2021年紹興市嵊州市政府工作報(bào)告—全文
2021年紹興市嵊州市政府工作報(bào)告
——2021年1月13日 在嵊州市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 嚴(yán)鋼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和2020年政府主要工作
“十三五”期間，嵊州市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署，圍繞“三個(gè)嵊州”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興市”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值601.27億元，五年年均增長(zhǎng)6.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額266.74億元，年均增長(zhǎng)7.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到63748元、34367元，年均分別增長(zhǎng)7.4%、8.6%；五年完成固定資產(chǎn)投資1232.68億元，年均增長(zhǎng)8.9%。完成財(cái)政總收入71.46億元，一般公共預(yù)算收入45.82億元，年均分別增長(zhǎng)8.8%和9.5%。
過去五年，我們堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，占比為7.0:43.1:49.9。始終把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作重心，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長(zhǎng)0.5%、1.9%。全面實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，廚具行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上，并被列為省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)行業(yè)，領(lǐng)帶服飾、機(jī)械電機(jī)向個(gè)性化、高端化加快轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，在役工業(yè)機(jī)器人1500多臺(tái)，引育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)14家，新增企業(yè)上云5064家。企業(yè)國(guó)內(nèi)上市實(shí)現(xiàn)突破，新增A股上市企業(yè)5家，新三板掛牌企業(yè)12家。獲評(píng)全國(guó)“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)“隱形冠軍”48家，培育總部型企業(yè)6家，新增小升規(guī)企業(yè)484家。被列為“浙江制造”首批培育試點(diǎn)縣市，新增“浙江制造”企業(yè)10家，億田廚電獲我市首個(gè)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鮮明，高質(zhì)量完成“1150”工程，農(nóng)林牧漁產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.9%，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，足額落實(shí)4.9萬噸糧油儲(chǔ)備，成功入選首批部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.1%，吾悅廣場(chǎng)、和悅廣場(chǎng)相繼建成開業(yè)，完成嵊州小吃統(tǒng)標(biāo)2500家。全國(guó)唯一農(nóng)村電商獨(dú)角獸企業(yè)匯通達(dá)浙江總部落戶嵊州，我市被評(píng)為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省電子商務(wù)示范縣市。建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上，施工總承包特級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。
過去五年，我們堅(jiān)持重改革、育動(dòng)能，發(fā)展活力持續(xù)釋放。以“最多跑一次”理念全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，41項(xiàng)個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)納入“一件事”集成服務(wù)，80%以上民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。實(shí)施招商選資“一把手”工程，共招引億元以上項(xiàng)目近百個(gè)，實(shí)際利用外資4.82億美元，引進(jìn)市外境內(nèi)資金256.7億元，分別是“十二五”的1.72倍和2.05倍，萬豐錦源、定陽新材料、旭昌昇等一批10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，五年完成工業(yè)性投資421.5億元，工業(yè)投資在全市有效投資中占比從16%上升到30%。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)五年創(chuàng)建行動(dòng)。完成“12+1”行業(yè)整治，治理“低散亂”企業(yè)1339家，被列為省第二批小微企業(yè)園建設(shè)提升工作重點(diǎn)縣市，畝均稅收年均增長(zhǎng)10%以上。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，巴貝工廠化養(yǎng)蠶項(xiàng)目入選全國(guó)十大顛覆性創(chuàng)新榜單，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)114家、省科技型中小企業(yè)601家。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)18%，增幅居紹興前列。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比40.4%，較2015年提高10個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)國(guó)家引才計(jì)劃人才8名、“國(guó)萬”人才1名、省引才計(jì)劃人才9名。高標(biāo)準(zhǔn)完成市屬國(guó)有企業(yè)重組整合，累計(jì)新增資產(chǎn)779億元。用地保障持續(xù)有力，新增建設(shè)用地指標(biāo)2.5萬畝，盤活存量土地9728畝，完成土地供應(yīng)3.46萬畝。
過去五年，我們堅(jiān)持優(yōu)布局、抓環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌日新月異。成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、省“無違建縣(市)”和省生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)。城市有機(jī)更新加快推進(jìn)，完成60個(gè)城中村390萬平方米區(qū)塊拆改，改造提升舊住宅區(qū)135萬平方米，拆除違章建筑1355萬平方米。現(xiàn)代新城形象凸顯，“詩畫剡溪”“美妙三公里”相繼投用，越劇小鎮(zhèn)、艇湖城市公園開園迎客，城南核心區(qū)基本建成，市區(qū)主要道路和城市立面提升改造基本完成，新建綠道120多公里。城市格局全面打開，綜合交通實(shí)現(xiàn)飛躍，完成交通投資244.7億元，是“十二五”的12倍。順利完成鎮(zhèn)村兩級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年任務(wù)兩年完成，全面實(shí)施城鄉(xiāng)供排水一體化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠全部實(shí)行統(tǒng)管聯(lián)供，提升改造農(nóng)村道路980公里，創(chuàng)建“五星3A”村215個(gè)、五星和美社區(qū)17個(gè)，農(nóng)房登記發(fā)證數(shù)和覆蓋率位居全省前列，新改建35千伏及以下電力線路1920公里。高標(biāo)準(zhǔn)完成第一輪中央環(huán)保督察整改，“五水共治”取得實(shí)效，成功奪取“大禹鼎”。我市被確定為浙東唐詩之路核心區(qū)，獲評(píng)中國(guó)小吃文化名城、世界著名茶鄉(xiāng)。
