2021年東莞市石龍鎮(zhèn)政府工作報告—全文
2021年東莞市石龍鎮(zhèn)政府工作報告
石龍鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 李亞鵬
各位代表:
現在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告,請各位代表予以審議,并請列席人員提出意見。
2020年工作回顧
2020年,石龍在砥礪奮進中走過了極不平凡的歷程。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和錯綜復雜環(huán)境的嚴峻考驗,我們在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,大力踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+6”工作思路,以超常規(guī)機制抓好“雙統籌”,有效守住了三市交界之地的疫情防線,穩(wěn)住了經濟發(fā)展基本盤,推動“灣區(qū)高品質名鎮(zhèn)”建設取得新進步。全年實現地區(qū)生產總值114.27億元,增速從年初雙位數下跌拉回到接近“轉正”;固定資產投資總額達22.45億元,同比大幅增長62.4%,展現出逆勢而進的石龍韌勁、石龍活力。榮獲廣東省五四紅旗團委、廣東省計生協青春健康溝通之道家長培訓項目點、廣東省五星級示范退役軍人服務中心等3個全市“單打冠軍”。
一年來,我們堅持抗疫情、抓調度,防控形勢和經濟復蘇進一步向好。堅持人民至上、生命至上,因時因勢優(yōu)化調整防控策略,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,筑起抗擊疫情的堅強防線,努力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。
疫情防控措施精準有力。成立疫情防控指揮部,嚴守東莞火車站、汽車客運站等重要交通卡口,運用“大數據+網格化”精準摸排,累計排查人員超過157萬人次,集中、居家隔離觀察3700余人,核酸檢測34.7萬人次,做到了應查盡查、應隔盡隔、應檢盡檢。動態(tài)調整常態(tài)化防控措施,組建農貿市場、防境外輸入、農村(社區(qū))疫情防控等工作專班,確保疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,累計確診病例僅1例,連續(xù)300多天“0新增”。全鎮(zhèn)獲得市級以上抗擊疫情集體榮譽表彰10個、個人榮譽表彰88人次。
復工復產政策及時到位。先后出臺支持企業(yè)復工復產26條政策舉措,在全市率先實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復工復產。出資3509萬元列入市50億元保企業(yè)促復蘇穩(wěn)增長專項資金,全年減免企業(yè)稅費、租金、社保等費用共約3.3億元,推動企業(yè)申領省、市、鎮(zhèn)扶持政策資金合計3300多萬元,促成700多家企業(yè)(個體戶)獲銀行授信超46億元,獲貸款超27億元。充分發(fā)揮疫情環(huán)境下鐵路國際物流的優(yōu)勢,中歐班列成為中國第三條國際鐵路運郵通道,并開通廣東首趟制造業(yè)專列,為保障企業(yè)供應鏈暢通提供有力支撐。
經濟運行調度扎實推進。深入開展重點企業(yè)幫扶、商貿消費復蘇、中小企業(yè)培育等專項行動,攜手企業(yè)商戶共渡時艱。鎮(zhèn)領導班子掛點全鎮(zhèn)85家重點企業(yè)量身定制幫扶方案,實現“企莞家”服務平臺規(guī)上企業(yè)全覆蓋,全年解決企業(yè)關于增資擴產、減稅降費等訴求50多個。以評選“品質龍商”優(yōu)秀標桿商企為引領,帶動全鎮(zhèn)市場主體突破17000戶大關。梳理形成中小企業(yè)培育庫,全年6家企業(yè)實現“小升規(guī)”,為近年最好水平。投放鎮(zhèn)財政資金300萬元舉辦“樂購石龍”系列活動,支持發(fā)展“直播經濟”等消費新業(yè)態(tài),撬動社會消費近3000萬元。
一年來,我們堅持促轉型、補鏈條,產業(yè)結構和產業(yè)質量進一步優(yōu)化。堅持產業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)占比達55.6%和57.0%,分別高于全市4.7和19.1個百分點,經濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。
以科技創(chuàng)新為動力加速產業(yè)轉型升級。建立專家教授“一對一”高企培育申報機制,全年完成高企培育21家,高企總數達35家。全力支持傳統產業(yè)技改升級,推動企業(yè)獲省、市級技術改造資助項目15個,資助金額達1872萬元,獲資助項目數量及金額均創(chuàng)歷史新高。開普云公司成為全市首家科創(chuàng)板上市企業(yè);眾生藥業(yè)、開普云公司同時入選東莞市首批百強創(chuàng)新型企業(yè);廣安電氣公司被授予國家級“專精特新‘小巨人’企業(yè)” 稱號;中科信息港入選“粵港澳科技企業(yè)孵化器”和市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,并成功培育國家級眾創(chuàng)空間;現代信息服務園成為年度總營業(yè)收入“億元樓”。
以重點項目為牽引擴大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。全力推動2個市重大項目(京瓷光電遷建、中外運石龍碼頭改擴建工程)建設,大幅超額完成年度投資目標。繼續(xù)發(fā)揮倍增企業(yè)引領提質作用,市級倍增陣營進一步擴充至9家企業(yè),推動利富高、津威飲料、廣安電氣等一批市級倍增企業(yè)增資擴產。廣東(石龍)鐵路國際物流基地產業(yè)規(guī)劃印發(fā)出臺,國土空間規(guī)劃及相關基礎設施配套方案加快編制。
以招商引資為突破加快產業(yè)補鏈賦能。鎮(zhèn)黨政代表團前往上海、溫州等地主動招商引資,通過“走出去”加強項目對接、促進項目落地。舉辦石龍鎮(zhèn)近年來規(guī)模最大、規(guī)格最高的招商推介活動,18個重點項目集中簽約落地,計劃總投資金額近150億元,涵蓋城市更新、電子信息、生物制造、教育、文化等多個領域,發(fā)展新動能不斷增強。晁佳集團總部大廈、智能電網大容量開關設備檢驗平臺、皇宮照明等一批優(yōu)質產業(yè)項目成功招引落地,產業(yè)鏈條得到有力補強和延伸。
一年來,我們堅持抓改革、拓空間,發(fā)展動力和發(fā)展活力進一步激發(fā)。全力推動“舊城改造促進產業(yè)更新”基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設,梳理形成51條具體改革舉措和29個先行啟動改革項目,石龍全面深化改革的大幕已經拉開。
