政府工作報告
——2021年3月30日花崗鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第九次會議上
權(quán)家柱
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表花崗鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請其他列席人員提出意見。
“十三五”時期及2020年工作回顧
“十三五”期間，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大政協(xié)的大力支持下，花崗鎮(zhèn)堅持搶抓機遇、融合發(fā)展，把新發(fā)展理念融會貫徹到思路謀劃和任務(wù)落實的各環(huán)節(jié)、全過程，圓滿完成“十三五”規(guī)劃的主要目標和重點任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展達到了新水平、新高度，為“十四五”開好局、起好步奠定了堅實的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全鎮(zhèn)累計完成GDP231.8億元、財政收入6.41億元，群眾生活持續(xù)改善，農(nóng)村居民人均年可支配收入達2.1萬元，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達3.9萬元，先后榮獲安徽省經(jīng)濟實力百強鎮(zhèn)、安徽省森林城鎮(zhèn)、合肥市科學發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合肥市脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合肥市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽表彰。
五年來，我們抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機遇，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提質(zhì)。
充分發(fā)揮產(chǎn)城融合示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)休閑觀光區(qū)三大平臺優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2020年底，我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達14:51:35,與2015年20:52:28相比，第一產(chǎn)業(yè)占比下降6個百分點，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比都有不同程度的上升。工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。重點圍繞高端汽車、智能制造等高端產(chǎn)業(yè)加大招商力度，五年間簽約豐樹產(chǎn)業(yè)園、中南高科、京東等73個項目，協(xié)議總投資304.7億元，累計完成招商引資到位資金67.8億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值146.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值37.96億元、固定資產(chǎn)投資162.04億元、工業(yè)投資63.46億元、技改投資35.32億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。以水產(chǎn)、蔬菜、特色苗木為主導產(chǎn)業(yè)，強化招商引資，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模品質(zhì)明顯提升，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級農(nóng)業(yè)科技園。引進億元以上農(nóng)業(yè)項目2個，現(xiàn)有省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級以上龍頭企業(yè)25家、專業(yè)大戶152家、家庭農(nóng)場33家、農(nóng)民合作社119家，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)6家，農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達到20.5億元，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達81.5%，核心區(qū)農(nóng)村居民年可支配收入達3.07萬元。生態(tài)觀光布局優(yōu)化。通過紅堰、花西整村推進和合六南二通道修建，生態(tài)休閑觀光區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提升，發(fā)展空間得到極大釋放，為園區(qū)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
五年來，我們抓住了大建設(shè)大發(fā)展機遇，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提品。
緊扣合肥市“1331”空間發(fā)展戰(zhàn)略，依托金寨南路發(fā)展軸加強鎮(zhèn)域與城區(qū)鏈接，主動融入主城區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！笆濉币詠?，先后完成了四合、河豐、陶店、七十埠、花西、群光、陳崗、慈山、正新、大眾、勝利等村整村推進和產(chǎn)城融合示范區(qū)、垃圾焚燒發(fā)電、合安客專、上市地塊等100多個項目征遷，累計完成征遷面積約182.98萬平方米，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭平臺、為城鎮(zhèn)發(fā)展拉框架。積極回應(yīng)群眾回遷新居的期盼，五年間建成董崗(群英閣、薈萃園、鳳鳴庭)、紅堰(堰南灣)、花崗(青陽秀里、書香嘉苑)等6個安置點，累計分配房屋7163套。