2021年陽江市陽東區(qū)政府工作報告—全文
2021年陽江市陽東區(qū)政府工作報告
——2021年2月6日在陽江市陽東區(qū)第八屆人民代表大會第六次會議上
陽江市陽東區(qū)人民政府代區(qū)長 李 坤
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年及“十三五”時期工作回顧
過去一年，是陽東改革發(fā)展進程中極不平凡、充滿挑戰(zhàn)的一年。突如其來的新冠肺炎疫情，對全區(qū)經濟社會發(fā)展造成嚴重沖擊，給我們完成既定目標任務帶來嚴峻挑戰(zhàn)。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，區(qū)政府在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以堅定的信心和非凡的勇氣，努力克服疫情帶來的不利影響，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎苿咏洕鐣椒€(wěn)健康發(fā)展，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。
（一）在負重奮進中推動經濟持續(xù)回穩(wěn)向好。堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟發(fā)展，全面落實紓困減負政策措施，強力推進企業(yè)復工復產，累計新增減稅降費3.74億元，有力穩(wěn)定市場主體和促進經濟復蘇。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值308.56億元，增長1.3%。農業(yè)總產值104.02億元，增長3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值120.2億元，增長2.2%，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。固定資產投資總額104.56億元，下降5.4%。一般公共預算收入14.05億元，下降5.64%，稅收收入占比提高到85.4%。外貿進出口51.35億元，增長17%。居民人均可支配收入27924元，增長6.9%。
?。ǘ┰诩涌燹D型中推動主導產業(yè)發(fā)展壯大。園區(qū)提檔升級工作扎實推進，赤城九路和緊固件產業(yè)基地平土工程完工，新開工企業(yè)29家，竣工投產企業(yè)26家。五金刀剪產業(yè)轉型升級步伐加快，金輝刀剪成功收購北京“王麻子”商標。海上風電項目共完成風機吊裝87臺、并網發(fā)電73臺，其中中廣核南鵬島40萬千瓦海上風電項目實現(xiàn)全容量并網，成為我國單體投產規(guī)模最大、同期核準項目建設速度最快的海上風電項目。房地產業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，完成房地產開發(fā)投資17.24億元，商品房銷售面積52.19萬平方米，增長23.6%。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設加快推進，塘坪鎮(zhèn)北甘村入選全國“一村一品”示范村，壽長蠔等4個農產品上榜全國名特優(yōu)新農產品名錄。陽東入選國家革命文物保護利用片區(qū)分縣名單。東平鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游風情小鎮(zhèn)，大澳漁村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，雅韶十八座古村上榜廣東省文化和旅游特色村名單。
?。ㄈ┰诔掷m(xù)用力中推動宜居環(huán)境優(yōu)化提升。創(chuàng)建全國文明城市和國家森林城市工作深入開展，國家衛(wèi)生城市復審通過省級暗訪。新江臺大道南延伸線動工建設，濱河大道、迎賓大道改造及延伸工程等項目建設順利，朝陽路、廣博東路等市政道路建成通車。竹篙山森林公園北片區(qū)、那龍河碧道首期工程和尖山郊野公園即將建成開放，那龍河碧道美的置業(yè)段、碧桂園段和壽長河紅樹林國家濕地公園動工建設。北慣鎮(zhèn)被定為城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點中心鎮(zhèn)，雅韶、大溝、新洲和紅豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治成效初顯，塘坪鎮(zhèn)麒麟嶺森林公園建成開放。鄉(xiāng)村振興取得新成果，污水、垃圾、廁所 “三大革命”扎實推進，集中供水、四好農村路等公共服務設施不斷完善， 1349條自然村全部完成“三清理三拆除三整治”。污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有效，開發(fā)區(qū)和城區(qū)污水處理廠擴容提標工程建成投運，黑臭水體治理和禽畜養(yǎng)殖等專項整治基本完成。沈海高速擴建工程和G325線改線工程陽東段建成通車，粵西聯(lián)結大灣區(qū)首條通用航空短途運輸航線開通，廣湛高鐵陽東段建設扎實推進。新增一批新能源汽車充電樁，新建5G移動通信基站358座。
（四）在創(chuàng)新發(fā)展中推動改革開放破浪前行?！胺殴芊薄皵?shù)字政府”等重點改革取得新成效，東平經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革進展順利，行政服務效率進一步提高。企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，10家企業(yè)通過市級工程技術研究中心認定，1億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達100%。招商引資成果喜人，新簽約項目59個，投資總額136.6億元，其中10億元以上項目2個。質量強區(qū)建設深入推進，農產品監(jiān)督抽查合格率和工程項目一次性竣工驗收合格率均達100%，十八子公司獲評省政府質量獎，陽江核電3、4號機組榮獲國家優(yōu)質工程金獎和全國質量獎卓越項目獎。
