2021年合肥市長(zhǎng)豐縣政府工作報(bào)告（全文）
——2021年1月11日在長(zhǎng)豐縣第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) 李孝鴻
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)與《長(zhǎng)豐縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案(審議稿)》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是長(zhǎng)豐發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來(lái)，我們先后遭遇史無(wú)前例的新冠疫情，前所未有的經(jīng)濟(jì)沖擊，逼近極值的汛情災(zāi)情。越是難事越難得。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我們認(rèn)真貫徹市委市政府和縣委各項(xiàng)決策部署，萬(wàn)眾一心、眾志成城、共克時(shí)艱，在激流險(xiǎn)灘中奮楫前行，在危機(jī)變局中闖關(guān)奪隘，交出了一份可載入長(zhǎng)豐發(fā)展史冊(cè)的優(yōu)異答卷。
黨旗高揚(yáng)、沖鋒在前，攻克“四場(chǎng)硬仗”。我們精準(zhǔn)高效防控疫情，第一時(shí)間拉響警報(bào)，率先推出社區(qū)防控“1+1+1”模式，嚴(yán)格重點(diǎn)人員“七個(gè)一”管控，一周疫情遏制，兩周確診清零，在全市率先進(jìn)入低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，及時(shí)果斷按下“重啟鍵”，向825家企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員，精準(zhǔn)指導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全市率先實(shí)現(xiàn)“半年負(fù)轉(zhuǎn)正”?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)防汛救災(zāi)，全時(shí)調(diào)度、全體上陣，及時(shí)排除險(xiǎn)情22處，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾459戶、944人，“一河兩湖三渠百庫(kù)”安瀾度汛，實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零垮壩、零決堤”。全力迎接脫貧普查，啟動(dòng)“百日會(huì)戰(zhàn)”，部署“十項(xiàng)攻堅(jiān)”，開(kāi)展“千名幫扶進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，走訪13萬(wàn)戶次、解決問(wèn)題5586個(gè)，“兩不愁三保障一安全”100%保障，生活明顯改善入戶調(diào)查100%滿意。
乘風(fēng)破浪、與時(shí)俱進(jìn)，深化“四大改革”。我們牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革。創(chuàng)新“區(qū)塊鏈?zhǔn)健笨己耍凑栈ヂ?lián)網(wǎng)思維、分布式設(shè)置、結(jié)果不可逆的方式，實(shí)行“月亮差、季亮優(yōu)”，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。統(tǒng)籌“一區(qū)六園”發(fā)展，加快園區(qū)機(jī)制重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)提級(jí)、平臺(tái)賦能，經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。在全省率先試點(diǎn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+最多跑一次”綜合改革，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶“開(kāi)綠燈”。創(chuàng)新“查酒駕式”監(jiān)管，按照“隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、量化公正”方式，全力打造有為政府。
實(shí)干開(kāi)路、勇往直前，奮戰(zhàn)“十件要事”。我們堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，精心編制空間布局規(guī)劃，描繪了縣域“5331”發(fā)展藍(lán)圖。創(chuàng)新招商512工程，露笑科技、金龍浩光電等重大項(xiàng)目成功簽約。與中科院攜手共建，中科智慧農(nóng)業(yè)谷公司正式運(yùn)營(yíng)。實(shí)施“英才計(jì)劃”，“走南闖北”引進(jìn)領(lǐng)軍人才38名、碩博士99名。培優(yōu)育強(qiáng)企業(yè)，出臺(tái)上市“黃金十條”，1戶企業(yè)科創(chuàng)板成功過(guò)審，鴻路成為全縣首家百億產(chǎn)值企業(yè)。積極爭(zhēng)取軌道交通項(xiàng)目，8號(hào)線、S1線正式啟動(dòng)，長(zhǎng)豐進(jìn)入準(zhǔn)地鐵時(shí)代。發(fā)力重點(diǎn)民生項(xiàng)目，北城醫(yī)院主體封頂，龍門寺中心水廠開(kāi)建。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，草莓小鎮(zhèn)開(kāi)門迎賓。出臺(tái)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，成功引入合肥一六八教育集團(tuán)、合肥師范附小教育集團(tuán)、安徽師范大學(xué)教育集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)教育資源。探索信訪“最多跑一地”，重點(diǎn)時(shí)期“零越訪、零去省、零進(jìn)京”。