將配套設(shè)施完善作為提升城鄉(xiāng)品味、加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手，完成產(chǎn)城融合示范區(qū)部分水電路網(wǎng)建設(shè)，完成花崗街道供水改造和董崗、花崗、四合集鎮(zhèn)立面改造工程，對金寨南路沿線老舊集鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)統(tǒng)一改造升級，實施暢通工程和道路硬化、亮化和綠化提升項目，完成街頭游園、花崗中心校、董崗中心校、公祭堂、消防站等民生公益項目建設(shè)，完成芮店中心村、政府駐地、大黃村油坊沖、花崗青陽、楊灣村周新街、葉崗村許下樓等省市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快環(huán)巢湖三期節(jié)水灌溉示范片、水毀修復(fù)、“最后一公里”等農(nóng)田水利工程實施，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來，我們抓住了城鄉(xiāng)融合發(fā)展機遇，鄉(xiāng)村面貌不斷提優(yōu)。
全面推進“兩長兩禁”和“三大革命”工作，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。推深做實林長制，花崗鎮(zhèn)被評為省級森林城鎮(zhèn)，紅堰社區(qū)、原過崗社區(qū)、芮店社區(qū)、葉崗村4個村被評為省級森林村莊，楊灣被評為市級森林村莊。嚴格落實河長制，清淤疏通豐樂河支流，建立“1+9”污水處理體系(一處市政污水處理廠，花崗、楊灣、四合、孫集、大黃、紅堰等9處小型污水處理設(shè)施)，推動污水管網(wǎng)延伸工程、花崗街道支管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)工程、建成區(qū)雨污管網(wǎng)混接整治工程，加強生活污水集中處理。堅持對污染企業(yè)“零容忍”的方針，嚴厲打擊企業(yè)環(huán)保違法行為，“十三五”以來，共拆除養(yǎng)殖場445家、取締低小散亂污企業(yè)35家，制止取締洗砂、碎石場27處。大力實施農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，五年完成農(nóng)戶改廁5721座。在大黃、楊灣等村率先開展垃圾分類試點，建立農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”全處理模式，實現(xiàn)垃圾處理全域覆蓋。開展農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動，全鎮(zhèn)域推進農(nóng)村人居環(huán)境大整治，建立健全“一長兩員”(村民組長、保潔員、監(jiān)督員)長效管護機制，實現(xiàn)了發(fā)展環(huán)境優(yōu)、生態(tài)環(huán)境好。
五年來，我們抓住了民生改善政策機遇，群眾生活質(zhì)量顯著提高。
始終把增進民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌做好各項民生工作，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，實施扶貧項目40多個，貧困人口全部脫貧，重點貧困村楊灣村2016年出列。五年來，累計完成農(nóng)村道路暢通工程213公里，實現(xiàn)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)路網(wǎng)全覆蓋;開通公交線路10條，建制村全部實現(xiàn)公交車直達;完成危房改造953戶，改善居民居住條件;完成董崗閱讀空間、全民健身中心、花崗新時代文明實踐所、董崗小型電影院、董崗、花崗、建新、孫集室外電影放映點等文娛場所建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活;新建并啟用花崗中心校、董崗中心校、花崗幼兒園、董崗綜合門診部、紅堰和花園衛(wèi)生室，提高教育醫(yī)療水平;全鎮(zhèn)域?qū)嵤┺r(nóng)村安全飲用水工程，居民用水接入市政供水管網(wǎng);加大治安巡防力度，在主干道路和人員密集場所安裝了443個公共視頻監(jiān)控探頭，在董崗(群英閣、薈萃園、鳳鳴庭)、紅堰(堰南灣)等4個安置點開展智慧小區(qū)建設(shè)。同時加大矛盾糾紛排查，有效排查各類矛盾糾紛2640起，調(diào)處2544件，最大限度地預(yù)防和減少了社會矛盾，確保居民生活安定和諧。
五年來，我們抓住了試點改革機遇，政府自身建設(shè)不斷提效。
始終把行政管理體制改革和相對集中行政處罰權(quán)試點改革作為提升機關(guān)工作效能、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力的重要抓手，大膽探索創(chuàng)新，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，提升政府服務(wù)水平。2015年獲批安徽省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)以來，完成首輪村級區(qū)劃調(diào)整，整合部分產(chǎn)業(yè)特色不明顯、服務(wù)群眾能力不強的村(社區(qū))，將所轄40個村(社區(qū))，合并為30個。整合二級機構(gòu)，形成“一中心、兩辦、七局”10個綜合機構(gòu)，實現(xiàn)對上職責對應(yīng)清晰、對下服務(wù)綜合規(guī)范，使機構(gòu)更加精簡，運轉(zhuǎn)更加高效。2017年獲批全省開展相對集中行政處罰權(quán)試點，成立花崗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，集中行使執(zhí)法權(quán)限，有效破解了“看得見的管不著，管得著的看不見”難題，提高了我鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的行政執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。以黨建和目標考核為統(tǒng)領(lǐng)，將6項重點中心工作統(tǒng)一納入考核，制定《花崗鎮(zhèn)“1+6”重點工作責任制考核辦法》，設(shè)立績效獎勵池，建立以實績?yōu)閷虻囊惑w化考核機制，以實績考量干部履職水平，以考核倒逼干部擔當作為。