過去五年，我們堅(jiān)持補(bǔ)短板、惠民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民生支出較“十二五”增加115.3億元，年均增長(zhǎng)9.1%。五年新增就業(yè)9.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。創(chuàng)建成為省教育基本現(xiàn)代化市、省區(qū)域語言文字規(guī)范化市，新增校舍16.76萬平方米，“縣管校聘”改革成為全國(guó)典范，教育質(zhì)量持續(xù)提升。全民健身蓬勃開展，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.3平方米。連續(xù)兩年獲“健康浙江”考核優(yōu)秀，平均期望壽命達(dá)81.68歲，較2015年提高1.23歲，被列為省綜合醫(yī)改先行先試建設(shè)縣，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制改革在全省推廣，獲評(píng)省食品安全縣(市、區(qū))，多元養(yǎng)老服務(wù)體系逐漸形成。新綜合檔案館建成投運(yùn)，數(shù)字檔案館通過國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年行動(dòng)圓滿收官，連續(xù)三年被評(píng)為“省無信訪積案縣(市)”，獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀城市，安全生產(chǎn)事故連續(xù)18年“雙下降”，有望奪得“平安金鼎”。山海協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，扶貧攻堅(jiān)取得決定性成效。
過去五年，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)事業(yè)單位62家。高標(biāo)準(zhǔn)完成“七五”普法，自覺接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽取各界人士的意見、建議，累計(jì)辦理人大代表建議644件、政協(xié)提案758件。持續(xù)深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，政府實(shí)際執(zhí)行行政許可事項(xiàng)減少到287件。積極開展“三服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)立“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”“市長(zhǎng)直通車”等服務(wù)載體。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，保持懲治腐敗和正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出逐年下降，主題教育成果持續(xù)鞏固。積極支持工青婦、關(guān)工委和工商聯(lián)等群團(tuán)履行職能，國(guó)防、雙擁、人民武裝等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族宗教、臺(tái)灣事務(wù)、外事僑務(wù)、對(duì)口支援、老干部、氣象、統(tǒng)計(jì)、慈善、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！剛剛過去的2020年極不平凡，我們面對(duì)百年未有之大變局，化危為機(jī)、乘勢(shì)而為，按照市委確定的總體思路，全力完成市十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.7%，完成固定資產(chǎn)投資202億元。財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)2.6%和0.1%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)20.7%，其中存款余額超千億，基本走出了疫情影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，位列全國(guó)縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第53名，較去年提升6名。一年來，我們著重抓了以下幾方面工作：
1.統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”奪取雙贏。第一時(shí)間落實(shí)上級(jí)疫情防控部署，率先成為全省低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，派出9名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢，按應(yīng)檢盡檢要求完成核酸檢測(cè)10萬多人次，萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村(社)守小門，迭代升級(jí)“硬核隔離+網(wǎng)格化+精密智控”的“戰(zhàn)時(shí)”管控機(jī)制和常態(tài)化防控措施，有效實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控。統(tǒng)籌“六穩(wěn)”“六?！?，推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，落實(shí)“五減”資金18.68億元，兌現(xiàn)率227.8%，居紹興第一。全面實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)，創(chuàng)新試行4.5天彈性工作制。加強(qiáng)外貿(mào)政策扶持，被列入貿(mào)易調(diào)整援助國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣市。
2.平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升。順利完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高鐵新城管委會(huì)體制機(jī)制調(diào)整，與上海臨港集團(tuán)、漕河涇開發(fā)區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)省級(jí)綜合排名分別上升至第8位和第4位，城北化工園區(qū)通過省級(jí)認(rèn)定。要素資源爭(zhēng)取創(chuàng)歷史新高，發(fā)行地方政府債券35.11億元，獲“兩直”資金6.86億元，完成28億元企業(yè)債券發(fā)行申報(bào)；獲存量盤活掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)2126畝，成功創(chuàng)建為省級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市。國(guó)企活力明顯增強(qiáng)，存量融資成本下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，凈增各類資產(chǎn)143億元，投控集團(tuán)獲評(píng)AA+。招商選資卓有成效，貝達(dá)藥業(yè)、浙江醫(yī)藥、科元ABS、長(zhǎng)鴻生物、東山LED、金達(dá)視訊、5G基站與安防設(shè)備、中國(guó)多肽產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)唐詩之城等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，位列全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣第33名。
3.新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。實(shí)施“5+5”集群制造(培育)行動(dòng)，帥豐、億田成功上市，新中港順利過會(huì)，盛泰服裝即將過會(huì)，進(jìn)入省“放水養(yǎng)魚”行動(dòng)計(jì)劃遴選企業(yè)25家，改造提升畝均稅收3萬元以下低效企業(yè)563家。與省智能制造專家委員會(huì)開展戰(zhàn)略合作，完成數(shù)字化改造企業(yè)28家，新增工業(yè)機(jī)器人282臺(tái)。北航投眾創(chuàng)空間創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，駐杭“飛地”嵊州創(chuàng)新中心正式啟用，浙江省蠶蜂資源利用與創(chuàng)新研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行，真絲·領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體列入省級(jí)創(chuàng)建名單。深入實(shí)施“人才新政”4.0版，建成投運(yùn)紹興單體規(guī)模最大的人才公寓，設(shè)立總規(guī)模超50億元的人才發(fā)展基金，新增就業(yè)高校畢業(yè)生12547名，其中碩博士501名。首次躋身中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)，中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣(市)排名上升至第36名。
4.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，杭紹臺(tái)高速嵊州段提前通車，527國(guó)道嵊州黃澤至新昌大市聚段和甘霖至長(zhǎng)樂段、清風(fēng)船閘與航道工程順利動(dòng)建，杭紹臺(tái)鐵路嵊州段開始鋪軌，三界碼頭作業(yè)區(qū)一期完工。完成農(nóng)村道路提升改造289公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)列入國(guó)家試點(diǎn)。5G網(wǎng)絡(luò)加快布局，開通5G基站869個(gè)。嵊新水資源綜合利用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)基本完成，規(guī)?；┧丝谡既腥丝诮?0%。“一表通享”改革全省推廣，工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)入選省“觀星臺(tái)”優(yōu)秀應(yīng)用?！叭?wù)”成效顯著，企業(yè)難題辦結(jié)率達(dá)99.9%。對(duì)外開放不斷深化，與摩洛哥索維拉市建立國(guó)際友城。位列2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣(市)第81名。
