政府工作報告
——2021年3月30日在壩鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第九次會議上
各位代表:
現(xiàn)在，我代表壩鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
2020年和“十三五”工作回顧
2020年是不平凡的一年，面對防疫防汛的突發(fā)任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，圍繞“綠色農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)文明美鎮(zhèn)、有巢文化古鎮(zhèn)”的總體思路，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越取得新成效。2020年實現(xiàn)財政收入1825.34萬元，完成社會固定資產(chǎn)投資4.3億元，工業(yè)投資2.45億元，招商引資2.21億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.03億元。一年來的主要工作和成效：
一、攻堅克難，打贏防疫抗洪戰(zhàn)役
堅持團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，全力打好疫情防控人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。建立健全疫情防控常態(tài)化工作機制，加強對入境返鎮(zhèn)人員及中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員的跟蹤服務(wù)管理，精準(zhǔn)落實生產(chǎn)生活各方面疫情防控要求，線上線下普及防控知識，加強疫情防控宣傳，嚴(yán)控密閉環(huán)境下的聚集活動，堅決防止聚集性感染。督促企業(yè)落實疫情防控主體責(zé)任，積極有力有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。2021年春節(jié)期間開展返鄉(xiāng)人員核酸檢測2574人次，截至目前已有888人接種新冠疫苗第一針劑，464人接種完新冠疫苗兩針劑，總接種人次1352人次。
堅持人民至上、生命至上，奮力打贏防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年防汛期間，全體鎮(zhèn)村干部24小時駐村到點防汛值守，緊急組建9支共300余人的防汛搶險突擊隊，提前安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1257人。積極應(yīng)對突發(fā)險情，全鎮(zhèn)共發(fā)生大小險情49處，其中漫堤6處、滲漏31處、滑坡4處，所有險情做到“發(fā)現(xiàn)上報快、專家研判快、現(xiàn)場處置快”，實現(xiàn)了四十三聯(lián)圩“安瀾渡汛”。災(zāi)后積極申報水毀項目，提前完成堵口復(fù)堤，及時抽排受淹圩口積水，進(jìn)行補栽補種，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、賦能添彩，狠抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
不斷增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育形成以宏強糧貿(mào)、高路上食品、廚刀食品等為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，以鑫美針織、杰成漁具為龍頭的服飾漁網(wǎng)加工產(chǎn)業(yè)，以中節(jié)能、中廣核為代表的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加強茶葉、食品加工、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提效升級。圍繞“都督翠茗”茶葉品牌，加快建設(shè)壩鎮(zhèn)翠都茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2020年茶園面積1.6萬畝，年產(chǎn)綠茶18萬公斤。全年水稻種植面積4.4萬畝，小麥1.3萬畝，玉米等旱作物1.98萬畝，經(jīng)濟(jì)作物2.34萬畝。
積極克服疫情影響，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)等惠企幫扶政策落地，助力企業(yè)化危為機、變中突破。強化督促指導(dǎo)，幫助復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格落實疫情防控各項措施。強化審批服務(wù)，為項目開復(fù)工和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位審批服務(wù)。強化服務(wù)保障，及時協(xié)調(diào)解決實際困難，當(dāng)好企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“引導(dǎo)員”“服務(wù)員”“監(jiān)督員”，幫助企業(yè)代購口罩1萬余只，贈送消毒液1000斤。全鎮(zhèn)企業(yè)均早于預(yù)定時間復(fù)工投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會走上正常有序軌道。
三、提亮增色，改善鎮(zhèn)域環(huán)境面貌
推進(jìn)重點項目建設(shè)。2020年9月底全部完成250畝土地復(fù)墾任務(wù)，并一次性通過巢湖市和合肥市級驗收，最終超額完成土地整治面積340.3畝，凈增耕地面積達(dá)到274.6畝，復(fù)墾完成率達(dá)到109.84%。完成都督佳苑、風(fēng)清雅居等6個安置點的供地和證件辦理工作，并幫助安徽省青山監(jiān)獄辦理相關(guān)土地證件，解決歷史遺留問題。做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，對摸排出的359個圖斑逐一核實。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，完成聯(lián)河村抗旱渠道配套設(shè)施、大路頭和魯莊兩個基礎(chǔ)設(shè)施提升項目，投資1120萬元完成2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”項目。順利完成壩鎮(zhèn)自來水廠清產(chǎn)核資工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。投資330萬元新建壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快道路建設(shè)，南沿山路順利通車，東新河路(四十三聯(lián)圩圩埂道路)項目已完成水穩(wěn)攤鋪;農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建項目完成設(shè)計方案。2020年全鎮(zhèn)完成一事一議財政獎補項目6個，共投資235.93萬元，其中道路建設(shè)項目2個，水利建設(shè)項目2個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目1個，路燈安裝項目1個。
