五年,是厚街綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階的五年。五年來,我們堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè),在大風(fēng)大浪中推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。2020年,厚街實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)415.72億元,較2015年增長29.1%,五年間年均增長4.0%;鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入及各項(xiàng)稅收總額分別較2015年增長243%和63.8%。五年累計(jì)出口總額達(dá)2991.72億元,長期穩(wěn)居全市第二;累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資273.95億元。社區(qū)集體總資產(chǎn)達(dá)110億元,凈資產(chǎn)97億元,分別較2015年增長23.60%和34.72%;總負(fù)債13億元,資產(chǎn)負(fù)債率11.91%,較2015年下降23.53%和7.56個(gè)百分點(diǎn)。五年間,厚街新增“中國家具展覽貿(mào)易之都”等城市名牌15個(gè),并連續(xù)多年穩(wěn)居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)前列。
——過去五年,是厚街轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效的五年。五年來,我們?nèi)σ愿白フ猩?、上?xiàng)目,蓄積了高質(zhì)量發(fā)展的后勁。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目總投資超165億元;確立市重大項(xiàng)目21個(gè),累計(jì)完成投資56.2億元,推動(dòng)金諾黃金裝備、楷模家居等多個(gè)市重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我們千方百計(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的根基。全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)值分別較2015年增長70.8%和19.3%,13家“倍增”試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻倍增長目標(biāo);先進(jìn)制造業(yè)增加值占比超過38.0%,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從點(diǎn)的突破邁上全面提升,高新企業(yè)從2015年的25家躍升至2020年的225家;建成省、市兩級(jí)工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè),省級(jí)孵化器1個(gè),市級(jí)孵化器2個(gè),市級(jí)眾創(chuàng)空間1個(gè)。全鎮(zhèn)R&D支出達(dá)14.95億元,較2015年增長125.83%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為發(fā)展新引擎,會(huì)展、酒店、電商、工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)快速成長,厚街連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國最佳會(huì)展目的地名鎮(zhèn)”。我們持之以恒抓改革,優(yōu)服務(wù),激活了高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,順利完成社區(qū)換屆選舉。商事登記改革和“放管服”改革取得重大成效,新政務(wù)服務(wù)中心正式啟用,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全鎮(zhèn)擁有各類市場主體69471戶,比2015年增長83.69%。
——過去五年,是厚街城市品質(zhì)得到新提升的五年。我們緊緊抓住“三區(qū)”疊加的機(jī)遇期,以提升城市內(nèi)涵為主抓手,完成了2016—2020年鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)保護(hù)線規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)了國土空間總體規(guī)劃編制,五大主體功能區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。穗深城際鐵路、莞番高速等一批交通要道如期通車,厚街闊步邁進(jìn)了“地鐵+”時(shí)代。城市地標(biāo)萬達(dá)廣場順利建成,神仙水公園、沙溪湖公園等一批公共服務(wù)設(shè)施竣工投用,完成環(huán)莞快速沿線建筑物立面提升工程、S256省道及家具大道品質(zhì)提升工程。城市更新、TOD規(guī)劃加速推進(jìn),水電氣、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,大大增強(qiáng)了厚街對(duì)高端資源要素的吸引力和承載力。我們以前所未有的力度打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),累計(jì)投入超30億元,建成沙塘污水處理廠及6座污水提升泵站、1座分散式處理站、5座一體化應(yīng)急處理項(xiàng)目,建成主干管網(wǎng)、水生態(tài)一至五期次支管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)約614.94公里;完成1527家企業(yè)末端廢氣整治、163家企業(yè)源頭治理,淘汰關(guān)閉企業(yè)300多家。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性改善,空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率創(chuàng)下了“十三五”期間最好成績。我們以提升人民群眾幸福感和滿意度為目標(biāo),完成了39個(gè)美麗幸福村居項(xiàng)目和163個(gè)村容村貌升級(jí)改造項(xiàng)目,全部社區(qū)創(chuàng)建成為市“干凈整潔村”和“美麗宜居村”,厚街榮獲“廣東省四星級(jí)宜居社區(qū)”稱號(hào),有力彰顯了生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。