5.城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提高。完成麗湖及城西新區(qū)C街區(qū)控規(guī)修編，提升改造老舊小區(qū)9個(gè)，未來社區(qū)建設(shè)列入省級(jí)試點(diǎn)，甘霖鎮(zhèn)創(chuàng)建為省首批新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)，啟動(dòng)省級(jí)(崇仁)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，三界鎮(zhèn)被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村91個(gè)。全面啟動(dòng)越劇申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，越劇文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)入選省級(jí)創(chuàng)建名單，成功創(chuàng)建為省全域旅游示范縣市，被列為省文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)。決戰(zhàn)決勝做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建“國(guó)測(cè)”迎檢，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。環(huán)境質(zhì)量有效提升，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢期間信訪總量減少三分之一，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，PM2.5平均濃度29微克/立方米，同比下降7微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)，居紹興首位。
6.社會(huì)民生快速發(fā)展。省市縣三級(jí)政府民生實(shí)事順利完成。扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療現(xiàn)代化，嵊州市初級(jí)中學(xué)新校區(qū)建成開學(xué)，城南(西港區(qū)塊)學(xué)校順利動(dòng)建，學(xué)前教育補(bǔ)短提升、校園食材標(biāo)準(zhǔn)化智慧監(jiān)管做法在全省推廣，醫(yī)共體建設(shè)深入推進(jìn)，新崇仁中心衛(wèi)生院建成投用，基層名醫(yī)工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99.1%、99.33%。市鎮(zhèn)兩級(jí)“矛調(diào)中心”順利運(yùn)行，進(jìn)京赴省訪人次同比分別下降77%、22%。圓滿完成新一輪村(社)組織換屆，全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸整治，創(chuàng)建為全省首批?；愤\(yùn)輸車輛“無掛靠縣”，完成15分鐘應(yīng)急救援圈建設(shè)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20%、55%。位列2020年中國(guó)縣級(jí)市全面小康指數(shù)榜單第32名。
各位代表！“十三五”時(shí)期嵊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就，是上級(jí)黨委政府和嵊州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和外來建設(shè)者，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐嵊部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持和參與嵊州建設(shè)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，工作中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還存在制約因素，自主創(chuàng)新內(nèi)生性動(dòng)力還不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還不夠快，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象還客觀存在，環(huán)境容量、要素保障對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些制約，民生領(lǐng)域還有不少短板，社會(huì)穩(wěn)定也面臨新的挑戰(zhàn)，政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們將在“十四五”期間采取更加有力措施予以認(rèn)真解決。
二、二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)
根據(jù)市委《建議》精神，市政府認(rèn)真研究并充分聽取了人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和各界人士的意見建議，制定了《綱要(草案)》，現(xiàn)提請(qǐng)大會(huì)審議。
二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，建成高水平創(chuàng)新強(qiáng)市和人才強(qiáng)市。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)。整體智治體系全面建立，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化。共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化，形成更多更靚麗更具辨識(shí)度的“重要窗口”嵊州風(fēng)景。
“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，以紹興加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”為指引，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞“六個(gè)重塑”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更高水平建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智造引領(lǐng)的實(shí)力嵊州，市域一體、宜業(yè)宜居的品質(zhì)嵊州，人文為魂、生態(tài)塑韻的美麗嵊州，整體智治、美好生活的幸福嵊州，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以縣域現(xiàn)代化先行為紹興率先走出社會(huì)主義現(xiàn)代化市域發(fā)展之路、我省爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省作出新的更大貢獻(xiàn)。
“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)體量翻一番，再造一個(gè)新嵊州”，到2025年底，全市生產(chǎn)總值爭(zhēng)取1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，一般公共預(yù)算收入突破100億元，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到3.3%，率先走出社會(huì)主義現(xiàn)代化的縣域發(fā)展之路。
重塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)智造之城。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新立市不動(dòng)搖，大力實(shí)施“163”集群智造發(fā)展行動(dòng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、一二三產(chǎn)深度融合，全面完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，打造為全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化改造提升標(biāo)桿縣，初步建成工業(yè)大縣、制造業(yè)強(qiáng)市和高水平創(chuàng)新型城市。
重塑區(qū)位新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“四港”聯(lián)動(dòng)樞紐之城。錨定“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深化推進(jìn)“接滬融杭聯(lián)甬承義”，成為區(qū)域高端要素溢出的重要承載地；以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制更加完善，努力打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的樞紐節(jié)點(diǎn)城市。