改善人居環(huán)境。集中整治農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，完成2020年度360戶改廁任務(wù)。開展村莊清潔行動四季戰(zhàn)役，共清理亂堆亂放1500余處，廢舊廣告牌25處，拆除亂搭亂建42處、生產(chǎn)生活廢棄物15.2噸。強化落實河長制，推進(jìn)河道治污治岸治漁工作，取締非法養(yǎng)殖11處、清理水域岸線52公里、漁網(wǎng)漁具335處，對河道岸線亂種進(jìn)行鏟除并租地綠化，結(jié)合兆河河長制工作整治專項行動集中整治四批44個問題，扎實做好集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查整改工作，制訂《壩鎮(zhèn)政府駐地污水治理專項整治行動工作方案》，投入50余萬元排查檢測污水管網(wǎng)12.24千米，雨水管網(wǎng)長度7.94千米，發(fā)現(xiàn)并整改112項問題，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋，污水收集率及進(jìn)水COD濃度得到顯著提高。通過改廁、濕地凈化等方式對涉及農(nóng)村生活面源污染等問題進(jìn)行整改，定期巡查飲用水源地保護(hù)區(qū)。加強農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)，疏通、維修污水管網(wǎng)80多米，維護(hù)更換污水處理設(shè)施3臺套，改造提升了夏店、青山、石塘村污水處理站供電系統(tǒng)。
四、補齊短板，增進(jìn)民生福祉保障
高質(zhì)量完成脫貧攻堅。落實中央巡視回頭看33項問題、成效考核20項問題、脫貧攻堅督查反饋5項問題的對標(biāo)對表銷號整改。對受疫情汛情影響84戶196人的貧困群眾，做好跟蹤服務(wù)救助工作。為11戶產(chǎn)業(yè)受災(zāi)戶申請災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補助共0.5萬元，為5戶受災(zāi)貧困戶申請慈善基金救助共1萬元。完成五批特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目申報255戶，申請補助資金34.74萬元。對從事種養(yǎng)殖的101戶貧困戶開展實地技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生防疫服務(wù)。6個產(chǎn)業(yè)園扶貧項目共發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅13.24萬元、公益崗位和臨時用工23.72萬元，受益貧困戶595戶1211人，戶均增收約400元。抓好60個戶用光伏電站運維管理和收益發(fā)放，2020年累計發(fā)電收入17.96萬元。推進(jìn)就業(yè)、金融、教育、健康、社會扶貧，深入開展脫貧攻堅“四季攻勢”行動，壓實攻堅責(zé)任。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。做好479人建檔立卡貧困勞動者摸底工作，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)率100%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率98%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率100%。醫(yī)療救助對象實現(xiàn)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。完善養(yǎng)老服務(wù)中心功能，推進(jìn)投資800萬元改建養(yǎng)老中心項目建設(shè)。2020年發(fā)放低保金1240萬元、特困人員供養(yǎng)金222萬元、老齡補助96.24萬元，共惠及2629人。開展兜底脫貧專項行動新增低保24戶29人。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完善普惠性學(xué)前教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展隱患大排查、大整治，開展各類檢查56次，查出一般安全隱患22起，發(fā)放整改通知書9份。著力解決信訪突出問題，處理網(wǎng)上信訪件28件。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動。充分發(fā)揮群防群治力量，全年共排查調(diào)處各類矛盾115起，調(diào)處成功率100%。
五、持之以恒，打造人民滿意政府
更加注重依法行政。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，堅持黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度。自覺接受人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、巢湖市監(jiān)察委員會派出壩鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室和社會輿論監(jiān)督，充分運用審計監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善依法行政和法治政府建設(shè)，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
更加注重從嚴(yán)治政。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，下大力氣整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。規(guī)范重大決策及項目管理，認(rèn)真落實《中共壩鎮(zhèn)委員會貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》，制訂《巢湖市壩鎮(zhèn)小額施工類和服務(wù)類定點單位企業(yè)庫管理暫行辦法》《壩鎮(zhèn)村級工程建設(shè)項目管理辦法》。
更加注重廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行主體責(zé)任。強化廉政教育，增強廉潔自律意識和黨員干部拒腐防變能力。2020年通報典型案例問題38起，其中扶貧典型案例15起;組織觀看警示教育片1次;開展現(xiàn)場廉政教育2次，任前廉政談話10人次。
更加注重作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強效能建設(shè)工作督查，制訂《壩鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，開展效率大提升行動，以效能建設(shè)抓工作成效。建立健全權(quán)責(zé)清單，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。不斷完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和各村(居)便民服務(wù)大廳建設(shè)，配齊相關(guān)配套設(shè)施，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，不斷完善服務(wù)功能，提升辦事效率，讓人民群眾在“最多跑一次”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“最短跑一次”，服務(wù)群眾“最后一公里”路程正在逐漸縮短。
