蘇灣鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告
——2021年3月26日在蘇灣鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第十次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表蘇灣鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
過去一年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，特別是新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)政府在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效，圓滿完成鎮(zhèn)第十屆人大九次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2020年財(cái)政收入2193.62萬(wàn)元，較上一年度增長(zhǎng)1.64%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，總產(chǎn)值完成5753.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.9%;全年完成固定資產(chǎn)投資4.01億元;招商引資完成5.5389億元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4.54萬(wàn)元和2.24萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)9.5%和10.2%。
這一年，我們眾志成城防大疫、抗大汛，為民情懷經(jīng)受新考驗(yàn)。
——疫情防控顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)大考，我們堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的政治任務(wù)，以超常規(guī)的舉措強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。累計(jì)出動(dòng)社區(qū)工作者47人、志愿者974人、鎮(zhèn)村干部200余人，設(shè)置紅光圩大橋卡點(diǎn)1處、臨時(shí)檢查點(diǎn)27處，牢牢守住了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的底線，實(shí)現(xiàn)了“零疑似、零感染、零確診”。
——常態(tài)防控有措施。我們慎終如始抓好秋冬季疫情防控，做到“應(yīng)檢必檢、應(yīng)隔必隔、應(yīng)控必控”，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群閉環(huán)管理。復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)作為，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”促“六保”，分層次、分領(lǐng)域開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，幫助企業(yè)申報(bào)兌現(xiàn)各類政策資金22.15萬(wàn)元，高效實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)362家經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
——災(zāi)害防御求精準(zhǔn)。面對(duì)“百年不遇”洪澇災(zāi)害，全鎮(zhèn)干部群眾上下一心，疏浚排澇，除險(xiǎn)固堤，累計(jì)投入各類救援機(jī)械50臺(tái)、運(yùn)輸車輛80余臺(tái)，共設(shè)立安置點(diǎn)4個(gè)，安置受災(zāi)群眾539人。第一時(shí)間完成受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，核撥農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金947.95萬(wàn)元。坊集社區(qū)、東黃村、聯(lián)合村被評(píng)為2020年全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體。
這一年，我們凝心聚力促轉(zhuǎn)型、增后勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。6家水稻綠色生產(chǎn)基地項(xiàng)目、3家再生稻項(xiàng)目、4家農(nóng)作物綠色防控項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。成功培育合肥市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家、示范合作社1家，巢湖市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、巢湖市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)4家、巢湖市級(jí)示范合作社1家。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展克難前行。接洽各類企業(yè)20余家，新引進(jìn)孚爾電力、億弘食品、旺宇建設(shè)、夢(mèng)糖齋食品、琦磊食品及卓和高新材料科技公司6個(gè)項(xiàng)目并成功落戶，實(shí)現(xiàn)了蘇灣歷史上第一次在同一個(gè)年度內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目落戶運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)舉。眾聯(lián)扶貧車間一號(hào)廠房建成并對(duì)外承租，全年增收90.2萬(wàn)元。安徽省米斯藍(lán)家具有限公司成功入選2020年安徽省高企培育企業(yè)，俊華生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)成功入選2020年合肥市高企培育入庫(kù)企業(yè)。
——商貿(mào)旅游逐步回暖。在疫情的倒逼之下，加速助推三產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索嘗試直播帶貨營(yíng)銷新模式。建設(shè)包坊村電商扶貧基地，全年“線上+線下”零售額超33萬(wàn)元。限上零售額1093.6萬(wàn)元，累計(jì)增長(zhǎng)10.3%。首屆環(huán)巢湖自駕游走進(jìn)小黃山風(fēng)景區(qū)。立足蘇灣得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)科技服務(wù)生態(tài)的水平，成功入列巢湖市創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的三個(gè)鎮(zhèn)街之一。