重塑城市新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)宜業(yè)宜居活力之城。區(qū)塊功能布局更加合理，做強(qiáng)做優(yōu)以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高鐵新城為重點(diǎn)的高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，產(chǎn)城更好有機(jī)融合，城市功能品質(zhì)顯著提升。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興大力推進(jìn)，公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化水平全面提升，縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。
重塑文化新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)越韻詩路魅力之城?！鞍倌暝絼≌Q生地、千年剡溪唐詩路、萬年文化小黃山”人文資源充分挖掘，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，越鄉(xiāng)文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，建設(shè)成為具有影響力的文化文明高地、長(zhǎng)三角健康養(yǎng)生福地和休閑文化旅游目的地。
重塑生態(tài)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全域花園美麗之城。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道不斷拓寬，資源利用效率大幅提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，打造人與自然和諧共生的美麗家園，創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，全域大花園大景區(qū)詩畫之美充分彰顯。
重塑社會(huì)治理新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和諧共享平安之城?？h域現(xiàn)代化治理體系基本形成，各領(lǐng)域法治化水平全面提升，“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的高效協(xié)同治理格局全域覆蓋，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，高質(zhì)量教育體系、健康嵊州基本建成，社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。
各位代表，新階段，新征程，“十四五”的目標(biāo)令人振奮，使命十分光榮。我們堅(jiān)信，在中共嵊州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全市人民的共同努力下，未來五年規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)！
三、2021年政府工作安排
2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是乘勢(shì)而上開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。做好政府工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。綜合考慮各種因素，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高于GDP增速；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將按照改革突破爭(zhēng)先、服務(wù)提質(zhì)爭(zhēng)先、風(fēng)險(xiǎn)防控爭(zhēng)先的要求，奮力建設(shè)更高水平“四個(gè)嵊州”，全面推進(jìn)“七個(gè)聚力”行動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中邁好第一步。
(一)聚力數(shù)字賦能，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)縣域標(biāo)桿
實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”工程，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，啟動(dòng)“163”集群智造發(fā)展行動(dòng)，打好“內(nèi)育”“外引”“賦能”組合拳，努力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。
實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版。積極實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，開展“制造業(yè)集群數(shù)字化賦能行動(dòng)”。全力引導(dǎo)大型企業(yè)、頭部企業(yè)和下屬基地工廠有計(jì)劃成建制開展數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型，推動(dòng)所有經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)領(lǐng)域建云上云，打造“一企一云一平臺(tái)”。啟動(dòng)實(shí)施同行百企“注智使能”計(jì)劃，在廚具電器、領(lǐng)帶服飾、機(jī)械電機(jī)等行業(yè)各打造數(shù)字化改造“燈塔企業(yè)”10家左右，加快規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋進(jìn)程，完成數(shù)字化改造100家以上，新增工業(yè)機(jī)器人250臺(tái)以上，加快培育一批具有引領(lǐng)作用的行業(yè)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成生態(tài)高效的“智慧集群”，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高8%，加快創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范縣市，打造中小企業(yè)數(shù)字化改造提升標(biāo)桿縣。
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。圍繞形成3個(gè)300億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和3個(gè)300億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，爭(zhēng)取一條產(chǎn)業(yè)鏈列入省十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，圍繞高端化、智能化、綠色化，繼續(xù)做強(qiáng)領(lǐng)帶服飾、廚具電器、機(jī)械電機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快集群升級(jí)，努力打造“中國(guó)絲高地”“中國(guó)智能廚房”和“中國(guó)電機(jī)之城”。優(yōu)化布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字5G等新興產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。加快貝達(dá)藥業(yè)、浙江醫(yī)藥、中國(guó)多肽產(chǎn)業(yè)園等生物醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，打造百億生命健康產(chǎn)業(yè)園。大力推動(dòng)科元ABS、長(zhǎng)鴻生物等新材料項(xiàng)目建設(shè)，加快形成長(zhǎng)三角特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展數(shù)字5G產(chǎn)業(yè)，加快東山LED、5G基站與安防設(shè)備、金達(dá)視訊等項(xiàng)目建設(shè)步伐，形成5G核心器件、終端產(chǎn)品和商業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈體系。鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流、現(xiàn)代住建、電聲配件等產(chǎn)業(yè)集群。謀劃部署人工智能、第三代半導(dǎo)體、柔性電子、前沿新材料、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)。