舊城活化步伐不斷加快。新維村木材廠片區(qū)城市更新項目及中山路修繕運營項目簽約確定前期服務商,首期計劃投資達80億元,開啟舊城活化全新篇章。南岸整治工程全線貫通,昔日舊石堤變?yōu)槟习豆珗@“新晉網紅打卡地”。石龍體育館片區(qū)升級改造、街心公園等項目加速推進,構建起舊城區(qū)多位點“聯動活化”態(tài)勢。
產業(yè)發(fā)展空間不斷拓寬。全鎮(zhèn)首個“工改工”黃家山輪胎市場項目破土動工,著力打造以新一代電子信息產業(yè)、醫(yī)療器械產業(yè)、生產性服務業(yè)為核心的產業(yè)園區(qū)。西湖信息產業(yè)園升級改造加快推進,萬通實業(yè)有限公司項目控規(guī)調整加快實施,謀劃打造新型產業(yè)園區(qū)和招引總部企業(yè)的平臺載體。全年處置閑置用地28.6畝,盤活閑置鎮(zhèn)屬物業(yè)4.6萬平方米,產業(yè)發(fā)展空間進一步騰挪拓展。
TOD綜合開發(fā)不斷加快。完成東莞火車站北側13.8萬平方米地塊規(guī)劃條件辦理,全力配合市土地儲備中心推進地塊整體出讓。東實集團作價出資的3宗項目正形成滾動開發(fā)態(tài)勢,旗云花園商住項目已開盤發(fā)售,旗云城市廣場、西湖商業(yè)中心增補入選市重大建設項目,2個項目總投資達15.5億元。
一年來,我們堅持提品質、強整治,生態(tài)優(yōu)勢和宜居環(huán)境進一步彰顯。深入開展城市管理提質攻堅專項行動,統籌推進24個城市管理提質項目,以鄉(xiāng)村振興帶動村居品質同步提升,在全市水污染防治考核和環(huán)境保護責任考核中實現“雙第一”,持續(xù)擦亮宜居城鎮(zhèn)品牌。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。制定出臺1億元鎮(zhèn)級財政獎補方案,撬動34個年度重點項目加快建設。全面開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設規(guī)劃編制工作,完成鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、鎮(zhèn)試點西湖村村莊建設規(guī)劃初步方案。深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,田間窩棚在全市率先完成清理,立案查處“城市六亂”案件213宗,全鎮(zhèn)26座公廁全部升級改造。西湖村投入超4000萬元爭創(chuàng)全市特色精品示范村,10個村、社區(qū)全部通過干凈整潔村驗收,7個村達到美麗宜居村標準。截至2020年底,全鎮(zhèn)村、組兩級總資產21.5億元,同比增長4.6%。
深入推進城市品質提升。深化“行走石龍”“潔凈城市”工作機制,智網工程發(fā)現處置問題隱患數量實現翻番?!耙话段鍢颉迸先A麗的燈光盛裝,30個街頭小景串珠成鏈,增綠補綠8萬多平方米,完成550多個綠化樹池整治改造,推動城市“顏值”進一步提升。建立4個生活垃圾分類示范片區(qū),啟動4座小型生活垃圾中轉站升級改造,選定廚余垃圾就地處理點,垃圾處理逐步實現綠色、循環(huán)、高效。
深入開展品質交通工程。完成黃家山路、裕承路、裕發(fā)街等一批路網升級改造,紅海大橋實現雙向通車。切實加強轄區(qū)內橋梁管理維護,完成華南橋、南橋下穿隧道維修加固和活動升降限高架設置,建成三座橋梁應急池和防撞護欄。常態(tài)化開展打擊車輛超載、“百噸王”專項行動,建成貨車專用卸貨場。優(yōu)化轄區(qū)紅綠燈配時,調整主要交通路口標線設置,有效提高道路通行效率。完成“互聯網+”交通治理項目建設,新增路外停車位800多個,探索定制商旅新型出行服務模式,群眾出行品質得到有力提升。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有力推進,全年完成各類截污次支管網建設90公里,建設長度為歷年之最;16家納入省銷號式VOCs整治企業(yè)按時完成整治;建設1公里市政路燈智能道路霧化PM2.5降塵工程。石龍南河、北河2個省考斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類水標準;飲用水源水質達標率100%;空氣質量優(yōu)良天數達標率93.9%,較往年提高9.5個百分點,石龍生態(tài)環(huán)境全面提升。
一年來,我們堅持謀善治、促和諧,治理體系和治理能力進一步完善。堅持統籌發(fā)展和安全,全力以赴抓好社會穩(wěn)定和安全生產各項任務,加強基層綜合治理,確保疫情防控常態(tài)化下的社會大局和諧穩(wěn)定。
社會治安始終保持平穩(wěn)有序。全面打好掃黑除惡收官戰(zhàn),專項行動以來累計偵破涉惡案件93宗,打掉涉惡犯罪團伙12個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人超300人,涉黑惡保護傘問題立案9宗。優(yōu)化升級公安視頻監(jiān)控系統,實現重點區(qū)域和人員密集區(qū)人臉識別智能化應用全覆蓋,依托各類技術手段破獲刑事案件225宗。在全鎮(zhèn)范圍內開展“大巡防”工作,全面提高路面見警率和管事率,“110”接報違法犯罪警情同比下降14.7%,全鎮(zhèn)社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產始終保持常抓不懈。深入推進安全生產專項整治三年行動,全年生產安全事故發(fā)生數同比下降75%,死亡人數同比下降50%。開展“打通生命通道”、電動自行車綜合治理等消防安全專項行動,投入600萬元建成老城區(qū)新維消防分站,補齊老城區(qū)消防應急救援短板,全年無發(fā)生人員傷亡火災事故。重拳出擊開展危險化學品、建筑施工等行業(yè)領域安全整治,查處“黑油”點9個、查扣“黑油”2.39噸,整治建筑領域安全隱患70項。在全市安全生產責任制和消防工作考核中,獲評優(yōu)秀鎮(zhèn)街。
社會治理始終保持強基固本。完成村級“兩委”換屆選舉工作,選優(yōu)配強基層隊伍。大力推行“共建議事會”制度,10個村(社區(qū))累計開展各類協商活動117場次,協商解決問題128個,興龍社區(qū)“友善社區(qū)”睦鄰文化建設、中山西社區(qū)“協商共促文明養(yǎng)犬”獲評市城鄉(xiāng)社區(qū)治理品牌項目。持續(xù)做好第七次全國人口普查,為高質量發(fā)展提供準確統計信息支持。切實做好疫情防控期間維穩(wěn)工作,有效管控村集體和小區(qū)重大矛盾隱患。
一年來,我們堅持解民憂、增福祉,幸福指數和滿意指數進一步提升。對標市政府一號文,制定“1+5”民生攻堅3年行動計劃,統籌25億元實施近100個民生項目,全力沖刺高水平全面小康。
