2021年太原市小店區(qū)政府工作報告—全文
2021年太原市小店區(qū)政府工作報告
——2021年4月10日在太原市小店區(qū)
第六屆人民代表大會第一次會議上
代區(qū)長 袁爾銘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十三五”時期及2020年工作回顧
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是小店區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性突破、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記兩次視察山西，把舵領(lǐng)航，為我區(qū)乘勢而上蹚新路提供了根本遵循。五年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，積極作為、奮力拼搏，圓滿完成了“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)，奪取了全面建成小康社會的偉大勝利，譜寫了“五個新小店”錦繡篇章。
過去的五年，是國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力大跨越的五年。經(jīng)濟總量邁入千億城區(qū)行列，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1063.7億元，比2015年的657.7億元增長61.73%，占全市比重25.6%，年均增長8.3%。社會消費品零售總額達到587.14億元，占全市比重35.5%。服務(wù)業(yè)增加值年均增長6.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.1%，達到39978元。一般公共預(yù)算收入穩(wěn)居全市第一、全省前列。
過去的五年，是新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟質(zhì)效大提升的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的2.2:22.9:74.9優(yōu)化調(diào)整到0.8:21:78.2。“百項千億”行動加速推進，落地重點轉(zhuǎn)型項目162個，完成投資850億元。創(chuàng)優(yōu)招商引資模式，累計引進1535億元。培育樂村淘、維客家族等農(nóng)村電商146家。發(fā)展王吳、東輝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目32個。51家工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級，3家企業(yè)新三板上市，30家企業(yè)晉興板掛牌上市。智林科技、科騰環(huán)保被認(rèn)定為國家級“小巨人”企業(yè)[1]。省級以上“專精特新”企業(yè)[2]達47家，占全市40%以上。限上商貿(mào)企業(yè)達到502家，占全市比重22.4%。扎實推進省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，打造太原同創(chuàng)谷、招商產(chǎn)業(yè)園等“五大平臺”。培育科技型中小企業(yè)6045家，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)1490家，分別占全市比重的68.8%、72.4%。省級眾創(chuàng)空間達到30個，雙創(chuàng)載體突破100家。
過去的五年，是基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進，城鄉(xiāng)面貌大變樣的五年。高效服務(wù)綜改示范區(qū)征地拆遷2.8萬畝，助推“五大中心”[3]、中科曙光晉科晉云等48個項目有序?qū)嵤链褰?、大運路等44個基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)。親賢、嘉節(jié)等20個城中村改造全面鋪開，省二建集團鵬程佳園等9個棚戶區(qū)改造扎實推進。城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成2.63萬套。綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，龍城大街、學(xué)府街、長治路等28條城市干線拓寬延伸，通達橋、晉陽橋、迎賓橋、濱河?xùn)|路南延竣工通車，地鐵2號線建成運營，5條地鐵公交專線接駁開通。自主建設(shè)針織街等21條道路。建成區(qū)面積由63平方公里拓展到95.5平方公里。209條背街小巷、200個小區(qū)、52個集貿(mào)市場提檔升級。建設(shè)西蒲、南馬等30個美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官。
過去的五年，是生態(tài)底色更加靚麗，宜居品質(zhì)大提升的五年。全域推進清潔取暖，完成“煤改氣”“煤改電”3.66萬戶，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到211天，比2015年增加58天。嚴(yán)格落實河湖長制，拓寬改造北張、太榆退水渠，175個入河排污口實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，黑臭水體、國考斷面全面消除劣V類水體。汾東污水處理廠建成運營，38座農(nóng)村生活污水處理站投入運行，城鄉(xiāng)生活污水處理實現(xiàn)全覆蓋。建成和諧、東籬等23個公園（小游園），城區(qū)實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，農(nóng)村實現(xiàn)村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化，人均綠地面積達到10.2平方米，森林覆蓋率、城鄉(xiāng)綠化率分別達到7.19%、39%。
過去的五年，是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉大改善的五年。民生支出財政占比始終保持在80%以上，累計投入173億元。新增就業(yè)9.7萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)48.8萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。新改擴建恒大、育才等24所學(xué)校。認(rèn)定幼兒看護點215個，新增普惠性幼兒園56所。太原五中新校區(qū)建成招生。全力推進健康小店建設(shè)，組建成立區(qū)醫(yī)療集團，市中心醫(yī)院汾東院區(qū)如期開診。率先在全市開展新生兒疾病免費篩查，獲評省級健康促進示范區(qū)。建成11個普惠性足球場。區(qū)、街、村三級公共文化服務(wù)體系實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)圖書館獲評國家一級公共圖書館。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總量居全市首位。發(fā)展馨悅養(yǎng)護院等4家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、27家日間照料中心。平安小店、法治小店建設(shè)成效明顯，劉家堡鄉(xiāng)入選全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)，西蒲村入選第八批“全國民主法治示范村”。