這一年，我們攻堅(jiān)克難抓重建、促蝶變，美麗家園煥發(fā)新顏值。
——全力守護(hù)美麗環(huán)境。開展全國(guó)排污許可證登記工作，對(duì)水資源保護(hù)區(qū)、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電動(dòng)車銷售經(jīng)營(yíng)戶等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。新建環(huán)保部滁河西趙水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、政務(wù)中心大氣監(jiān)測(cè)站、團(tuán)山靳污水處理設(shè)施各1座。全年共改廁1288戶，并建立改廁管護(hù)服務(wù)站，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。設(shè)立河段長(zhǎng)公示牌60個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，做好常態(tài)化巡河工作，扎實(shí)開展“四清”行動(dòng)。
——匠心扮靚美麗鄉(xiāng)村。投入資金42.335萬(wàn)元，對(duì)9個(gè)村居124個(gè)自然村8471戶開展農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升行動(dòng)。重點(diǎn)打造黃山廟、山戴、西耿、團(tuán)山靳四個(gè)垃圾分類試點(diǎn)示范村。團(tuán)山靳中心村代表巢湖市順利通過省級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。實(shí)行市場(chǎng)化保潔，實(shí)現(xiàn)全域化治理，全年清運(yùn)垃圾7988.89噸。農(nóng)環(huán)工作年終考核成績(jī)?nèi)械谖迕瑯s獲三等獎(jiǎng)。2020年，蘇灣鎮(zhèn)、大壩村分別獲得合肥市村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村稱號(hào)。
——持續(xù)打造美麗城鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整改工作，常態(tài)化開展機(jī)動(dòng)車違停、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格拆違控違，全年共拆除存量、新增違建11處，拆除面積182平方米。全年完成成片造林703畝，公益林撫育1000畝，完成道路綠化5.7公里。包坊村、大壩村成功入選第五屆合肥市文明村鎮(zhèn)名單。寨山山戴村獲評(píng)合肥市級(jí)“十佳凈美鄉(xiāng)村”，聯(lián)合西耿村獲評(píng)巢湖市“凈美鄉(xiāng)村”稱號(hào)。成功創(chuàng)建巢湖市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這一年，我們勠力同心解民憂、惠民生，民生福祉得到新提升。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐站所，常態(tài)化推進(jìn)文明實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)。先后舉辦梁帝鄉(xiāng)村春晚、第三屆廣場(chǎng)舞大賽和第六屆司集民歌文藝匯演。扎實(shí)開展非洲豬瘟防控、校園食品安全及周邊環(huán)境整治、特種設(shè)備安全監(jiān)管、冷鏈?zhǔn)称放挪榈裙ぷ?。倡?dǎo)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，做好“蜱蟲病”防治。開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查，推進(jìn)健康脫貧。獲評(píng)市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被評(píng)為“一級(jí)甲等綜合醫(yī)院”。
——社會(huì)保障持續(xù)改善。扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查工作。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)153人，扶貧公益性崗位就業(yè)469人。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程完成率100.74%。開展醫(yī)療救助11人。新增低保95戶140人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金及補(bǔ)助1248.8萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保金及補(bǔ)助73.69萬(wàn)元。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站4個(gè)。殯葬改革進(jìn)一步深化，廣佛寺安息堂和莫谷山安息堂順利建成，包坊村滕崗試點(diǎn)拆除大型硬化墳集中就地安葬，獲巢湖市好評(píng)并召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)?！半p擁”工作進(jìn)一步推進(jìn)，為退役優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類補(bǔ)助380.03萬(wàn)元。
——社會(huì)治理有力有序。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，查處各類安全隱患344條，整改率達(dá)98%。做好減災(zāi)救災(zāi)日常宣傳，發(fā)放自然災(zāi)害救災(zāi)資金200萬(wàn)元、冬春救助資金60萬(wàn)元。開展群眾安全感和政法滿意度“雙提升”活動(dòng)，組織走村入戶上門培訓(xùn)3輪，對(duì)全鎮(zhèn)所有自然村完成宣傳全覆蓋。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，精細(xì)管護(hù)敏感群體。推進(jìn)錦繡華城智慧小區(qū)建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)接訪65批72人次，化解各類矛盾糾紛500件，化解率達(dá)98.4%。大壩村入選巢湖市第七批民主法治示范村。我鎮(zhèn)被評(píng)為2020年全國(guó)“兩會(huì)”安保巢湖市信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、2020年度平安建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這一年，我們持之以恒優(yōu)作風(fēng)、促效能，勤勉盡責(zé)樹立新形象。
