2021年河源市源城區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年河源市源城區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年2月5日在源城區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
源城區(qū)區(qū)長 劉國才
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年主要工作
“十三五”時(shí)期，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全面建成小康社會(huì)取得勝利，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年，源城綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、稅收總收入等10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量連續(xù)五年排名全市第一。對比2015年末，地區(qū)生產(chǎn)總值增長32%、年均增長5.7%，一般公共預(yù)算收入增長13.1%、年均增長2.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長49%、年均增長8.3%。電子電器支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)32.46%，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)35.4%、34.7%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)分別增至94家、153家。國家級旅游度假區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“零突破”。
——這五年，源城發(fā)展動(dòng)力日益增強(qiáng)。有效投資不斷擴(kuò)大，五年累計(jì)推進(jìn)677個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資806.98億元、年均增長7%。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)，機(jī)構(gòu)改革順利完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著；商事登記、“一網(wǎng)通辦”等“放管服”改革扎實(shí)有效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體增至7.19萬家，比2015年末翻了一番。“融深”“融灣”步伐加快，與大鵬新區(qū)結(jié)對幫扶關(guān)系更加緊密，對接引進(jìn)“雙區(qū)”項(xiàng)目64個(gè)，總投資163億元。開放水平持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額431.45億元、實(shí)際利用外資8.91億元，與德國比特菲爾德·沃爾芬市建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?？萍紕?chuàng)新加力提速，科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技園分別躋身國家級、省級榜單，市級以上高新技術(shù)企業(yè)增至54家。
——這五年，源城人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。中心城區(qū)“1+6”規(guī)劃落實(shí)有力，老城區(qū)、城市北區(qū)等重點(diǎn)板塊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市擴(kuò)容13.96平方公里，建成區(qū)面積是2015年末的1.32倍，“百街千巷”綜合整治、“雙百”工程等92個(gè)城建項(xiàng)目深入實(shí)施，“首位度”不斷凸顯。以“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”為抓手，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，大力實(shí)施綠化美化亮化工程，成功創(chuàng)建國家園林城市，43個(gè)社區(qū)獲評省級宜居社區(qū)。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)全面完成，坪圍村、陂角村、上村村分別獲評“全國文明村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“廣東省文化和旅游特色村”。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)如期完成。
——這五年，源城群眾獲得感成色更足。民生保障更加有力，民生領(lǐng)域累計(jì)支出23.31億元，占一般公共預(yù)算支出72.62%。教育發(fā)展水平不斷提升，新（改、擴(kuò)）建義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園27所，新增學(xué)位1.49萬個(gè)，在全市率先獲評“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著，藥物價(jià)格平均降幅達(dá)15%；建成區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2家。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)文化館、圖書館均獲國家一級館殊榮，成功創(chuàng)建“廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，榮獲“全國老年人氣排球之鄉(xiāng)”稱號(hào)。社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，“6·10”“6·12”災(zāi)后重建全面完成，一批突出安全隱患及時(shí)消除整改，“兩搶一盜”警情連續(xù)5年下降，風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理機(jī)制不斷健全，成功創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”，源城公安分局獲評“全國優(yōu)秀公安局”。
各位代表，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們勠力同心，堅(jiān)定前行，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，走出“V”型復(fù)蘇曲線，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。一年來，我們主要做了以下工作：
一、堅(jiān)持“兩線作戰(zhàn)”，“雙統(tǒng)籌”工作扎實(shí)有力
疫情防控穩(wěn)固牢靠。第一時(shí)間成立疫情防控指揮部，在全市率先實(shí)行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起“點(diǎn)線面”立體防控體系，1萬多名黨員干部沖鋒抗疫一線、阻擊疫情，僅2個(gè)多月就遏制了病毒輸入擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)2例確診病例“清零”。積極響應(yīng)上級號(hào)召，派出3名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北；在防控物資嚴(yán)重緊缺的情況下，全力支持國家及省市3340萬只口罩。堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控，突出抓好入境人員閉環(huán)管理、冷鏈?zhǔn)称放挪?、農(nóng)村疫情管控等工作，排查重點(diǎn)地區(qū)來（返）人員7613人，集中（居家）隔離5949人次，核酸檢測超10萬人次，有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。全區(qū)上下眾志成城、同心抗疫，連續(xù)11個(gè)月保持確診病例“零新增”，牢牢守住了河源“南大門”，充分彰顯了源城擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重回正軌。落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直聯(lián)企業(yè)、“點(diǎn)對點(diǎn)”包車返崗、區(qū)屬國有單位減免租金等一攬子紓困措施，減稅降費(fèi)1.81億元，發(fā)放各類補(bǔ)貼超200萬元，3月中旬各行各業(yè)基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，5月各中小學(xué)全面復(fù)學(xué)，群眾生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值264.29億元、增長2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值51.51億元、增長3%，一般公共預(yù)算收入11.91億元、增長4.1%，固定資產(chǎn)投資169.63億元、增長6.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入34168元、增長7.7%。