過去的五年，是自身建設(shè)全面加強，政府效能大提速的五年。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。法治政府建設(shè)縱深推進，“七五”普法全面完成。全面落實中央八項規(guī)定精神及省市實施細則，會議文件有效壓減，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。自覺接受區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案1337件。政府系統(tǒng)機構(gòu)改革順利完成?！?3710”政務(wù)督辦功能不斷優(yōu)化。以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，促進政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
剛剛過去的2020年是我區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握疫情防控主動權(quán)，精準(zhǔn)施策、科學(xué)防控，確診病例“零死亡”、醫(yī)護人員“零感染”，親賢社區(qū)榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。我們積極應(yīng)對疫情沖擊和經(jīng)濟下行等諸多不利影響，共克時艱，逆境突圍，地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.9%，高于全市2.3個百分點，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)步向好，奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”。
一年來，我們聚焦六新突破，提優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)效，轉(zhuǎn)型態(tài)勢強勁有力。集聚龍芯中科、中標(biāo)軟件、山西百信等17家信創(chuàng)應(yīng)用企業(yè)，打造山西信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。建成660個5G基站。強化總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈招商，新簽約金融科創(chuàng)城等8個項目，投資額447億元。出臺促進夜間經(jīng)濟、扶持限上商貿(mào)業(yè)等一系列拉動消費政策，天美、王府井等一批高品質(zhì)大型商超品牌影響力不斷提升。
一年來，我們聚焦賦能添彩，推進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面提速。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7500畝，糧食播種4.2萬畝。建設(shè)侯家寨彩椒基地、劉家堡番茄基地等10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。有序推進11個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，獲評全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀縣區(qū)。王吳村入選2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。改造農(nóng)村廁所2.3萬座，村級公共服務(wù)中心、集中供水、垃圾收運處理體系實現(xiàn)全覆蓋。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記5.9萬畝。97個村（居）、組農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成。
一年來，我們聚焦融合并進，增強承載功能，城市能級持續(xù)提升。全力保障龍城大街東延等38個省市重點項目建設(shè)。順利推進武宿機場三期改擴建，如期完成南王名、北王名、高中整村拆除?？芮f長治路片區(qū)棚改項目加快推進?；窘ǔ杀Ｕ闲园簿庸こ?144套。既有居住建筑節(jié)能改造135萬平方米。學(xué)府智能停車樓等10個停車場投入運營。完成189個老舊小區(qū)改造。垃圾分類工作走在全省前列。
一年來，我們聚焦綠色發(fā)展，厚植生態(tài)優(yōu)勢，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展工業(yè)污染源、移動污染源、工地揚塵治理，185個建筑工地實施“紅綠牌”動態(tài)管理，升級改造24家混凝土企業(yè)，嚴(yán)控98家企業(yè)VOCs排放。完成通達街、康寧街雨污分流改造。建成10個農(nóng)村污水處理站。全面落實林長制，植樹造林1800畝，栽植月季10萬株，新增游園5個、綠地5處，創(chuàng)建國家森林城市三年行動全面啟動。
一年來，我們聚焦共建共享，優(yōu)先改善民生，人民生活更加富足。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.28萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基本實現(xiàn)全覆蓋。新改擴建正陽街等6所學(xué)校，嘉節(jié)、北張等城改配套學(xué)校加快建設(shè)。加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控，新建人民醫(yī)院PCR實驗室[4]，購置移動方艙PCR實驗室。為6.54萬名中小學(xué)師生免費接種流感疫苗，4.9萬名重點人群接種新冠疫苗。160個社區(qū)（村）綜合文化服務(wù)中心達到省級標(biāo)準(zhǔn)。
一年來，我們聚焦靶向破題，提領(lǐng)改革開放，內(nèi)生動力持續(xù)釋放。國有企業(yè)公司制改革扎實推進，經(jīng)營類事業(yè)單位改革全面完成。圓滿完成國有企業(yè)退休人員社會化管理改革，接收退休人員5.2萬人。全面落實減稅降費政策，累計減免5.36億元?！耙幻队≌鹿軐徟迸艹鲂〉昙铀俣龋瑢徟h(huán)節(jié)壓減20%以上，辦理時限壓減50%以上，232項審批事項和220項公共服務(wù)事項辦理全面提速，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài)。市場主體逆勢上漲，新增3萬戶。