?。ㄎ澹┰趫允爻跣闹型苿尤嗣裆罡有腋！Ｆ叱梢陨县斦С鐾断蛎裆I域，十件民生實事基本完成，群眾獲得感和滿意度明顯提高。全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，13條省定貧困村全部出列，全區(qū)所有貧困人口全部達到脫貧標準。資助貧困人口參保21176人，減輕個人繳費負擔530萬元。超額完成技能培訓和新增就業(yè)指標任務，開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓1566人。教育事業(yè)提質發(fā)展，紅豐鎮(zhèn)中心小學建成開學，教育推現(xiàn)一期工程基本完工，陽東金灣學校、鳳凰中學等新建項目加快建設，新增義務教育階段公辦學位3525個；如期完成學前教育“5080”攻堅目標，新增公辦學前教育學位9732個。區(qū)人民醫(yī)院內科住院綜合樓建設完成，區(qū)婦幼保健院新院開工建設，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心兩家PCR實驗室投入使用，疫情防控取得階段性成果?！岸囵^合一”項目前期工作有序推進，恩陽臺獨立大隊活動舊址修繕主體工程基本完工，全區(qū)11個鎮(zhèn)文化站實現(xiàn)提檔升級，茹嘉勵家庭榮獲“全國最美家庭”稱號。順利通過創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)中期驗收評估。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，應急管理、信訪維穩(wěn)等工作有效加強，6個退役軍人服務中心（站）成功創(chuàng)建為省星級示范中心（站）。
?。┰谝?guī)范治理中推動政府效能不斷提高。認真落實全面從嚴治黨要求，把學習貫徹總書記思想作為頭等大事和首要任務，確保政府各項工作始終沿著總書記指引的方向前進。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實意識形態(tài)工作責任制，推動中央各項決策部署落地見效。嚴格落實區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告工作制度，自覺執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議，加強與區(qū)政協(xié)的溝通協(xié)商，共辦理人大代表建議和意見26件、政協(xié)委員提案59件。法治政府建設不斷加強，政務公開深入開展，“七五”普法全面完成。采取有效措施激勵干部擔當作為，政府工作執(zhí)行能力進一步提高。
各位代表，2020年各項工作的順利完成，標志著我區(qū)“十三五”圓滿收官。回顧五年發(fā)展歷程，我們在習近平總書記、黨中央堅強領導下，全力應對各種風險挑戰(zhàn)，打贏了一場又一場硬仗，辦成了一件又一件實事，推動高質量發(fā)展進入新階段。
五年來，綜合實力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產總值再創(chuàng)歷史新高，年均增長4.5%。預計人均地區(qū)生產總值65637元，年均增長3.9%。地方財政可支配收入逐年提高，2020年達38億元，比2015年增加14.88億元，年均增長10.45%。固定資產投資總額穩(wěn)居全市各縣（市、區(qū)）前列。農業(yè)總產值年均增長2.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5.2%。社會消費品零售總額年均增長5.7%。累計完成外貿進出口234.27億元。新引進項目244個，總投資501.6億元，其中1億元以上項目135個。人民幣存款余額突破300億元，貸款余額142.19億元，分別比2015年增長95%和68%。
五年來，轉型升級步伐加快。創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)取得新進展，園區(qū)管轄范圍擴大至44.72平方公里，成功入選廣東省培育國家級經濟開發(fā)區(qū)目錄。園區(qū)累計投入基礎設施建設資金10億元，完成新工業(yè)大道升級改造、五金刀剪通用廠房、合山機場改擴建等項目建設，新開發(fā)和盤活回收土地200多萬平方米。五金刀剪產業(yè)做大做強，緊固件產業(yè)實現(xiàn)整體招商落戶，共引進緊固件企業(yè)116家，機械裝備、電子電器等產業(yè)加快培育。清潔能源產業(yè)基地強勢崛起，陽江核電六臺機組全部建成投產，新建成風電項目總裝機容量67.75萬千瓦。陽江市拓必拓工業(yè)技術研究院有限公司被評為廣東省新型研發(fā)機構。陽東被認定為國家知識產權強縣試點地區(qū)，新增專利申請量6126件，有效商標注冊量比2015年增長151%，培育高新技術企業(yè)35家。商貿物流、專業(yè)市場、電子商務等服務業(yè)蓬勃發(fā)展，京源城等一批商貿項目建成開業(yè)。全域旅游不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游成為新熱點，新創(chuàng)建國家3A景區(qū)2個?，F(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，建成一批特色農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和水產品生產基地，“陽東牛大力”被核準為中國地理標志證明商標。
五年來，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。有效破解困擾陽東發(fā)展10多年的報平村征地歷史遺留問題，廣雅片區(qū)和濱河片區(qū)加快拓展完善，城區(qū)建成區(qū)面積從12.5平方公里擴大至17.3平方公里。累計完成房地產開發(fā)投資74.83億元，商品房銷售面積230.55萬平方米，銷售額125.71億元。完成始興路升級改造、新江臺大道等一批市政道路建設，建成區(qū)人民廣場和11個社區(qū)體育公園，供水、供電等公共服務配套不斷完善?！伴T前三包”創(chuàng)出新經驗，在全市率先推行“最清潔戶、清潔戶、不清潔戶”管理模式。深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中心鎮(zhèn)輻射帶動能力增強，鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境有效提升，農村垃圾收運實現(xiàn)市場化運營，創(chuàng)建美麗宜居村540條、特色精品村134條。陽東闊步邁進高鐵時代，公路總里程由2015年的1758公里增加到2020年的2384公里。新建成110千伏輸變電站3座，分別完成220千伏南鵬島海上風電一期和500千伏陽江核電二期接入系統(tǒng)工程建設。墾造水田4745畝，耕地連續(xù)20年實現(xiàn)占補平衡。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，11個鎮(zhèn)全部建成污水處理設施，完成7宗中小河流治理工程，飲用水質達標率100%，AQI城市空氣綜合指數(shù)達標率94.1%。