——過去五年,是厚街民生事業(yè)開創(chuàng)新局面的五年。我們堅(jiān)持以人民為中心兜牢民生底線,鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)投入131.3億元用于民生建設(shè),年均民生投入占比保持在70%以上;“十三五”期間,全鎮(zhèn)參加各類社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)134.80萬人次,累計(jì)核付各類保險(xiǎn)38.72億元;發(fā)放救助金1.94億元,發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2653.35萬元。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思維和辦法破解公共服務(wù)不平衡不充分問題,新增義務(wù)教育階段學(xué)校2所、幼兒園13所、學(xué)位11960個(gè),提供積分入學(xué)學(xué)位26125個(gè),公辦學(xué)位緊缺問題得到有效緩解。厚街醫(yī)院綜合卒中中心、胸痛中心成功通過國家級(jí)認(rèn)證,鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及20個(gè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面完成對(duì)云南昭通、新疆四十八團(tuán)扶貧任務(wù)及對(duì)口幫扶翁源脫貧攻堅(jiān)任務(wù),厚街翁源組團(tuán)連續(xù)四年獲評(píng)東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶招商引資工作優(yōu)秀組團(tuán)。堅(jiān)持以多元共治為抓手構(gòu)建社會(huì)治理新格局,全面實(shí)施“智網(wǎng)工程”,打造社會(huì)治理多元參與促進(jìn)中心、少年警校等多個(gè)多元共治品牌,少年警校被立項(xiàng)為全市市域社會(huì)治理重點(diǎn)推廣項(xiàng)目?!笆濉比?zhèn)違法犯罪警情較“十二五”同比下降44.5%,實(shí)現(xiàn)破案數(shù)、行政拘留人數(shù)、刑拘人數(shù)、逮捕人數(shù)、起訴人數(shù)“五個(gè)上升”。構(gòu)建“1個(gè)中心站+4個(gè)專職消防站”?、多重響應(yīng)消防立體救援格局,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故零亡人。
——過去五年,是厚街政府建設(shè)邁出新步伐的五年。五年來,我們始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)放在突出位置,深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)思想陣地建設(shè),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件及效能投訴服務(wù)熱線,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量完成中央、省委及市委巡視整改工作。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,開展審計(jì)項(xiàng)目325個(gè),完成318個(gè),涉及金額385.98億元。健全工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購及資產(chǎn)交易監(jiān)管制度,對(duì)124項(xiàng)工程實(shí)施廉政談話。與此同時(shí),國安、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、檔案、地方志、統(tǒng)計(jì)等工作積極推進(jìn),婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代等事業(yè)全面發(fā)展,并取得新的成績。
各位代表,回首“十三五”的風(fēng)雨兼程,我們的奮斗歷程充滿艱辛,發(fā)展成就來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是在市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,一代又一代厚街人艱苦創(chuàng)業(yè)、接連奮斗、社會(huì)各界積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向在各行各業(yè)辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、參與厚街發(fā)展建設(shè)的各界朋友,表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,進(jìn)入了一個(gè)大洗牌、大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,厚街前進(jìn)道路中將面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定的因素較多,疫情仍在全球肆虐,中美貿(mào)易摩擦與逆全球化趨勢(shì)對(duì)厚街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新挑戰(zhàn),各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和層次還需進(jìn)一步提升,工業(yè)制造業(yè)“頭部”企業(yè)數(shù)量少,“腰部”企業(yè)規(guī)模小,動(dòng)能轉(zhuǎn)換、平臺(tái)支撐、創(chuàng)新資源、綜合效益等與高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需進(jìn)一步加速。三是科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力仍然不足,具有重要帶動(dòng)作用的科技龍頭項(xiàng)目不多,科技“高精尖”人才欠缺,與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新體系還不完善。四是可持續(xù)發(fā)展的壓力較大,產(chǎn)城融合尚未形成有機(jī)銜接與互動(dòng),舊廠、舊村等城市更新改造緩慢,土地集約高效利用有待增強(qiáng),全鎮(zhèn)可開發(fā)利用空間不足的問題將更加凸顯。五是民生保障和公共服務(wù)仍存在短板弱項(xiàng),交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還存在差距,供給相對(duì)不足的矛盾將在一段時(shí)間內(nèi)長期存在。六是政府行政服務(wù)效能還有較大的提升空間,干部干事創(chuàng)業(yè)精神氣仍需進(jìn)一步提振,執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;等等。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)及2021年政府工作安排
“十四五”時(shí)期是我國開啟新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的起步期。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨的十九屆五中全會(huì)、省委十二屆十三次全會(huì)、市委十六屆七次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委十四屆五次全會(huì)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面提速“1+9”三年行動(dòng)計(jì)劃,著力推動(dòng)“一個(gè)名城三大支撐五大片區(qū)”建設(shè),奮力推動(dòng)厚街在新征程中策馬揚(yáng)鞭、乘勢(shì)而上、共譜新篇,在高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在全市前列。力爭到2025年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長4%,突破500億元。