一年來，我們聚焦三零創(chuàng)建，筑牢安全防線，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化建立1240個基層綜治網(wǎng)格，信訪總量下降68%。保持黑惡勢力嚴(yán)打高壓態(tài)勢，掃黑除惡專項斗爭三年行動圓滿收官。嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，深入推進安全生產(chǎn)集中教育專項整治行動，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。
一年來，國防動員、外事僑務(wù)、對臺工作、護林防火、對口援疆、精準(zhǔn)幫扶、史志、消防、氣象等工作取得新進展，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、慈善和關(guān)心下一代等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表！回顧“十三五”，奮斗歷程艱辛，成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、廣大干部，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向駐區(qū)各單位、部隊官兵、公安干警、輔警以及離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與小店建設(shè)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題依然比較突出：產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化；牽引高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還需積蓄厚植；城市更新和農(nóng)村人居環(huán)境改善步伐還需加快；生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻；教育、醫(yī)療等民生保障還存在短板；政府效能還需進一步適應(yīng)新發(fā)展需要。對此，我們要高度重視，以更大的決心、更有力的舉措，切實加以解決，決不辜負全區(qū)人民的信任和重托！
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是我區(qū)全面建設(shè)“高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、高水平創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)社會治理先行區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)幸福宜居區(qū)”的關(guān)鍵期。政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及市委的決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推進治山、治水、治氣、治城，著力提升民生福祉，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，向著具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市核心區(qū)目標(biāo)邁進。
按照區(qū)委五屆十次全會部署，我們編制了《太原市小店區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要（草案）》?！毒V要（草案）》已印發(fā)各位代表，這里對主要目標(biāo)作簡要報告。
高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。綜合競爭力大幅躍升，發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高，全國百強區(qū)位次明顯前移。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“六新”產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
創(chuàng)新驅(qū)動躍上新臺階。政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合，聚才用才育才環(huán)境大幅改善，高水平創(chuàng)新載體平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破，國家級、省級創(chuàng)新平臺實現(xiàn)倍增，創(chuàng)新要素加速集聚，基本構(gòu)建起創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的一流創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新特區(qū)和人才強區(qū)建設(shè)取得重大進展。
深化改革開放邁出新步伐。國有企業(yè)、要素配置、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域改革取得重大突破，“放管服效”改革成為特色品牌，營商環(huán)境主要指標(biāo)進入全國前列。市場主體更加充滿活力，公平競爭機制更加健全。對外開放平臺體系更加完善，全方位對外開放格局基本形成。
智慧城區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。城鄉(xiāng)一體化進程快速推進，城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。汾東創(chuàng)新城建設(shè)高效推進，產(chǎn)城融合實現(xiàn)重大進展。城改、棚改、老舊小區(qū)改造基本完成，綜合承載力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”、民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會治理“一網(wǎng)共治”、企業(yè)服務(wù)“一站直通”格局基本形成，建成創(chuàng)新型智慧城區(qū)。
生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。生態(tài)文明制度體系和綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量持續(xù)下降，重污染類行業(yè)企業(yè)全部淘汰。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，森林覆蓋率、建成區(qū)綠化率進一步提高，汾河小店段、瀟河小店段治理取得重大進展，公園式小店目標(biāo)初步實現(xiàn)，為太原建成國家森林城市做出小店貢獻。