五年來，發(fā)展活力明顯增強。政府機構改革全面完成，新一輪事業(yè)單位改革有序開展，機構職能配置更加優(yōu)化。供給側結構性改革縱深推進，減稅降費政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，實體經濟保持良好發(fā)展勢頭?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，工程建設項目審批管理系統(tǒng)投入使用，“一網通辦、一窗受理、并聯(lián)審批”服務模式廣泛應用?！皵?shù)字政府”改革建設卓有成效，網上辦事大廳建設完善，“粵省事”移動政務服務平臺注冊用戶25.27萬戶。深入推進商事注冊便利化，“多證合一”和“證照分離”全面實施，新發(fā)展各類市場主體26454戶。創(chuàng)新建立園區(qū)企業(yè)綠色通道審批中心，實現(xiàn)工業(yè)項目審批事項全流程一站式辦理，審批時間壓縮至38個工作日。區(qū)級預算編制執(zhí)行監(jiān)管改革取得實效，財政支出績效管理進一步加強。第二輪合作共建工作成效顯著，珠海市、金灣區(qū)累計投入幫扶資金5.5億元，推進園區(qū)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域幫扶項目27個。
五年來，社會事業(yè)全面進步。脫貧攻堅任務如期完成，改造農村危房2344戶，社會救助、特困供養(yǎng)等惠民生暖民心政策全面落實。社會保障體系進一步完善，新增就業(yè)38681人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。理順陽東自來水廠管理運營模式，水廠及供水管網完成升級改造，建成30項農村安全飲水工程，解決了31.84萬名群眾的飲水安全問題。新建農村公路硬底化455公里，全區(qū)157個行政村全部通達客車。陽東先后被評為全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)和廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)，新增義務教育階段公辦學位6705個，學前教育毛入園率98.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平持續(xù)提升，二孩政策全面實施，中醫(yī)藥事業(yè)取得新發(fā)展，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)和省級健康促進區(qū)，新建紅豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范建設109間村衛(wèi)生站。區(qū)鎮(zhèn)村三級文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)全覆蓋，區(qū)融媒體中心掛牌運作，《全粵村情?陽東卷》在全市率先完成編纂出版，東平鎮(zhèn)瓦北村被評為省文明村和全國鄉(xiāng)村治理示范村。完成全區(qū)革命遺址新一輪大普查，編印了《陽東區(qū)革命遺址通覽》。養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展，擁有各類養(yǎng)老床位2831張?！叭r普”“四經普”順利完成，“七人普”有序推進。人民武裝、民族宗教、婦女兒童、紅十字會、共青團、外事、保密、檔案、審計、人防、地震、糧食、供銷等工作取得新成績。安全生產形勢穩(wěn)定好轉，食品藥品監(jiān)管工作不斷加強，社會治安防控體系更加健全，市公安局陽東分局連續(xù)三年獲評全省執(zhí)法質量考評優(yōu)秀縣級公安機關。
各位代表，“十三五”的成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是上級黨委、政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是歷屆政府艱苦奮斗的結果，是全區(qū)干部群眾共同拼搏的結果。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)人民和所有關心支持陽東改革發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧五年的工作，我們也清醒地看到，全區(qū)經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，政府工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是受疫情影響，經濟下行壓力持續(xù)增大，固定資產投資、社會消費品零售總額和一般公共預算收入增速下降；二是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級任務艱巨，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，新興產業(yè)有待加快培育和集聚發(fā)展；三是空間規(guī)劃和發(fā)展平臺滯后，土地歷史遺留問題較多，發(fā)展用地和土地承載力有限，環(huán)境保護和污染防治任務依然繁重；四是行政效率和服務質量亟待提高，企業(yè)和群眾辦事仍有不滿意的地方；五是民生建設還有不少薄弱環(huán)節(jié)，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領域公共服務供給不足；六是一些干部擔當意識不夠強，破解難題抓落實的思路辦法不夠多。對此，我們一定高度重視，采取有力措施加以解決。
二、“十四五”時期主要目標和任務
“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。綜合分析國內外形勢，我國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，構建新發(fā)展格局打開更廣闊空間，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變；我省大力推進“雙區(qū)驅動”發(fā)展，加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局；我市大力實施陽江東部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，這些都為我區(qū)高質量發(fā)展提供了新機遇。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，疫情沖擊導致的各類衍生風險也不容忽視。我們要增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信念，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，集中力量把自己的事情辦好，努力在新一輪區(qū)域發(fā)展競爭中創(chuàng)造新的輝煌。
按照黨的十九屆五中全會和省委十二屆十二次全會、市委七屆十二次全會部署，根據《中共陽東區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，區(qū)政府組織編制了《陽東區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。