——我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力在高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)步。圍繞構(gòu)建“兩時(shí)尚、三小康、四智能”?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)工程”,進(jìn)一步打響“厚街制造+厚街智造+厚街創(chuàng)造”品牌。力爭2025年科技企業(yè)孵化器 (加速器)及眾創(chuàng)空間達(dá)5家以上,建設(shè)省、市創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)以上;國家高新技術(shù)企業(yè)超過300家,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3%。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)工程”,對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)引進(jìn)、培育一批龍頭企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),引領(lǐng)和支撐厚街未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力打造“灣區(qū)會(huì)展商貿(mào)名城”,推動(dòng)會(huì)議展覽、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“流量經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”?,打造若干個(gè)消費(fèi)中心。實(shí)施“營商環(huán)境優(yōu)化工程”,繼續(xù)延續(xù)做好“1+9”三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度創(chuàng)新和流程再造等多方面改革,持續(xù)深化“放管服”和商事登記改革,全面提速“數(shù)字政府”建設(shè),打造規(guī)范、活力、開放的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
——我們要堅(jiān)持精明增長城市導(dǎo)向,努力在產(chǎn)城融合上謀求更多突破。精心布局城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造宜居宜業(yè)的“品質(zhì)之城”。著力構(gòu)建城市發(fā)展新格局。結(jié)合國土空間總體規(guī)劃,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化五大片區(qū)功能布局,高強(qiáng)度開發(fā)軌道站點(diǎn)核心區(qū),大力推進(jìn)城市更新和土地整備,為城市發(fā)展釋放更大空間。著力改善城市基礎(chǔ)條件。高質(zhì)量完成“品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng)”和停車場建設(shè)行動(dòng),打通與南城、虎門等鎮(zhèn)街的一批斷頭路,推進(jìn)靜態(tài)交通和智慧交通發(fā)展,構(gòu)建交通路網(wǎng)“大骨架”。加強(qiáng)城市給排水設(shè)施建設(shè),實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建便捷高效信息網(wǎng)絡(luò)體系。著力做好綠色發(fā)展“乘法文章”,扎實(shí)做好生活垃圾分類、“廁所革命”“垃圾中轉(zhuǎn)站革命”“潔凈城市”等專項(xiàng)行動(dòng),以“匠心精神”和“繡花功夫”增強(qiáng)人居環(huán)境的人性化和舒適度,打造天藍(lán)水清、和諧宜居的美麗厚街。
——我們要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策,努力在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)動(dòng)力,奮力開創(chuàng)厚街鄉(xiāng)村振興新局面。鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“一村一策”,構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,建立人居環(huán)境整治長效管理機(jī)制,打造“一村一特色、一村一亮點(diǎn)”。開展農(nóng)貿(mào)市場品質(zhì)提升三年行動(dòng),打造智慧便民的農(nóng)貿(mào)市場體系。持續(xù)發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì),拓寬集體投資經(jīng)營渠道。全速推進(jìn)實(shí)施鎮(zhèn)村工業(yè)園改造,打造一批現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
——我們要堅(jiān)持共建共治共享,努力在改善民生上花更大的力氣。堅(jiān)持以人為本、發(fā)展共享,以更大力度順應(yīng)群眾期盼,共享發(fā)展成果,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。健全多層次的社會(huì)保障體系,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)好低保、特困、低收入群體的保障措施,推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展,兜牢兜實(shí)社會(huì)保障底線。優(yōu)化多元化的公共服務(wù)供給,完成教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)工作任務(wù),全力破解公辦教育擴(kuò)容提質(zhì)的體制機(jī)制障礙。扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),完成檔案館、歌劇院與新文化館等一批場館建設(shè),全力創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體制機(jī)制,提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力及救治能力,保障公共衛(wèi)生安全。構(gòu)建更加高效的社會(huì)共治格局。深入推進(jìn)“數(shù)字警務(wù)”“智慧公安”建設(shè),構(gòu)建治安防控發(fā)展體系,提升社會(huì)治安整體打防管控效能。完善“1+5+N”基層社會(huì)治理指揮調(diào)度體系,推廣“智慧消防”工程建設(shè),以現(xiàn)代化治理的手段夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
各位代表,“十四五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干,“十四五”的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),未來五年將會(huì)成為厚街發(fā)展史上新的“黃金五年”!