全力推進教育擴容提質。教育教學碩果累累,中考連續(xù)17年大幅超市平均分,高考本科上線率跨越90%大關;全鎮(zhèn)培育出各級名教師、名班主任、名校長、學科帶頭人200多人;石龍獲批成為全國規(guī)范化家長學校實踐活動實驗區(qū),入選廣東省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0省級試點區(qū)。教育設施條件不斷優(yōu)化,實驗小學完成擴建,愛聯學校、中心小學西湖學校擴建工程加快推進,粵華外國語學校項目簽約落地。在全市率先實現中小學校及幼兒園“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋,有力守護廣大師生“舌尖上的安全”。社會捐資助學氛圍漸濃,一批熱心教育事業(yè)的社會團體和個人踴躍捐贈,擦亮了“聚龍?zhí)依瞠劇薄皭矍嘀鷮W”等教育公益項目。
全力打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。市松山湖中心醫(yī)院建成傳染病專區(qū)并投入使用,心血管病診療中心大樓正式奠基動工;市兒童醫(yī)院全力創(chuàng)建三甲醫(yī)院;鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設全面啟動,西湖社區(qū)衛(wèi)生服務站完成標準化升級改造。石龍成功創(chuàng)建廣東省慢性病綜合防控示范區(qū),帶動全鎮(zhèn)39個單位創(chuàng)建“廣東省健康促進示范單位”。推進全生命周期健康管理,打造11個樣板服務項目。鎮(zhèn)內醫(yī)療機構全面落實第一批、第二批國家集中采購藥品,全年為患者讓利1400萬元。
全力落實惠民保障措施。按照全市統一步伐提高低保、低收入家庭、特困人員供養(yǎng)的認定標準,落實老齡和殘疾人保障政策,發(fā)放各類補助和補貼合計1665萬元。統籌360多萬元打造“民生大莞家”品牌,14個“民生微實事”項目動工建設,8個“民生微心愿”項目全部辦結,切實解決群眾身邊的小事、急事、難事。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,幫扶413名困難人員就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。完成對口揭陽普寧脫貧攻堅、對口云南昭通扶貧協作各項工作任務,全面實現脫貧出列摘帽。
全力推動精神文明建設。建成“1+3”新時代文明實踐中心(站),所有村(社區(qū))均被評為“東莞市文明村(社區(qū))”,助力東莞榮膺全國文明城市“五連冠”。石龍鎮(zhèn)博物館成為全省鎮(zhèn)級館中唯一的國家三級博物館,中國舉重博物館全面重啟籌建,石龍被認定為市重點文藝創(chuàng)作基地之一。積極挖掘石龍本土特色,選樹“石龍好人”、講好石龍故事,全年登上“學習強國”平臺61次。
一年來,我們堅持強基礎、建體系,自身建設和行政效能進一步加強。深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,以及黨的十九屆五中全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
構建全覆蓋學習培訓體系。組織開展大學習、大培訓、大宣傳、大宣講等活動,全年邀請省市專家授課28場次,班子成員講黨課22場次,累計培訓黨員4000余人次。創(chuàng)建市老干部大學(市老年大學)第一個鎮(zhèn)級分校,打造老同志思想政治教育新陣地。
構建民主化行政決策體系。首次推行民生實事項目人大代表票決制,建立實施國有資產管理情況報告制度,深入開展人大代表主題活動、鎮(zhèn)領導接訪日活動,全年辦理人大代表提出的意見、建議共32件,辦結率和滿意率均達到100%。
構建高效便捷政務服務體系。投入近3000萬元完成“一站式”政務服務中心升級改造,集中進駐27個辦事單位,承辦超1100個政務服務事項;鎮(zhèn)村政務服務一體化工作協同推進,“莞家政務”自助終端實現村(社區(qū))全覆蓋。便民利企政務服務工作全面提速增效,“馬上辦、就近辦、一次辦”成為新常態(tài)。
構建意識形態(tài)工作責任體系。開辟學習“習近平總書記系列重要講話精神”等專欄,唱響主旋律、匯聚正能量,牢牢把握住意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。常態(tài)化開展宗教場所巡查、網絡公眾號約談,堵塞監(jiān)管漏洞。在全市意識形態(tài)工作責任制檢查考核獲評優(yōu)秀等級。
構建廉政風險防控體系。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,結合市委巡察反饋意見整改要求,深刻查擺整改存在問題。堅決落實黨風廉政建設責任,全年排查黨員干部違紀違法線索21條,查辦違紀違規(guī)案件16宗,完成審計項目共43個,查糾管理不規(guī)范資金約5500萬元。
此外,工青婦幼、雙擁、民政、關工委、武裝、僑務、統戰(zhàn)、司法等工作也亮點紛呈,一批集體和個人獲得國家級、省級榮譽稱號。
各位代表!過去一年,在國內外形勢充滿不穩(wěn)定、不確定因素的大環(huán)境下,全鎮(zhèn)干部群眾堅定信心、務實進取、狠抓落實,向全鎮(zhèn)人民交出了來之不易的答卷。這離不開上級和鎮(zhèn)委的正確領導,離不開歷屆黨委政府打下的堅實基礎,是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結果。在此,我謹代表石龍鎮(zhèn)人民政府,向關心、支持、參與石龍建設發(fā)展的上級領導、老前輩、社會各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到石龍發(fā)展還面臨一些不平衡不充分問題。比如,發(fā)展動能仍顯不足,經濟總量偏小、結構還需優(yōu)化,支柱產業(yè)的支撐力和帶動力還不夠強;發(fā)展空間受限嚴重,拓空間進展仍需加快,一些體量大的產業(yè)項目難以落地,優(yōu)勢產業(yè)集聚效應還未形成;歷史欠賬有待解決,建成區(qū)密度大、物業(yè)產權復雜,處理歷史遺留問題的舉措辦法還不夠多。對于這些問題和困難,我們一定高度重視,全力解決,不負全鎮(zhèn)人民重托。
2021年工作安排
