2021年?yáng)|莞市寮步鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
2021年?yáng)|莞市寮步鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
各位代表，回顧“十三五”發(fā)展歷程，一點(diǎn)一滴彌足珍貴，奮斗歷程難以忘懷。全鎮(zhèn)上下在把握時(shí)勢(shì)中搶抓機(jī)遇，在激流險(xiǎn)灘中篤定前行，在創(chuàng)新實(shí)干中勇創(chuàng)新高，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，匯聚起共建幸福寮步的磅礴力量。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表，向所有關(guān)心支持和參與寮步建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前寮步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提升。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)整體層次偏低，工業(yè)生產(chǎn)以中間產(chǎn)品為主，附加值相對(duì)較低，骨干龍頭企業(yè)缺乏。新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換不暢，新動(dòng)能培育尚需時(shí)日。二是有效管理制度存在缺失。社會(huì)資源尚未得到高效利用，資源要素制約亟待破解，解決土地碎片化、閑置低效問題的辦法不多，產(chǎn)業(yè)空間保護(hù)還需加強(qiáng)。三是城市品質(zhì)與現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市要求還有較大差距。城市更新力度不夠，對(duì)高端要素的吸引力有待加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是生態(tài)環(huán)境根本改善任重道遠(yuǎn)。水環(huán)境治理、大氣、固廢污染治理仍需下大力氣推進(jìn)，人居環(huán)境整治還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍存在短板，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾需求還有不小差距。六是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升。依法行政、政務(wù)服務(wù)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、城市精細(xì)化管理等方面還存在不足。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。
“十四五”主要目標(biāo)及2021年工作安排
“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要機(jī)遇期。應(yīng)當(dāng)看到，我們正處在一個(gè)百年變局、沖擊劇烈的挑戰(zhàn)期，“三區(qū)疊加”機(jī)遇逼人的黃金期，千帆競(jìng)發(fā)、不進(jìn)則退的考驗(yàn)期。近年來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府聚焦新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，部署實(shí)施了一系列謀思路、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、補(bǔ)短板、促發(fā)展的重大舉措，積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、加速轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。我們要把重大發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為堅(jiān)韌的戰(zhàn)略定力，把外部壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持在落實(shí)新要求中實(shí)現(xiàn)新作為，推動(dòng)寮步各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神和市委市政府以及鎮(zhèn)委工作要求，鎮(zhèn)政府編制了《東莞市寮步鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：城市綜合實(shí)力明顯提升，打造“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展的城市文明示范鎮(zhèn);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力明顯提升，打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極和科技創(chuàng)新走廊智造強(qiáng)鎮(zhèn);生態(tài)宜居水平全面提升，打造綠色發(fā)展標(biāo)桿區(qū)和香韻文旅名鎮(zhèn);社會(huì)治理效能和公共服務(wù)保障水平明顯提升，爭(zhēng)創(chuàng)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化優(yōu)秀范例，打造和諧善治幸福城。展望二〇三五年，我鎮(zhèn)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，建成高水平智能制造強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新能力和城市品質(zhì)顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全鎮(zhèn)人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”時(shí)期，我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，一個(gè)一個(gè)難點(diǎn)去突破，一件一件工作去完成，抓鐵有痕，久久為功，謀劃推動(dòng)寮步經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大更好成效。
——全力打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈工程，鞏固提升電子信息、智能機(jī)械裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)集群，厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)制造業(yè)向5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字智能等領(lǐng)域拓展，推動(dòng)新材料、新能源、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展，形成一批新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。支持紡織服裝、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端突圍。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體、以新興產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——全力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“流量經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)汽車消費(fèi)、旅游文化、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。守住外資外貿(mào)基本盤，擴(kuò)大對(duì)外開放合作，加強(qiáng)開拓“一帶一路”市場(chǎng)，延伸外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈條。
——全力建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。深化創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，聚焦創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才等創(chuàng)新要素和專利、新產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)出，完善創(chuàng)新扶持政策體系。加強(qiáng)與松山湖科學(xué)城的協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局共建、創(chuàng)新資源和科技成果轉(zhuǎn)化共享。力爭(zhēng)到2025年，全鎮(zhèn)高企總數(shù)達(dá)400家，R&D占比達(dá)3%左右，先進(jìn)制造和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提至60%和40%左右。實(shí)施“香市技谷”行動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才的引進(jìn)和培育，努力打造更有溫度、更有吸引力的人才高地。
——全面建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。堅(jiān)持外強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)塑品質(zhì)，全面提升城市承載力吸引力。鞏固治污成果，完善森林步道、城市綠道、水系碧道等體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間與生產(chǎn)空間、生活空間緊密交融、良性互動(dòng)。以新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，以城市更新和土地整備為抓手，進(jìn)一步拓展高質(zhì)量空間、打造高質(zhì)量平臺(tái)，力爭(zhēng)城市更新改造超1000畝，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“五年見到顯著成效、十年實(shí)現(xiàn)根本改變”，努力率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持以“匠心精神”“繡花功夫”，提升城市精細(xì)化常態(tài)化管理水平，建成宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。