各位代表!剛剛過去的2020年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，是“十三五”收官之年，面對突如其來的疫情和百年不遇的汛情，花崗鎮(zhèn)全力統(tǒng)籌戰(zhàn)疫防汛和經(jīng)濟社會發(fā)展，為“十三五”收官劃上了圓滿的句號，為“十四五”啟航奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，防汛防疫雙戰(zhàn)雙勝。面對防汛防疫雙重大考，我們始終堅持“人民至上、生命至上”，以堅強的決心、務(wù)實的舉措，統(tǒng)籌抓好防疫和防汛，實現(xiàn)兩個戰(zhàn)場全面勝利。建立1106個防疫網(wǎng)格、105個防控點和2個隔離點，動員近2000名黨員、志愿者、鄉(xiāng)賢參與到疫情防控中，實現(xiàn)全鎮(zhèn)無一例確診、無一人感染。第一時間啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，團結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾防汛抗洪、搶險救災(zāi)，對豐樂河、二里半河等進行巡堤排查、除險加固，安全轉(zhuǎn)移、妥善安置2500余名受災(zāi)群眾。迅速組織災(zāi)后重建工作，整體恢復(fù)農(nóng)村環(huán)境，摸排各類水利設(shè)施因災(zāi)受損218處并修復(fù)完畢，納入縣級應(yīng)急水毀災(zāi)后修復(fù)、重建項目計35項，對大黃、花園、芮店、孫集四個中心村農(nóng)村環(huán)境集中整治，對四合社區(qū)、八里社區(qū)泄洪區(qū)128戶群眾進行易地搬遷安置。積極開展災(zāi)后防疫、生產(chǎn)自救、災(zāi)情統(tǒng)計和保險理賠工作，全力以赴保衛(wèi)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
過去的一年，我們迎難而上，經(jīng)濟實力逆勢上揚。面對國內(nèi)外嚴竣的經(jīng)濟形勢，我們努力克服疫情影響，有效推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好。全年完成財政收入2.08億元、固定資產(chǎn)投資29.54億元、規(guī)上工業(yè)累計產(chǎn)值19.19億元、增加值增速9.2%。全年簽約項目19個，協(xié)議總投資227億元，招商引資到位資金12.8億元;開工“雙四十”項目2個、竣工4個，新增規(guī)上企業(yè)4家。全力創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進花崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，申報5.4億元專項債項目，用于全面提升水電路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;強化農(nóng)業(yè)項目招商引資，引進投資1億元的工廠化鱖魚養(yǎng)殖項目并啟動建設(shè)，推動占地637畝的智慧農(nóng)夫生態(tài)果蔬產(chǎn)業(yè)項目落地。
過去的一年，我們咬定目標，項目建設(shè)有力有序。明確“開辟新戰(zhàn)場(正新、大眾、勝利三村征遷)、清理老戰(zhàn)場(金寨南路環(huán)境提升征遷掃尾)”的任務(wù)要求，“新戰(zhàn)場”累計完成房屋丈量2391戶、面積約34.2萬㎡，協(xié)議簽定2346戶，簽定率98.1%，拆除2220戶，累計32.68萬㎡，拆除率97.88%;圍繞“老戰(zhàn)場”金寨南路環(huán)境再提升153戶征遷遺留戶開展“拔釘”攻堅戰(zhàn)，三個片區(qū)的征遷歷史遺留問題均取得新突破。積極回應(yīng)群眾回遷安置需求，分配產(chǎn)城區(qū)安置點A、B、C區(qū)剩余房源1115套，加快推進董崗安置點D區(qū)、花崗二期、舒安二期、紅堰二期安置點規(guī)劃建設(shè)。積極做好合六南通道、合九鐵路、合安客專等項目環(huán)境保障，加快推進雨污混接整治、工業(yè)園區(qū)提升改造、街頭游園、村室等項目建設(shè)。
過去的一年，我們標本兼治，人居環(huán)境全域提升。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體推進農(nóng)村垃圾、污水、改廁專項整治“三大革命”，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。完成許下樓中心村省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);開展花崗鎮(zhèn)建成區(qū)雨污管網(wǎng)混接、錯接整治項目，完成花崗社區(qū)、楊灣村、大黃村、芮店社區(qū)、紅堰村污水處理設(shè)施運行問題整改、孫集社區(qū)南北側(cè)污水問題整改銷號工作;累計完成712座戶廁整改工作。按照精品版、升級版、標準版三個層次，分類分區(qū)域?qū)嵤┤司迎h(huán)境整治，全面完成全鎮(zhèn)339個自然郢的清理整治任務(wù);建立健全長效管護機制，設(shè)立人居環(huán)境專職監(jiān)督管理員，強化“一長兩員”職責，確保人居環(huán)境提升常態(tài)長效。
過去的一年，我們心系民生，幸福指數(shù)不斷攀升。圓滿完成脫貧攻堅收官年各項收官工作，完成年度12個扶貧項目建設(shè)并通過審計驗收。強力推進低小散污亂企業(yè)聯(lián)合整治行動，制止取締洗砂、碎石場16處、無證混凝土攪拌站3處，關(guān)停違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)1處，拆除養(yǎng)殖場94家。完成董崗閱讀空間和全民健身中心工程建設(shè)，完成花崗鎮(zhèn)新時代文明實踐所建設(shè)并通過驗收。花崗中心校及幼兒園、董崗綜合門診部、紅堰和花園衛(wèi)生室投入使用，為群眾提供更加優(yōu)良的教育和醫(yī)療條件。同步做好安全生產(chǎn)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各項工作，提高群眾幸福感和獲得感。
過去的一年，我們自我加壓，作風效能持續(xù)優(yōu)化。實施《花崗鎮(zhèn)“績效獎勵池”綜合考評方案》和《花崗鎮(zhèn)村級黨建工作與目標工作“1+6”責任制考核辦法》等考核制度，客觀公正對全鎮(zhèn)工作進行全面考核評價，真正實現(xiàn)“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣，充分調(diào)動了機關(guān)干部的工作積極性和主動性，增強了工作實效。以市委巡察整改為契機，進一步完善機關(guān)各項規(guī)章制度，規(guī)范機關(guān)管理，改進機關(guān)工作作風，樹立機關(guān)良好形象。