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年。我們要按照鎮(zhèn)委十四屆五次會(huì)議的決策部署,著眼五年、立足當(dāng)前,砥礪奮進(jìn),為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。經(jīng)綜合考慮,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%,規(guī)上工業(yè)增加值增長2.5%,固定資產(chǎn)投資總額增長20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%。圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好六方面工作:
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)支撐的質(zhì)量和高度。聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)持招商引資與項(xiàng)目建設(shè)“雙手并抓”,實(shí)施“強(qiáng)芯優(yōu)鏈”行動(dòng),大力開展“精準(zhǔn)招商”“展會(huì)招商”,重點(diǎn)招引一批“四高”企業(yè)?和新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。年內(nèi)力爭推出1萬平方米以上低成本空間,建設(shè)增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)基地和市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地,支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,推動(dòng)南興裝備、高科智谷等5個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目年度投資額達(dá)15.6億元以上。
堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”,分五年統(tǒng)籌2.5億元實(shí)施“引優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)、提優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)”三大工程,全力培育和發(fā)展一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),為厚街高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和后續(xù)動(dòng)力。年內(nèi)力爭新增市級(jí)“倍增”企業(yè)3—5家、“小升規(guī)”企業(yè)50家、申報(bào)“專精特新”企業(yè)2家。加大對(duì)龍頭企業(yè)的資源傾斜,重點(diǎn)做好創(chuàng)機(jī)項(xiàng)目土地合宗及正隆、時(shí)代皮具等項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)補(bǔ)辦手續(xù),支持慕思等企業(yè)上市。建設(shè)家具產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),爭創(chuàng)全市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。推動(dòng)高科智谷、濱海智谷、鼎泰高科(二期)等項(xiàng)目落地,打造醫(yī)療器械、高端裝備等一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙頭并進(jìn)”,制定鎮(zhèn)“十四五”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合,打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)。支持推廣“網(wǎng)紅直播+短視頻+電商”新模式,持續(xù)擴(kuò)大厚街“名優(yōu)產(chǎn)品”的銷售網(wǎng)絡(luò)和知名度。支持外資企業(yè)以并購、注冊(cè)商標(biāo)、拓展內(nèi)銷的方式,增強(qiáng)綜合競爭力。年內(nèi)建成東一電商和南非商品展貿(mào)中心2個(gè)跨境電商項(xiàng)目,力爭引進(jìn)5個(gè)以上超1000萬美元外資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷額增幅5%以上。加速推動(dòng)“東莞會(huì)展經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)”項(xiàng)目,年內(nèi)啟動(dòng)首期1平方公里TOD地塊招商工作。實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,支持會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)、汽車后市場產(chǎn)業(yè)、智能制造業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)黃金小鎮(zhèn)、慕思等工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)旅游示范點(diǎn),推動(dòng)旅游業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。
?。ǘ┚珳?zhǔn)聚焦科技創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛能。牢牢把握科技創(chuàng)新的核心地位,加快完善科技創(chuàng)新體系,釋放科技創(chuàng)新潛能,增強(qiáng)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動(dòng)力。
全面提升自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”行動(dòng),支持厚街華科城創(chuàng)建國家級(jí)孵化器培育單位,推動(dòng)鼎泰、歐萊、翔思等企業(yè)布局省級(jí)工程技術(shù)研究中心。力爭2021年省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)9個(gè),省、市孵化載體達(dá)4個(gè)。積極發(fā)揮政策和財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),力爭2021年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)15.1億元以上。積極開展高企培育樹標(biāo)提質(zhì)工程,支持南興、慕思等企業(yè)申報(bào)百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè),安域、愛瑪?shù)绕髽I(yè)申報(bào)瞪羚企業(yè)?,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),力爭2021年有效高企達(dá)到240家。實(shí)施“厚街制造”品牌提升計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)積極主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占行業(yè)制高點(diǎn)和話語權(quán)。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)增長20%以上,全鎮(zhèn)主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)以上。深入實(shí)施“人才厚街”戰(zhàn)略,部署開展全市青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)工作,建設(shè)人才安居房和人才公寓,擴(kuò)大柔性引才渠道。制定技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才等,打造人才“蓄水池”。