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年,也是石龍建設“灣區(qū)高品質名鎮(zhèn)”的決勝之年。著眼“兩個大局”,我們改革發(fā)展的內外形勢環(huán)境正發(fā)生深刻變化,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。面對新的發(fā)展階段、新的目標任務、新的機遇挑戰(zhàn),我們必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把握大局大勢,保持戰(zhàn)略定力,集中力量辦好自己的事情,以新擔當、新作為、新成效,奮力書寫好“在危機中育先機,于變局中開新局”的石龍新答卷。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委十二屆十三次全會、市委十四屆十三次全會、市十六屆人大七次會議精神,按照省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+6”工作思路,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,努力推動經濟產業(yè)發(fā)展爭先進位、社會事業(yè)全面進步,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,開創(chuàng)“灣區(qū)高品質名鎮(zhèn)”高質量發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向中國共產黨成立100周年獻禮。
綜合考慮各方面因素,今年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長4.2%,社會消費品零售總額增長6.1%,固定資產投資總額增長10%,其它指標努力完成市下達的任務,各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點抓好疫情防控,推動經濟復蘇更快速。堅決打好打贏疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)、經濟復蘇增長翻身仗,奮力以更加扎實有力的“雙統籌、雙推進”奪取“雙勝利”。
千方百計守牢石龍疫情防線。堅持人民至上、生命至上,把疫情防控作為最首要的工作任務,因時因勢調整完善常態(tài)化防控機制,持續(xù)鞏固來之不易的戰(zhàn)疫成果。壓實基層屬地防控責任,完善各重點領域環(huán)節(jié)工作專班機制,強化社區(qū)“三人小組”巡查力度,構建更加精密高效的防控網。做好集中隔離酒店休倉調整和重啟開倉工作,全面推廣使用居家隔離門禁系統,提升“人防+技防”水平。切實加強對全鎮(zhèn)7個農貿市場、18家冷庫及冷鏈食品經營企業(yè)的防控管理,落實轄區(qū)跨境司機“三點一線”閉環(huán)管控,確保不發(fā)生聚集性疫情。按照“應接盡接”原則有序推進疫苗接種,加快建立人群免疫屏障。全面加強對鎮(zhèn)內60家醫(yī)療機構檢查督導,推進發(fā)熱門診規(guī)范化建設,提升兩所大型綜合醫(yī)院的檢測和救治能力,嚴守院感“零容忍”底線。加強群防群控,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導文明健康的生活方式和社會風尚,弘揚偉大抗疫精神,凝聚強大戰(zhàn)疫力量。
不失時機推動經濟企穩(wěn)回升。把抓經濟、穩(wěn)增長擺在更加突出位置,以更強的行動力服務全市沖刺萬億元GDP俱樂部。按照全市統一部署完善優(yōu)化經濟運行監(jiān)測調度機制,將鎮(zhèn)指揮部架構由“1+8+1”精簡為“1+4+1”,并參照市做法組建下沉至村(社區(qū))的企業(yè)服務工作組。常態(tài)化開展經濟運行分析研判,加強對GDP,以及投資、出口、消費“三駕馬車”等核心指標的科學分析,按月分解下達行業(yè)企業(yè)增長目標,每季度召開經濟形勢分析會議,完善固定資產投資項目庫管理制度,推動應統盡統、數據挖潛,全力實現一季度“開門紅”、全年“穩(wěn)增長”。著力加強對“基本盤”企業(yè)的監(jiān)測調度,探索建立“規(guī)模效益前20名企業(yè)數據庫”,從用電、用工、金融、稅務等先行指標,到產值、用地、能耗、貢獻率、增加值率等深度數據,全面實行動態(tài)監(jiān)測和分析評價,為經濟運行監(jiān)測提供具體抓手,確保政策、資源更加精準地投放到頭部企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)。加強經濟領域風險快速響應和閉環(huán)處置,依托領導干部掛點聯系重點企業(yè)、企業(yè)風險預警應急管理系統、“企莞家”信息化平臺等渠道,及時全面掌握各行業(yè)領域運行情況,積極化解一批企業(yè)歷史遺留問題,確保全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
綜合施策提振市場信心。堅持與企業(yè)同頻共振、共生共榮,全面落實中央、省、市扶持性政策“應延盡延”,確保惠企紓困紅利直抵企業(yè)商戶。全新制定出臺經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級政策措施,專項資金提升至每年2000萬元,扶持政策擴面至科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、商務外貿、上市金融、標準化建設、企業(yè)培育、高層次人才等七大領域,打造鎮(zhèn)級扶企撐企“升級版”。加強企業(yè)用工和人才扶持力度,統籌110萬元實施規(guī)上工業(yè)骨干人才獎勵資助,厚植企業(yè)人力資源優(yōu)勢。積極發(fā)揮各大商協會橋梁紐帶作用,支持通過搭建銷售平臺、用工平臺、服務平臺等方式實現抱團發(fā)展,引導全社會形成助企撐企的良好氛圍。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,選樹一批本土企業(yè)成長蛻變的典型范例,凝聚自強不息、迎難而上、化危為機的磅礴力量。
?。ǘ┲攸c抓好轉型升級,推動產業(yè)結構更優(yōu)化。堅持穩(wěn)龍頭、抓招商、強創(chuàng)新,深入實施“補鏈強鏈拓鏈”工程,全力促進傳統優(yōu)勢產業(yè)做大做強,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),產業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升。
狠抓外資企業(yè)扎根壯大,筑牢全鎮(zhèn)經濟根基。從石龍產業(yè)結構的實際出發(fā),進一步認清重點日資企業(yè)作為全鎮(zhèn)經濟“基本盤”“壓艙石”的屬性特點,實施外企扎根專項服務行動,全力確保石龍產業(yè)經濟發(fā)展根基更牢、勁頭更足。主動加強與日企總部溝通洽談,乘借疫后復蘇勢頭爭取更充分的訂單投放、更優(yōu)質的產能布局,力爭京瓷系企業(yè)等主要產值大戶實現雙位數增長。大力推動增資擴產,從審批、用地等方面給予全方位優(yōu)先保障,重點推動京瓷光電、利富高等增資擴產項目盡快達產達效,力爭再新增1至2家重點日企納入市級倍增試點企業(yè)行列。積極實施出口轉內銷行動計劃,資助獎勵企業(yè)參加境內外展銷會、線上線下貿易平臺,力爭全鎮(zhèn)外資企業(yè)內銷額實現新突破。