各位代表，2020年是脫貧攻堅收官之年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)的一年，2020年工作目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃的順利收官。
五年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好
“十三五”以來，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.15億元，其中規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值4.4億元;固定資產(chǎn)投資完成12.6億元，其中工業(yè)投資完成5.8億元;招商引資完成3.8億元;財政收入9174.72萬元。
五年來，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
環(huán)巢湖DBO項目鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期工程竣工運行。投資4000萬元完成聯(lián)河楊莊、湖東沈衙等六個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資680萬元修建外環(huán)路和農(nóng)村道路暢通民生工程。改善集中供養(yǎng)群眾生活環(huán)境，投資800萬元以公建民營形式將原青山職中改造成養(yǎng)老服務(wù)中心。
五年來，脫貧攻堅成效明顯
堅決貫徹落實脫貧攻堅工作各項決策部署，堅持以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和提高脫貧戶家庭收入為重點，鞏固提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)能力，精準(zhǔn)落實社會保障、產(chǎn)業(yè)提振、健康醫(yī)療、教育保障等“十大工程”，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，切實鞏固脫貧攻堅成果。2016年實現(xiàn)貧困村出列，2019年年底所有貧困戶全部實現(xiàn)脫貧，累計實現(xiàn)貧困人口減貧719戶1459人，邊緣易致貧戶2020年均實現(xiàn)風(fēng)險消除。貧困人口年人均純收入由2014年初期的2887元增至2020年度的12700元，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)59.45萬元。
五年來，產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn)
堅持產(chǎn)業(yè)融合，狠抓重點產(chǎn)業(yè)帶動，培育龍頭企業(yè)引領(lǐng)，加強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，多措并舉狠抓特色經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。大力發(fā)展良種繁育、種植、加工、營銷、茶園觀光采摘于一體的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。打造萬畝蝦稻綜合養(yǎng)殖示范片，全鎮(zhèn)稻蝦共作面積4500畝已初具規(guī)模。實施土地流轉(zhuǎn)+訂單農(nóng)業(yè)+食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，加大與中藥飲品企業(yè)及廚刀、高路上等食品加工企業(yè)聯(lián)系，流轉(zhuǎn)復(fù)墾土地700畝種植白芷、吊瓜中草藥及荸薺、雪里蕻等特色農(nóng)產(chǎn)品。探索“農(nóng)業(yè)+文化+生態(tài)旅游”新模式，依托“全國生態(tài)鎮(zhèn)”、“省森林村莊”自然生態(tài)及有巢氏、毛義孝道等文化底蘊，并結(jié)合南巢天之然休閑體驗園項目，發(fā)展休閑、文化、旅游、健康于一體的生態(tài)文旅經(jīng)濟(jì)。
五年來，生態(tài)環(huán)境不斷改善
深入貫徹綠色發(fā)展理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。完成中央環(huán)保督查“回頭看”整改工作，做好第二次污染源普查后續(xù)工作，督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)辦理環(huán)評和排污許可證。全面落實“河長制”，強化水域岸線整治，集中整治河道養(yǎng)殖及河堤違建問題，安排人員、機械等清理水生植物和漁網(wǎng)漁具，2019年壩鎮(zhèn)河長制工作在巢湖市目標(biāo)管理考核為優(yōu)秀。持續(xù)推進(jìn)禁燃禁放，嚴(yán)格實行三級網(wǎng)格管理和包保責(zé)任制，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
五年來，社會治理顯著提升
大力開展掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查打傘破網(wǎng)，全力鏟除黑惡勢力滋生土壤，維護(hù)群眾生命和財產(chǎn)安全，提升了群眾的安全感和滿意度?！叭罕娎鏌o小事”，對群眾反映的各類熱點問題、各種訴求，做到高度重視，落實工作責(zé)任，確保問題及時解決。以“黨建引領(lǐng)”和“安全共治”為抓手，積極推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗區(qū)”建設(shè)工作，依托“雪亮工程”和“天網(wǎng)”，筑牢基層治安“網(wǎng)底”，有效提升了基層社會治安管控能力。
此外，統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、老干部、統(tǒng)計等各項工作都取得了一定的成績。在廣大干部和群眾的共同努力下，為壩鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
各位代表，回顧2020年和“十三五”以來的工作，我們深切地感受到，這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正確引領(lǐng)的結(jié)果，是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大政協(xié)監(jiān)督支持和廣大干部群眾同心奮斗的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水，匯聚了社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、向長期以來關(guān)心和支持壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們清醒地看到，未來機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，主要是：招商引資工作還存在差距，尤其是壩鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境和文化資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;城鎮(zhèn)精細(xì)化管理、村級人居環(huán)境長效管理有待于進(jìn)一步強化，民生、環(huán)保、平安建設(shè)及基層治理等領(lǐng)域還存在不少短板;個別干部創(chuàng)新?lián)?dāng)意識不強，謀劃思路能力欠缺，干事創(chuàng)業(yè)氛圍仍需進(jìn)一步濃厚等。對此，我們必須搶抓發(fā)展機遇，保持戰(zhàn)略定力，采取更有效、更務(wù)實的措施來應(yīng)對解決。