各位代表，回望“十三五”，我們欣喜的看到，花崗發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅定，經(jīng)濟更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。所有成績的取得，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各位人大代表依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界全力支持、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表花崗鎮(zhèn)人民政府向在座各位人大代表，向辛勤奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和積極參與花崗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
成績催人奮進，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要充分認識到當前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題和不足，比如一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地要素保障不到位制約發(fā)展;產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在;對于部分征遷遺留問題處理措施不夠強硬、力度不夠大等等。對于這些問題，我們將高度重視，在今后工作中認真思考科學謀劃，探索解決的方法與途徑，促進花崗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”時期工作打算
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展總要求，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞一核(主城區(qū))、二軸(金寨南路發(fā)展軸、合六南通道發(fā)展軸)、三區(qū)(產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū))、四鎮(zhèn)(花崗、董崗、四合、孫集四個中心集鎮(zhèn))、五網(wǎng)(水、電、路、氣、公共服務(wù))的總體思路，著力打造合肥未來城市建設(shè)新中心。
二、預(yù)期目標
實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2025年GDP達到373億元。地方財政收入年均增長9%，到2025年財政收入實現(xiàn)3.5億元。農(nóng)民人均純收入年均遞增7%，到2025年農(nóng)民人均純收入達到36100元。主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，村均年可支配收入較“十三五”末力爭翻一番。
三、主要任務(wù)
緊扣目標定位，加快從主城區(qū)到新中心的定位轉(zhuǎn)變，嚴格落實“新”的要求、深刻把握“中心”的內(nèi)涵，順勢而為、有所作為，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，提高城鎮(zhèn)發(fā)展能級，加強新型集鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以實際行動落實“12345”的發(fā)展新思路。
以產(chǎn)城融合示范區(qū)為核心，建設(shè)肥西新城區(qū)。呼應(yīng)縣委“新中心”定位，進一步明確產(chǎn)城融合示范區(qū)未來城市建設(shè)的中心定位。堅持“以人為本、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、交通為先、生態(tài)為基”的理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強項目招引、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生活配套、強化生態(tài)保障，不斷深化起步區(qū)9平方公里建設(shè),逐步推進拓展區(qū)建設(shè)步伐。以新的城市規(guī)劃、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的建設(shè)水平、新的民生布局、新的治理模式，同步建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(工業(yè)聚焦區(qū)提升)、品質(zhì)生活組團(董崗安置點及生活配套)、生態(tài)涵養(yǎng)組團(群英湖及產(chǎn)城區(qū)水系改造)，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，打造合肥城市建設(shè)新標桿。
以金寨南路、合六南通道為軸，開拓城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。金寨南路作為對接合肥主城、輻射周邊市鎮(zhèn)的主干線，以其優(yōu)質(zhì)的建設(shè)水準、高標準的景觀綠化，成為肥西外樹形象的一張名片;以其串聯(lián)產(chǎn)業(yè)、人口、土地、生態(tài)等各類發(fā)展要素的巨大優(yōu)勢，成為內(nèi)增動力的樞紐。合六南通道建設(shè)也要按照金寨南路的標準和定位，以景觀標準完善綠化、以城市標準建設(shè)配套。結(jié)合兩軸建設(shè)，逐步打造肥西新城版的“一帶一路”，即金寨南路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和合六南通道觀光休閑路，在金寨南路沿線布點總部經(jīng)濟、寫字樓、高端商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;依托合六南通道，聯(lián)接合肥主城、紫蓬山旅游觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村示范點，方便合肥市民到肥西休閑旅游采摘觀光。