二、注重量質(zhì)并舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
消費(fèi)需求逐步回暖。落實(shí)“支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)8條”等促消費(fèi)政策，日常商品和石油、汽車等大宗商品消費(fèi)持續(xù)向好，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額126.6億元。紅星美凱龍萬隆商場、夜市客家花燈街開業(yè)運(yùn)營，莊田美食街提檔升級，大同文化創(chuàng)意園等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)人氣漸旺；全年培育限上企業(yè)19家。成功創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范區(qū)”，巴伐利亞莊園、春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，野趣溝入選國家首批森林康養(yǎng)基地，高埔崗大水井社區(qū)獲評國家3A級旅游景區(qū)，民俗、康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等文旅消費(fèi)持續(xù)走高，全年接待旅游總?cè)藬?shù)218.19萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入21.49億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年商品房銷售面積139.04萬平方米、增長20.6%，總量和增幅均排名全市第一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、跨境電商等新業(yè)態(tài)茁壯成長。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。暖企行動(dòng)扎實(shí)有效，幫助27家減（停）產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，航嘉源實(shí)業(yè)、聯(lián)騰實(shí)業(yè)等主力企業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)20%以上。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有新成果，工業(yè)技改投入資金7.5億元，新增技改企業(yè)15家；項(xiàng)目培育取得實(shí)效，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家、稅收超千萬企業(yè)13家；雅達(dá)電子進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板IPO申報(bào)程序，有望實(shí)現(xiàn)A股上市。園區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)，投入資金5.8億元，工業(yè)園三期、低碳產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)園1013畝，盤活閑置土地132畝；鵬城·科技生態(tài)園加快建設(shè)，龍嶺五路、六路等市政道路以及供水、供電、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，園區(qū)綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。
精品農(nóng)業(yè)更具特色。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，全區(qū)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場分別增至29家、190家和43家。“一村一品”深入推進(jìn)，新增特色農(nóng)業(yè)品牌3個(gè)?！叭芬粯?biāo)”有效實(shí)施，新增認(rèn)證企業(yè)2家、產(chǎn)品2個(gè)。全市首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品快檢中心在雙頭村揭牌運(yùn)行。雙頭“雙創(chuàng)”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園示范效應(yīng)不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)建成鄉(xiāng)村電商站5個(gè)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更具活力。
三、突出高質(zhì)高效，發(fā)展動(dòng)能加速釋放
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資78.17億元，龍光城、黃岡實(shí)驗(yàn)中學(xué)等13個(gè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃；鱷湖綜合整治、新風(fēng)幼兒園等15個(gè)債券項(xiàng)目完成投資9.11億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目153個(gè)，總投資764.93億元。成功舉辦“4·20”“11·20”等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，新引進(jìn)中歐科創(chuàng)園、時(shí)進(jìn)實(shí)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目26個(gè)，合同投資總額43.72億元。
改革創(chuàng)新成效明顯?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，區(qū)級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)壓減至1332項(xiàng)，下放鎮(zhèn)街行政執(zhí)法職權(quán)279項(xiàng)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減10個(gè)工作日。“數(shù)字政府”改革建設(shè)卓有成效，區(qū)級統(tǒng)一政務(wù)信息資源共享平臺(tái)全面建成并與市平臺(tái)無縫對接，實(shí)現(xiàn)大部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。財(cái)政體制、國資國企等改革進(jìn)展順利。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不斷提升，新增高新技術(shù)企業(yè)9家、市級工程技術(shù)研究中心1家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值17.89億元、增長18.5%。精電顯示“配向膜的固化方法”發(fā)明專利獲評“中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”。創(chuàng)新扶持政策落地落實(shí)，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2115萬元，幫助6家企業(yè)貸款3760萬元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大，專利申請量、授權(quán)量均位居全市前列。新引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才38人。
開放水平加快提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)《源城區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》《源城區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，產(chǎn)業(yè)、交通、科技等領(lǐng)域加速“融深”“融灣”。加強(qiáng)與“雙區(qū)”城市交流合作，成功舉辦產(chǎn)業(yè)和科技“融深”“融灣”活動(dòng)，引進(jìn)投資項(xiàng)目21個(gè)，“雙區(qū)”優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源加速向源城匯聚。強(qiáng)化交通設(shè)施“硬聯(lián)通”，助推G205、G236、G355等國家干線公路升級改造工程順利實(shí)施。外貿(mào)外資基本盤保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額70.3億元、實(shí)際利用外資1.02億元。