“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃
“十四五”指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力推動鄉(xiāng)村振興，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力增進(jìn)人民福祉，奮力打造“綠色農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)文明美鎮(zhèn)、有巢文化古鎮(zhèn)”。
“十四五”主要目標(biāo)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為目標(biāo)，立足我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育、扶持和壯大，堅持實施“生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，做大做強茶葉、食品加工龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。做好集警示教育、休閑體驗于一體的“五彩青山”項目的服務(wù)保障工作。立足生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等資源優(yōu)勢，擴大開放抓招商，增強經(jīng)濟(jì)活力。
推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。以鄉(xiāng)村振興為抓手，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為契機，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。堅持以人為本，加強保障民生事業(yè)，深化殯葬改革，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生健康等各項公共事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
推進(jìn)生態(tài)福利共享。整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強化國土空間管控，深入開展源頭污染防治行動，強力推進(jìn)兆河生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程。加大山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)，充分實現(xiàn)生態(tài)價值，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)安全屏障更加牢固，打造“南巢生態(tài)明珠，環(huán)湖山水畫廊”。
推進(jìn)社會事業(yè)升級。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好人民滿意教育。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，完善公共衛(wèi)生和疾病控制應(yīng)急預(yù)案。保障財政民生支出，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享新局面。
推進(jìn)治理能力提升。提高重大風(fēng)險防范和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)建立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系。加強民主法治建設(shè)，推進(jìn)文明執(zhí)法和司法公正。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政府治理能力。完善村民自治制度，落實“雪亮護(hù)巢”項目，開創(chuàng)社會治理新格局。
2021年工作目標(biāo)
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，也是實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo)的決勝之年，做好2021年工作意義重大。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在慎終如始做好疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，為“十四五”發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點做好以下五個方面工作：
一、持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
狠抓重點產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)帶動，培育龍頭企業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，加大茶葉、粉絲、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，深入發(fā)掘“都督翠茗”“南巢若水”等品牌價值。加強與中科大聯(lián)系合作，引導(dǎo)茶葉種植企業(yè)加大品種、技術(shù)投入，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，著力打造茶葉規(guī)范化示范園區(qū)和萬畝稻蝦綜合養(yǎng)殖示范片，充分發(fā)揮食品加工產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和龍頭企業(yè)帶動作用，逐步形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推動農(nóng)村電商發(fā)展，加大農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)，對農(nóng)民、合作社人員加強技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的能力。預(yù)計2021年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增加10%，社會固定資產(chǎn)投資增加8%。
二、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，鞏固脫貧成果、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境，全力補短板強弱項，支持夏店鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