以產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)為主體，培育高質(zhì)量發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和重大項目輻射效應(yīng)，完善各功能區(qū)規(guī)劃定位，促進一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)建產(chǎn)城融合新格局，深入推進工業(yè)園區(qū)提升改造，加快現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)向“大、優(yōu)、好”方向發(fā)展，打造百億級工業(yè)園區(qū)。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，聚焦聚力支柱產(chǎn)業(yè)，精準招商，提升服務(wù)，在智能制造、生物醫(yī)藥、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)項目上加大招商引資力度，推動京東智能產(chǎn)業(yè)園、豐樹綜合產(chǎn)業(yè)園等大項目、大產(chǎn)業(yè)落實落地、集聚發(fā)展，力爭“十四五”期間新建省外億元以上項目60個，申報大項目40個。推進農(nóng)田水利建設(shè)、高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時按照“331”空間布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即3000畝的科技示范園、3萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、10萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為契機，結(jié)合地域特色，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。以美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研基地為基礎(chǔ)，以合六南通道為主線，充分利用紫蓬山、紅石堰、淮軍圩堡等旅游資源，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造紅堰鄉(xiāng)村旅游區(qū)，加強農(nóng)博公園、田園綜合體等項目開發(fā)，打造“三生同步、三產(chǎn)融合”的產(chǎn)業(yè)特色小街區(qū)，建設(shè)生態(tài)旅游休閑觀光新業(yè)態(tài)。
以董崗、花崗、孫集、四合四個中心集鎮(zhèn)為節(jié)點，建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村。落實黨中央“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的要求，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，同步打造中心集鎮(zhèn)和生態(tài)鄉(xiāng)村。加強集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境改造，加快安置點建設(shè)，完善三產(chǎn)配套，提升集鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量;強化集鎮(zhèn)周邊生態(tài)保護、景觀打造，以農(nóng)村三大革命為基礎(chǔ)，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷改善居民生活環(huán)境;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保障協(xié)同共進;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系，增強基層組織服務(wù)功能，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的水平。
以水、電、路、氣、公共服務(wù)為抓手，提升城鄉(xiāng)建設(shè)新面貌?？茖W布局、合理優(yōu)化供水、供電、道路、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本服務(wù)體系，推進公共資源和公共服務(wù)均等化，利用信息化技術(shù)，提升城鄉(xiāng)管理智能化水平和群眾生活便利化程度，改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差別，真正實現(xiàn)農(nóng)村到城市、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。加快合肥八水廠二期建設(shè)，保障居民和企業(yè)用水需求。積極推進全鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)，保障重大變電工程、線路建設(shè)，提升供電能力，確保電力供應(yīng)安全。強化交通路網(wǎng)建設(shè)，暢通內(nèi)外兩個循環(huán)，打通交通堵點。大力發(fā)展管道天然氣，提高全鎮(zhèn)天然氣、液化氣供應(yīng)比例。優(yōu)化中小學、幼兒園空間布局，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量。完善硬件建設(shè)、軟件升級，不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)運行機制。
2021年工作安排
2021年是“十四五”開局之年，為開好局起好步，做好今年工作意義重大，我鎮(zhèn)將圍繞鎮(zhèn)黨委政府“12345”總體思路，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，重點做好以下工作：
