2020年是全社會(huì)發(fā)展很不平常的一年，是國(guó)家全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最后攻關(guān)之年，是“決勝之年”，同時(shí)又直面了疫情挑戰(zhàn)。三義鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，因地制宜，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新發(fā)展。
一、2020年工作總結(jié)
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)
土地流轉(zhuǎn)出成效。近年來(lái)配合土地流轉(zhuǎn)政策，姜坤家庭農(nóng)場(chǎng)新增種植水稻2000畝，徐圩村、雙廟村、三義社區(qū)、曹街村流轉(zhuǎn)土地2000畝，吸引我鎮(zhèn)在外的苗木種植大戶返鄉(xiāng)投資，完善林藥套種經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成林藥、林糧套種面積1200余畝。推進(jìn)花木小鎮(zhèn)建設(shè)，新成立三義鎮(zhèn)高逢苗木種植專業(yè)合作社等20余家家庭農(nóng)場(chǎng)。16個(gè)村建立了振興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，成為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模重要載體。
企業(yè)帶動(dòng)謀發(fā)展。襄大集團(tuán)建設(shè)種豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，牧原集團(tuán)建設(shè)種豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)農(nóng)事服務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化全程托管模式，年內(nèi)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社新配置植保無(wú)人機(jī)57架，提升了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力，受到群眾認(rèn)可，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲得省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推廣。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化有突破。在雙廟村試點(diǎn)成立由村黨組織書記兼任負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)合作社，一期已承包土地120余畝，種植三角楓、無(wú)患子、香樟、黃連木等樹種4.6萬(wàn)余棵，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)29戶。全鎮(zhèn)“走出去”從事苗木花卉經(jīng)營(yíng)人員達(dá)1200余人，成功打造集種植、銷售、養(yǎng)護(hù)、造型、物流為一體的花木產(chǎn)業(yè)鏈。2020年上半年我鎮(zhèn)共有15309戶滿足農(nóng)業(yè)“三合一”補(bǔ)貼條件，預(yù)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)金額119.389萬(wàn)元支持發(fā)展。多角度內(nèi)引外聯(lián)，抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，新引進(jìn)2千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。安徽慧之諾生物科技牧有限公司建成投產(chǎn)，嘉豪金屬制品有限公司開工建設(shè)。
(二)克服疫情阻礙，提升緊急事件應(yīng)對(duì)能力
疫情應(yīng)對(duì)臨危不亂。疫情防控期間，鎮(zhèn)黨委政府班子帶頭深入一線、靠前指揮，到醫(yī)院、市場(chǎng)、卡點(diǎn)、隔離群眾家中等救治防控工作最前沿進(jìn)行督導(dǎo)，鎮(zhèn)村黨員干部全力配合引導(dǎo)群眾遵守防疫政策，我鎮(zhèn)在確診1例新冠肺炎病例后，對(duì)相關(guān)密切接觸者逐個(gè)追蹤，重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)管控，未再出現(xiàn)確診、疑似病例。堅(jiān)持“內(nèi)防反彈、外防輸入”，借助安康碼等大數(shù)據(jù)摸排，持續(xù)鞏固疫情防控成效。
網(wǎng)格包保卓有成效。全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢62人，鎮(zhèn)村干部294人，公益崗位398人、扶貧小組長(zhǎng)110人、中心支部黨員150人，志愿者隊(duì)伍400余人。按自然莊建立網(wǎng)格125個(gè)，設(shè)置網(wǎng)格監(jiān)督點(diǎn)150個(gè)。疫情期間落實(shí)值守制，成立村內(nèi)巡邏隊(duì)，對(duì)聚集人員、串門群眾進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)外來(lái)人員實(shí)行勸返。在省道、縣道、鄉(xiāng)道等進(jìn)出三義的各個(gè)檢查站，黨員帶頭晝夜值守。在行政村和自然莊，黨員干部逐戶走訪，向群眾全方位普及防疫知識(shí)和防護(hù)措施。疫情后結(jié)合實(shí)際，按照組織部署，繼續(xù)在“鄰長(zhǎng)制”工作方面發(fā)揮長(zhǎng)效作用。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)井然有序。疫情好轉(zhuǎn)后，與義烏市、常州市、臺(tái)州市等相關(guān)部門和企業(yè)開展勞務(wù)協(xié)作，組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車運(yùn)輸7車次，通過(guò)張貼招工宣傳紙、網(wǎng)上推送用工鏈接等方式直接和間接推動(dòng)2770余名農(nóng)民工外出務(wù)工。后疫情時(shí)代摸排我鎮(zhèn)從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員11人，境外返回8人，全部落實(shí)管控。
(三)升級(jí)托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模集約化
打造試點(diǎn)服務(wù)。積極推進(jìn)“農(nóng)機(jī)作業(yè)托管”向“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合農(nóng)事托管服務(wù)”延伸。我鎮(zhèn)被縣政府確立為農(nóng)業(yè)全程托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)10萬(wàn)余畝耕地將實(shí)現(xiàn)全程社會(huì)化服務(wù)。上半年，三義鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心聯(lián)合2個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社順利完成農(nóng)事全程托管和3個(gè)村農(nóng)資托管試點(diǎn)工作。農(nóng)資托管試點(diǎn)效果得到群眾認(rèn)可，農(nóng)事全程托管效益已在夏收夏種中體現(xiàn)，在前期兩次集中飛防的基礎(chǔ)上，今年全鎮(zhèn)106000畝小麥，總產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，秸稈全部實(shí)施打捆離田，收儲(chǔ)秸稈33676噸，增加村級(jí)集體收入33萬(wàn)元，增加農(nóng)民收入170萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了不冒一股煙的既定目標(biāo)。