生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固。中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦案件全部辦結(jié)。國家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，植樹造林1000畝，完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程造林1000畝、松材線蟲病防治作業(yè)面積1.63萬畝，森林覆蓋率50.69%、森林蓄積量107.71萬立方米。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成區(qū)黑臭水體基本消除，三王壩河、金竹瀝綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，地表水省考斷面綜合指數(shù)和環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率均在全省排名前列；土壤污染狀況調(diào)查扎實(shí)開展，全區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均為100%。節(jié)能減排工作全面落實(shí)。
四、決勝全面小康，民生答卷越寫越實(shí)
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。緊密對接大鵬新區(qū)對口幫扶，全年投入扶持資金3300萬元、五年累計(jì)超2億元，全區(qū)建檔立卡貧困人口932戶2340人全部高質(zhì)量脫貧，5個(gè)省定貧困村全部高質(zhì)量出列。有勞動(dòng)能力貧困人口人均可支配收入達(dá)20671元，是2015年的5.37倍；5個(gè)省定貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入23190元、是2015年的2.97倍，村集體收入平均超過100萬元、是2015年的27倍，脫貧質(zhì)量全市最高?！皟刹怀钊Ｕ弦幌喈?dāng)”政策全面落實(shí)。產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)減貧、消費(fèi)助貧等幫扶措施扎實(shí)有力，全區(qū)45個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)652戶貧困戶增收，582名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，全年銷售扶貧產(chǎn)品370萬元。
公共服務(wù)全面提升。學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，新風(fēng)幼兒園等公辦幼兒園新（改、擴(kuò)）建工程進(jìn)展順利，完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理4所，新增公辦、普惠性民辦幼兒園學(xué)位1.25萬個(gè)。學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，東埔中學(xué)、大塘小學(xué)擴(kuò)建工程竣工投入使用，嘯仙中學(xué)改（擴(kuò)）建工程扎實(shí)推進(jìn)。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)人民醫(yī)院、源南鎮(zhèn)衛(wèi)生院等9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，區(qū)疾控中心掛牌成立。醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療模式，區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到65%。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，源南鎮(zhèn)、高埔崗街道綜合文化站達(dá)到省二級站標(biāo)準(zhǔn)，建成足球場5個(gè)，舉辦各類文體活動(dòng)324場。區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳完成升級改造，事項(xiàng)進(jìn)駐率由30.6%提升至91.5%。堅(jiān)決打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)，志愿服務(wù)、公益宣傳等文明創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化開展，區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建成啟用，助力我市創(chuàng)文取得歷史最好成績。
民生保障更加有力。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程高效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5123人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，各類險(xiǎn)種參?？?cè)藬?shù)達(dá)51.88萬人，河源市民保有效推行。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助補(bǔ)差和特困人員、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高，全年發(fā)放各類社會(huì)救助和福利資金超5000萬元，保障16.7萬人次。成功創(chuàng)建“全國殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)”，殘疾預(yù)防工作走在全國前列。
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)?！鞍俳智铩惫こ谭€(wěn)步實(shí)施，建成精品示范街10條，改造提升普通街巷449條；新（改）建老舊小區(qū)13個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場7個(gè)、小公園10個(gè)和公共廁所12間。成功創(chuàng)建省級宜居社區(qū)9個(gè)。紫金橋完成重建并通車，新一路、緯六東路基本貫通，紅星東路與建設(shè)大道實(shí)現(xiàn)互通；保障13個(gè)省市重大項(xiàng)目順利實(shí)施，征收土地1697.72畝、房屋16.62萬平方米，收儲(chǔ)土地548畝。環(huán)境衛(wèi)生保潔和交通堵點(diǎn)、違規(guī)廣告等城市頑疾治理常態(tài)開展；城市生活垃圾分類有序推進(jìn)，建成一批廚余垃圾處理站、投放亭，科學(xué)設(shè)置垃圾分類桶超3000套，上城街道示范片區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)初顯。農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)有效，新建污水處理設(shè)施12座，建成生態(tài)“四小園”291個(gè)，實(shí)施房屋風(fēng)貌提升71棟，268個(gè)自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，11個(gè)行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，坪圍村、上村村成功創(chuàng)建特色精品村。春沐源旅游大道竣工通車，鵬城大道加快建設(shè)，新建改建“四好農(nóng)村路”18.8公里，獲評省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。完成16313宗農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