支持企業(yè)發(fā)展壯大。深入推進(jìn)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，加快推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)上市和并購(gòu)重組，保持上市企業(yè)新增勢(shì)頭，完成股改15家。加快總部型企業(yè)發(fā)展，推出“雙鷹企業(yè)”重要事項(xiàng)直通車服務(wù)，新增紹興市百?gòu)?qiáng)企業(yè)2家，力爭(zhēng)產(chǎn)值50億元以上工業(yè)企業(yè)破零。深入實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”，培育壯大一批高成長(zhǎng)性獨(dú)角獸企業(yè)，新增市級(jí)以上“隱形冠軍”5家以上。啟動(dòng)實(shí)施“金種子”培育計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)“專精特新”發(fā)展，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家。加強(qiáng)企業(yè)品牌培育，新增“浙江制造”企業(yè)2家，“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，打響“品字標(biāo)”集群品牌。全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，工業(yè)投資增長(zhǎng)15%。
深入開展精準(zhǔn)招商。發(fā)揮鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)抓招商，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸“越響行動(dòng)”，拓展異地商會(huì)交流渠道，推進(jìn)以商引商，加大鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目在用地保障、項(xiàng)目融資、建房就學(xué)等支持力度，以細(xì)致、精致、極致的服務(wù)，讓每一位嵊籍鄉(xiāng)賢都能放心回歸、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，圍繞三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批鏈主企業(yè)和龍頭項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)區(qū)域抓招商，優(yōu)化蹲點(diǎn)招商人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素互通，有效承接滬深蘇杭甬等城市產(chǎn)業(yè)溢出項(xiàng)目。突出“一把手”主體抓招商，定期“曬比”招商業(yè)績(jī)。圍繞全年實(shí)現(xiàn)億元以上項(xiàng)目簽約30個(gè)、動(dòng)工30個(gè)、投產(chǎn)30個(gè)的“1330”招商目標(biāo)，確保全年實(shí)到外資8000萬美元、市外境內(nèi)資金50億元，落地10-20億元項(xiàng)目3個(gè)、20-50億元項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)50億元項(xiàng)目1個(gè)，列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目5個(gè)。
(二)聚力創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)科技研發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能
實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)省三大科創(chuàng)高地建設(shè)，繼續(xù)唱響“巴貝故事”，努力打造創(chuàng)新發(fā)展策源地。
創(chuàng)新主體百舸爭(zhēng)流。實(shí)施新一輪創(chuàng)新主體“雙倍增”計(jì)劃，通過政策、數(shù)字和服務(wù)“三賦能”，加快形成“雁陣”創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)35家、省科技型中小企業(yè)80家，新建成省級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)8家。高標(biāo)準(zhǔn)打造“1+2+N”剡溪?jiǎng)?chuàng)新帶，加速集聚一批創(chuàng)新型企業(yè)總部、研發(fā)總部，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)省級(jí)廚電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和真絲·領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快形成長(zhǎng)三角重要科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化區(qū)、省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和駐杭研發(fā)“飛地”作用，科創(chuàng)中心、北航(嵊州)科創(chuàng)園在孵企業(yè)達(dá)80家以上。
創(chuàng)新投入百川歸海。啟動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)全覆蓋”計(jì)劃，2021年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重2.80%以上。實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”等科技攻關(guān)模式，嵊州市浙江工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新研究院技術(shù)攻關(guān)10項(xiàng)以上。繼續(xù)引進(jìn)高等學(xué)校研究院，爭(zhēng)取在真絲領(lǐng)帶、新材料等領(lǐng)域共建校地合作創(chuàng)新平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)省蠶蜂資源利用與創(chuàng)新研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
創(chuàng)新人才百家爭(zhēng)鳴。圍繞打造高精尖缺人才蓄水池，深化實(shí)施“剡溪英才計(jì)劃”，積極引導(dǎo)嵊籍人才回歸，加快引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、海外工程師和國(guó)際一流團(tuán)隊(duì)，確保全年引進(jìn)培育國(guó)家引才計(jì)劃和“國(guó)萬”人才各1人，省級(jí)引才計(jì)劃人才2人、“省萬”人才1人，紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃人才20人，新增大學(xué)生就業(yè)1.2萬名以上。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接，力爭(zhēng)全年新增院士專家工作站、外國(guó)專家工作站、博士后科研工作站、企業(yè)研究院、研發(fā)中心等創(chuàng)新合作載體10家以上。深化構(gòu)建“保姆式”人才服務(wù)體系，加強(qiáng)高層次人才聯(lián)誼會(huì)陣地建設(shè)，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
(三)聚力開放合作，構(gòu)建“四港”聯(lián)動(dòng)樞紐節(jié)點(diǎn)
發(fā)揮嵊州在長(zhǎng)三角、四大都市圈獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升高端要素集聚能力，努力打造海陸空和信息“四港”聯(lián)動(dòng)樞紐節(jié)點(diǎn)城市。
建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。按照“中優(yōu)、北拓、東進(jìn)、西提、南融”的方向優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。“中優(yōu)”，就是錨定國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，不斷加快城北生命健康產(chǎn)業(yè)園和艇湖新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，動(dòng)建艇湖科技城、開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)大樓，加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度，爭(zhēng)創(chuàng)全省高星級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)開發(fā)區(qū)前5位，加快成為首位度最高的科產(chǎn)城融合示范區(qū)。“北拓”，就是立足接軌灣區(qū)產(chǎn)業(yè)“橋頭堡”定位，大力拓展高新園區(qū)發(fā)展空間，深入實(shí)施“融灣強(qiáng)園”工程，推動(dòng)高鐵新區(qū)東擴(kuò)西進(jìn)，主動(dòng)招引蘇南、上海、杭州高端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高分子材料、醫(yī)藥化工、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快成為首位度最高的灣區(qū)產(chǎn)業(yè)承接區(qū)?！皷|進(jìn)”，就是以嵊新奉特別合作區(qū)開發(fā)為契機(jī)，主動(dòng)承接寧波等地溢出資源，形成光電、新材料、高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群，加快領(lǐng)尚小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)特色小鎮(zhèn)步伐，推動(dòng)5G萬畝千億通道產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，打造承載力最強(qiáng)的紹甬一體化合作先行區(qū)?！拔魈帷?，就是按“控制提升、錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明”原則發(fā)展西片產(chǎn)業(yè)，并依托義甬舟開放大通道建設(shè)，優(yōu)化布局冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、供應(yīng)鏈區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心等特色產(chǎn)業(yè)園。“南融”，就是把握高鐵新城地處嵊新城市核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極爭(zhēng)取新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落地。