社會文明程度達到新水平。社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文藝精品不斷涌現(xiàn)，人民群眾精神文化生活日益豐富，非物質(zhì)文化深入挖掘，文化強區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新進步。
人民群眾高品質(zhì)生活實現(xiàn)新提高?！叭巳顺肿C、技能社會”建設(shè)廣泛深入，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，低收入群體增收長效機制基本建立，中等收入群體進一步擴大。教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會保障體系更加健全，人民群眾獲得感、幸福感普遍增強，人的全面發(fā)展水平明顯提升。
高效能治理水平實現(xiàn)新提升。法治政府、法治社會建設(shè)扎實推進，社會主義法治理念深入人心。黨建引領(lǐng)基層社會治理體制更加完善，“三零”單位創(chuàng)建任務(wù)全面完成，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧治理體系高效運轉(zhuǎn)，科學(xué)化精細化智能化治理水平明顯提升。防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，安全發(fā)展能力大幅提升，人民生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
各位代表，站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點，擔(dān)負“四區(qū)”[5]建設(shè)的發(fā)展重任，我們將以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，以言出必行、干則必成的決心勇氣，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的全新姿態(tài)，立非常之志、盡非常之力、下非常之功，擔(dān)當(dāng)進取，勇攀高峰，努力在全省轉(zhuǎn)型出雛型中打造增長極、提升首位度、當(dāng)好排頭兵。
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”開局之年，做好全年工作至關(guān)重要，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，加快“六新”突破，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確保“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費品零售總額增長11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，約束性指標(biāo)完成市下達任務(wù)。重點抓好以下工作：
（一）服務(wù)保障轉(zhuǎn)型綜改，匯聚融合發(fā)展動能
牢牢把握“轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場、主陣地”定位，胸懷全省大局，與山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，為服務(wù)全省、全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型貢獻“小店關(guān)鍵力量”。
高標(biāo)準(zhǔn)保障綜改示范區(qū)項目建設(shè)。堅決服務(wù)保障好綜改示范區(qū)建設(shè)。按期高效完成綜改示范區(qū)征地拆遷任務(wù)，推進會展中心、會議中心、文化中心等“五大中心”項目建設(shè)。保障中興北斗導(dǎo)航衛(wèi)星等8個項目按期入園。建立健全多方位溝通協(xié)調(diào)機制，全力服務(wù)京東亞洲一號等20個已入園項目達產(chǎn)達效。
高質(zhì)量做好社會事務(wù)管理服務(wù)。加快組建唐槐、學(xué)府街道辦事處，應(yīng)接盡接，無縫對接，做好12類社會事務(wù)接收，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強環(huán)保、教育、社區(qū)、衛(wèi)生防疫、城市管理等綜合保障，支持綜改示范區(qū)“小管委+大公司”體制機制重塑性改革，助力綜改示范區(qū)建設(shè)發(fā)展輕裝上陣。
高起點推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主動承接綜改示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，與綜改示范區(qū)協(xié)同建設(shè)創(chuàng)新共同體，圍繞重點項目、重點企業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈，在推動人流、物流、信息流集聚，合作招商、承接轉(zhuǎn)移上下功夫，優(yōu)化周邊產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃布局。充分借勢“五大中心”的“蛙跳”效應(yīng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)新城，推動小店南部地區(qū)形成新的組團發(fā)展核心區(qū)塊。
（二）實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局
聚焦“六新”突破，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、數(shù)字經(jīng)濟為引擎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進兩個“三次產(chǎn)業(yè)”[6]融合發(fā)展，打造全省高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)和示范區(qū)。