“十四五”時期，我區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實省、市和區(qū)委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設具有陽東特色的現(xiàn)代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極融入“雙區(qū)”建設，著力打造融灣接帶先行示范區(qū)、大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)和陽江東部宜居樣板，在“一核一帶一區(qū)”建設中展現(xiàn)陽東擔當作為，爭當陽江宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設排頭兵。
“十四五”時期發(fā)展的主要目標是：經濟發(fā)展再上新臺階，城鄉(xiāng)融合達到新水平，改革開放邁出新步伐，創(chuàng)新驅動獲得新成果，營商環(huán)境得到新優(yōu)化，生態(tài)文明建設取得新進步，民生保障水平實現(xiàn)新提升，陽東成為全省融灣接帶的先行示范區(qū)、陽江東部發(fā)展的重點區(qū)域、全市經濟增長的重要引擎、產城融合的濱海宜居樣板。展望二〇三五年，我區(qū)將與全國全省全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經濟實力、創(chuàng)新能力、綜合競爭力顯著提升，現(xiàn)代化經濟體系基本建成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人與自然和諧共生格局基本形成，安全保障更加有力，社會大局更加穩(wěn)定，人民生活更加美好。
實現(xiàn)上述目標，我們必須緊抓“五個不放松”：
一是緊抓振興發(fā)展不放松。堅持把做大做強做優(yōu)實體經濟作為主攻方向，推動地區(qū)生產總值年均增長6%以上，力爭到2025年突破450億元。深入實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加快拓展園區(qū)發(fā)展空間，全力推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，謀劃打造陽江東部（陽東）園區(qū)發(fā)展平臺，大幅提高園區(qū)承載能力和基礎設施建設水平。致力打造以清潔能源、五金刀剪、高品質緊固件、電子電器、機械裝備等為主導的產業(yè)集群，著力引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展濱海旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，不斷鞏固壯大實體經濟根基。
二是緊抓改革創(chuàng)新不放松。堅持把改革開放作為發(fā)展的關鍵一招，健全完善有利于高質量發(fā)展的體制機制，謀劃構建城區(qū)和園區(qū)經營開發(fā)平臺，提高資源配置效率和利用水平。持續(xù)推動政府職能轉變，著力提升政府服務效能，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升自主創(chuàng)新能力，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
三是緊抓宜居建設不放松?？茖W布局拓展生產空間、生活空間、生態(tài)空間，加快農業(yè)轉移人口市民化，力爭到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達59.2%。優(yōu)化提升綜合交通規(guī)劃，構建快捷﹑舒適的立體交通網絡，支撐陽東對接融入“雙區(qū)”建設。圍繞打造陽江東部宜居樣板目標，以向南向海發(fā)展為方向，加快中心城區(qū)擴容提質步伐，建設通江達海、綠色宜居的新城區(qū)。以北慣鎮(zhèn)、合山鎮(zhèn)為核心，積極推進產城融合發(fā)展。加快推進鄉(xiāng)村振興，補齊農村基礎設施短板，建成一批富有嶺南風韻的精美農村，努力實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
四是緊抓綠色發(fā)展不放松。深入推進生態(tài)文明建設，嚴守生態(tài)紅線，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，加快建設生態(tài)宜居的美麗陽東。積極創(chuàng)建國家森林城市，抓好碧道、濕地公園、生態(tài)農業(yè)公園等重點生態(tài)工程建設，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。堅決打好打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強力推進污染防治各項工作，讓陽東的天更藍、水更清、空氣更清新。
五是緊抓民生保障不放松。堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領域和全過程，堅決防范和化解各種風險，建設更高水平的平安陽東。加強和創(chuàng)新社會治理，拓展公共服務的廣度與深度，促進社會公平正義，全力維護社會穩(wěn)定。落實就業(yè)優(yōu)先政策，促進共同富裕，完善社會保障體系，著力解決教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生問題，提升基本公共服務均等化水平。
三、2021年工作安排
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6-7%；農業(yè)總產值增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；固定資產投資增長8%；一般公共預算收入增長6%；社會消費品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。
圍繞實現(xiàn)上述年度目標，重點做好八個方面的工作：
?。ㄒ唬┚劢沟谝灰獎?，推動經濟加快發(fā)展。
著力擴大有效投資。堅持把項目建設作為經濟發(fā)展的重中之重，全年安排重點建設項目66個，總投資341.68億元，年度投資100.88億元。建立健全重點項目建設執(zhí)行機制，全力做好征地拆遷、立項審批、資金籌措等服務保障，推動項目建設大提速。緊盯未開工的重點項目、“三個一批”項目和債券資金項目，集中力量化解項目建設難題，努力完成年度固定資產投資任務。建立重點項目動態(tài)儲備庫，全方位推進項目前期工作，著力提高項目成熟度。