推進(jìn)種肥統(tǒng)供。分村召開村民代表種植品種摸排座談會(huì)議，與糧食收儲(chǔ)和加工企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)召?gòu)合同，在全鎮(zhèn)16個(gè)村全部種植優(yōu)質(zhì)專用小麥，實(shí)施小麥單一品種連片種植、預(yù)約訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一組織銷售。聯(lián)手村集體經(jīng)濟(jì)組織使化肥實(shí)現(xiàn)從廠家直接到農(nóng)戶，減少了中間流通環(huán)節(jié)，同質(zhì)同量的肥料每百斤優(yōu)惠10元-15元，實(shí)現(xiàn)讓利群眾，降低生產(chǎn)成本，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，直接減少群眾生產(chǎn)成本近200萬(wàn)元。在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上疊加每畝2.4元保險(xiǎn)，增加保額300元，兩種保險(xiǎn)疊加最多可賠付667元，按合同約定糧食收購(gòu)企業(yè)出資支持村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一進(jìn)行葉面噴肥一次，把優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同步組織供種企業(yè)專家和相關(guān)農(nóng)技專家，根據(jù)小麥生長(zhǎng)的不同階段，及時(shí)提醒群眾田管要點(diǎn)，進(jìn)行保姆式服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生產(chǎn)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)16個(gè)村10萬(wàn)畝小麥種植面積全部種植優(yōu)質(zhì)專用小麥，實(shí)施綜合農(nóng)事托管，其中種植強(qiáng)筋小麥3萬(wàn)畝、中強(qiáng)筋麥種植面積7萬(wàn)畝、品種選定為5個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)單一品種連片種植和“一村一品種”或“多村一品種”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)由村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一供應(yīng)種肥、農(nóng)機(jī)服務(wù)、科學(xué)田管、糧食回收服務(wù)的模式，走出一條糧食生產(chǎn)的新路徑。
(四)聚焦脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)精神文明物質(zhì)文明雙豐收
脫貧攻堅(jiān)工作成效突出。以干部包戶“二十看二十問(wèn)”、單位包村“六看六問(wèn)”為抓手，認(rèn)真開展“兩不愁、三保障”及飲水安全大排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題充分研究，制定精準(zhǔn)措施。完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)等問(wèn)題的整改銷號(hào)。上半年辦結(jié)扶貧方面的各類問(wèn)題件24件。貧困戶收入，全鎮(zhèn)貧困戶2477人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中公益崗位就業(yè)363人。產(chǎn)業(yè)增收。2628.7畝林業(yè)扶貧項(xiàng)目完成申報(bào)，發(fā)放林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金262.87萬(wàn)元，涉及貧困戶有1067戶，受益貧困人口3403人;發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶868戶，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金197.44萬(wàn)元，受益人口2700人。
人居環(huán)境整治改善明顯。做好貧困戶戶內(nèi)“五凈一規(guī)范”的同時(shí)，按照“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)，組織動(dòng)員村民、公益性崗位人員對(duì)全鎮(zhèn)204個(gè)村莊的垃圾、雜物、破舊房屋、廢棄圈舍等進(jìn)行清理整治，全年清理垃圾7200余噸，破舊房屋300余間，圈舍500余個(gè)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖420處，分類收集垃圾6噸。利用廢棄的木頭、磚頭做溝塘圍欄、五小園建設(shè)，對(duì)溝塘周邊進(jìn)行美化，實(shí)現(xiàn)村莊的環(huán)境衛(wèi)生由“臟亂差”到“潔凈美”的轉(zhuǎn)變。
精神文明建設(shè)碩果累累。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)目前已有10個(gè)村(社區(qū))達(dá)到縣級(jí)文明村標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“五星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，積極推報(bào)身邊好人，近年來(lái)獲評(píng)中國(guó)好人1人，安徽好人1人，亳州好人10人，蒙城好人32人。四大秩序整治配備街道管理員13名，每天對(duì)街道交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、建筑秩序進(jìn)行管理，保潔公司保潔員每天對(duì)街道實(shí)行全天候保潔的同時(shí)及時(shí)對(duì)村莊垃圾進(jìn)行清運(yùn)。同時(shí)利用廢棄、空閑宅基地建設(shè)4處健身場(chǎng)地，為群眾提供休閑健身場(chǎng)所。群眾生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)環(huán)境舒適，幸福感明顯增強(qiáng)。
(五)緊抓民生工程，保障群眾生活獲得感
交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。通村莊道路47公里已建設(shè)完成，李河灣等7座危橋改建工程完成建設(shè);義蒙河大橋招標(biāo)建設(shè)，溝通了蒙闞路東外環(huán)道路，有效緩解集鎮(zhèn)交通壓力;三義公交換乘中心將于近期通車。
公共設(shè)施建設(shè)不斷向前。三義第二幼兒園于2020年秋季開學(xué)投入使用，可容納270人;三義鎮(zhèn)敬老院整體移交為三義鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;完成村文化大禮堂建設(shè)9個(gè);建成投入使用社會(huì)化足球場(chǎng)2個(gè);總投資7500萬(wàn)元的三義衛(wèi)生院、河溝衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目已完成前期工作，正在有序推進(jìn)，建成后將增加現(xiàn)代化床位150張，有效改善基層醫(yī)療資源緊張問(wèn)題。