做強做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮全省行政中心、空鐵交通樞紐、綜改示范區(qū)建設(shè)等輻射帶動作用，全力打造山西中部盆地城市群高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以汾東創(chuàng)新城為核心承載，加快推動太原國際會展金融科創(chuàng)城等項目建設(shè)，打造總部經(jīng)濟集聚區(qū)。按照“規(guī)劃包裝一批、孵化培育一批、成功打造一批”思路，做大做強樓宇經(jīng)濟。依托太原南站和武宿機場，打造臨鐵、臨空經(jīng)濟區(qū)和消費走廊。加快沃爾瑪山姆會員店落地。沿地鐵2號線城市中軸引進2-3個高品質(zhì)商業(yè)項目，打造專業(yè)化、數(shù)字化智慧商圈。以大昌集團為牽引，穩(wěn)定和擴大汽車消費。加快建設(shè)中郵、萬科等物流集配基地，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。加快發(fā)展康養(yǎng)、文旅、家政等服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快阿凡達機器人、路橋科技中心等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“一號工程”不動搖，持續(xù)優(yōu)化龍芯、統(tǒng)信、中標(biāo)、百信信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)百億級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。實施“智能+”技改，推動山西電機研發(fā)制造基地、山西煤機智能高端裝備生產(chǎn)項目建設(shè)。加速推進美錦能源、盛弘電氣等項目落地，開啟新能源全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流標(biāo)準(zhǔn)，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、航空航天、新材料、人工智能、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)上搶抓機遇、主動布局、狠抓落地。借助第一實驗室等重大戰(zhàn)略科技平臺，加快科研成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)加大對科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品研發(fā)，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。充分依托“進博會”“中博會”“廈洽會”等國際交流合作平臺，盯緊世界、國內(nèi)、民企“三個500強”，引進一批引領(lǐng)性、牽引性強的大項目、好項目。高質(zhì)量推進項目招商對接、安商落地、達產(chǎn)達效，掀起新一輪“雙招雙引”熱潮。
高效推動項目建設(shè)。堅持項目為王，全方位服務(wù)保障武宿機場三期改擴建、地鐵1號線、山大財大東山校區(qū)、市人才公寓等省市重點項目建設(shè)。保障山西師大順利搬遷落地。深入推進總投資2500.68億元的188項轉(zhuǎn)型項目建設(shè)。加快推動萬科物流產(chǎn)業(yè)園、太原郵件處理中心項目建設(shè)。加速遠大城市公園、萬科翡翠東第、金茂府等房地產(chǎn)項目和東潤禧悅城、110小區(qū)等城改、棚改項目開工建設(shè)。
（三）精心培育創(chuàng)新生態(tài)，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
以科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才引育為引領(lǐng)，推動創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)從點上分散突破，邁向系統(tǒng)能力提升，在太原國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮核心作用。
打造科技創(chuàng)新示范地。推動第一實驗室重大科技平臺建設(shè)，打造創(chuàng)新資源“磁效應(yīng)”。建立創(chuàng)新導(dǎo)向科技經(jīng)費支持機制，鼓勵企業(yè)、雙創(chuàng)基地與省內(nèi)外高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托山西大學(xué)極端光學(xué)大科學(xué)裝置項目等資源，謀劃布局光電信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“五大平臺”集聚引領(lǐng)示范效應(yīng)，提升雙創(chuàng)載體輻射能力，高新技術(shù)企業(yè)突破1550家，科技型中小企業(yè)突破6500家，為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供有力支撐。
打造科技成果轉(zhuǎn)化地。加快構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，推動形成大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共社區(qū)融合聯(lián)動發(fā)展、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”高效協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)化機制，打造全省技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化樞紐。加強知識產(chǎn)權(quán)保護與應(yīng)用。發(fā)揮山西電機等院士工作站引領(lǐng)示范作用，加快發(fā)展“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)[7]，促進高校院所科技成果在小店轉(zhuǎn)化，讓“第一動力”賦能高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
打造科技金融集聚地。深化與國開行、農(nóng)開行等金融企業(yè)合作，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品和模式。與山西股權(quán)交易中心、山西證券股份有限公司等開展戰(zhàn)略合作，培育更多企業(yè)進入資本市場，獲得發(fā)展先機。發(fā)揮汾東產(chǎn)業(yè)基金、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，面向龍頭企業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈上下游補鏈需求，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構(gòu)+配套企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金+政府服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