促進(jìn)脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步推深做實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、消費扶貧等扶貧業(yè)態(tài)和模式，繼續(xù)發(fā)揮鞏固拓展成果的作用。加快推進(jìn)2021年石塘楊崗村、湖東后褚村、湖東油坊新屋塘頭連片村等三個扶貧項目。完善廚刀食品、高路上食品等6個資產(chǎn)收益扶貧項目利益聯(lián)結(jié)和收益分配機制，規(guī)范聯(lián)河村集體光伏扶貧電站收益分配和使用，確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。
黨建引領(lǐng)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)技術(shù)人才力度，培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體。積極盤活村集體閑置資源，規(guī)范村級資產(chǎn)資源處置。通過黨員示范帶動，發(fā)展稻田養(yǎng)蝦、瓜蔞子種植、村級光伏電站等項目。力爭全年實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬以上村2個，其余村居集體收入均超過10萬元。
扎實開展農(nóng)村垃圾、污水、改廁“三大革命”。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，建立生活污水、垃圾、廁所及公共配套設(shè)施常態(tài)長效管護(hù)機制。努力實現(xiàn)垃圾分類村達(dá)標(biāo)建設(shè)，切實鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。常態(tài)化推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運營維護(hù)管理工作，保質(zhì)保量完成改廁任務(wù)。做好愛國衛(wèi)生運動，培育群眾健康文明生活習(xí)慣。
三、不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。狠抓秸稈禁燒和煙花禁放，加大政策宣傳，建立網(wǎng)格化管理，定時、定點、定人，對秸稈禁燒和煙花禁放進(jìn)行全方位、全覆蓋監(jiān)管。加強農(nóng)村面源污染治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，抓好畜禽糞污資源化利用。鞏固落實河長制，加強各級河長責(zé)任落實，抓好河湖基礎(chǔ)整治。定期巡查飲用水水源地保護(hù)區(qū)，確保飲用水安全，加快建設(shè)并規(guī)范運行農(nóng)村污水處理設(shè)施。加強工業(yè)排污監(jiān)管，防范“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。完成植樹造林100畝，全力打造天藍(lán)水清、和諧宜居的生態(tài)壩鎮(zhèn)。
四、著力提升人民生活品質(zhì)
加快青山新城、錦繡南苑等安置點建設(shè)工作，力爭今年年底前完成安置房的交付工作。積極協(xié)助做好兆河生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程，擴容壩鎮(zhèn)污水處理廠，新建青山污水處理廠，推進(jìn)兆河、東新河、西新河、東環(huán)圩河、老河等五條河流綜合治理，實施老河生態(tài)濕地建設(shè)工程，提升鎮(zhèn)域水質(zhì)。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，實施住建局村莊亮化工程，投資90余萬元在街道、湖東、石塘、夏店四個村(居)新添太陽能路燈400盞，進(jìn)一步美化村莊;投資1000萬元實施2020—2021年度水利設(shè)施水毀修復(fù)項目;投資4400萬元完成姥山公交車首末站停保場項目建設(shè)、暢通工程東新河路(四十三聯(lián)圩段)建設(shè)、災(zāi)后重建項目包含前褚路等7條路及青山五七大橋、林家橋、班家河橋等橋梁改建項目。全力保障好宣商高速、S330省道前期相關(guān)工作。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，新建6000㎡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
落實穩(wěn)就業(yè)各項政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計劃，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。投資600萬元建設(shè)公益性公墓，推行殯葬改革。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做好重大疾病防控，加強基層基本醫(yī)療服務(wù)。實施文化惠民工程，充分發(fā)揮新時代文明實踐站作用。健全矛盾糾紛多元化解機制，初信初訪化解率95%以上，上級交辦重點案件化解率80%以上。集中攻堅安全生產(chǎn)專項整治三年行動，貫徹落實黨政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，開展全方位隱患排查整治，堅決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害。提升食品安全監(jiān)管水平。強化退役軍人服務(wù)管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。依托老齡網(wǎng)校，豐富老年人精神文化生活，努力創(chuàng)新為老服務(wù)機制，做好新形勢下老齡工作。
五、切實加強政府自身建設(shè)
打鐵還需自身硬，我們將以建設(shè)行政為民的法治政府為目標(biāo)，努力實現(xiàn)政府工作全面提升。建設(shè)政治清明、執(zhí)政為民的政府，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點來思考問題、開展工作，忠實貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。建設(shè)依法行政、公開透明的政府，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，依法依規(guī)做事;自覺接受人大、政協(xié)、新聞媒體和社會各界監(jiān)督。建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，潮頭勇立擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)爭先鋒。在中國共產(chǎn)黨百年華誕來臨之際，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、不負(fù)韶華、銳意進(jìn)取、奮勇爭先，為建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)文明美鎮(zhèn)、有巢文化古鎮(zhèn)”而努力奮斗，以更優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