平安建設(shè)步履鏗鏘。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著，三年共打掉涉黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)8個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙104個(gè)，破獲刑事案件308宗，抓獲犯罪嫌疑人1176人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)1.98億元。整治突出毒品問題三年行動(dòng)有力推進(jìn)。“七五”普法圓滿收官。派出所警務(wù)機(jī)制改革全面鋪開，基層綜合治理能力有效提升。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。省掛牌整治土地管理問題和房屋市政工程安全生產(chǎn)問題整改任務(wù)如期完成，黃子洞村崩塌治理工程扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)急救援體系不斷完善，區(qū)應(yīng)急指揮中心正式投入使用。順利通過省級食品安全示范區(qū)中期評估并獲評A級。一站式多元化解糾紛機(jī)制不斷健全，一批信訪突出問題及社會(huì)矛盾糾紛得到妥善處置，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，第七次全國人口普查扎實(shí)推進(jìn)，國防動(dòng)員、退役軍人、糧食、人防、金融、外事、移民、檔案、史志、保密等工作均取得新成績。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能持續(xù)提升
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告制度，充分發(fā)揮政府法律顧問參謀作用，科學(xué)民主依法決策水平不斷提高。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議40件、區(qū)政協(xié)委員提案24件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。深化政務(wù)公開、政府信息公開，區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息2580條，電子化率達(dá)100%。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，受理辦結(jié)12345熱線事項(xiàng)2.3萬件。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，始終保持反腐高壓態(tài)勢。自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降51.5%。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。回首過去的五年，奮斗的歷程充滿荊棘，取得的成就令人欣喜，積累的經(jīng)驗(yàn)值得銘記，這就是：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，在思想上、行動(dòng)上以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷鞏固源城綠色“底色”，提升源城現(xiàn)代“成色”，走出一條綠色化與現(xiàn)代化互促共進(jìn)、相得益彰的都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。必須始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新，不斷破除發(fā)展道路的層層壁壘和障礙，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。必須始終堅(jiān)持以人民為中心，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的強(qiáng)大向心力。必須始終堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)為民辦事本領(lǐng)，提高政府執(zhí)行力和公信力。這些經(jīng)驗(yàn)是在發(fā)展中形成的寶貴財(cái)富，是全區(qū)人民智慧的結(jié)晶，是源城精神的充分體現(xiàn)，必須倍加珍惜，繼續(xù)大力弘揚(yáng)，成為激勵(lì)我們接續(xù)奮斗的強(qiáng)大精神動(dòng)力！
各位代表，“十三五”取得的輝煌成就，掀開了源城改革發(fā)展的嶄新一頁，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，也是大鵬新區(qū)鼎力幫扶的結(jié)果，更是全區(qū)人民和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向駐區(qū)部隊(duì)和公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心支持源城發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；財(cái)政收支矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固；公共服務(wù)供給還不平衡不充分，城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理有待加強(qiáng)，中心城區(qū)首位度吸引力仍需提高；部分鎮(zhèn)街、區(qū)直部門思想不夠解放，業(yè)務(wù)本領(lǐng)不夠過硬，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為等問題仍然存在。對此，我們一定高度重視，全力以赴解決。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體安排
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，也是我區(qū)提升“首位度”、打造“總開關(guān)”“總樞紐”的關(guān)鍵階段。區(qū)委七屆十一次全會(huì)審議通過的《中共源城區(qū)委關(guān)于制定源城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，確定了我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要原則、目標(biāo)要求和主要任務(wù)。根據(jù)區(qū)委《建議》，區(qū)政府編制了《源城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請本次大會(huì)審議通過后實(shí)施。
“十四五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更加顯著提升，改革開放更加全面深入，社會(huì)更加文明進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境更加美麗，人民生活更加幸福，治理效能更加顯著。全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量年均增長不低于全省全市平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。展望二〇三五年，源城將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，提升“首位度”、打造“總開關(guān)”“總樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
“十四五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，持之以恒落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委工作安排，堅(jiān)持以生態(tài)為“本”、以現(xiàn)代為“魂”，堅(jiān)持以“融灣”為綱、“融深”為牽引，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)全市打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿和全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局起好步，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中加快提升“首位度”、打造“總開關(guān)”“總樞紐”，奮力在加快“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)中走在全市前列。
“十四五”時(shí)期，我們必須落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極探索解決發(fā)展不平衡不充分的問題，在新征程中推動(dòng)源城改革發(fā)展取得更大成就。
我們要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“旺三強(qiáng)二高一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”原則，著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提升源城“首位度”。
我們要搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，加快推進(jìn)“融深”“融灣”。用好改革開放關(guān)鍵一招，著力提升與“雙區(qū)”協(xié)作互動(dòng)的質(zhì)量和效益，在全市“融深”“融灣”中發(fā)揮“總開關(guān)”的先行示范作用。