全力構(gòu)建高質(zhì)量營商環(huán)境。深化“證照同辦”改革和企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革,推動(dòng)更多領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)證照合發(fā)、一照通行。全面推廣“莞家政務(wù)”自助終端應(yīng)用,打造家門口的政務(wù)服務(wù)“便利店”。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+郵政+政務(wù)服務(wù)”模式,逐步擴(kuò)大“不見面審批”覆蓋面,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市通辦、跨鎮(zhèn)通辦、灣區(qū)通辦。深化政府工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善一體化政務(wù)服務(wù)體系,完成鎮(zhèn)信息資源平臺(tái)第一期建設(shè),構(gòu)建厚街?jǐn)?shù)據(jù)中樞。
持續(xù)深化重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)。以更大力度推動(dòng)更多重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破,最大限度破除機(jī)制體制障礙。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)職能。全面理順鎮(zhèn)屬企業(yè)運(yùn)作機(jī)制和內(nèi)部人員機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)決策及管理效率。完善公共服務(wù)供給體系,深化基層衛(wèi)生綜合改革、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
?。ㄈ┚珳?zhǔn)聚焦補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),塑優(yōu)城市成長空間和形態(tài)。全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃提升、設(shè)施完善、特色塑造、形象提升,打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。
堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)劃城市。完成國土空間總體規(guī)劃、新圍及大逕試點(diǎn)村村莊規(guī)劃、各站點(diǎn)TOD規(guī)劃等編制工作,啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源節(jié)約集約利用。加快推進(jìn)TOD、TID?開發(fā)建設(shè)和CBD?區(qū)域總部建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)穗莞深厚街站TOD規(guī)劃編制工作,邀請(qǐng)高水平設(shè)計(jì)單位對(duì)地塊進(jìn)行科學(xué)論證,打造成厚街未來發(fā)展極。
堅(jiān)持精致建設(shè)城市。深入推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng),完成厚虎路升級(jí)改造工程及職校西路、恒通路等5個(gè)道路項(xiàng)目,啟動(dòng)康樂南路升級(jí)改造,建設(shè)展覽中心周邊、鎮(zhèn)中心片區(qū)等慢行系統(tǒng),打造高品質(zhì)現(xiàn)代生活圈。年內(nèi)再建成10個(gè)社區(qū)綜合停車場,新增1萬個(gè)停車位,進(jìn)一步改善城市道路交通環(huán)境。加速推進(jìn)環(huán)湖路綠道及濱水濕地工程,選取環(huán)莞快速路、S256省道等主要道路實(shí)施燈光亮化工程,打造一批立體燈光景觀帶,讓厚街夜晚更具顏值。升級(jí)園林綠化景觀,合理補(bǔ)充景觀小品、城市家具、休閑健身設(shè)施,細(xì)微美化城市形象。改造老舊供水管網(wǎng),建設(shè)寮廈、環(huán)岡、汀山3個(gè)加油站,及2個(gè)110千伏變電站、34個(gè)變壓器,完成龍?zhí)端畮?、禾寮窩水庫除險(xiǎn)加固工程等一批水利項(xiàng)目。
堅(jiān)持精明增長城市。統(tǒng)籌4000萬元,鼓勵(lì)社區(qū)以鎮(zhèn)村工業(yè)園升級(jí)改造為突破口,以自主更新或鎮(zhèn)村合作等方式,對(duì)老舊廠房實(shí)施連片改造,走內(nèi)涵式、集約化的城市發(fā)展道路。提速城市更新步伐,督促三嘉地塊、園新二路地塊等已批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),推動(dòng)?xùn)|一電商“工改工”項(xiàng)目落地,赤嶺力凱“工改M0”項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工,重點(diǎn)做好黑山片區(qū)升級(jí)改造。建立公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整合儲(chǔ)備土地資源,年內(nèi)完成跨境電商地塊等4宗地塊收儲(chǔ),完成龍泉山地塊、河田地塊招拍掛,啟動(dòng)廣場片區(qū)A地塊改造方案工作,進(jìn)一步滿足產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。
堅(jiān)持精細(xì)管理城市。完善文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制,堅(jiān)持“剛性管理+柔性引導(dǎo)”,規(guī)范露天經(jīng)營、店外經(jīng)營、靜態(tài)停車等行為,強(qiáng)力治臟治堵治亂治違,確保城市管理規(guī)范有序。完善快速執(zhí)法、裁執(zhí)分離等工作機(jī)制,探索建立 “兩違”行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,集中攻關(guān)一批歷史遺留違法建筑問題。規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理,開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治,完成138萬平方米的違建治理任務(wù),嚴(yán)防新增違法用地發(fā)生。全面推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),打造生活垃圾分類處理城鄉(xiāng)一體化樣板,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理向精細(xì)化邁進(jìn)。