銳意進(jìn)取、敢當(dāng)尖兵，奪取“六項(xiàng)第一”。我們主動(dòng)落實(shí)“六穩(wěn)六保”，實(shí)施“123+10行動(dòng)”，前三季度GDP增速位列全省第一，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)6.5%。集中拆遷火力，創(chuàng)造S1線25天20萬(wàn)平米的崗集速度，啃下水湖下塘路、長(zhǎng)新路多年“硬骨頭”，全縣完成征遷251萬(wàn)平方米，總量全市第一。165個(gè)項(xiàng)目完成投資199億元，重點(diǎn)項(xiàng)目考核全省第一。雙鳳經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)收突破千億大關(guān)，準(zhǔn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)考核全省第一。脫貧攻堅(jiān)成效考核進(jìn)入全省第一方陣。深入實(shí)施“雙提升”工程，群眾安全感滿意度全市第一。
面對(duì)非常之年，我們堅(jiān)持以戰(zhàn)略視野、創(chuàng)新思維、非常之舉搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)，凝神聚力謀發(fā)展，同心協(xié)力干事業(yè)。主要做了以下工作。
(一)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，激蕩澎湃動(dòng)力。招商碩果累累。先后引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，20億元以上項(xiàng)目2個(gè)。成功入股新能源汽車項(xiàng)目，之奇美偏光片破土動(dòng)工，5個(gè)百億項(xiàng)目意向落戶。緊盯“長(zhǎng)三角”，全年引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目12個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦各類展會(huì)，圓滿承辦全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展圓桌會(huì)、安徽專精特新中小企業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)、長(zhǎng)三角G60黨外知識(shí)分子研討會(huì)、第三屆中華職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。項(xiàng)目扎實(shí)有效。創(chuàng)新“智能系統(tǒng)+駐企兩員+一線服務(wù)”機(jī)制，京東二期、方大炭素等42個(gè)重大項(xiàng)目順利開(kāi)工，雙杰電氣、鴻路建材一期、志邦配套產(chǎn)業(yè)園全面竣工，舜禹水務(wù)、海螺水泥、中南高科等54個(gè)億元以上項(xiàng)目正式投產(chǎn)。要素保障有力。主動(dòng)跟進(jìn)國(guó)家新土地法，報(bào)批土地5116畝，供地6079畝;落實(shí)中央兩項(xiàng)直達(dá)資金4.19億元，減免緩征稅費(fèi)5.89億元;投放財(cái)政金融產(chǎn)品26.8億元，惠及企業(yè)637家。
(二)抓產(chǎn)業(yè)、壯筋骨，鍛強(qiáng)發(fā)展引擎。聚力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全部建立“鏈長(zhǎng)制”，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)達(dá)7戶，80戶億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%;限上商貿(mào)企業(yè)零售額97.8億元、增長(zhǎng)兩倍以上，進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)28%，全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)1250家，縣供銷合作社獲評(píng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社。借力科技創(chuàng)新。華恒生物榮獲國(guó)家級(jí)單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍，華升泵閥入選省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，金誠(chéng)汽車、麗紅塑膠、漢邦希瑞創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，伊利乳業(yè)、瑞納智能、華信電動(dòng)獲評(píng)省級(jí)服務(wù)型制造企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)新增26家、總數(shù)達(dá)126家，博士工作站6個(gè)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2個(gè)。發(fā)力項(xiàng)目資本。獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目5個(gè)、總投資2.84億元;專項(xiàng)債項(xiàng)目12個(gè)、總投資105.5億元;與省市資本平臺(tái)合作項(xiàng)目達(dá)11.9億元。民生銀行首設(shè)支行，科源銀行躋身全國(guó)村鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)，縣域存貸款余額突破千億、存貸比達(dá)84.4%。
(三)抓建設(shè)、提品質(zhì)，構(gòu)建縣域格局。“三城鼎立”雄姿初現(xiàn)。編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，完成城市中心空間、縣城特色風(fēng)貌等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。建設(shè)品質(zhì)北城，啟動(dòng)北城主次干道綠化工程，北城體育公園對(duì)外開(kāi)放，雙創(chuàng)中心全面建成，同慶樓、恒大酒店主體封頂。提升精致縣城，建工技師學(xué)院一期竣工，軌道學(xué)院投入使用;雙墩路提升改造基本完成，紅莓谷、城市“綠廊”項(xiàng)目、高鐵廣場(chǎng)改造完成規(guī)劃，體育館、文化館正式運(yùn)營(yíng)。下塘產(chǎn)業(yè)新城加快建設(shè)，園區(qū)污水處理廠開(kāi)工，南圩家園一期、金店雅苑二期竣工驗(yàn)收，合水路快速通道啟動(dòng)改造。