我們要完善城市功能布局，加快打造大灣區(qū)世界級城市群一體化發(fā)展先行區(qū)。著力構(gòu)建“三區(qū)一帶”城市發(fā)展新空間格局，增強(qiáng)“總樞紐”內(nèi)連外接的便捷和放大效應(yīng)，在城市功能協(xié)調(diào)、空間形態(tài)對接等方面與大灣區(qū)世界級城市群一體化發(fā)展。
我們要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展樣板。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的源城樣板。
我們要不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，打造人民幸?！靶某恰?。把提高人民生活質(zhì)量和水平作為發(fā)展的根本目的，以民生事業(yè)的“升級版”不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感，交出高質(zhì)量的民生答卷。
2021年總體要求和工作部署
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)精神、市委七屆歷次全會(huì)精神和區(qū)委七屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委、區(qū)委工作安排，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快提升“首位度”、打造“總開關(guān)”“總樞紐”，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排任務(wù)。
各位代表，當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍在擴(kuò)散蔓延，我國多地接連發(fā)生局部聚集性疫情，我們將慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化防控工作，堅(jiān)決守住疫情防控防線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
一、搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加速全面“融深”“融灣”
加快交通設(shè)施“硬聯(lián)通”。以深圳打造河源都市區(qū)副中心為契機(jī)，積極配合國道G205線熱水至埔前段改線工程、源城港等項(xiàng)目建設(shè)，助推贛深高鐵如期建成通車。大力推動(dòng)汕湛高速藍(lán)田出口至市高新區(qū)連接線、白嶺頭香車公路升級改造、埔前街鎮(zhèn)至藍(lán)田公路改建等工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。謀劃對接高鐵新城綜合樞紐，加快貫通由西環(huán)路、緯十四路、東環(huán)路、迎客大道形成的市區(qū)首條“快速路網(wǎng)內(nèi)環(huán)”。主動(dòng)服務(wù)市區(qū)內(nèi)環(huán)路北段貫通工程一期建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)綜合交通路網(wǎng)全面升級。全力支持市打造中心城區(qū)、各縣區(qū)、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要板塊之間市域1小時(shí)交通圈。
借力推動(dòng)科技創(chuàng)新。落實(shí)省“科創(chuàng)12條”，支持鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上、市級以上工程研究中心2家以上。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，搶抓深圳、河源兩地探索加快建設(shè)深河特別合作區(qū)機(jī)遇，謀劃共建大灣區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)4家以上，力爭新備案國家“星創(chuàng)天地”1家以上，新增各類孵化器2家以上，孵化企業(yè)30家以上。加大招才引智工作力度，力爭引進(jìn)高層次人才15人以上。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。充分借鑒“雙區(qū)”推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革經(jīng)驗(yàn)，深化“放管服”改革，建立完善營商環(huán)境目標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制。加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，力爭90%行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面”審批、95%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。深化“證照分離”、企業(yè)登記全程電子化等改革，營造更加便利的準(zhǔn)入環(huán)境。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)自然資源“多審合一”“多證合一”。加快建設(shè)“信用源城”，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提升執(zhí)法規(guī)范性和透明度。推進(jìn)國有企業(yè)改革和投融資體制改革，做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)，激發(fā)民間投資活力。
二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
聚力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，全力打造“雙區(qū)”市民休閑旅游最佳目的地。做好“串珠”文章，推動(dòng)旅游景觀大道及沿線景點(diǎn)的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)支持巴伐利亞莊園、客天下·水晶溫泉和春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)野趣溝、七寨湖公園等現(xiàn)有景區(qū)提檔升級，激活城市西部健康休閑旅游功能帶。深度挖掘老城“四寶”、百年老屋等旅游資源的文化內(nèi)涵，著力開發(fā)更多精品旅游線路，暢旺老城歷史文化活力區(qū)。推進(jìn)埔前“鄉(xiāng)村體驗(yàn)式休閑旅游”五村連片開發(fā)和高埔崗“互聯(lián)網(wǎng)+”特色小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等新興業(yè)態(tài)，提高游客過夜率、回頭率。推進(jìn)游客服務(wù)和集散中心建設(shè)，提升旅游服務(wù)管理水平。
加快發(fā)展綠色工業(yè)。持續(xù)深化與大鵬新區(qū)合作共建，爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)園、5G產(chǎn)業(yè)城等園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)低效廠房、閑置用地治理，力爭實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園750畝以上、工業(yè)供地450畝以上，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力。建立“畝均效益”綜合評價(jià)數(shù)據(jù)平臺(tái)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系，提高土地使用效能。實(shí)施專精特新企業(yè)培育工程，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，引進(jìn)培育一批“瞪羚企業(yè)”和行業(yè)“隱形冠軍”。開展新一輪高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，力爭推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)改造13家以上。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