——依法行政成效明顯。加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)黨委的工作部署。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極辦理人大代表建議27件、落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目5件。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，加強(qiáng)政府信息公開力度，全年信息發(fā)布數(shù)量1252條。
——機(jī)關(guān)效能持續(xù)提升。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，積極踐行“光盤”行動(dòng)。進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心軟、硬件建設(shè)，加快推動(dòng)電子政務(wù)，全年受理辦件2800余件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)99%以上。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、因公出境和公車使用，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比減少52.54%。積極落實(shí)基層減負(fù)，推進(jìn)文山會(huì)海整治，政府發(fā)文同比減少47%。效能督查工作入選巢湖市效能建設(shè)工作優(yōu)秀案例。
——清廉建設(shè)不斷強(qiáng)化。開拓“黨性錘煉基地”和“初心堂”紅色教育陣地，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部廉政教育，提高鎮(zhèn)村干部廉政意識(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員作用，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問題線索處置15個(gè)。抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改，不斷深化“三個(gè)以案”警示教育。
各位代表!
2020年，我們?cè)跐L石上山、爬坡過坎中走過了一段極不平凡的歷程。面對(duì)繁重的任務(wù)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力，我們保持定力、堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)、迎難而上，打贏了疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這兩場(chǎng)“大戰(zhàn)”，較好地完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！笆濉钡陌l(fā)展為蘇灣贏得了巨大的機(jī)會(huì)，蘇灣進(jìn)入了快速發(fā)展期，老百姓獲得感、幸福感穩(wěn)步提升。
這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷跨越的五年!我們圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力。財(cái)政收入由1060萬(wàn)元提高到2193.62萬(wàn)元，年均增幅19.93%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成24.86億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成4.77億元;引進(jìn)中化農(nóng)業(yè)安徽MAP優(yōu)品產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、安徽省米斯藍(lán)家具有限公司沙發(fā)出口項(xiàng)目、洪福禽業(yè)原生態(tài)山野觀光項(xiàng)目等項(xiàng)目10余個(gè)，各類項(xiàng)目總投資29.03億元;結(jié)合中化MAP技術(shù)服務(wù)中心“7+3”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，改革傳統(tǒng)大田種植模式，實(shí)現(xiàn)蘇灣農(nóng)業(yè)種植向規(guī)?；同F(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。目前MAP中心服務(wù)蘇灣及周邊農(nóng)戶181戶，服務(wù)農(nóng)田面積8萬(wàn)畝。
這是美麗鎮(zhèn)村不斷蝶變的五年!我們圍繞鎮(zhèn)村美，著力基礎(chǔ)建設(shè)匠心打造，高質(zhì)量發(fā)展成果更加斐然。全鎮(zhèn)1253戶順利脫貧，家庭人均純收入達(dá)1.41萬(wàn)元;明巢高速蘇灣段順利推進(jìn)，G312國(guó)道改擴(kuò)建蓄勢(shì)待發(fā);累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村7個(gè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”125條192.134公里;不斷優(yōu)化調(diào)整污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃;“三線三邊”整治常態(tài)化，全鎮(zhèn)251個(gè)自然村生活垃圾分類處理明顯改善;寨山山戴村獲得省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村、合肥十佳凈美鄉(xiāng)村等殊榮;大壩村團(tuán)山靳村以巢湖市第一完成驗(yàn)收;魯橋社區(qū)美麗鄉(xiāng)村正在高標(biāo)準(zhǔn)打造。
這是生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的五年!我們圍繞鄉(xiāng)村興，著力優(yōu)化環(huán)境激活產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村凈化、亮化、美化，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化;49家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)關(guān)停;累計(jì)改廁8711戶，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村山戴中心村和團(tuán)山靳中心村，有序推進(jìn)2020年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村魯橋中心村建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)污染防治，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”;深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)等多種功能和多重價(jià)值，打造“旅游+茶”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，逐步形成本土特色茶文化;成片造林、森林撫育不斷推進(jìn)，成功創(chuàng)建安徽省級(jí)森林城鎮(zhèn)。