城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。全年編制大建設(shè)項(xiàng)目397個(gè)，完成投資127億元，再創(chuàng)新高。155公里城市主次干道、197公里農(nóng)村道路建成通車，雙鳳路、�骱勇誹�路下穿開(kāi)工建設(shè)，交通路網(wǎng)持續(xù)完善。在建安置房267萬(wàn)平方米，建成10026套。成片造林2.24萬(wàn)畝，PM2.5、PM10實(shí)現(xiàn)雙下降，優(yōu)良空氣天數(shù)占比達(dá)77.4%，市級(jí)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，創(chuàng)歷史最好。鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力?！凹t橋經(jīng)驗(yàn)”“金豐模式”試點(diǎn)推廣，左店淮光、羅塘邵橋等52個(gè)村集體收入超50萬(wàn)元。新建4.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，崗集青峰嶺、陶樓石集、義井車王等9個(gè)田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面建成。吳山梨園、莊墓楊灣等14個(gè)美麗鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。造甲全市首個(gè)“樓房式”生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目開(kāi)工，杜集伊利優(yōu)然牧場(chǎng)項(xiàng)目落地。楊廟馬郢雙創(chuàng)小鎮(zhèn)簽約安徽大學(xué)、安徽電視臺(tái)，吳山貢鵝小鎮(zhèn)完成規(guī)劃，朱巷體育小鎮(zhèn)首批項(xiàng)目落地。生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
(四)抓民生、補(bǔ)短板，改善群眾福祉。社會(huì)保障日趨完善。出臺(tái)為民辦實(shí)事30條。投入15.94億元，實(shí)施28項(xiàng)民生工程。創(chuàng)新疫情期間“共享用工”，智慧就業(yè)APP上線運(yùn)行，兌現(xiàn)就業(yè)扶持4392萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.57億元，解決用工需求8098人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11532人。完成城鄉(xiāng)低保審批權(quán)下放，建成12個(gè)全國(guó)退役軍人示范中心，特困供養(yǎng)人員定點(diǎn)醫(yī)保全省唯一。社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園18所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，長(zhǎng)豐一中新校區(qū)完成規(guī)劃。創(chuàng)新“1+2+5+X”運(yùn)行模式，完成緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，啟動(dòng)縣醫(yī)院擴(kuò)建、縣中醫(yī)院南區(qū)、縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目，順利通過(guò)全國(guó)中醫(yī)藥基層先進(jìn)示范縣省級(jí)驗(yàn)收。推進(jìn)“九小”工程，出臺(tái)鄰里中心規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理導(dǎo)則，新建鄰里中心5處、菜市場(chǎng)6個(gè)、小游園7個(gè)。廬劇現(xiàn)代戲《馬郢計(jì)劃》成功首演?？h屬國(guó)有巡游出租車首次運(yùn)營(yíng)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。啟動(dòng)“街長(zhǎng)制”工作，北城縣城數(shù)字城管全覆蓋。105個(gè)小區(qū)完成“智慧平安小區(qū)”建設(shè)，掃黑除惡成效顯著，群眾安全感進(jìn)一步提升?！伴L(zhǎng)豐食安”上線運(yùn)營(yíng)，食藥市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。深入推進(jìn)矛盾糾紛滾動(dòng)排查，一年化解信訪積案110件，化解率達(dá)到86.6%、穩(wěn)控率100%。
(五)抓創(chuàng)新、促改革，用好關(guān)鍵一招。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行金牌“店小二”服務(wù)，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)，推進(jìn)155項(xiàng)改革舉措，對(duì)43家單位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境效能督查。開(kāi)展“千名干部進(jìn)萬(wàn)企”、常態(tài)化“四送一服”活動(dòng)，解決問(wèn)題3363件，第三方評(píng)估滿意度全市第一。政務(wù)效能持續(xù)提升。創(chuàng)新政策兌現(xiàn)聯(lián)審機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.96億元，惠及企業(yè)1028戶次。全面推廣“皖事通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理、集中辦理、全流程監(jiān)督，“最多跑一次”事項(xiàng)100%。加快推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”“就近辦”“零見(jiàn)面”審批，企業(yè)開(kāi)辦材料再壓減一半以上、時(shí)間壓縮至半個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。辦結(jié)安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證8608件。政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展政務(wù)督查，辦結(jié)事項(xiàng)610件，確保件件有回音;全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)，有效拓寬群眾參政議政渠道。