打造高端人才新高地。把培育新興產(chǎn)業(yè)與人才隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，把引進人才團隊與引進項目擺在同等重要的位置，落實好人才新政省“12條”、市“17條”，加快形成人才服務(wù)體系，提升人才服務(wù)水平。加強信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與高校之間的交流合作，共育信創(chuàng)人才。啟動人才培養(yǎng)計劃，制定人才政策和服務(wù)事項“兩清單”，傾力打造讓各類人才近者悅、遠者來的好平臺、好環(huán)境。
（四）全力做好“三農(nóng)”工作，打造鄉(xiāng)村振興樣板
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)全省一流現(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
做優(yōu)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。藏糧于地、藏糧于技，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13000畝，創(chuàng)建2個有機旱作封閉示范片。推動?xùn)|輝城鄉(xiāng)融合項目建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合樣板。提檔升級王吳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展壯大效益農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。建成豐隆畜牧、生態(tài)種養(yǎng)一體牧場項目，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展壯大鴻新農(nóng)產(chǎn)品“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地”聯(lián)合體。實施“品牌強農(nóng)”，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)10家。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺，鞏固提升國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。打造以劉家堡村為代表的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、以王吳村為代表的鄉(xiāng)村旅游示范村，加快非遺小鎮(zhèn)民宿改造建設(shè)，打造集“特色餐飲、旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)”于一體的都市休閑農(nóng)業(yè)。結(jié)合汾河生態(tài)景觀治理工程，發(fā)展擁河經(jīng)濟，打造西蒲、南馬、東柳林等5個新時代美麗宜居示范村升級版。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會保障等公共服務(wù)水平，加快農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃布局與建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)村生活設(shè)施便利化、基本公共服務(wù)均等化。
提升鄉(xiāng)村治理水平。落實農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，探索所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。實施農(nóng)民致富帶頭人培養(yǎng)工程，加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。強化“三資”管理，用好產(chǎn)權(quán)制度改革成果，壯大村級集體經(jīng)濟。培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮德治禮序、村規(guī)民約教化引導(dǎo)作用，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（五）用足用好“關(guān)鍵一招”，釋放區(qū)域發(fā)展活力
在基礎(chǔ)性、全局性、牽引性重大改革上下功夫，健全完善體制機制，以深化改革激發(fā)體制活力、化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
深化重點領(lǐng)域改革。深入推進事業(yè)單位改革，實現(xiàn)政事分開、事企分開、管辦分離。扎實推進國企改革三年行動。全面實施預(yù)算績效管理，推進區(qū)級零基預(yù)算，推動財政資金聚力增效。構(gòu)建全范圍廣覆蓋的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)體系，強化稅源管控和增收實效。深化要素市場化配置改革，促進勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素在更大范圍暢通流動。
打造一流營商環(huán)境。做好“一枚印章管審批”后半篇文章，抓好“五減”改革，樣板化推行“五級五同”和“同區(qū)通辦”，全面鋪開“全科受理、一窗辦結(jié)”審批服務(wù)模式。開展周末“全天候”“不打烊”現(xiàn)場辦理服務(wù)，延伸“7×24”網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)。創(chuàng)新推行包容審慎監(jiān)管，全力營造公平、法治、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不論是外來企業(yè)還是本土企業(yè)，都讓它們真切感受到小店是投資沃土，投資小店是正確選擇。
深化社會信用體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等綜合信用體系建設(shè)，建立健全各領(lǐng)域“紅黑名單”信息共享共用、動態(tài)更新、常態(tài)化公布機制。推行行業(yè)信用評價制度，建立健全市場主體自我整改承諾、政府認(rèn)定、市場認(rèn)可的“三位一體”信用修復(fù)機制。積極培育誠信文化，普及信用知識，選樹典型，營造誠實守信的良好社會風(fēng)尚。
（六）推進城市更新行動，提升小店宜居宜業(yè)形象
堅持人民城市人民建，人民城市為人民，加快城中村改造步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“三化工程”，全面提升城市品質(zhì)品位，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景做出小店貢獻。