狠抓本土企業(yè)提質增效,培育增長新動能。堅持“抓大扶小”策略,全面強化中小微企業(yè)培育,建立經發(fā)、稅務、市場監(jiān)管等多部門聯動機制,不斷擴大培育對象,全年新增“小升規(guī)”2家以上,努力構建“星月同輝”格局。鼓勵企業(yè)擁抱資本市場壯大發(fā)展,對成功上市的企業(yè)給予最高“雙百萬”的輔導資助和補貼獎勵,重點推動津威飲料、廣安電氣等優(yōu)質企業(yè)加快上市步伐。立足石龍商貿、物流、信息服務等傳統優(yōu)勢,大力發(fā)展現代服務業(yè),延伸高端產業(yè)鏈條。做優(yōu)做強中歐班列,深化與口岸海關等部門的協調配合,保障國際運郵班列常態(tài)化運行,打造質量更好、效益更高的“黃金通道”。加快中外運碼頭改擴建工程,年內完成3個千噸級多用途泊位的基礎建設,全面提升碼頭的物流承載能力。積極支持廣安電氣投資1億元建設智能電網大容量開關設備檢驗平臺,搶占區(qū)域電氣檢測市場空白。以開普云率先上市科創(chuàng)板為引領,加快人工智能、5G等新一代信息技術的創(chuàng)新應用,努力搶占數字經濟先機。搶抓消費升級機遇,支持電商直播新業(yè)態(tài)發(fā)展,建設“跨境電商孵化基地”,擦亮“騎樓文化節(jié)”等特色促銷品牌,促進線上線下消費共同繁榮。
狠抓招商落地達產,掀起重大項目建設熱潮。牢牢把握新形勢下產業(yè)鏈供應鏈加速重構,以及省市新一輪擴大有效投資的機遇,多措并舉推動招商和投資提速提效,不斷鞏固提升固定資產投資持續(xù)向好的態(tài)勢。結合“十四五”規(guī)劃深化產業(yè)發(fā)展和布局研究,積極發(fā)揮松山湖招商統籌和市鎮(zhèn)聯合招商基地等優(yōu)勢,加快推進廣東(石龍)鐵路國際物流基地預留發(fā)展用地的招商工作,并結合石龍實際情況出臺具有針對性的招商獎勵和優(yōu)惠政策,探索“以商招商”“產業(yè)鏈招商”等新模式,不斷提高招商實效。深入開展“產業(yè)招商落地年”行動,完善項目建設服務機制,及時協調解決前期審批、開工、竣工、達產等關鍵環(huán)節(jié)問題,力爭3個市重大項目完成年度投資4億元以上,并積極爭取中強科技增資擴產項目納入市重大建設項目。
狠抓科技創(chuàng)新引領,厚植發(fā)展新優(yōu)勢。堅持把創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)融入松山湖、毗鄰廣深的區(qū)位優(yōu)勢,主動加強資源承接和創(chuàng)新融合,不斷提升石龍的創(chuàng)新競爭力,爭取進入全市“創(chuàng)新強鎮(zhèn)”行列。積極加強創(chuàng)新平臺建設,以中科信息港、現代信息服務園為支撐打造更多高水平的科技孵化器、眾創(chuàng)空間、中試轉化基地,努力催生更多從“0”到“1”的重大創(chuàng)新成果。積極提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,邀請專家搭建R&D投入統計線上線下輔導平臺,力爭R&D占比保持在3%以上。全方位加大高新技術企業(yè)培育力度,對高企輔導、引進、申報、認定、晉級,全部給予獎勵,全年力爭高企入庫20家、成功培育14家。強化引領創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐,以倍增企業(yè)和成長型企業(yè)為重點,深入推進“青年人才啟航計劃”遴選培育,擴面“企業(yè)自評人才入戶”至61家重點企業(yè),營造敬才愛才惜才的濃厚氛圍,打造更有溫度和吸引力的人才高地。
?。ㄈ┲攸c抓好深化改革,推動發(fā)展動能更強勁。堅定不移推進深化改革,聚焦石龍突出瓶頸短板,以及“十四五”新發(fā)展階段新目標新任務,抓住建設市基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)重大機遇,謀劃推進更多原創(chuàng)性、差異化、引領型的改革探索,為石龍高質量發(fā)展增賦新動能。
全面鋪開基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設。站在全省全市改革大局的高度,以建設基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)統領全面深化改革,推動改革事項盡快落地,改革成效盡快顯現。積極爭取市審批通過實驗區(qū)改革實施方案,加快推出石龍版深化改革“51條”,爭取石龍“舊城”改造等特色項目納入省市改革項目庫,努力爭創(chuàng)一批具有示范引領意義的改革創(chuàng)新經驗。持續(xù)深化功能區(qū)統籌、政務服務、市域社會治理、教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等各領域改革,積極創(chuàng)建全國規(guī)范化家長學校實踐活動實驗區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立完善創(chuàng)新激勵和容錯糾錯機制,把改革工作成效納入干部考核評價重要內容,大力營造改革創(chuàng)新、擔當作為的良好氛圍。
以改革引領空間拓展實現新突破。牢牢扭住“拓空間”這個牛鼻子,探索空間統籌利用新路徑。高質量完成國土空間總體規(guī)劃編制,通過“多規(guī)合一”全面梳理和挖潛城市發(fā)展內涵,形成全鎮(zhèn)土地空間開發(fā)保護的“一張藍圖”。穩(wěn)步推進歷史文化街區(qū)更新活化,注重“小切口”改革、“繡花式”改造,推進中山路歷史文化街區(qū)修繕及木材廠片區(qū)城市更新項目,加快完成前期測繪規(guī)劃和運營策劃工作,年內通過修繕盤活力爭推出若干個“微改造”試點,打造產城人文融合發(fā)展的石龍樣板。突出抓好鎮(zhèn)村工業(yè)園連片“工改工”,加快完成黃家山村保稅倉地塊控規(guī)調整和土地流轉手續(xù),確保年內動工建設;晁佳總部大廈項目力爭完成控規(guī)調整,并同步推進單一主體出讓和舊建拆除;積極引進優(yōu)質工業(yè)開放平臺,加快推進西湖信息產業(yè)園升級改造。全年力爭盤活“工改工”空間260畝以上,形成聯動改造、滾動開發(fā)態(tài)勢。全力推進東莞火車站TOD綜合開發(fā),保障核心區(qū)石龍側地塊整體推出市場,推動東實旗云城市廣場、西湖商業(yè)中心等項目完善前期手續(xù)并盡快動工,促進TOD紅利加快釋放。
深入實施鎮(zhèn)屬企業(yè)改革。以對歷史、對群眾高度負責的態(tài)度,以改革創(chuàng)新的思維,著力破解鎮(zhèn)屬企業(yè)發(fā)展中的問題和瓶頸,不斷提升經營效益和市場競爭力,努力實現鎮(zhèn)屬企業(yè)做大做強、鎮(zhèn)屬資產保值增值。探索建立鎮(zhèn)屬資產管理委員會制度,提高監(jiān)管決策效率。深入開展鎮(zhèn)屬企業(yè)清產核資工作,聘請第三方專業(yè)機構全面摸清摸透27家鎮(zhèn)屬全資企業(yè)的“家底”,為強化管理、堵塞漏洞提供依據。全面推行鎮(zhèn)屬企業(yè)公司制改制,建立健全以績效為導向的薪酬激勵機制,激發(fā)高質量發(fā)展的活力和潛力。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)屬企業(yè)整合撤并,探索集團化治理模式促進企業(yè)結構優(yōu)化、格局重塑。建立完善鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)人大主席團報告國有資產管理情況制度,不斷提高報告規(guī)范化、專業(yè)化水平,推進資產監(jiān)管公開透明。