這是社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展的五年!我們圍繞生活好，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)順應(yīng)民意，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加充沛。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)“五類”特困群體兜底保障;切實(shí)做好“最多跑一次”改革工作;各類救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、五保金、精神殘疾藥補(bǔ)等如期如數(shù)發(fā)放;每年舉辦司集民歌文藝匯演、鄉(xiāng)村春晚等活動(dòng);11個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所(室)軟硬件升級(jí)，被列為巢湖市衛(wèi)健融合創(chuàng)新試點(diǎn);順利完成寨山山里陳自然村飲用水工程;應(yīng)急管理體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化開展;創(chuàng)新探索基層治理新路徑，社會(huì)環(huán)境安定有序。
各位代表，過去五年取得的成績(jī)令人鼓舞，也足以堅(jiān)定我們繼續(xù)奮力前行的信心和決心?；仡櫸迥甑娘L(fēng)雨兼程，我們切實(shí)感受到：干好政府工作，必須要有“一心一意”的干勁，“一鼓作氣”的沖勁，“一抓到底”的韌勁。五年來取得的所有成績(jī)和進(jìn)步，是上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全體人大代表，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)干部群眾，向離退休老同志，向所有在我鎮(zhèn)投資興業(yè)、務(wù)工經(jīng)商以及關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還面臨不少問題和挑戰(zhàn)：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難不少，支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不足;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不均衡、“兩山”轉(zhuǎn)化通道還需進(jìn)一步暢通;民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)事業(yè)發(fā)展還有差距;少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、進(jìn)取精神不強(qiáng)，能力水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將直面矛盾、正視問題，以更大的決心和更實(shí)的舉措切實(shí)加以解決，推動(dòng)蘇灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、“十四五”期間主要發(fā)展目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是蘇灣大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，我們根據(jù)蘇灣實(shí)際，提出“十四五”時(shí)期蘇灣鎮(zhèn)總體發(fā)展目標(biāo)為：基本建成“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的美麗新蘇灣，全面打造美麗鄉(xiāng)村安徽樣板。具體的發(fā)展目標(biāo)為：
——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)提升。到2025年稅收收入實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到4500萬(wàn)元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到1.2億元;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到8億元;限上零售額實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到2500萬(wàn)元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到5.8萬(wàn)元和3.5萬(wàn)元，躋身全市中游水平;各村集體經(jīng)濟(jì)收入全面實(shí)現(xiàn)“5030”目標(biāo)，即所有村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到30萬(wàn)元。
——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。抓牢明巢高速開通、G312國(guó)道改擴(kuò)建有利契機(jī)，把蘇灣打造成為環(huán)巢湖旅游重要目的地;支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成投用眾聯(lián)扶貧車間二期項(xiàng)目，大力招引科技型、環(huán)保型企業(yè)入駐;力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)達(dá)到4家，電商企業(yè)達(dá)到10家，培育家具行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)2家，食品行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)1家;大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)絡(luò);打造一批綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批“綠色食品”品牌。新增家庭農(nóng)場(chǎng)100家、專業(yè)合作社10家，完成土地流轉(zhuǎn)10000畝。