民生保障能力明顯提升。年中開展城鄉(xiāng)居?；饘ｍ?xiàng)核查，切實(shí)維護(hù)基金安全。截至目前，我鎮(zhèn)共完成繳費(fèi)人數(shù)31960人，完成補(bǔ)繳553人次，到齡待遇發(fā)放10167人，核查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇14起，追繳基金23284元。同步做好扶貧公益崗工作，目前已開發(fā)扶貧公益崗2類，解決貧困戶就業(yè)385人，其中水塘看護(hù)員126名，保潔員259名，為穩(wěn)定脫貧打下基礎(chǔ)。全面實(shí)行退役軍人常態(tài)化聯(lián)系人包保機(jī)制，全鎮(zhèn)共有退役軍人1380余人，全部由村干部進(jìn)行包保，重點(diǎn)退役軍人50人，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部進(jìn)行包保。對(duì)全鎮(zhèn)所有退役軍人全面做到“六必訪”。
二、存在問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)在2020年工作中取得了一定的成效，但還存在諸多的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。遠(yuǎn)離集市的村莊的公共配套服務(wù)設(shè)施依然不夠完善，到村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，局部范圍到莊公路主干道急需改造升級(jí)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，外來(lái)投資較少，企業(yè)成長(zhǎng)性低，帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。群眾增收渠道不寬，傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)成本高，受市場(chǎng)因素影響大。三是村莊“空心化”現(xiàn)象日益加重。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村教育資源整合，農(nóng)村人口大量外流，導(dǎo)致村莊“空心化”現(xiàn)象日益加重，農(nóng)村人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。留守人員大多為老人及病殘無(wú)勞力群體，有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的年輕人日益缺乏，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要的智力支持。
三、下一步目標(biāo)任務(wù)
今后五年，是邁進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十四五”期間，三義鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察安徽系列講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為原則，以“五鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出打造花木小鎮(zhèn)、教育重鎮(zhèn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)擴(kuò)大開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。
二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。針對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員增加,農(nóng)村勞動(dòng)力人口流失嚴(yán)重,土地利用率不高等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的“老大難”問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地以集體為單位進(jìn)行流轉(zhuǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快培育懂技術(shù)、會(huì)管理、實(shí)力強(qiáng)的“職業(yè)農(nóng)民”,推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn),既解決了土地利用率不高的問(wèn)題,又讓農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得收益。
(二)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)生活富裕。
一是做大做強(qiáng)特色種植產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃圍繞曹廟村、徐圩村、雙廟村、河溝社區(qū)現(xiàn)有在地苗木，打造皖北活立木苗木花卉園，適時(shí)舉辦以花木為主題的系列活動(dòng);計(jì)劃在高西莊以西至杜橋南北路、義河路與彭集路之間的范圍內(nèi)發(fā)展蝦稻連作項(xiàng)目;擴(kuò)大沿義彭路林果、林藥種植面積，特色作物種植面積每年保持在2萬(wàn)畝以上。
二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備條件改善，社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，計(jì)劃五年內(nèi)將我鎮(zhèn)1家省級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心提升打造成具有區(qū)域影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由農(nóng)機(jī)托管向全程農(nóng)事托管轉(zhuǎn)變，向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化轉(zhuǎn)型。
(三)突出生態(tài)建設(shè)，美化人居環(huán)境。
一是堅(jiān)持人居環(huán)境整治。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，著力構(gòu)建“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居環(huán)境。加強(qiáng)生活垃圾治理、污水治理、村容村貌的治理。建設(shè)污水處理廠，對(duì)生活污水采用管道收集集中式處理;健全垃圾治理保潔機(jī)制，適時(shí)推進(jìn)垃圾分類工作，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)用機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施村莊綠化工程，加大資金投入，年均栽植適宜苗木1萬(wàn)株以上，全面保障綠化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保苗木成活率達(dá)95%以上，繼續(xù)實(shí)施村莊亮化美化、集鎮(zhèn)街道整治工程，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，以省道、中心村莊等為重點(diǎn)，組織開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)新建“美麗鄉(xiāng)村”市級(jí)示范村3個(gè)、省級(jí)示范村1個(gè)。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈垃圾焚燒力度，開展陳年垃圾集中清理等專項(xiàng)治理活動(dòng)，著力建設(shè)靚麗清潔家園。