力促外貿平穩(wěn)增長。全面落實穩(wěn)外貿政策，組織企業(yè)參加廣交會、進博會、刀博會等重大展會，全力穩(wěn)定外貿基本盤。支持鼎寶、木森、拓必拓等骨干企業(yè)大力開拓新興市場，著力引進1-2家大型外貿企業(yè)，進一步拓展對外貿易。鼓勵企業(yè)發(fā)展進出口業(yè)務，加快發(fā)展市場采購貿易、跨境電子商務等外貿新業(yè)態(tài)。
拓展城鄉(xiāng)居民消費。主動適應消費升級趨勢和新消費業(yè)態(tài)，扎實推動消費擴容提質，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、高品質需求。依托碧桂園、美的等一批優(yōu)質樓盤，規(guī)劃建設特色商業(yè)街區(qū)，培育消費新熱點。借助線上線下交易大平臺，整合區(qū)內優(yōu)勢網銷流量，拓展優(yōu)質農產品和刀剪、食品等的銷售渠道。辦好消費促進活動，擴大汽車、家電、房地產等消費。
推動民營經濟發(fā)展。深入開展領導掛點聯(lián)系服務企業(yè)活動，協(xié)助企業(yè)解決用工、用地、融資等實際困難，保障民營企業(yè)平等獲取生產要素和政策支持。推動減稅降費等惠企政策措施落實，切實減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。鼓勵優(yōu)勢頭部企業(yè)開創(chuàng)自主品牌，研發(fā)拓展產品線，提升產業(yè)附加值。建立完善政企溝通互動機制，著力構建親清政商關系。
提高招商引資實效。堅持招商引資“一號工程”，采取“比較優(yōu)勢+龍頭企業(yè)”模式精準招商，爭取全年新簽約項目30個以上，總投資100億元以上。圍繞高品質緊固件、機械裝備、電子電器、新能源裝備、五金刀剪等產業(yè)開展招商，主動瞄準大灣區(qū)、長三角等發(fā)達地區(qū)，加強與珠海市、金灣區(qū)的產業(yè)共建和招商合作，努力在招大引強和產業(yè)鏈組團引進上取得新突破。整合優(yōu)化招商隊伍，舉辦2-3場投資環(huán)境推介會，抓好招商洽談和項目建設，推動大項目、更多好項目簽約落地。
（二）聚焦質量效益，壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。
提高園區(qū)承載能力。圍繞創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)目標，做好園區(qū)空間規(guī)劃，著力調整和拓展園區(qū)發(fā)展空間。加大土地收儲力度，新征和盤活回收土地300萬平方米。動工建設緊固件產業(yè)大道八路、那金五路等道路工程，推動赤城西路年內建成通車。全力確保五金刀剪通用廠房（二期）年內建成使用，完成赤城五路西片區(qū)防洪排水渠工程建設，推進110千伏萬象輸變電站前期工作，完善污水管網鋪設和消防設施建設。加快理順園區(qū)管理體制，激活萬象置業(yè)投資有限公司，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境。按照“產業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展理念，推動園區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展，增強生產生活配套服務功能，建設“產城人”深度融合的新型園區(qū)。
打造新興產業(yè)集群。推動中節(jié)能南鵬島海上風電項目年內全部建成并網發(fā)電，加快落實中廣核陽江帆石一、帆石二海上風電項目陸上集控中心選址，力促中廣核陽江帆石一海上風電項目年內動工建設。積極對接融入“雙區(qū)”和珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設，全力打造高品質緊固件、機械裝備和電子電器三大超百億元產業(yè)集群。立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和資源條件，謀劃發(fā)展核能相關配套產業(yè)，培育發(fā)展汽車配件、新能源裝備等新興產業(yè)集群。
改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。引導和促進五金刀剪等行業(yè)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展、錯位發(fā)展，創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境。鼓勵企業(yè)開創(chuàng)自主品牌，推動傳統(tǒng)產業(yè)向五金器具、廚衛(wèi)設備等拓展產品線，提高產品技術含量和附加值，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝、新枝育新果”。支持“王麻子”這一老字號品牌加快落戶發(fā)展，提高陽東五金刀剪產業(yè)影響力。支持盛達、十八子、美瓏美利等企業(yè)利用新材料研發(fā)新產品，提升產品設計水平，開創(chuàng)自主品牌，增強企業(yè)競爭力。鼓勵喜之郎、陽帆等企業(yè)加強產品創(chuàng)新、包裝設計，進一步鞏固行業(yè)龍頭地位。
加快發(fā)展第三產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)，完善倉儲物流配送基礎設施，促進物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮京源城購物中心帶動效應，推進星港匯城市綜合體招商運營，建設以廣雅路為紐帶的現(xiàn)代商貿區(qū)。培育發(fā)展通用航空服務業(yè)，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、教育培訓、物業(yè)家政等服務業(yè)。完善景區(qū)景點設施建設，引進大企業(yè)大集團開發(fā)溫泉、海濱、鄉(xiāng)村等旅游資源，擦亮“山海泉湖、醉美陽東”品牌。推進新洲紫羅小鎮(zhèn)項目建設，繼續(xù)做旺福興休閑園、合山豐多采等鄉(xiāng)村旅游，打造精品旅游線路，爭取實現(xiàn)國家4A級旅游景區(qū)零的突破。
?。ㄈ┚劢挂司咏ㄔO，加快城市擴容提質。
拓展城市發(fā)展空間。高品質建設廣雅片區(qū)和濱河片區(qū)，主動謀劃建設雅韶片區(qū)，促進城區(qū)向南向海以及與江城區(qū)融合發(fā)展。完善城區(qū)交通網絡和快速通道，向南延伸建設新江臺大道、湖濱路、迎賓大道和永安路，加快打通東西走向的南華路和濱河大道。推進舊城區(qū)升級改造，完善城區(qū)排水管網、線網下地和污水處理設施建設，提高城市防洪排澇和高效運行能力。促進房地產和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，新建公租房100套。完成竹篙山森林公園建設，加快那龍河碧道美的置業(yè)段、碧桂園段建設，推進現(xiàn)代農業(yè)休閑旅游示范園和許鴻飛雕塑公園建設，打造“碧道繞城、清江串城、綠湖嵌城”的城市風貌。