加強(qiáng)“兩新一重”建設(shè)。完善前期辦運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三色”預(yù)警，政府(國(guó)企)投資新建項(xiàng)目實(shí)行“169”項(xiàng)目管理計(jì)劃。加快交通強(qiáng)市建設(shè)，杭紹臺(tái)鐵路嵊州段建成，金甬鐵路嵊州段完成形象進(jìn)度40%，527國(guó)道黃澤至新昌段、甘霖至長(zhǎng)樂段分別完成整體進(jìn)度50%、45%，甬金高速金庭互通完成項(xiàng)目審批，奉化至桐廬公路嵊州段、浦口至高鐵新城快速通道完成方案設(shè)計(jì)，啟動(dòng)甬金高速擴(kuò)容、諸嵊高速、紹興至嵊州城際鐵路等前期工作。完成三界碼頭作業(yè)區(qū)(二期)工程，曹娥江(剡溪)清風(fēng)船閘及航道完成進(jìn)度20%。啟動(dòng)“一湖一庫六江百塘一聯(lián)”的“11611”水利骨干工程，完成澄潭江(蒼巖段)防洪能力提升工程，動(dòng)建麗湖片區(qū)防洪工程、三溪水庫。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，累計(jì)建成5G基站1500個(gè)。加速新能源設(shè)施布局，實(shí)施城鄉(xiāng)天然氣一體化工程，啟動(dòng)甘霖、長(zhǎng)樂LNG氣化站建設(shè)，新電力調(diào)控中心完成主體工程50%。
打造雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行4.5天彈性工作制，加大汽車等大宗商品消費(fèi)政策支持。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、冷鏈經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)商貿(mào)綜合體發(fā)展“智慧商業(yè)+實(shí)體商業(yè)”新場(chǎng)景，高品質(zhì)打造吾悅廣場(chǎng)、鹿山廣場(chǎng)和和悅廣場(chǎng)“三大商圈”，加快建設(shè)“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”便民生活服務(wù)圈，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)12%。加快嵊州小吃產(chǎn)業(yè)化精品化發(fā)展，培育旗艦店2家、品牌店100家，打造三江風(fēng)情美食街。積極推進(jìn)全國(guó)貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)，加強(qiáng)外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警，支持企業(yè)開拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)。推進(jìn)跨境電商發(fā)展，積極參與紹興市綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)三大“國(guó)字號(hào)”開放平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)海外營(yíng)銷中心，確保出口占全國(guó)份額基本穩(wěn)定。
(四)聚力改革服務(wù)，構(gòu)筑最優(yōu)營(yíng)商投資環(huán)境
積極推進(jìn)數(shù)字化改革戰(zhàn)略，實(shí)施數(shù)字嵊州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深化“領(lǐng)跑+跟跑”改革，努力打造“嵊州服務(wù)”品牌。
加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，創(chuàng)造制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。實(shí)施政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)，推進(jìn)群眾和企業(yè)“一件事”集成改革，迭代“一表通享”“智能秒辦”“無感智辦”，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦，建設(shè)“掌上辦公(辦事)樣板城市”。加快“城市大腦”建設(shè)，新增場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用6個(gè)，建立“首席數(shù)據(jù)官”制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快打造全市域15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力。做優(yōu)做活國(guó)有企業(yè)，加快國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，不斷激發(fā)國(guó)企發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，按“一企一方向”原則，優(yōu)化布局經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)企營(yíng)收30億元以上，加強(qiáng)國(guó)企預(yù)算化管理。繼續(xù)盤整存量國(guó)有資產(chǎn)資源，合理控制資產(chǎn)負(fù)債率，完成城投AA+信用評(píng)級(jí)，啟動(dòng)投控AAA信用評(píng)級(jí)。完善減稅降費(fèi)工作機(jī)制，精準(zhǔn)快速兌現(xiàn)惠企穩(wěn)企政策，確保全年為企業(yè)降本減負(fù)16億元以上。啟動(dòng)實(shí)施“三服務(wù)”2.0版，迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)，常態(tài)化開展“市長(zhǎng)直通車”活動(dòng)，實(shí)施“剡碼助企”服務(wù)集成化改革行動(dòng)，爭(zhēng)取“企業(yè)碼”推廣應(yīng)用全省試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)家“領(lǐng)航工程”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鍛造企業(yè)家隊(duì)伍，實(shí)施新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)，營(yíng)造尊重激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
促進(jìn)要素高效利用。深化“畝均論英雄”改革，迭代升級(jí)資源要素差異化評(píng)價(jià)體系，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均增加值均增長(zhǎng)8%以上。聚焦“8+1”行業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)工業(yè)全域治理及第二輪行業(yè)整治提升，完成“低散亂”企業(yè)整治130家，動(dòng)態(tài)出清畝均稅收3萬元以下工業(yè)企業(yè)。不斷提升小微園區(qū)能級(jí)，通過省級(jí)認(rèn)定5家，新增企業(yè)入園150家。實(shí)施環(huán)保助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，健全“生態(tài)+金融+保險(xiǎn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)規(guī)上企業(yè)環(huán)評(píng)實(shí)行清單式管理。推進(jìn)融資暢通工程升級(jí)版，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比增長(zhǎng)10%以上。抓好“四未一低”土地消化利用和閑置土地處置，盤活存量用地800畝，實(shí)施低效用地再開發(fā)500畝，確保全年出讓工業(yè)用地1200畝以上、經(jīng)營(yíng)性用地800畝以上。
(五)聚力城鄉(xiāng)融合，建設(shè)宜居宜業(yè)綠色家園
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)綜合承載能力，努力打造省大花園建設(shè)典型示范縣市。