大力推進數字化轉型智能化升級。積極發(fā)揮石龍信息技術優(yōu)勢,積極推動互聯網、大數據、云計算等新技術在經濟社會各領域的廣泛應用,打造精細化、數字化、智能化治理新標桿。深化“數字政府”政務服務改革,完善政務信息化基礎設施建設,加快推動環(huán)保、交通、教育、應急管理、衛(wèi)生健康等領域信息化建設和應用。穩(wěn)步推進“數字財政”建設,對全鎮(zhèn)70多個預算單位財政系統進行適用化改造,確保順利接入全省一體化系統。優(yōu)化“一件事一次辦”服務,推進通信、有線廣播電視等市政公用服務事項全部進駐政務服務中心,努力讓企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。按照全市統一步伐將三代社??ㄉ墳槭忻窨ǎ蛟於嘣惑w化的公共服務“一卡通”。率先實施市政路燈智慧升級改造并布局5G基站,實現遠程監(jiān)測、控制管理、信息發(fā)布等多功能“一桿多用”。
?。ㄋ模┲攸c抓好品質提升,推動城市環(huán)境更靚麗。堅持把城市升級作為基礎工程來抓,做到對標一流與打造特色相結合、提升硬件與挖掘內涵相結合、加大投入與健全機制相結合,不斷提升城市吸引力、承載力、競爭力。
著力提升交通品質。立足石龍作為省市交通樞紐的功能定位,積極構建銜接順暢、智慧高效的綜合交通體系,不斷提升群眾出行品質。深入開展治堵攻堅行動,升級交通指揮中心,改造轄區(qū)主要交通路口信控和抓拍系統,實現視頻資源共享、遠程聯網控制,給道路交通裝上“智慧大腦”。繼續(xù)梳理研究一批交通易堵常堵點的“微治理”方案,鍥而不舍爭取省市支持推進莞龍公路石龍南二橋段治堵改造,努力以“微循環(huán)”暢通城市“大動脈”。實施石龍頭路、南二橋連接西湖江畔等路段升級改造,構建連通“一江三埠”的品質慢行路網系統。全面開展橋梁維修加固,筑牢全鎮(zhèn)橋梁安全網。新建停車位200個以上,推廣智能停車管理應用。推行“定制商旅新型出行服務”模式,開通東莞火車站至市松山湖中心醫(yī)院商旅快巴,并持續(xù)優(yōu)化調整線路,建設“公交友好型”城鎮(zhèn)。把握省建設“軌道上的大灣區(qū)”重大機遇,提升東莞火車站作為廣深樞紐站點的服務能級,不斷強化融入廣深“雙城”聯動、對接香港“一地兩檢”的通道支撐。
著力提升環(huán)境品質。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”理念,大力補齊城鄉(xiāng)環(huán)境的短板弱項,推動城市形象和內涵品質同步提升,努力建設更高水平的“美麗石龍”。以更大力度統籌推進水、大氣、土壤、固體廢物等污染防治,推動河長制全面見效、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全面從嚴,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定達標、持續(xù)優(yōu)化。著力抓好污水收集處理查漏補缺和管理運營,深化雨污分流改造,全面提高污水管網覆蓋率、收集率;高標準建設碧道5公里,串聯“一江三埠”沿江景觀帶打造立體生態(tài)連廊;嚴格落實供水安全責任,建成黃洲水廠擴建二期凈水生產線,確保飲用水源水質100%達標;持續(xù)加強VOCs企業(yè)、尾氣排放、工地揚塵等精準治理;開展土壤污染狀況調查,摸清全鎮(zhèn)土壤本底。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村振興獎補政策激勵作用,推動王屋洲村、黃家山村、新維村爭創(chuàng)市特色精品村,引領全鎮(zhèn)村居風貌全域提升。鞏固提升“廁所革命”成果,積極探索“以商養(yǎng)廁”新模式。完成4座垃圾中轉站升級改造,大力推動生活垃圾分類從示范區(qū)向全社會覆蓋。推進老舊小區(qū)改造,爭取4座以上條件成熟的居民樓加裝電梯。持續(xù)開展“潔凈城市”和“行走石龍”專項行動,重點整治城中村和背街里巷環(huán)境問題。高標準建設街心公園,推動街頭小景、彩色林帶、橋岸燈景等串珠成鏈、連點成片,不斷擦亮城市風景線。
著力提升人文品質。將城市文化建設擺到突出位置,深入挖掘古鎮(zhèn)歷史文化資源,積極推動文旅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更好地傳承城市文脈、講好石龍故事、提升文化實力。廣泛開展喜迎建黨百年系列活動,舉辦紀念周恩來總理珍品展,全力以赴推動中國舉重博物館建成啟用,打造展現舉重精神和舉重成就的國家館、世界館。重啟少年宮建設工程,健全村(社區(qū))文化支館體系,推動石龍體育館升級改造工程全面竣工、正式亮相,打造文化新地標。立足 5大文化場館持續(xù)推出曲藝專場晚會、藝術大講堂、公益電影院等服務,保障群眾樂享常態(tài)化文化大餐。加強優(yōu)質文旅體資源發(fā)掘利用,爭取承辦大型文體賽事活動,結合舊城活化、美麗鄉(xiāng)村、樂購促銷等開發(fā)更具特色和品位的文旅項目。積極融入粵港澳大灣區(qū)非遺文化交流合作,推動更多代表性文化遺產入選省市級非遺項目,打造更有區(qū)域影響力的文化名片。
?。ㄎ澹┲攸c抓好民生攻堅,推動群眾生活更幸福。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行辦好民生實事,努力提供高標準、高水平的公共服務,不斷增強石龍群眾獲得感、幸福感、安全感。
提供更高水平的兜底保障。統籌社會救助資源,做好孤、老、病、殘、弱等底層群眾的救助保障服務,加強對退役軍人的關心關愛,筑牢“大救助”保障網。開展低保和殘疾人兩項補貼專項治理行動,推進兜底民生服務社會工作“雙百工程”,確保應兜盡兜、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救。加強養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設,推動石龍敬老院改造升級,提升高水平養(yǎng)老床位供給水平。做大做強“民生大莞家”服務品牌,形成一批“微實事”亮點項目、“微心愿”典型案例。促進更高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè),開展各類職業(yè)技能培訓1600人次以上,推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。