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全年審減金額4.48億元。貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)9.9%。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議57件、政協(xié)提案建議133件，辦結(jié)率100%。與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)展，民族宗教、人防民防、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、地方志、科普、氣象、檔案、保密等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去的一年，全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、同心同德謀跨越，全面實(shí)現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)，為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì)劃上了圓滿句號(hào)，長(zhǎng)豐實(shí)現(xiàn)歷史性變革，取得歷史性成就。
五年來(lái)，綜合實(shí)力大幅躍升。預(yù)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從361億元增長(zhǎng)到650億元，年均增長(zhǎng)8.5%;人均生產(chǎn)總值從7335美元增加到1.35萬(wàn)美元;財(cái)政收入從40.1億元增加到67.2億元，年均增長(zhǎng)10.9%。“十三五”時(shí)期，我們成功圓夢(mèng)“百?gòu)?qiáng)”，實(shí)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》中小城市、工信部賽迪、社科院財(cái)經(jīng)所等權(quán)威榜單“大滿貫”，四獲全市目標(biāo)考核優(yōu)秀，百?gòu)?qiáng)縣排名全省第二。
五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。預(yù)計(jì)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.3:40.9:48.8，制造、服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)效應(yīng)凸顯。制造業(yè)加快崛起，規(guī)上企業(yè)總數(shù)居全市第一;規(guī)上工業(yè)增加值、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.8%、12.2%、18.7%，連續(xù)三年獲評(píng)全省“制造業(yè)十強(qiáng)縣、十快縣”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、重大項(xiàng)目考核第一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，形成21萬(wàn)畝草莓、25萬(wàn)畝稻蝦共養(yǎng)、8萬(wàn)畝薄殼山核桃等特色農(nóng)業(yè)，草莓品牌價(jià)值達(dá)73.66億元、入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社消零總額達(dá)288億元，躍居五縣市第一，蟬聯(lián)全省農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)示范縣。
五年來(lái)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。累計(jì)完成大建設(shè)投資377億元，城市建成區(qū)面積達(dá)53平方公里，增加39%，城鎮(zhèn)化率提升至56%。阜陽(yáng)北路高架建成通車，4萬(wàn)平米商業(yè)綜合體開(kāi)門營(yíng)業(yè)，211萬(wàn)平米公共設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，品質(zhì)北城提檔升級(jí)。三館一中心建成使用，4所高校落地建設(shè)，城南新區(qū)全面拉開(kāi)，精致縣城加速擴(kuò)容。農(nóng)村公路達(dá)到4107公里，建成城市路網(wǎng)1603公里，公路密度居全省前列，“六縱十六橫”大交通基本形成。土地節(jié)約集約利用、棚戶區(qū)改造等分別受國(guó)務(wù)院、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五年來(lái)，社會(huì)民生持續(xù)改善。民生工程支出達(dá)81億元，較“十二五”增長(zhǎng)90%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8.6%、9.5%。全縣4.7萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，45個(gè)貧困村全面出列，涌現(xiàn)出全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)、全國(guó)勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型。在全省率先完成城鄉(xiāng)供水、公交、環(huán)衛(wèi)三個(gè)“一體化”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、污水集中處理全覆蓋。新改建公辦學(xué)校39所，新增學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè)，上師大附校、衡安中學(xué)等建成開(kāi)班。省級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9所，新增床位2650個(gè)。榮膺全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣、第一批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)在全國(guó)作交流發(fā)言。