加強城市精細管理。以鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市為契機，創(chuàng)新城市管理方式方法，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快組建城市綜合開發(fā)運營平臺，全面整合城區(qū)各類優(yōu)質資產資源，運用市場化手段啟動城市綜合開發(fā)運營。優(yōu)化調整東城鎮(zhèn)社區(qū)設置，提高城市管理實效。加強重點領域、重點路段、重點部位監(jiān)管，深入開展“六大”專項整治行動，嚴厲整治“兩違”問題，大力遏制城市“十亂”現(xiàn)象。推進垃圾分類，強化生活垃圾市場化運營管理和考核。實施城區(qū)綠化美化亮化工程，著力疏通城市交通堵點，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的人居環(huán)境。
提升鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展水平。按照“產城融合、城鄉(xiāng)一體”的思路，堅持規(guī)劃先行，扎實抓好北慣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點工作，促進以鎮(zhèn)帶村一體發(fā)展。推動合山、東平等中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，建設產業(yè)興旺、功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)。加快雅韶、大溝、新洲、紅豐等鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治進度，優(yōu)化整合紅色、綠色、古色和飲食、文化等資源，提升鎮(zhèn)區(qū)宜居品質。支持那龍、塘坪、大八等鎮(zhèn)完善路網、供水、供電、環(huán)保等基礎設施建設，進一步改善鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展面貌。
完善基礎設施建設。配合推進廣湛高鐵、合山機場二期擴建、G325線江城坪郊至輪水段改建、G325線那龍至西平路路面改造等項目建設，謀劃推動G325線那龍至塘坪段改道工作，力促西部沿海高速公路南聯(lián)絡線陽東段、S297線合山至大溝段改建和S386線那龍至長湖段等項目動工建設，年內完成雅白公路陽東段改擴建工程，啟動城區(qū)至沿海高速雅韶出口連接公路（二期）建設，構建以東城、雅韶、合山為樞紐的外聯(lián)內暢交通網絡。完成220千伏薄荷（城北）輸變電站建設，推進110千伏那龍（溫泉）輸變電站建設，加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的5G網絡，合理布局和建設新能源汽車充電設施。
?。ㄋ模┚劢罐r業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展富民興村產業(yè)。深入實施“米袋子”工程，全力保障糧食安全。積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)，提高耕地流轉速度和集約高效利用水平。密切跟進京基智農生豬產業(yè)鏈項目和康之源100萬羽種雞養(yǎng)殖項目建設。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，加快完善對蝦省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，扎實推進10萬畝連片海水養(yǎng)殖和5萬畝南藥、30萬畝亞熱帶水果等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。完善東平國家中心漁港建設，協(xié)調推進東平—對岸漁港經濟區(qū)建設。抓好東城英村、雅韶元山和大溝三丫水閘建設。加快發(fā)展數(shù)字農業(yè)，為陽東農業(yè)邁向現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
鞏固提升脫貧成效。嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長效機制，促進貧困人口穩(wěn)定脫貧。加強扶貧項目和資產監(jiān)督管理，推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升扶貧項目造血功能。強化標本兼治，創(chuàng)造性推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程，激勵有勞動能力的低收入人口就業(yè)務工、勤勞致富。
激發(fā)農村發(fā)展活力。穩(wěn)妥推進農村土地制度改革，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。引導農民依法自愿有償流轉土地，加快培育農民合作社、示范性家庭農場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。深化農村集體產權制度改革，發(fā)展新型農村集體經濟。加快農村宅基地“房地一體”改革。著力提高農民素質能力，培養(yǎng)造就一批能適應新形勢發(fā)展要求的農村新型人才。
實施鄉(xiāng)村建設行動。開展“百企幫百村”和“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”行動，多渠道激活和引入鄉(xiāng)村振興力量。持續(xù)開展“千村示范、萬村整治”工程，健全農村衛(wèi)生保潔長效機制，加強污水處理設施建設，新建或改造公廁40座，推動農村人居環(huán)境提質升級。扎實開展農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升工作，以高鐵、高速沿線村莊為重點，因地制宜建設一批美麗鄉(xiāng)村樣板。深入推進智慧鄉(xiāng)村建設，提高鄉(xiāng)村幸福宜居水平。
?。ㄎ澹┚劢垢母飫?chuàng)新，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。
深化重點領域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，打通區(qū)鎮(zhèn)村三級服務平臺關節(jié)點，促進政務服務資源共建共享，加快實現(xiàn)“一門進入、一網通辦”。加強“數(shù)字政府”改革建設，整合行政辦公系統(tǒng)，推廣應用“粵省事”移動政務服務平臺，實現(xiàn)更多“掌上辦”“指尖辦”。完善企業(yè)綠色通道審批中心建設，高標準打造一站式涉企服務平臺。深入抓好東平經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，強化預算執(zhí)行績效約束機制，促進金融市場健康發(fā)展。加強國有企業(yè)改革，整合和盤活國有資產。深化工程建設項目審批制度改革，力爭將政府投資項目審批時間壓縮至55個工作日以內。