聚焦產(chǎn)業(yè)提升，培育內(nèi)生動力。堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，以產(chǎn)城融合示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升經(jīng)濟綜合實力。加快完善產(chǎn)城融合示范區(qū)路網(wǎng)體系，加快雷陽路、董崗路、龍井峽西路、豐樂河大道、多云澗等產(chǎn)城區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)。加大產(chǎn)城區(qū)項目推進和招引力度，推動中聯(lián)重科、京東、安醫(yī)大新校區(qū)、縣法院項目落地建設(shè)，確保豐樹竣工投產(chǎn)，加快中南高科項目進駐，著力引進大優(yōu)好項目，形成產(chǎn)業(yè)集聚，加速推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園“兩園同創(chuàng)”工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施提升項目開工建設(shè)，促進智慧農(nóng)夫和徽字一號項目建設(shè)完工并投產(chǎn)。依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位，吸引更多優(yōu)質(zhì)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。加大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)推進力度，推動黃鶴樓酒店和花崗大型商超綜合體等大型三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目落地建設(shè)，進一步優(yōu)化三產(chǎn)比例。
聚焦征遷安置，釋放發(fā)展空間。集中力量攻堅“老戰(zhàn)場”征遷掃尾難題，加快水毀征遷進度，確保完成八里社區(qū)、張店社區(qū)、李祠社區(qū)拆遷任務(wù)，新征遷面積約47.1萬㎡，著力拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間。有序推進產(chǎn)城融合示范區(qū)D區(qū)安置點、舒安安置點二期建設(shè)，加快推進花崗安置點二期、紅堰安置點二期、產(chǎn)城區(qū)安置點E、F地塊規(guī)劃設(shè)計。積極組織實施花崗安置點一期、產(chǎn)城區(qū)剩余房源分配及產(chǎn)城區(qū)國有回遷安置，確保群眾早日回遷新居。加快推進花崗、董崗、四合集鎮(zhèn)綜合提升項目開工建設(shè)，加大2021年脫貧鞏固類項目、人居環(huán)境整治項目、省市級示范村提升工程以及應(yīng)急水利水毀工程的建設(shè)力度。
聚焦生態(tài)環(huán)保，優(yōu)化城鄉(xiāng)面貌。持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”，加大對保潔公司和保潔員的管理力度，對生活垃圾、廚余垃圾日產(chǎn)日清，對有害垃圾“專車、專人、專袋、專點”統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運。計劃改廁300座，加強對豐樂河、肖小河等河流污染治理，大力整治低小散污亂企業(yè)，推動企業(yè)達標排污，推進雨污混接整治，加強污水處理廠、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)，確保污水得到集中收集、有效處理，全面提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境。著力打造“1個人居環(huán)境整治精品樣板村、9條重點道路、25個保留類居民點、1個鄉(xiāng)村振興示范村”人居環(huán)境示范樣本，全面提升孫集中心村、芮店中心村、大黃油坊沖、楊灣周新街、葉崗許下樓等已建成的美麗鄉(xiāng)村點人居環(huán)境，著力打造宜居美景。
聚焦民生服務(wù)，共享發(fā)展成果。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，確保各項決策部署落地生根。在持續(xù)加強對脫貧戶的關(guān)注和救助，落實各項扶貧舉措，積極做好脫貧“后半篇”文章的同時，通過承接公益性項目、強化村企合作、“社區(qū)+物業(yè)”管理模式等多種方式壯大村級集體經(jīng)濟。積極落實民生政策，提升民生服務(wù)質(zhì)量，推動危房改造、道路、安置點、水利設(shè)施等民生工程建設(shè)，開工建設(shè)花崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，實施花崗鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，做好居家養(yǎng)老服務(wù)中心和公益性公祭堂擴建配套工程前期準備工作，啟用董崗閱讀空間、電影博物館及全民健身中心，著力解決群眾在教育、就醫(yī)、住房等方面的實際困難。統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、查違控違等各項工作，為群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。
聚焦行政效能，強化自身建設(shè)。堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，加強機關(guān)干部法治知識學習，強化機關(guān)干部法治思維，確保政府工作始終在法治軌道上運行。堅持科學決策、民主決策、依法決策，扎實辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取企業(yè)和群眾意見，使各項政策更接地氣、更合民意、更加科學。始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強執(zhí)紀監(jiān)察、審計監(jiān)督和財政監(jiān)管，以更高標準加強政府自身建設(shè)。健全正向激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，強化鎮(zhèn)村干部擔當和責任意識，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
各位代表，新時代孕育新機遇，新征程呼喚新作為。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，在鎮(zhèn)政協(xié)的民主監(jiān)督下，以“功成不必在我”的為民情懷，“功成必定有我”的使命擔當，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，用更加寬廣的視野謀發(fā)展、更加昂揚的斗志求突破、更加務(wù)實的作風譜新篇，為建設(shè)美麗新花崗而努力奮斗!