——項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)高效益運(yùn)轉(zhuǎn)。全力抓好招商引資，著重引進(jìn)一批附加值高、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目;推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體與中化農(nóng)業(yè)巢湖有限公司(中化MAP)的深度合作，大力發(fā)展糧食訂單生產(chǎn);瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;依托巢北產(chǎn)業(yè)新城和我鎮(zhèn)的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，打造家具產(chǎn)業(yè)城，發(fā)揮聚集效應(yīng);將鎮(zhèn)域所有3.5米寬道路提升為5米，實(shí)施包壩路“白改黑”項(xiàng)目，新建栗樹洼至范洼村道路;對(duì)柘黃渠、沿山渠、中溝渠進(jìn)行升級(jí)改造;加快健朗畜禽育種項(xiàng)目進(jìn)度，打造產(chǎn)學(xué)研綜合育種基地;立足小黃山資源優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)民宿及康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、田園綜合體項(xiàng)目等。
——人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)改善。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，逐步構(gòu)建“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)圈”，關(guān)注群眾就學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生需求，加快布局科教文衛(wèi)等配套設(shè)施;持續(xù)推進(jìn)“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”;持續(xù)深化“美麗系列”創(chuàng)建，實(shí)施水庫(kù)、柘皋河流域綜合治理;到2025年，農(nóng)村黑臭水體治理全面完成，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，廢棄農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝配率達(dá)100%，糞污綜合利用率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固體綜合利用率達(dá)97%以上，危險(xiǎn)廢棄物安全處理率達(dá)100%。
——文化品牌實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)打造。繼續(xù)辦好司集民歌文藝匯演、鄉(xiāng)村春晚、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng);全面推進(jìn)書香蘇灣建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)民文化樂園、綜合文化站、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室的管用力度;保護(hù)好9個(gè)文物點(diǎn)，傳承好省級(jí)非遺“樹雕畫”;興建文化體育活動(dòng)中心，打造品牌化節(jié)慶活動(dòng)和文化隊(duì)伍，保持群眾文化隊(duì)伍達(dá)到21支;支持“司集民歌”、“涂山文化”擴(kuò)大知名度和影響力，讓11個(gè)民歌傳唱點(diǎn)“歌聲不斷”。
——基層治理實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)作。始終保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí);將基層治理向智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化推進(jìn)，完善社會(huì)治安防控體系，推動(dòng)“智慧小區(qū)”建設(shè)，形成鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、線上線下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的防控格局;開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)大提升行動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力建設(shè);完善信訪舉報(bào)、矛盾糾紛“排查、化解、通報(bào)”機(jī)制，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
三、2021年重點(diǎn)工作
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起航之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)提能、生態(tài)革命、鄉(xiāng)村振興、民生福祉建設(shè)，以高水平治理推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的美麗新蘇灣，為巢湖市“加快建設(shè)生態(tài)綠色的山水名城和創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)新城”貢獻(xiàn)新的更大力量。
今年全鎮(zhèn)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：完成財(cái)政收入2500萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成5000萬(wàn)元，完成招商引資4億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，新增規(guī)上企業(yè)1個(gè)，完成上級(jí)下達(dá)的其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將力爭(zhēng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)抓實(shí)抓細(xì)產(chǎn)業(yè)提能，積聚更有活力的發(fā)展?jié)撃堋?/span>
——鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極培育發(fā)展山地蔬菜、精品水果、花卉苗木、生態(tài)茶園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)群眾致富增收;培育壯大“新農(nóng)人”，新增巢湖市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家，合肥市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家，巢湖市級(jí)示范合作社1家。
——加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力保障明巢高速蘇灣鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)G312國(guó)道改擴(kuò)建和9000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);緊緊圍繞巢湖市“工業(yè)立市”三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好科技成果轉(zhuǎn)化，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