高效發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合升級，大力發(fā)展“現(xiàn)代生態(tài)+休閑觀光”精品農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)“一村一品”工程，發(fā)展適銷對路的蔬菜、花木、水果、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，著力打造一批“百萬元村”，努力培育“千萬元村”。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，鞏固推廣“櫻桃番茄”“張州豆苗”等“優(yōu)”品牌，打響陂角小坑土雞、高圍五指毛桃、坪圍無花果和皇帝柑等“土”品牌，將更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向“雙區(qū)”市場。深化農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)等制度改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。加強(qiáng)與省農(nóng)科院科學(xué)合作，積極推廣應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“含金量”。
融合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出源城全市中心城區(qū)的比較優(yōu)勢和功能特色，制定并落實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨界融合發(fā)展。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)展服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸，創(chuàng)新發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身等新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好順豐電商物流產(chǎn)業(yè)基地、高埔崗精品農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大電子商務(wù)“進(jìn)農(nóng)村”覆蓋面，新增5個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站。加快建設(shè)“數(shù)字源城”，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在城市管理、社會(huì)治安、公共服務(wù)等領(lǐng)域的普及應(yīng)用。
三、突出供需兩端發(fā)力，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐
擴(kuò)大有效投資。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、清單化管理和專班化推進(jìn)，抓好60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年度投資94.6億元以上。加快建立“1+3+N”重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)資金、地塊等各類要素向有效投資領(lǐng)域聚集。全力推動(dòng)近年來招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增效。搶抓“新基建”發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)5G基站、新能源汽車充電樁建設(shè)。以補(bǔ)短板項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制，圍繞“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成“建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資金投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭取納入政府債券的項(xiàng)目數(shù)量、投資總量均有新突破。
促進(jìn)消費(fèi)升級。全面落實(shí)促消費(fèi)政策，鼓勵(lì)商家開展形式多樣的促銷活動(dòng)，拉動(dòng)日常商品和汽車、石油等大宗商品消費(fèi)增長。充分發(fā)揮堅(jiān)基商業(yè)中心、萬隆城等中心商圈輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)莊田美食街順利開業(yè)，積極引進(jìn)高端商業(yè)品牌，打造城市時(shí)尚消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)聚集示范區(qū)。扶持發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)，以太平古街、大同文化創(chuàng)意園和EAT藝術(shù)創(chuàng)意園為試點(diǎn)，謀劃打造省級小店經(jīng)濟(jì)特色街、示范點(diǎn)，爭創(chuàng)全國小店經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。積極培育限上企業(yè)，力爭全年新增10家以上。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅打卡和直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式。
穩(wěn)定外貿(mào)增長。積極落實(shí)《河源市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》，支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開發(fā)高質(zhì)量、高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)國際競爭力，壯大外貿(mào)增長點(diǎn)。借力“一帶一路”“中歐投資協(xié)定”東風(fēng)，積極組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，推廣企業(yè)品牌，搶抓更多訂單。支持加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，積極推動(dòng)跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，鞏固綠色生態(tài)優(yōu)勢
構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和賠償制度，大力實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管和雙隨機(jī)抽查，不斷提升綜合監(jiān)管水平。大力創(chuàng)建國家森林城市，全面落實(shí)林長制，完成森林撫育4000畝，建成碧道6公里；實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化工程，加快建成一批城鎮(zhèn)公共綠地，升級改造一批園林綠化景觀，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化覆蓋率41%以上。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加大工地?fù)P塵、工業(yè)粉塵等污染源管控力度，提升空氣質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)河長制、湖長制，統(tǒng)籌推進(jìn)三王壩河、東埔河、鱷湖等水環(huán)境綜合治理，改善河流（湖泊）水質(zhì)。鞏固省掛牌整治土地管理問題治理成果，深入實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃，開展耕地修復(fù)治理、礦山生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)莊田村大坑崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治，促進(jìn)自然資源合理利用。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑，系統(tǒng)做好“六水”“六林”文章。鞏固提升省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園創(chuàng)建成果，嚴(yán)禁“兩高”項(xiàng)目入駐，推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。全面實(shí)行排污許可制度，推進(jìn)用水權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)市場化發(fā)展。堅(jiān)持開展“全國低碳日”“世界地球日”等主題宣傳日活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)市民養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能的好習(xí)慣。
五、聚力民生事業(yè)發(fā)展，建設(shè)人民幸福心城