大力推進創(chuàng)新發(fā)展。以生產性服務配套和共性技術開發(fā)應用為主抓手，集聚知識、技術、信息、數(shù)據等生產要素，打造高水平的創(chuàng)新平臺。推進中廣核研究院先進能源研究與創(chuàng)新中心、先進燃料研制中心和中廣核組件廠項目建設，支持企業(yè)依托項目實施，組建高水平創(chuàng)新團隊開展技術攻關，著力破解科技“卡脖子”問題。抓好企業(yè)全生命周期公共技術服務平臺建設，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術支持和專業(yè)化服務。發(fā)揮拓必拓工業(yè)技術研究院有限公司等研發(fā)機構的作用，著力解決產業(yè)轉型升級共性問題。依托陽江職業(yè)技術學院和粵德教育與培訓中心等機構，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，打造適應高質量發(fā)展需求的產業(yè)工人和人才隊伍。
促進區(qū)域合作共贏。主動對接融入“雙區(qū)”和沿海經濟帶建設，推進產業(yè)分工協(xié)作、錯位發(fā)展，打造融灣接帶先行示范區(qū)和大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)。深刻把握雙循環(huán)趨勢，引導外向型企業(yè)積極開發(fā)國內大市場，爭取在構建新發(fā)展格局中搶占先機。深度融入國家“一帶一路”倡議，支持企業(yè)拓展對外貿易，促進外貿提質增效。推進與珠海市、金灣區(qū)第三輪合作共建，促進資金、技術、人員、信息等要素流動，在規(guī)劃、招商引資、搭建綜合開發(fā)經營平臺等方面探索共建共享的長效機制。
?。┚劢股鷳B(tài)環(huán)保，全力建設美麗陽東。
嚴格管控自然資源。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，把保護生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的根本立足點，加快綠色崛起步伐，促進人與自然和諧共生。完成國土空間規(guī)劃工作，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線。堅持節(jié)約集約用地，抓好基本農田保護和水田墾造、補充耕地整治、拆舊復墾等工作。強化野生動植物、海洋生態(tài)和濱海濕地保護，規(guī)范和嚴格管控礦產資源開采。
全面落實節(jié)能減排。大力發(fā)展清潔能源，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，進一步優(yōu)化調整能源結構。強化節(jié)能環(huán)保標準約束，嚴格行業(yè)規(guī)范、準入管理和節(jié)能審查，加快淘汰落后產能。加強工業(yè)節(jié)能，促進重點行業(yè)節(jié)能降耗。加大污染減排治理力度，推進大宗固體廢棄物綜合利用。
強力抓好環(huán)境整治。全面落實河長制工作，持續(xù)用力抓好壽長河、那龍河、大八河等重點水系治理。規(guī)范處理處置危險廢物、固體廢物和醫(yī)療廢物，嚴厲打擊非法轉移傾倒固體廢物行為。強化大氣污染防治，加強工業(yè)排污監(jiān)管，深入整治“散亂污”企業(yè)。實施農用地分級分類管理，加強和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理，加快水產養(yǎng)殖尾水處理試點工作。
加快生態(tài)工程建設。積極創(chuàng)建國家森林城市，實施森林碳匯林撫育工程，啟動紫羅山省級森林公園等一批森林公園建設。扎實推進林長制，年內基本建立區(qū)鎮(zhèn)村三級林長體系。加快村鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，完成開發(fā)區(qū)和城區(qū)污水處理廠新建工程，推動雅韶等7個一般鎮(zhèn)污水處理廠建設。力促壽長河紅樹林國家濕地公園8月份建成開放，打造生態(tài)保護與低碳旅游新亮點。
?。ㄆ撸┚劢谷罕娖谂?，大力增進民生福祉。
加強健康陽東建設。全力抓好疫情常態(tài)化防控，織密公共衛(wèi)生防控網，扎實做好防疫應急物資儲備，有序推進新冠疫苗接種工作，不斷鞏固疫情防控戰(zhàn)果。確保區(qū)人民醫(yī)院住院綜合樓投入使用，加快區(qū)婦幼保健院新院工程建設，啟動區(qū)第二人民醫(yī)院和區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)院建設。推進國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設，著力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提高人民群眾健康水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。力促陽東金灣學校和鳳凰中學9月份建成開學，加快區(qū)第一小學、教育推現(xiàn)二期工程建設。大力發(fā)展普惠性幼兒園，抓好區(qū)第一幼兒園和紅豐、北慣、合山等鎮(zhèn)中心幼兒園遷建工作。推進區(qū)第一職業(yè)技術學校實訓項目建設，建成區(qū)教師發(fā)展中心，抓好“區(qū)管校聘”“送教下鄉(xiāng)”等工作，深化學校思想政治課建設，提升高中階段學校辦學水平，辦好人民滿意的教育。
提高社會保障水平。統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新增就業(yè)5000人以上。實施全民參保計劃，深化醫(yī)療保障制度改革。謀劃區(qū)養(yǎng)老院項目建設，支持發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構。扎實做好擁軍優(yōu)屬工作，積極創(chuàng)建星級示范退役軍人服務中心（站）。大力發(fā)展慈善事業(yè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇、社會救助、特困人員供養(yǎng)等標準。推進“雙百工程”，培育壯大社工隊伍。
推動文化繁榮發(fā)展。深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作，大力弘揚社會主義核心價值觀，完善新時代文明實踐中心（所、站）建設，積極開展豐富多彩的文明實踐活動。謀劃區(qū)地方志館規(guī)劃布局，籌備啟動第三輪《陽東區(qū)志》編修工作。加快陳醉故里美術館建設，完善燕山湖公園和龍山公園兒童游樂設施。加強文物保護與活化利用，力促恩陽臺獨立大隊活動舊址上半年建成開放。用心講好陽東故事，推進海絲文化和精品文藝創(chuàng)作推介。創(chuàng)新發(fā)掘漆藝、龍舟、刀剪、飲食等優(yōu)秀文化，擦亮陽東本土文化品牌。