加快城中村改造步伐。堅持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)，成熟一個、啟動一個”的原則，積極探索具有小店特色的城改新模式。強力推進大村、北畔、黃陵、西峰掃尾清零。適時啟動武宿、寺莊等整村拆除。推動小馬、黑駝城改項目建設(shè)。用好區(qū)域比較優(yōu)勢，用足各類政策支撐，用活市場配置機制，鼓勵社會資本參與，回應(yīng)群眾期盼，匯聚共同意志，形成強大合力，力爭在“十四五”期間完成區(qū)域內(nèi)全部城中村拆遷，從根源上消除城市亂象，提升城市品質(zhì)，為太原中心城市南進釋放新空間、提供新動能。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力保障地鐵1號線建設(shè)，推動濱河?xùn)|路南延、塢城南路快速化、龍盛街東延、康寧街、通達街等道路改造工程。加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和規(guī)范化管理，讓群眾出行更加便捷。實施真武路、人民路、昌盛街雨污分流改造。新建公廁23座。建設(shè)5座高標(biāo)準(zhǔn)渣土場。搶抓國家政策機遇，梯次改造154個老舊小區(qū)，既有住宅加裝電梯60部，完善居住功能，打造優(yōu)美小區(qū)，提升城市內(nèi)涵。
強力實施“三化工程”。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，聚焦12項重點任務(wù)[8]，強力推進“美化、靚化、精細化”工程。分級打造示范街區(qū)，實現(xiàn)主干道亮麗美觀、小街巷布局合理、居民區(qū)干凈整潔。圍繞“一路一特色、一街一風(fēng)格”，精心打造長治路、學(xué)府街、長風(fēng)街特色城市風(fēng)貌。積極探索“公園城市”建設(shè)，營建更具地域文化特色的精致景觀。深化城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革，提檔升級城市綜合管理服務(wù)平臺，強化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，做實“門前三包”，建立常態(tài)化、長效化管理機制，以繡花功夫提升城市精細化管理水平。
推進城市生態(tài)修復(fù)。一體推進治山、治水、治氣、治城，堅持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，強化“治企、降塵、管車、控煤”，從嚴(yán)落實建筑工地“六個百分百”，全面推進揚塵治理。更換新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車317輛。領(lǐng)題探索“前端+末端”垃圾分類處理模式。加快建設(shè)汾河生態(tài)治理景觀工程，實施太榆退水渠改擴建二期工程。全力推進國家森林城市創(chuàng)建，提檔升級造林700畝，撫育中幼林5000畝，管護公益林15400畝。保障龍城公園順利開園，新建游園5個，綠地5處，讓小店成為“城在綠中、人在樹中”的生態(tài)園林城區(qū)。
（七）傾力保障改善民生，回應(yīng)人民美好生活期待
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，盡力而為、量力而行，一件接著一件辦，讓民生事業(yè)的改善成為小店最真切、最生動、最溫暖的印記。
織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，深入實施“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，新增就業(yè)1.6萬人。深化醫(yī)保支付方式改革，拓寬糖尿病、高血壓患者受益面。擴大城鄉(xiāng)低保救助范圍，完善分層分類社會救助體系，兜牢基本民生保障底線。支持社區(qū)、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，試點開展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)區(qū)老年福利院。新建1個養(yǎng)老幸福工程示范社區(qū)和27個社區(qū)食堂。完善退役軍人服務(wù)保障體系，讓退役軍人更有歸屬感和榮譽感。
辦好人民滿意的教育。貫徹“教育家辦學(xué)”理念，推進中小學(xué)校長、幼兒園園長職級制改革，深化義務(wù)教育階段教師“區(qū)管校聘”，落實立德樹人根本任務(wù)，全面激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，打造優(yōu)質(zhì)均衡教育體系。高標(biāo)準(zhǔn)推進汾東中學(xué)、晉陽街小學(xué)、新星幼兒園等6所學(xué)校建設(shè)。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，新建富力金禧城等3所公辦幼兒園。新改擴建代家堡等3所農(nóng)村普惠性幼兒園。建成光信晉陽嘉園、下莊等4所配套學(xué)校，新增學(xué)位7290個。改造北格鎮(zhèn)一中、劉家堡鄉(xiāng)一中農(nóng)村寄宿制學(xué)校，打造更多家門口的好學(xué)校，推動小店從“教育大區(qū)”加速邁向“教育強區(qū)”。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。深入推進健康小店行動，強化與山西白求恩醫(yī)院、市中心醫(yī)院等醫(yī)院合作，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進分級診療制度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓老百姓在家門口享受更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力，全面提升疾病預(yù)防控制水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身運動。加快推進區(qū)文化宮、汾東文體中心小劇場改造。提檔升級25個基層文化服務(wù)中心。舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。深入挖掘狄仁杰、王瓊等歷史文化名人資源，打造劉家堡非遺文化展示中心等文旅項目，以文化力量滋養(yǎng)城市靈魂。
提升社會共治格局。深化“三零”單位創(chuàng)建，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決遏制重特大事故，穩(wěn)步提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)打非法集資等各類非法金融活動，嚴(yán)密防范重點領(lǐng)域“灰犀牛”“黑天鵝”事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化信訪“控新治舊”。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。做好村（社區(qū)）“兩委”換屆，選好“領(lǐng)頭雁”。整合綜治、應(yīng)急、環(huán)保等基層治理資源，構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的全科網(wǎng)格管理模式，努力將小店打造成治理有序、正氣充盈、文明和諧的省城首善之區(qū)。