二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加強(qiáng)日常管控，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住農(nóng)地姓農(nóng)底線和耕地保護(hù)紅線。要增強(qiáng)群眾法治意識(shí)、法治思維，合法合規(guī)利用土地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)提升民生保障水平，繁榮社會(huì)事業(yè)。
一是打造教育品牌。依托我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，提高辦學(xué)品位和水平，構(gòu)建起鎮(zhèn)村布局合理、鄉(xiāng)村教育發(fā)展均衡、各類教育發(fā)展協(xié)調(diào)、教育信息化程度高、具有自身特色的現(xiàn)代教育體系;繼續(xù)加強(qiáng)校園安全環(huán)境，在全鎮(zhèn)廣泛營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)激情，暢通村小與中心學(xué)校師資共享，提升教育教學(xué)質(zhì)量，使得全鎮(zhèn)教育水平比“十三五”期間有明顯提高，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。
二是發(fā)展文化體育事業(yè)。計(jì)劃投資300萬(wàn)元，在集鎮(zhèn)建設(shè)一座多功能體育館;計(jì)劃投資200萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再修建5處社會(huì)化足球場(chǎng);計(jì)劃投資260萬(wàn)元，依托各村村莊布局特點(diǎn)，地形特色，在每個(gè)中心村修建一處文化廣場(chǎng)。農(nóng)民文化禮堂、休閑廣場(chǎng)、社會(huì)化足球場(chǎng)滿足小中高不同年齡段人群的健身需求。鎮(zhèn)文化廣播站招募健身志愿者，指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，提升群眾文化生活水平。
三是提高衛(wèi)生健康水平。確保投資6000萬(wàn)元的三義鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，投資1500萬(wàn)元的三義衛(wèi)生院河溝分院項(xiàng)目，在十四五期間正式投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力;開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí)。
四是擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立勞務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)與各地蒙城商會(huì)的聯(lián)系，摸清人才需求，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送。擴(kuò)寬就業(yè)渠道，把勞動(dòng)力技能培訓(xùn)納入重要日程，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖、務(wù)工技能和法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)勞動(dòng)力300人，實(shí)現(xiàn)戶均有1人掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)勞動(dòng)力由苦力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
五是落實(shí)社會(huì)保障。逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)98%以上。積極落實(shí)低保、優(yōu)撫、殘聯(lián)、老齡等惠民政策，進(jìn)一步完善最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等專項(xiàng)制度，持續(xù)加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度，關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金。
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善鎮(zhèn)村面貌。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。一是優(yōu)化全鎮(zhèn)路網(wǎng)。完成全鎮(zhèn)村村通公路改擴(kuò)建及安防設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)道黑色化和繞鎮(zhèn)線建設(shè)，重點(diǎn)打造2-3條網(wǎng)紅美麗農(nóng)村路，擴(kuò)大影響力;加大交付使用公路的管護(hù)力度，以村民自治為基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。按照蓄引提調(diào)結(jié)合的原則，堅(jiān)持灌溉與排澇并重，新建設(shè)20000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不斷提高資源性缺水、季節(jié)性缺水的應(yīng)變能力。加快水污染防治，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成對(duì)十八里長(zhǎng)溝等溝坡治理，增強(qiáng)集鎮(zhèn)排水、沿芡河岸兩邊的防洪減災(zāi)功能。三是繼續(xù)植樹造林。圍繞芡河沿岸，根據(jù)地形地貌打造建設(shè)森林廊道。
(六)鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)注入活力和動(dòng)力。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以鄰長(zhǎng)制建設(shè)為抓手，打通服務(wù)群眾，反映社情民意的最后一公里。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)美麗三義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。
完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
二是改進(jìn)服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
三是聚焦社會(huì)治理，推進(jìn)平安建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。
各位代表、同志們：鎮(zhèn)政府將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，找差距、嚴(yán)舉措、強(qiáng)統(tǒng)籌，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好蒙城貢獻(xiàn)三義力量!