強化平安陽東建設。完善和創(chuàng)新社會治理，不斷開創(chuàng)新時代社會治理新局面。健全社會治安防控體系，推動掃黑除惡常態(tài)化，促進社會長治久安。堅持不懈抓好安全生產，加強公共消防設施建設，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大信訪矛盾化解攻堅力度 ，依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。加強食品藥品安全監(jiān)管，深入推進省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。
?。ò耍┚劢棺陨斫ㄔO，提高政府治理水平。
加強黨的政治建設。認真落實“第一議題”制度，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態(tài)工作責任，確保意識形態(tài)領域安全。落實全面從嚴治黨要求，進一步規(guī)范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷涵養(yǎng)政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
深入推進依法行政。牢固樹立法治意識，大力推進法治政府建設，把依法行政貫穿到政府履職全過程。抓好政務公開和行政復議，提高文明執(zhí)法水平。主動接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。堅持科學決策、民主決策和依法決策，注重聽取社會各界意見建議，使各項政策更加符合法治規(guī)范、區(qū)情實際和群眾意愿。
打造清正廉潔政府。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，發(fā)揚艱苦奮斗作風，堅決制止餐飲浪費。自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，支持審計機關履行主責主業(yè)。強化財政資金、重點工程項目、公共資源交易、土地征收等廉政風險突出的重點領域和關鍵崗位的監(jiān)管，進一步鏟除滋生腐敗的土壤。強化預算硬約束，壓減“三公”經費和一般性支出，嚴控非必需的項目支出，帶頭過緊日子。
提高工作執(zhí)行能力。持續(xù)鞏固深化主題教育成果，著力提升“七種能力”，自覺擔負新征程新使命。完善區(qū)政府系統(tǒng)聯(lián)動協(xié)調機制，健全重點工作推進抓落實機制，強化區(qū)政府決定事項跟蹤督辦問效，推動各項工作高效落實。嚴肅整治不擔當、不作為、亂作為，著力壓減會議和文件，力戒形式主義、官僚主義，盡心竭力不負人民所托。完善績效考核評價機制，營造不讓老實人吃虧的氛圍，提振干事創(chuàng)業(yè)士氣，充分調動廣大干部的積極性，激發(fā)推動發(fā)展的創(chuàng)造力。
各位代表！開啟新征程，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，加快打造融灣接帶先行示范區(qū)、大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)和陽江東部宜居樣板，全力爭當陽江宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設排頭兵，奮力開創(chuàng)陽東高質量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年！
附件
名詞解釋
1．“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
2．“六保”：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉。
3．放管服：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。
4．數(shù)字政府：在現(xiàn)代計算機、網絡通信等技術支撐下，政府機構日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務在數(shù)字化、網絡化的環(huán)境下進行的國家行政管理形式。
5．學前教育“5080”攻堅目標：公辦幼兒園在園幼兒占比達到50％，公辦及民辦普惠性幼兒園在園幼兒占比達到80％。
6．多館合一：區(qū)博物館、區(qū)圖書館、區(qū)規(guī)劃館；區(qū)青少年宮、區(qū)工人文化宮；區(qū)綜合文化中心。
7．一網通辦：依托一體化在線政務服務平臺，通過規(guī)范網上辦事標準、優(yōu)化網上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網政務服務總門戶、整合政府服務數(shù)據資源、完善配套制度等措施，推行政務服務事項網上辦理，推動企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網通辦。
8．證照分離：市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和各相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的經營許可證審批的改革。
9．雙區(qū)：粵港澳大灣區(qū)、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。
10．“一核一帶一區(qū)”：珠三角核心區(qū)、沿海經濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。
11． “三個一批”項目：一批馬上干項目、一批準備干項目和一批儲備干項目。
12．“六大”專項整治：集貿市場內外衛(wèi)生秩序整治、工地和建筑運輸車輛整治、城中村及城鄉(xiāng)結合部整治、交通秩序整治、門前三包整治、小餐飲店整治。
13．兩違：違法用地、違法建設。
14．十亂：亂擺亂賣、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂栽亂種、亂占亂挖、亂潑亂吐、亂丟亂扔。
15．四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
16．雙循環(huán)：以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
17．雙百工程：社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。
18．七種能力：政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