——力促農(nóng)旅融合。打響“司集民歌”、“涂山文化”在國(guó)內(nèi)外的知名度，深化鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè);進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林、生態(tài)、文化資源優(yōu)勢(shì)，引入一批行業(yè)龍頭企業(yè)，配套發(fā)展文旅大健康、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，提高資源附加值，形成特色鮮明、工業(yè)與生態(tài)文化旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)抓實(shí)抓細(xì)生態(tài)革命，提升更具品味的宜居環(huán)境。
——守牢生態(tài)底色。做好滁河入河口排污溯源工作，加強(qiáng)7個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施管理;完善建筑垃圾、生活垃圾運(yùn)維機(jī)制;開展河道排口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面查清排口主要污染源;鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，從源頭控制和減少環(huán)境污染，筑牢綠色生態(tài)屏障。
——推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)柘黃灌區(qū)、大衖水庫(kù)、明勝水庫(kù)“三達(dá)標(biāo)、一美麗”項(xiàng)目;對(duì)柘黃站抗旱溝渠進(jìn)行清淤改造;開展村村通道路新建和拓寬;推進(jìn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè);提升加固滁河大提堤防;有序推進(jìn)蘇灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搬遷新建二甲綜合性醫(yī)院項(xiàng)目。
——聚焦民生工程。推進(jìn)蘇灣社區(qū)蘆洼自然村飲用水提升工程、梁帝村小型泵站架線工程;實(shí)施聯(lián)合村戶通自來水安裝、大趙灌溉站技改工程項(xiàng)目;做好2020年縣級(jí)整治(增減掛鉤)復(fù)墾工作及2019、2020年縣級(jí)整治合肥市級(jí)驗(yàn)收各項(xiàng)工作;按自然村有序穩(wěn)步推進(jìn)2021年400戶改廁以及5戶民生類危房改造工作。
(三)抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)更富韻味的美麗鎮(zhèn)村。
——打造美麗鎮(zhèn)村。結(jié)合明巢高速線形走向、G312國(guó)道提升改造、村村通暢通工程等，對(duì)路網(wǎng)布局、中心村選址進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，做深做細(xì)美麗鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和專項(xiàng)子規(guī)劃;加快推進(jìn)立新新村、司集花苑、蘇灣花苑安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè);做好駟馬山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目大駱崗灌溉片建設(shè)保障工作。
——扮靚美麗鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)集鎮(zhèn)全域環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好保潔隊(duì)伍管理，加強(qiáng)人居環(huán)境整治村居的排查和清理;扎實(shí)推進(jìn)升級(jí)美麗鄉(xiāng)村魯橋中心村建設(shè);統(tǒng)籌各線項(xiàng)目資金，重點(diǎn)對(duì)G312國(guó)道和龍華路線沿線環(huán)境開展綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗宜居示范景觀帶。
——助力集體增收。堅(jiān)持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化改革導(dǎo)向，積極探索入股分紅、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、存量資源盤活、公司化經(jīng)營(yíng)等多種途徑，持續(xù)增強(qiáng)村集體“造血”功能，確保包坊村、坊集社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬(wàn)元以上，其余村、社區(qū)達(dá)20萬(wàn)元以上;因地制宜發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)性農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，努力形成“一村一品”，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)治理，打造更為堅(jiān)實(shí)的善治高地。
——強(qiáng)化社會(huì)基層治理。推進(jìn)司法所、調(diào)解庭規(guī)范化建設(shè);堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周匯總工作機(jī)制，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，夯實(shí)人民調(diào)解工作，加大初信初訪化解能力;以“法律六進(jìn)”為抓手，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制，扎實(shí)開展法治宣傳工作。
——維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好2021年全國(guó)兩會(huì)等重大敏感時(shí)期安保維穩(wěn)工作;常態(tài)長(zhǎng)效抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員管理;持續(xù)推進(jìn)信訪聽證評(píng)議工作進(jìn)村入戶，持續(xù)開展人民滿意窗口建設(shè);堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，持續(xù)鞏固復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市成果。
——深化平安蘇灣建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，持續(xù)做好煙花爆竹禁燃禁放;切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;發(fā)揮“121”工程作用，壓降四類可防性案件;常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做好市域治理現(xiàn)代化和農(nóng)村治理試驗(yàn)區(qū)工作。