堅(jiān)持精美抓好生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深化VOCs產(chǎn)業(yè)治理,建設(shè)涉VOCs排放鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))試點(diǎn)和“共性工廠”?,實(shí)現(xiàn)集中管理、集中治污,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”,建設(shè)4個(gè)大氣標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)站和22個(gè)微型監(jiān)測(cè)站,持續(xù)提升全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)排水戶源頭雨污分流改造工作,重點(diǎn)整治389個(gè)暗渠排污口。嚴(yán)格落實(shí)河長制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大陂河、沙溪水庫及黑水陂沿岸等10.7公里碧道工程,建設(shè)美麗河湖示范項(xiàng)目,打造厚街水生態(tài)名片。完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,提升工業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合處置能力。大力發(fā)展新能源,抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能循環(huán)改造,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)聚焦特色化發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)鎮(zhèn),發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金作用,深入推進(jìn)“一村一策”,構(gòu)建“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。升級(jí)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì),拓寬社區(qū)投資經(jīng)營渠道,提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。分兩年安排2.8億元扶持大逕、新圍兩個(gè)次發(fā)達(dá)革命老區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好社區(qū)路網(wǎng)、巷道、給排水等市政設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。建設(shè)汪潭紅色主題公園,打造“特色鄉(xiāng)村+生態(tài)觀光+紅色旅游”的鄉(xiāng)村體驗(yàn)地。
圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。高品質(zhì)打造一批鄉(xiāng)村振興樣板示范,力爭3月前建成4個(gè)特色精品示范村,9月前建成10個(gè)特色精品村,年內(nèi)推動(dòng)剩余社區(qū)開展創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)精品鄉(xiāng)村建設(shè)串珠成鏈、連片成片、整體提升。開展文明美麗村居“十個(gè)一”美化行動(dòng)?,改造提升農(nóng)村道路、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。繼續(xù)開展街頭小景、“口袋公園”和“小微綠地”?建設(shè)工作,對(duì)節(jié)點(diǎn)景觀、村標(biāo)村碑、綠化栽植等進(jìn)行細(xì)化打磨,讓美麗鄉(xiāng)村更耐看、更精致、更上檔次。
圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑幸福鄉(xiāng)村新格局。建成24個(gè)社區(qū)文明實(shí)踐站,組織開展好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳教育活動(dòng),深化宣傳和弘揚(yáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)的目標(biāo),制定三年實(shí)施方案,推進(jìn)公民道德和未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平全面提升。加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和制度約束,健全居委會(huì)、民主監(jiān)督委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織等基層組織架構(gòu),深化“一社區(qū)一法律顧問”制度,構(gòu)建自治、法治相結(jié)合的基層治理體系。
?。ㄎ澹┚珳?zhǔn)聚焦共建共治共享,升高幸福生活溫度和質(zhì)感。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,扎實(shí)做好普惠性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
兜實(shí)民生保障底線。深化“民生大莞家”?品牌項(xiàng)目建設(shè),完善社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等制度,逐步將非莞籍常住困難群眾納入全鎮(zhèn)社會(huì)救助范圍。啟動(dòng)老年人活動(dòng)中心工程和困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目,優(yōu)化擴(kuò)大養(yǎng)老“大配餐”?范圍,提升養(yǎng)老服務(wù)水平。穩(wěn)步落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)力技能素質(zhì)提升,建設(shè)2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)技師工作站,力爭實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶翁源工作。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。全力推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng),力爭河田小學(xué)改擴(kuò)建工程5月前完工,新塘小學(xué)、三屯小學(xué)、竹溪中學(xué)改擴(kuò)建工程及涌口小學(xué)重建工程年內(nèi)開建,加快啟動(dòng)建設(shè)厚街實(shí)驗(yàn)中學(xué)。推進(jìn)品質(zhì)教育建設(shè),推動(dòng)學(xué)校品牌化發(fā)展,年內(nèi)重點(diǎn)打造4所市級(jí)品牌學(xué)校和4所鎮(zhèn)級(jí)品牌學(xué)校。大力完善公共文化設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)檔案館、歌劇院與新文化館項(xiàng)目,推動(dòng)厚街圖書館新館和東莞市文化館厚街分館開放投用,打造區(qū)域全民閱讀和社會(huì)教育主陣地?;I辦首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),整治提升鰲臺(tái)書院周邊環(huán)境,打造特色文化街區(qū)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用與非遺傳承,完成橋頭節(jié)度陳公祠等一批修繕工程,組織橋頭節(jié)度陳公祠申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位、“雙手洪拳”申報(bào)省級(jí)非遺保護(hù)單位。支持厚街醫(yī)院創(chuàng)建成為市級(jí)應(yīng)急醫(yī)院。啟動(dòng)厚街醫(yī)院門診大樓建設(shè),完成第一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)升級(jí)任務(wù),并同步展開第二批5個(gè)站點(diǎn)改造。全力備戰(zhàn)市十運(yùn)會(huì),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),推動(dòng)體育館年內(nèi)啟用。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。慎終如始抓好疫情防控,堅(jiān)持“人物地”同防,嚴(yán)防境外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、餐館酒店等重點(diǎn)場所防范,加強(qiáng)食品尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫,落實(shí)跨境貨車司機(jī)閉環(huán)管理,筑牢織密防控網(wǎng)絡(luò)。