提升城市功能品質(zhì)。加快高鐵新城開發(fā)建設(shè)，按照“一區(qū)引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式，聯(lián)合開發(fā)麗湖、小砩、越劇小鎮(zhèn)等板塊，基本建成站前核心區(qū)，啟動(dòng)麗湖大道、小砩橋及小砩區(qū)塊市政配套項(xiàng)目，開元名都大酒店主體結(jié)頂，城市陽臺(tái)基本建成，加快成為首位度最高的現(xiàn)代新城活力區(qū)。積極推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，完成白蓮堂社區(qū)房屋拆遷。推動(dòng)城市有機(jī)更新，完成城中村改造25萬平方米，提升改造老舊小區(qū)27萬平方米。實(shí)施夜景亮化工程，基本完成官河南路、三江兩岸等城市重點(diǎn)區(qū)域亮化提升。支持建筑業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)奪杯，推進(jìn)綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，重塑“建筑之鄉(xiāng)”品牌。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，力爭(zhēng)崇仁鎮(zhèn)列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃，推動(dòng)三界國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。聚焦茶葉、香榧、果蔬等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育“名企名品名牌”。深入實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食增產(chǎn)提質(zhì)，糧食播種面積31.8萬畝以上，努力把“看禾選種”基地打造成為“國(guó)家級(jí)水稻公園”。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，推進(jìn)萬頭以上規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，打造高品質(zhì)精品村5個(gè)，其中創(chuàng)建為紹興“越鄉(xiāng)特色名村”2個(gè)，積極鼓勵(lì)石璜、谷來、貴門等地發(fā)展精品民宿，打造“網(wǎng)紅民宿集群”。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、農(nóng)村閑置資源全域激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)和新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村振興“兩進(jìn)兩回”機(jī)制，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1500人，培育新型職業(yè)農(nóng)民200人。鞏固消薄成果，繼續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入。
促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)劃定“三線三區(qū)”，強(qiáng)化規(guī)劃剛性執(zhí)行。深入實(shí)施美麗大花園建設(shè)行動(dòng)，三界鎮(zhèn)、黃澤鎮(zhèn)創(chuàng)成省美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)，金庭鎮(zhèn)、下王鎮(zhèn)創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)，加快形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光”全域大美格局。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、供排水一體化發(fā)展，高水平建設(shè)農(nóng)村美麗公路，推動(dòng)農(nóng)村公路提升改造和亮化工程，加快市客運(yùn)西站(崇仁)建設(shè)。深入推進(jìn)嵊新水資源綜合協(xié)同利用，長(zhǎng)樂水廠建成投運(yùn)，動(dòng)建第三和第四水廠，啟動(dòng)長(zhǎng)樂、甘霖、崇仁、三界污水處理廠擴(kuò)建提升。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和管網(wǎng)改造三年行動(dòng)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)收繳制度，加強(qiáng)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)同質(zhì)供水。持續(xù)做好東西部扶貧協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口合作支援等工作。
堅(jiān)守綠色生態(tài)底線。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，加強(qiáng)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，全面推進(jìn)城區(qū)“污水零直排區(qū)”改造。統(tǒng)籌藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動(dòng)，確保全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%以上，PM2.5均值控制在29微克/立方米以下。深化“美麗河湖”建設(shè)，創(chuàng)建省、市級(jí)美麗河湖2條，15個(gè)地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面常年保持Ⅲ類水質(zhì)以上。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，建成污泥焚燒項(xiàng)目二期，確保靜脈產(chǎn)業(yè)園列入省資源循環(huán)化利用示范基地。加強(qiáng)生活垃圾分類治理，推動(dòng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，積極創(chuàng)建省高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)、示范片區(qū)。
(六)聚力文化繁榮，擦亮詩路越韻金牌名片
深入挖掘以越劇、唐詩為代表的越鄉(xiāng)文化內(nèi)涵，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、培根鑄魂，努力打造越鄉(xiāng)文化高地、文明高地。
傳承創(chuàng)新越鄉(xiāng)文化。深入推進(jìn)越劇文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)越劇申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，基本完成越劇小鎮(zhèn)文旅二期項(xiàng)目，加快崇仁古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)。加強(qiáng)越劇精品創(chuàng)作，《核桃樹之戀》開始公演并爭(zhēng)創(chuàng)省、國(guó)家級(jí)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。辦好中國(guó)民間越劇節(jié)，建設(shè)愛越小站30個(gè)以上。持續(xù)打響浙東唐詩之路核心區(qū)品牌，創(chuàng)設(shè)水上詩路和陸上游線兩條游覽線路，加快中國(guó)唐詩之城建設(shè)，打造中國(guó)唐詩風(fēng)情體驗(yàn)旅游線，動(dòng)建溫泉城二期。謀劃建設(shè)小黃山遺址公園，參與推動(dòng)“上山文化”遺址申遺。持續(xù)做好書法、圍棋、竹編、根雕等越鄉(xiāng)特色文化傳承弘揚(yáng)文章，創(chuàng)設(shè)“越劇+”“唐詩+”“非遺+”等精品研學(xué)游線路3條。
優(yōu)化公共文化服務(wù)。深化文化“三走進(jìn)”，實(shí)施“文化惠民”工程，持續(xù)加強(qiáng)文物保護(hù)，完成文化基因解碼15個(gè)。越劇博物館(嵊州博物館、非遺展覽館)建成投用，謀劃建設(shè)市文化博物館群，市黨史陳列館(城南館)建成開放，文化傳媒中心完成總工程量50%。提升城市書房運(yùn)營(yíng)實(shí)效，新建城市書房1家、城鎮(zhèn)書房2家。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，行政村文化禮堂全覆蓋。
提升社會(huì)文明素養(yǎng)。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)打響“紅立方”“村嫂”“鄰舍+”志愿服務(wù)品牌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)公民道德、誠(chéng)信社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，打造“誠(chéng)信嵊州”“志愿嵊州”“大愛嵊州”。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、“光盤行動(dòng)”，60%以上的機(jī)關(guān)單位建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(七)聚力民生改善，共享幸福嵊州發(fā)展成果