(五)抓實(shí)抓細(xì)民生福祉，創(chuàng)造更高水平的幸福生活。
——全力助推社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、教育養(yǎng)老等民生工程投入;深入開展垃圾分類，推進(jìn)垃圾源頭減量、精準(zhǔn)分類和資源化利用;加快推動(dòng)實(shí)施大寨山游客步行道、集鎮(zhèn)出入口標(biāo)志和環(huán)境提升工程;持續(xù)做好災(zāi)后重建“后半篇文章”，推進(jìn)災(zāi)后堵口復(fù)堤排水和水利工程水毀修復(fù)項(xiàng)目。
——全面提升服務(wù)水平。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，全面推廣“掌上辦”“移動(dòng)辦”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，全面優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”管理模式;聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)切，提升高質(zhì)量就業(yè)、社保、養(yǎng)老、健康、幫扶救助等社會(huì)服務(wù);嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)食品藥品安全宣傳。
——樹牢社會(huì)文明新風(fēng)。完善志愿服務(wù)體系，用好黨小組之家、農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站所等陣地，常態(tài)化開展各類文化宣傳活動(dòng);推鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，樹文明殯葬新風(fēng);持續(xù)開展鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建、“巢湖好人”推薦評(píng)選和各類先進(jìn)典型選樹活動(dòng);結(jié)合建黨100周年，多形式豐富群眾文體活動(dòng)。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，奮進(jìn)新征程，續(xù)寫新篇章。新的一年，我們將以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，全面開創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)持忠誠(chéng)履職，建設(shè)團(tuán)結(jié)政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政府各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。始終堅(jiān)持“黨委定方向、政府抓執(zhí)行”，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府和鎮(zhèn)黨委的工作部署，自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委權(quán)威，始終與黨委保持一個(gè)聲音、一個(gè)態(tài)度、一個(gè)步調(diào)。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。恪守“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，自覺接受人大依法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，提高代表建議辦理質(zhì)量。深入推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。啟動(dòng)“八五”普法工作，定期開展學(xué)法用法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的法治思維和法治能力。全面推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有為，建設(shè)實(shí)干政府。緊緊抓住“想干事、會(huì)干事、干成事”這個(gè)關(guān)鍵，全面推行政府工作閉環(huán)管理，加強(qiáng)跟蹤問效、總結(jié)評(píng)估，集中精力抓好一批應(yīng)該干又能干成的大事。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化機(jī)制，保障工作落實(shí)落細(xì)落小。堅(jiān)持在實(shí)干中培養(yǎng)干部，在實(shí)干中檢驗(yàn)干部，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村干部“青年夜?！被顒?dòng)，嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，以結(jié)果論英雄，以實(shí)干比高低，在一線實(shí)踐中鍛造基層鐵軍。
堅(jiān)持高效為民，建設(shè)服務(wù)政府。切實(shí)把服務(wù)群眾作為首要職責(zé)，把群眾需求作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，群眾想什么，政府就干什么。突出發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，大力推進(jìn)一批改革創(chuàng)新項(xiàng)目，集中實(shí)施一批專項(xiàng)行動(dòng)，辦實(shí)辦好政府為民實(shí)事，全力破解發(fā)展瓶頸和民生難題。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，全方位推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)，不斷提高政府行政效能。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政府過“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過“好日子”，把有限的財(cái)力和資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，不負(fù)春光起好步，奮楫爭(zhēng)先開新局!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以迎難而上、開拓進(jìn)取的決心和定力，以只爭(zhēng)朝夕、決勝攻堅(jiān)的勇氣和擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫蘇灣綠色崛起新篇章，以更好的發(fā)展實(shí)績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