發(fā)展更高水平的品質教育。深入推進教育擴容提質千日攻堅,確保實驗小學、愛聯學校新教學樓竣工啟用,新增學位1500個以上。推動粵華外國語學校項目完成土地流轉并動工建設,總投資 8000萬元建成九年一貫制民辦學校。著力增強學前教育公益普惠性,積極組建幼教集團,探索民辦園“公辦班”、購買普惠學位等模式,確保實現“5080”目標。加大獎教獎學力度,鼓勵社會力量捐資助學,培育本土教育品牌,推動更多學校入列全市品牌學校。深入推進中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0省級試點區(qū)建設,增設慕課試點學科和試點班,力爭信息化教育教學走在省市前列。鼓勵公辦小學增設“430課后課堂”,實現中小學校校內午餐午休服務全覆蓋。配優(yōu)配強師資隊伍,抓實抓好師德師風建設,培育更多更具影響力的名校長、名教師、名班主任。
打造更高水平的健康強鎮(zhèn)。積極推動市松山湖中心醫(yī)院建設區(qū)域中心醫(yī)院、市兒童醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,全力加快心血管病診療中心、社衛(wèi)中心標準化改造等項目建設,努力打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。深化“互聯網+診療”改革,力爭實現電子醫(yī)保憑證結算、“云膠片”共享等在全鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構推廣應用。優(yōu)化兒童口腔健康管理、青春期性教育等特色項目,全面開展高血壓、糖尿病高危人群篩查及干預行動,構建全民參與、全生命周期的健康管理體系。深入推動體醫(yī)融合、體教融合,制定實施全民健身計劃,開展民眾體質監(jiān)測,建立社會體育指導員隊伍,營造全民運動的良好氛圍。
建設更高水平的平安石龍。堅持統籌發(fā)展和安全兩件大事,增強憂患意識,提升應急能力,堅決防范化解重大風險,全力維護群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展大范圍、多警力、多時段的公安“大巡防”,推動“掃黑除惡”工作常態(tài)化,保持對盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,重拳打擊電信詐騙、網絡金融等新型犯罪,鞏固提升治安形勢向好局面。建立健全新型社區(qū)警務機制,落實社區(qū)民警專職化,促進社區(qū)警務與基層社會治理深度融合。深入開展安全生產專項整治三年行動,持續(xù)抓好危險化學品、有限空間、消防、道路運輸、工程建設等重點領域安全風險治理,堅決遏制重大安全事故發(fā)生。修編完善應急預案體系,加快推進鎮(zhèn)應急指揮中心、新城區(qū)消防分站建設,不斷提升應急管理水平和救援能力。落實食品安全“四個最嚴”,推動“互聯網+明廚亮灶”向餐飲機構和企業(yè)食堂延伸覆蓋,培育“放心肉菜示范超市”,打造讓市民舒心放心的“菜籃子”。高度關注社會潛在風險和苗頭性問題,及時排查化解矛盾隱患,全力做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作。加快推進市域社會治理現代化,完善人民調解和社區(qū)民主協商制度,探索新型小區(qū)治理新路徑,進一步營造共建共治共享新格局。
?。┲攸c抓好自身建設,推動政府治理更高效。堅持打鐵必須自身硬,努力加強政府系統的政治建設、作風建設、能力建設、廉政建設,不斷提升政府治理能力和水平。
旗幟鮮明講政治,加強政府系統黨的建設。牢牢把握政府機關首先是政治機關的屬性,堅決防止把政治與業(yè)務工作割裂開來,嚴格執(zhí)行“兩個維護”十項制度和政治要件閉環(huán)落實機制,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決落實全面從嚴治黨政治責任,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度,嚴肅規(guī)范機關黨組織政治生活,不斷提升機關黨建工作水平。深入開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實意識形態(tài)工作責任制,成立鎮(zhèn)級融媒體中心宣傳新陣地,守牢意識形態(tài)安全。聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,嚴控“三公”經費支出,鞏固提升文山會海治理成果,深化拓展基層減負工作,過好黨政領導軍事日,錘煉過硬作風。推動成立新社會階層聯合會、澳門東莞石龍同鄉(xiāng)會,更加廣泛凝聚石龍高質量發(fā)展的人心、智慧、力量。
守正創(chuàng)新謀發(fā)展,大力建設有為政府。堅持以新作為邁上新征程,狠抓“十四五”規(guī)劃推進實施,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、全面深化改革、搶抓“三區(qū)疊加”和“雙城”聯動發(fā)展機遇等重點內容,持續(xù)深化“大學習、深調研、真落實”工作,找準石龍高質量發(fā)展的著力點和突破口,大膽謀劃一批體現規(guī)劃性、全局性、戰(zhàn)略性的重大項目,并積極爭取納入省市規(guī)劃范疇。鞏固機構改革成果,加強部門之間的橫向協同,形成更加高效合理的政府系統運轉體系。堅持從嚴管理監(jiān)督與有效激勵并重,實行鎮(zhèn)屬行政部門單位年度工作考評制度,想方設法提高干部“七種能力”,不斷提升政府抓落實的效率和效果。
依法行政守規(guī)矩,大力建設法治政府。更加自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協民主監(jiān)督以及社會各方面監(jiān)督,進一步推進行政決策的科學化、民主化、法治化。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,完善跨部門執(zhí)法聯動響應和協作機制。做好“八五”普法開篇工作,推動全社會形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍。不斷提升審計全覆蓋監(jiān)督效果。聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位織密廉政風險防控網絡,持續(xù)深入落實巡察整改工作,嚴肅整治群眾身邊的腐敗問題,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!邁上新征程、奮進新時代的歷史潮流奔涌向前,千帆競發(fā),時不我待。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在上級和鎮(zhèn)委的堅強領導下,與全鎮(zhèn)人民一道,奮楫破浪,堅毅前行,用智慧和汗水推動“灣區(qū)高品質名鎮(zhèn)”建設再上新臺階,以優(yōu)異的成績向中國共產黨成立100周年獻禮,奮力譜寫“十四五”高質量發(fā)展的新篇章!