四、全力打造人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表！進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們將永葆初心、牢記使命，“拼”字當(dāng)頭，“干”字為先，爭做為民服務(wù)的“孺子?！?，創(chuàng)新發(fā)展的“拓荒牛”，艱苦奮斗的“老黃?！?。
旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止，確保黨中央大政方針及省、市、區(qū)委各項決策部署落到實處。
持之以恒重法治。全面貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進法治政府建設(shè)，不斷提高運用法治思維和法治方式推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹落實“三重一大”集體決策機制。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受輿論和社會監(jiān)督。高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。啟動“八五”普法工作。持續(xù)加強政務(wù)公開和政府信息公開，不斷提升政府公信力。
擔(dān)當(dāng)盡責(zé)干實事。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實的重要論述，深入開展調(diào)研，廣泛匯聚民智，增強“答題”意識，提出解決方案，確保各項決策部署落地見效。建立健全激勵約束、容錯糾錯機制，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部更有底氣。強化“13710”政務(wù)督查督辦，推行項目化、清單式管理，構(gòu)建上下貫通的督辦體系。暢通12345熱線等民意訴求渠道，全力為企業(yè)和群眾做好事、解難事。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，厲行勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的財力用在刀刃上，以政府的緊日子換得群眾的好日子。
嚴(yán)字當(dāng)頭抓廉政。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，貫徹中央八項規(guī)定精神及省市實施細則，堅決防止形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題變異反彈。建立健全建審財審體系，科學(xué)規(guī)范管理政府投資項目。深化廉政風(fēng)險防控，加強審計監(jiān)督、財政監(jiān)督，狠抓重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督管理。堅決查處糾正各種頂風(fēng)違紀(jì)和庸政懶政行為，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障發(fā)展，以清正廉潔的形象取信于民。
各位代表！藍圖激蕩人心，使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，鉚足干勁再出發(fā)，在全省、全市爭創(chuàng)更多“第一”“唯一”，譜寫新時代中國特色社會主義小店新篇章，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
民 生 實 事
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達到580元，惠及35萬人。
2.啟動改造唐槐苑、中輻院西區(qū)等一批老舊小區(qū)，完善居住功能，打造優(yōu)美小區(qū)。
3.打造西蒲、南馬、東柳林、王吳、劉家堡村等5個新時代美麗宜居示范村升級版。
4.南部區(qū)域安裝太陽能路燈1652盞，為群眾夜間出行提供方便。
5.既有住宅加裝電梯60部，方便殘疾人、老年人出行。
6.為1000個教室安裝智慧護眼燈，改善學(xué)生用眼環(huán)境。
7.新改擴建3所農(nóng)村普惠性幼兒園，新建3所公辦幼兒園。
8.建成光信晉陽嘉園、下莊等4所配套學(xué)校，新增學(xué)位7290個。
9.新建昌盛西街、劉家堡村段等3座人行天橋。
10.新建1個養(yǎng)老幸福工程示范社區(qū)和27個社區(qū)食堂。
名 詞 解 釋
1.“小巨人”企業(yè)
即業(yè)績良好，極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的中小企業(yè)。
2.“專精特新”企業(yè)
即具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢的中小企業(yè)。
3.五大中心
即瀟河產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)的會展中心、金融中心、商務(wù)中心、會議中心、藝術(shù)中心。
4.PCR實驗室
即基因擴增實驗室。
5.四區(qū)
即高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、高水平創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)社會治理先行區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)幸福宜居區(qū)。
6.兩個“三次產(chǎn)業(yè)”
即一個是一二三次產(chǎn)業(yè)；另一個是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。
7.“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)
即“既不像機關(guān)，又不像學(xué)校，既不像企業(yè)，又不像事業(yè)單位”的新型研發(fā)機構(gòu)。
8.“三化工程”12項重點任務(wù)
即整治環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范門頭牌匾及各類廣告、整治架空線纜、拆除違法建設(shè)、整治占道經(jīng)營、整治交通秩序、實施美化靚化、整治居民小區(qū)、加強市場管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、大氣污染防控、整治河道水系。