辦好人民滿意教育。實(shí)施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程。加快義務(wù)教育增容提質(zhì)，推進(jìn)黃子洞小學(xué)、區(qū)第一中學(xué)等學(xué)校改（擴(kuò)）建工程。鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)成果，抓好新風(fēng)幼兒園、東城幼兒園等公辦幼兒園建設(shè)。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，積極探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際差距。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)小區(qū)教育配套設(shè)施“三同步”政策。實(shí)施新一輪“強(qiáng)師工程”，培養(yǎng)一批名校長、名班主任，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。做好青少年心理健康教育工作。規(guī)范發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，完善疫情防控體制機(jī)制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診（感染樓），啟動(dòng)區(qū)疾控中心建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提升糖尿病、高血壓等常見病預(yù)防與診療水平，增強(qiáng)傳染病防治、疫苗接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療共享平臺(tái)，加強(qiáng)分級診療信息化管理，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和技術(shù)下沉。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，加快東埔第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，完成新江、源西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建等強(qiáng)基項(xiàng)目工程。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，助力我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
大力發(fā)展文體事業(yè)。打好新一輪“創(chuàng)文”首戰(zhàn)，力爭今年進(jìn)入全國前列。大力實(shí)施文體惠民工程，加快“四館兩中心”、區(qū)城建檔案館（區(qū)檔案館二期）等文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)足球公園建成并投入使用。完善上村村紅色教育基地設(shè)施。講好“槎城”故事，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用。積極開展文化藝術(shù)節(jié)、“區(qū)長杯”等群眾性文體活動(dòng)，努力打造源城特色文體活動(dòng)品牌。
提升城市首位度。優(yōu)化功能布局，積極配合市完善中心城區(qū)“1+6”規(guī)劃體系，著力構(gòu)建“三區(qū)一帶”城市發(fā)展新空間格局。加快提質(zhì)步伐，實(shí)施40個(gè)老舊小區(qū)改造，新（改）建20個(gè)小公園（小廣場）、20個(gè)公共廁所和一批旅游廁所，推進(jìn)城區(qū)“三線下地”、雨污分流改造，持續(xù)提升城市宜居水平；謀實(shí)上城根兒片區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)李燾故居、湖山書院等古建筑修繕保護(hù)，讓城市留住記憶；主動(dòng)配合“三橋十路”等市政設(shè)施建設(shè)，全力保障深河產(chǎn)業(yè)城、源西片區(qū)土地儲(chǔ)備等12個(gè)省市重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。強(qiáng)化城市管理，持續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生保潔、城市“六亂”治理和集貿(mào)市場整治力度；鞏固上城街道示范片區(qū)成果，逐步擴(kuò)大城市生活垃圾分類覆蓋范圍，讓城市更加干凈、整潔、有序。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，突出抓好“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治，提檔升級一批農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)農(nóng)村建房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，因地制宜打造一批生態(tài)“四小園”，讓鄉(xiāng)村承載美好鄉(xiāng)愁。精致打造埔前“五村連片”項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全域建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村，確保60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建特色精品村2個(gè)以上。
推進(jìn)平安源城建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，力促脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3500人以上。鞏固拓展“全國殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建成果，提升殘疾人服務(wù)保障水平。落實(shí)慈善福利、最低生活保障等政策，保障“五?！薄叭裏o”老人、孤兒等困難群體基本生活需求，建設(shè)區(qū)第二人民福利院。構(gòu)建常態(tài)化掃黑除惡工作機(jī)制，深入開展整治突出毒品問題三年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪行為，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。大力推進(jìn)“八五”普法。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力把各種矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)“雪亮工程”“智慧新警務(wù)”建設(shè)應(yīng)用，健全立體化、智能化社會(huì)治安防控體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線。
同時(shí)，繼續(xù)做好國防動(dòng)員、退役軍人、婦女兒童、糧食、人防、金融、外事、移民、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、保密等各項(xiàng)工作，重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群團(tuán)工作。
今年，我區(qū)十件民生實(shí)事實(shí)行人大代表票決制。經(jīng)過廣泛征集、仔細(xì)遴選和充分論證，區(qū)政府確定了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，分別為：一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理及隱患排查整治；二是加強(qiáng)困難群眾生活保障；三是推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；四是促進(jìn)教育均衡普惠發(fā)展；五是實(shí)施出生缺陷篩查與診斷免費(fèi)項(xiàng)目；六是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測；七是深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程；八是推進(jìn)城市生活垃圾分類；九是提升群眾醫(yī)療保障水平；十是改善居民休閑活動(dòng)場所；十一是提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平；十二是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)?，F(xiàn)提交大會(huì)審議。
六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政府行政效能
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