有序開展核酸檢測(cè)和疫苗接種,做到重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”。全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極排查化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全糾紛多元化解機(jī)制,妥善調(diào)處信訪問題和社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,統(tǒng)籌開展“大巡防”行動(dòng),推動(dòng)“雪亮工程”?與“智網(wǎng)工程”有機(jī)融合,嚴(yán)厲打擊涉毒、涉賭、涉詐等違法犯罪行為。組建“東莞義警”隊(duì)伍,探索建立“基礎(chǔ)+專業(yè)”的“多員合一”作業(yè)模式,推動(dòng)厚街鎮(zhèn)社會(huì)治理運(yùn)營中心規(guī)范化建設(shè),打造“厚街少年警校”等一批厚街平安建設(shè)品牌。強(qiáng)化公共安全整治,全面推進(jìn)市基層安全文化建設(shè)創(chuàng)新示范工程試點(diǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),常態(tài)化開展“黑?;贰薄⒎蹓m涉爆、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域以及消防、校園、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。完善智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)和智慧消火栓系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),分批完成所有出租屋專項(xiàng)整治及電動(dòng)自行車停放充電點(diǎn)(間)建設(shè),升級(jí)改造消防教育培訓(xùn)基地。力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。
(六)精準(zhǔn)聚焦自身建設(shè),提升政府行政效能和服務(wù)水平。一分部署,九分落實(shí)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),我們要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,確保政令暢通、令行禁止。
始終堅(jiān)持勤政為民。堅(jiān)持將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo),認(rèn)真辦好民生實(shí)事,把更多財(cái)力投入到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,簡化優(yōu)化窗口行政審批,不斷刷新“厚街速度”“厚街效率”。對(duì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)、安排的工作,推行清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。開展干部管理提升年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)懶政怠政、為官不為專項(xiàng)治理,打造一支善打硬戰(zhàn)、能打勝仗、高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。
始終堅(jiān)持依法行政。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使公權(quán)、履行職責(zé),確保政府各項(xiàng)工作在法治化軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行政府及部門法律顧問制,健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
始終堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。樹牢政府過“緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已繪就,拼搏正當(dāng)時(shí),圓夢(mèng)逢其勢(shì)!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,為全面開啟新時(shí)代厚街高質(zhì)量發(fā)展新征程而不懈努力!
名詞解釋
1. 1+24+300:即建立1個(gè)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(疫情防控指揮部),成立24個(gè)社區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部,抽調(diào)300名黨員干部成立指揮部辦公室。
2. 多員合一:指將社區(qū)綜管員、治安員、消防員、人口協(xié)管員、城管員、人社協(xié)管員、食藥監(jiān)協(xié)管員等“多員”進(jìn)行統(tǒng)籌整編,納入到“智網(wǎng)工程”實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,建立一支全方位的基層治理“網(wǎng)格員”隊(duì)伍。
3. 8套政策文件:分別為《厚街鎮(zhèn)人民政府關(guān)于幫扶企業(yè)共克時(shí)艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的實(shí)施意見》《厚街鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!敝С謱?shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施意見》《厚街鎮(zhèn)招商引資重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》《厚街鎮(zhèn)人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《厚街鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》《厚街鎮(zhèn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(市場監(jiān)督管理)管理辦法》《厚街鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》《厚街鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等8個(gè)政策。
4. 共享員工:2020年2月18日,東莞市人社局正式推出官方版“共享員工”模式,即員工富余企業(yè)與缺工企業(yè)之間進(jìn)行勞動(dòng)力余缺調(diào)劑,將員工富余企業(yè)的員工在一定期間內(nèi)出借至缺工企業(yè)工作,員工與原用人企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系不變,仍由原企業(yè)對(duì)該員工承擔(dān)勞動(dòng)法上義務(wù)的用工模式。
5. 三區(qū):指粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、東莞建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
6. 一個(gè)名城三大支撐五大片區(qū):“一個(gè)名城”指建設(shè)灣區(qū)會(huì)展商貿(mào)名城;“三大支撐”指TOD軌道交通樞紐、科技創(chuàng)新走廊節(jié)點(diǎn)和區(qū)域總部基地集聚區(qū);“五大片區(qū)”指打造中央商貿(mào)金融綜合服務(wù)區(qū)、北部廣深科創(chuàng)走廊片區(qū)、中部高新科技企業(yè)片區(qū)、南部會(huì)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部文旅健康生態(tài)區(qū)。