完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施富民惠民安民行動(dòng)，努力打造共建共治共享的美好家園。
推進(jìn)健康嵊州建設(shè)。落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，形成“人”“物”并防工作閉環(huán)，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。倡導(dǎo)全民健康理念，深入實(shí)施健康浙江專項(xiàng)行動(dòng)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，中醫(yī)院公共救治能力提升工程主體結(jié)頂，婦幼保健院(市第二人民醫(yī)院)及疾控中心異地新建完成基礎(chǔ)工程，加快人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”步伐，公立醫(yī)院績(jī)效考核爭(zhēng)先進(jìn)位。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“六醫(yī)”統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)、公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等重點(diǎn)醫(yī)改工作，基層就診率保持在65%以上，縣域就診率有明顯提高。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提升老齡健康服務(wù)能力。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。推進(jìn)全民醫(yī)保，戶籍人員參保率保持99%以上。
加快教育體育現(xiàn)代化。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。完善青少年身心健康教育和干預(yù)機(jī)制。優(yōu)化教育資源布局，城南(西港區(qū)塊)學(xué)校主體結(jié)頂，謀劃啟動(dòng)名校嵊州分校建設(shè)。高質(zhì)量普及提升學(xué)前至高中段15年教育，啟動(dòng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣(市)創(chuàng)建，加快推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市)創(chuàng)建。深化教育綜合改革，探索組建城鄉(xiāng)教育共同體，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力倡導(dǎo)全民健身，積極培育“浙東唐詩之路”山水挑戰(zhàn)賽和“嵊州杯”中國(guó)王中王圍棋爭(zhēng)霸賽等品牌體育賽事，啟動(dòng)紹興市“十運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館建設(shè)。
提升社會(huì)保障水平。深化就業(yè)、社保、欠薪治理等領(lǐng)域的民生服務(wù)與兜底保障，確保新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在99%以上。完善“智慧養(yǎng)老”網(wǎng)絡(luò)，開展康養(yǎng)聯(lián)合體試點(diǎn)工作，積極謀劃市級(jí)普惠型養(yǎng)老綜合體建設(shè)，建立健全“居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”融合式養(yǎng)老服務(wù)體系。提高食品藥品安全管理水平，健全退役軍人工作體系和保障制度，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益。完成第七次全國(guó)人口普查工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)新時(shí)代“民情日記”，建成市民情日記綜合體驗(yàn)中心。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，抓好“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”省級(jí)綜合試點(diǎn)。提升市鎮(zhèn)村三級(jí)矛調(diào)體系運(yùn)行質(zhì)效，構(gòu)建“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系，有效提升政務(wù)熱線服務(wù)指數(shù)。提高社區(qū)治理效能，優(yōu)化小區(qū)物業(yè)服務(wù)。建立閉環(huán)管控大平安機(jī)制，抓好?；愤\(yùn)輸監(jiān)管，強(qiáng)化道路交通安全專項(xiàng)整治。持續(xù)抓實(shí)反邪反恐、防汛防臺(tái)、安全生產(chǎn)、消防治理等工作。充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、紅十字、民間救援等群團(tuán)組織、社會(huì)力量作用，切實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、老干部、民宗、外僑、氣象、檔案等工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持“整體智治、唯實(shí)惟先”理念，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)“政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益”。
全面打造法治政府。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)、與民主黨派協(xié)商，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、司法和社會(huì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。啟動(dòng)“八五”普法，建立常態(tài)化府院府檢聯(lián)席會(huì)議制度，健全“融調(diào)解”工作機(jī)制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)，完善敗訴案件責(zé)任追究和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、市場(chǎng)主體法律顧問全覆蓋。
全面打造數(shù)字政府。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)現(xiàn)代政府建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，統(tǒng)籌做好公共數(shù)據(jù)開放共享、創(chuàng)新應(yīng)用和安全保障，讓政府服務(wù)從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”，群眾企業(yè)辦事從“找多個(gè)部門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢艺w政府”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，加快從“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
全面打造高效政府。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)行系統(tǒng)方法，加強(qiáng)工作指標(biāo)化、項(xiàng)目化、清單化、閉環(huán)化管理，建立健全專班運(yùn)作、比學(xué)趕超、政策激勵(lì)的工作機(jī)制，形成全過程、高效率、可核實(shí)的工作落實(shí)體系。堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力、秉持跨越性思維，按照“三個(gè)爭(zhēng)先”的要求，樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，營(yíng)造唯實(shí)惟先、善作善成的團(tuán)隊(duì)文化，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)、實(shí)績(jī)賽馬舞臺(tái)，做到能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。
全面打造清廉政府。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)，確保一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)各壓減10%，日常公用經(jīng)費(fèi)支出壓減5%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化對(duì)行政審批、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勇?lián)姑?、奮發(fā)有為，著力建設(shè)更高水平“四個(gè)嵊州”，為率先走出社會(huì)主義現(xiàn)代化縣域發(fā)展之路、譜寫新時(shí)代嵊州高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