名詞注解:
省委“1+1+9”工作部署:第一個“1”是指堅定不移加強黨的領導和黨的建設。第二個“1”是指以新擔當新作為不斷把改革開放推向深入?!?”是指扎實推進9個方面重點工作:一是舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設;二是加快建設科技創(chuàng)新強省;三是扎實推進高質量發(fā)展;四是加快建設現代化經濟體系;五是堅決打好三大攻堅戰(zhàn);六是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;七是構建“一核一帶一區(qū)”協調發(fā)展新格局;八是加快文化強省建設;九是營造共建共治共享社會治理格局。
市委“1+1+6”工作思路:第一個“1”是指堅定不移加強黨的領導和黨的建設。第二個“1”是指以新擔當新作為不斷把改革開放推向深入?!?”是指以粵港澳大灣區(qū)建設為牽引,圍繞全力打造“灣區(qū)都市、品質東莞”,大力實施城市品質提升、發(fā)展空間拓展、產業(yè)體系升級、基層基礎強化、民生福祉增進、重點改革突破“六大工程”。
企莞家:由市工信局開發(fā)的企業(yè)公共服務平臺,為企業(yè)提供政策咨詢申報、問題訴求處理、項目全流程管理等一站式服務。
小升規(guī):指小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè),小升規(guī)企業(yè)認定以成功錄入國家規(guī)模以上企業(yè)庫為標準。
“專精特新”企業(yè):指主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策及相關要求,專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征明顯的中小企業(yè)。
城市六亂:指亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。
行走石龍:由鎮(zhèn)領導班子牽頭,采取不打招呼、不需陪同、不定線路、不聽匯報、直奔現場、直面問題“四不兩直”的方式進行暗訪步行。
民生大莞家:指通過進一步健全民生訴求收集、處理、反饋機制,切實解決一批群眾身邊的小急難問題。項目分為“民生微實事”和“民生微心愿”兩類,“民生微實事”主要指群眾關注度高、受益面廣、貼近生活,群眾熱切希望解決的便民工程和公益服務項目,“民生微心愿”主要指根據群眾個人或家庭需求,為其提供相關幫扶服務,包括特殊群體幫扶和普惠型服務。
“莞家政務”自助終端:依靠市政務服務平臺提供市民政務、民生、便民事項的自助服務終端,可自助辦理政務服務事項超過100個。
三人小組:指由一名公安民警、一名醫(yī)務人員、一名村居委會工作人員(或網格員)組成的防疫小組。
三點一線:指口岸點、作業(yè)點、指定集中住宿點和沿線。
“1+8+1”和“1+4+1”:兩項的第一個“1”都是指經濟運行監(jiān)測調度指揮部辦公室,最后一個“1”都是指宣傳動員組,屬于保留的工作組;中間的“8”調整為“4”是指原工業(yè)調度組、外經貿調度組、投資調度組、消費與市場調度組、金融調度組、人力資源調度組、交通物流調度組、農業(yè)與集體經濟調度組等8個調度組整合為工業(yè)調度組、投資調度組、商務調度組和金融調度組4個調度組。
青年人才啟航計劃:在成長型企業(yè)中遴選本地戶籍優(yōu)秀大學畢業(yè)生作為人才培養(yǎng)對象,給予專門的工作指導和資金補助,為期兩年。
數字財政:指大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術和財政業(yè)務進行深度融合,推動財政治理體系和治理能力現代化。
5大文化場館:指東莞市文化館石龍分館、中山紀念堂、石龍鎮(zhèn)博物館、石龍鎮(zhèn)東征博物館、東莞圖書館石龍分館。
5080目標:指公辦幼兒園在園幼兒占比達50%,公辦及民辦普惠性幼兒園在園幼兒占比達80%。
慕課:指大規(guī)模開放在線課程,是一種在線課程開發(fā)模式。
430課后課堂:指小學學校或選定的第三方機構在校內提供下午放學后的基本托管和素質拓展服務。
互聯網+診療:指以互聯網為載體和技術手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診、及遠程治療和康復等多種形式的健康醫(yī)療服務。
食品安全“四個最嚴”:指用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責確保食品安全。
互聯網+明廚亮灶:指通過視頻監(jiān)控和互聯網技術,對餐飲單位后廚通過網頁、手機APP等平臺進行實時直播,監(jiān)管人員和公眾可實時查看廚房環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作情況,充分保證群眾的知情權和監(jiān)督權。
三公經費:指因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費等三項經費。
三區(qū):指粵港澳大灣區(qū)、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、東莞建設廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)。
七種能力:指政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
八五普法:指關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。