7. “1+9”三年行動(dòng)計(jì)劃:“1”指《中共厚街鎮(zhèn)委關(guān)于以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng) 加快融入大灣區(qū)建設(shè)的意見》,“9”指圍繞加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革開放、推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展、加快城市空間拓展步伐、全面提升城市品質(zhì)、加強(qiáng)平安厚街建設(shè)、打造法治化國際營商環(huán)境、提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量等9個(gè)方面制定出臺(tái)9個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)厚街未來發(fā)展定位及三年工作進(jìn)行總體部署。
8. “兩化”融合:即信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合, 是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。
9. 上云上平臺(tái):是指圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),建立產(chǎn)業(yè)資源池,解決需求側(cè)、供給側(cè)的問題,同時(shí)培育技術(shù)、產(chǎn)品、模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
10. 4+10:“4”指陳屋、涌口、新圍、大逕4個(gè)社區(qū)創(chuàng)建特色精品示范村,“10”指寶屯、環(huán)岡、溪頭、橋頭、白濠、赤嶺、河田、汀山、新塘、寶塘10個(gè)社區(qū)創(chuàng)建特色精品村。
11. 1+5+N:“1”指全鎮(zhèn)社會(huì)治理運(yùn)營中心,“5”指下設(shè)公安、交警、消防、安監(jiān)、城管5個(gè)職能部門指揮調(diào)度室,“N”指打造各社區(qū)治理運(yùn)營中心。
12. 1+1+N:指建立1個(gè)“大綜管”信息平臺(tái),1個(gè)“智慧消防”監(jiān)管平臺(tái),及推廣聯(lián)網(wǎng)型煙感、電氣火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控、簡易噴淋等“N”個(gè)物聯(lián)網(wǎng)感知裝置。
13. 1個(gè)中心站+4個(gè)專職消防站:“1個(gè)中心站”指寮廈中心消防站,“4個(gè)專職消防站”指會(huì)展消防分站、工業(yè)城消防站、厚街執(zhí)勤分站、沙溪執(zhí)勤分站。
14. 兩時(shí)尚、三小康、四智能:指打造以家具、鞋業(yè)為代表的“時(shí)尚”產(chǎn)業(yè)鏈,以黃金珠寶、汽車配套和以酒店會(huì)展文旅商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的“小康”產(chǎn)業(yè)鏈,以智能裝備、人工智能、智能家居和智能電子等“四智”為代表的“智慧”產(chǎn)業(yè)鏈。
15. “數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“流量經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”指通過大數(shù)據(jù)引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài);“流量經(jīng)濟(jì)”指一個(gè)區(qū)域以相應(yīng)的平臺(tái)和條件,吸引區(qū)外的物資、資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向區(qū)內(nèi)集聚,通過重組、整合來促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將形成和擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)能量、能極向周邊地區(qū)乃至更遠(yuǎn)的地區(qū)輻射;“首店經(jīng)濟(jì)”指一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢(shì),吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店,使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合,以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
16. “四高”企業(yè):指高科技、高成長性、高工業(yè)增加值、高稅收的企業(yè)。
17. 瞪羚企業(yè):指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
18. TID:全稱為Transport Integrated Development,指核心區(qū)內(nèi)與交通樞紐融合的綜合開發(fā)方式,達(dá)到周邊物業(yè)和多種交通方式互通融合的開發(fā)模式。
19. CBD:指中央商務(wù)區(qū),是城市的功能核心,高度集中了城市經(jīng)濟(jì)、科技和文化力量,具備金融、貿(mào)易、服務(wù)、展覽等多種功能,并配套完善的市政交通、通信等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
20. 共性工廠:指將生產(chǎn)工藝相近、污染因子相似、治理措施相同的分散企業(yè)某一特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)單獨(dú)剝離出來,實(shí)行集中生產(chǎn)、集中治污的集約型生產(chǎn)模式。
21. 文明美麗村居“十個(gè)一”美化行動(dòng):指樹立一個(gè)村(社)文化品牌、制訂實(shí)施一套村規(guī)民約、建立一個(gè)村(社)志愿服務(wù)站、 建立一個(gè)文化講堂(道德講堂)、征選傳播一批好家風(fēng)好家訓(xùn)、建立一個(gè)善行義舉榜(鄉(xiāng)賢榜)、組建一支群眾文體隊(duì)、建立一個(gè)主題景觀標(biāo)識(shí)、發(fā)布一批核心價(jià)值觀公益廣告、建設(shè)一條環(huán)村健身綠道(路徑)。
22. “口袋公園”和“小微綠地”:“口袋公園”是指對(duì)較小地塊進(jìn)行綠化種植,再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施的公園,主要為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù);“小微綠地”是指利用城市拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地,種植綠化樹木打造綠地。
23. 民生大莞家:是民生需求、政府服務(wù)的對(duì)接平臺(tái),是東莞市為精準(zhǔn)對(duì)接群眾的現(xiàn)實(shí)需求、解決群眾身邊的急難訴求所推出的品牌項(xiàng)目,包括以滿足公眾利益訴求為目標(biāo)的“民生微實(shí)事”項(xiàng)目和以滿足個(gè)人、家庭利益訴求為目標(biāo)的“民生微心愿”項(xiàng)目。
24. 養(yǎng)老“大配餐”:是廣東省民政廳推行的一個(gè)民生項(xiàng)目,計(jì)劃至2020年,珠三角地區(qū)形成“中心城區(qū)10至15分鐘、外圍城區(qū)20至25分鐘”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保障每位有需要的老年人都能享受到助餐服務(wù)。
25. 雪亮工程:以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