打造法治政府。堅(jiān)持依法辦事，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告，自覺接受區(qū)人大和政協(xié)監(jiān)督。加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的溝通協(xié)商，提高協(xié)調(diào)各方能力。
持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，切實(shí)提高政府公信力。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，深入踐行“一線工作法”，在破解大事難事中展示形象、體現(xiàn)作為。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，積蓄實(shí)干力量。
堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。樹立過緊日子思想，嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出和一般性支出。規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
各位代表，初心如磐，使命在肩。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用擔(dān)當(dāng)彰顯責(zé)任，用落實(shí)追逐夢想，用實(shí)干書寫幸福，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加快提升“首位度”、打造“總開關(guān)”“總樞紐”，當(dāng)好“龍頭”，做好“帶頭”，奮力在加快“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)中走在全市前列，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
名 詞 解 釋
1.“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
2.“雙區(qū)”：粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
3.中心城區(qū)“1+6”規(guī)劃：“1”是指“三江六岸”生態(tài)城市功能廊道，“6”是指老城區(qū)、城市北區(qū)、城市西區(qū)、江東新區(qū)、市高新區(qū)、東源縣城等六個(gè)片區(qū)。
4.“雙百”工程：改造和新建100個(gè)小公園、改造100個(gè)老舊住宅小區(qū)。
5.“支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)8條”：2020年2月河源市人民政府印發(fā)《河源市支持受疫情影響相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)八條措施的通知》中提出的8條支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)措施。
6.“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
7.“兩不愁三保障一相當(dāng)”：即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
8.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上。
9.“四小園”：小菜園、小果園、小花園、小公園。
10.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
11.“三重一大”：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
12.“三區(qū)一帶”：老城歷史文化活力區(qū)、城市北部功能核心區(qū)、城市南部產(chǎn)城融合示范區(qū)、城市西部健康休閑旅游功能帶。
13.“科創(chuàng)12條”：2019年1月省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》（粵府﹝2019﹞1號(hào)）中提出的12條科技創(chuàng)新促進(jìn)政策。
14.“星創(chuàng)天地”：眾創(chuàng)空間在農(nóng)村基層的一種表現(xiàn)形式，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地。
15.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心整合各類數(shù)據(jù)資源，搭建通用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)連指揮、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策。
16.“多審合一”“多證合一”：將建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見合并為建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，由自然資源部門統(tǒng)一核發(fā)；將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并為新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由自然資源部門統(tǒng)一核發(fā)。
17.“瞪羚企業(yè)”：高成長型企業(yè)，具體指跨過初創(chuàng)階段、以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的企業(yè)。
18.“隱形冠軍”：是指那些不為公眾所熟知，卻在某個(gè)細(xì)分行業(yè)或市場占據(jù)領(lǐng)先地位，擁有核心競爭力和明確戰(zhàn)略，其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿的中小型企業(yè)。
19. 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”：強(qiáng)核工程、立柱工程、強(qiáng)鏈工程、優(yōu)化布局工程、品質(zhì)工程、培土工程。
20.“1+3+N”重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制：“發(fā)改+財(cái)政、自然資源、國資+其他部門”的重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
21.“林長制”：按照“分級負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為 。
22.“六水”“六林”：“六水”是指“水系、水運(yùn)、水能、水資源、水產(chǎn)業(yè)、水環(huán)境”；“六林”是指“儲(chǔ)備林、經(jīng)濟(jì)林、碳匯林、林產(chǎn)品、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)”。
23.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”：醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和藥品生產(chǎn)流通體制三個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)改革。
24.“四館兩中心”：“四館”是指科技館、圖書館、體育館、文化館；“兩中心”是指新時(shí)代文明實(shí)踐中心和青少年活動(dòng)中心。
25.“三橋十路”：“三橋”是指風(fēng)光大橋、新豐江渡頭大橋和學(xué)府大橋（原稱緯十四路跨東江大橋）；“十路”是指莊田大道、雙下路至東環(huán)路段、新豐江沿江北路、新豐江沿江南路、釣魚臺(tái)大道、山泉路、緯十四路西段至西環(huán)路、學(xué)府大橋橋頭至東環(huán)路段、京九鐵路東路。
26.“四沿”：沿粵贛邊界、沿交通線、沿風(fēng)景區(qū)、沿城市邊界。
27.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
28.“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：政策指引向長效幫扶轉(zhuǎn)變、脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變、精準(zhǔn)幫扶向普惠民生轉(zhuǎn)變。
29.“智慧新警務(wù)”：是廣東公安深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面深化公安改革，實(shí)施科技興警戰(zhàn)略、建設(shè)智慧公安的新舉措，主要以打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安為著力點(diǎn)，夯實(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升警務(wù)智能化水平。