五年來(lái)，改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)單位公車改革，全省法治政府示范縣通過(guò)公示。深化“放管服”改革，創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，縣中小企業(yè)服務(wù)中心獲評(píng)國(guó)家級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)。深化財(cái)稅改革，有效落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為企減負(fù)21.4億元。全面完成“三農(nóng)普”“四經(jīng)普”“七人普”“國(guó)土三調(diào)”以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)新公共資源交易改革，五年累計(jì)成交金額482.4億元，獲評(píng)全國(guó)公共資源交易百?gòu)?qiáng)縣。
各位代表!過(guò)去五年取得的成績(jī)，根本上是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)以及各方面監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，為每一位熱愛(ài)家鄉(xiāng)、辛勤耕耘、發(fā)光發(fā)熱的長(zhǎng)豐人民點(diǎn)贊喝彩!向人大代表、政協(xié)委員，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向全縣企業(yè)家、建設(shè)者以及社會(huì)團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心、關(guān)注和支持長(zhǎng)豐發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝!
各位代表!我們清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題?，F(xiàn)階段長(zhǎng)豐的主要矛盾是：發(fā)展不充分、不平衡、不集約。具體來(lái)看：南強(qiáng)北弱、城強(qiáng)鄉(xiāng)弱，一點(diǎn)亮而非全局紅，是最大的短板;一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不大是較為突出的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題;大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力較弱，高質(zhì)量發(fā)展還有較大提升空間;城市建設(shè)管理、公共配套、民生保障等方面，與群眾美好生活期待相比還有不小差距;干部的專注創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)感知能力、善用政策能力、破解難題能力還需不斷提升。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是長(zhǎng)豐加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須準(zhǔn)確把握新階段的內(nèi)涵特征。進(jìn)入新階段，形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也要變。我們要始終高舉新時(shí)代偉大旗幟，堅(jiān)守初心不變、使命不變、奮斗不變，做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。我們必須準(zhǔn)確把握新理念的精神實(shí)質(zhì)。進(jìn)入新階段，我們要堅(jiān)決把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念“融入骨髓”“用到極致”，繼承和發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)豐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)思想再出發(fā)、改革再出發(fā)、開(kāi)放再出發(fā)，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。我們必須準(zhǔn)確把握新格局的根本要求。進(jìn)入新階段，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹(shù)牢戰(zhàn)略思維，積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，圍繞縣委“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，錨定“‘十四五’早日實(shí)現(xiàn)‘雙千億’、提升全市貢獻(xiàn)度”戰(zhàn)略目標(biāo)，動(dòng)員所有力量，發(fā)揮全部才智，克服一切困難，加快推進(jìn)發(fā)展全域紅、全局紅、滿堂紅。
“十四五”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、緊盯五十強(qiáng)，對(duì)接主城區(qū)、等高新一流”，錨定“雙千億”目標(biāo)、提升全市貢獻(xiàn)度，奮力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、縣域發(fā)展樣板區(qū)、省會(huì)城市副中心“三區(qū)一中心”，全面開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好長(zhǎng)豐建設(shè)新征程，在“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”中勇闖新路、勇創(chuàng)佳績(jī)。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的目標(biāo)是：早日實(shí)現(xiàn)GDP、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元，人均GDP超2萬(wàn)美元，財(cái)政收入超100億元，完成固定資產(chǎn)投資超2500億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均和全省縣域平均水平，對(duì)全市貢獻(xiàn)度持續(xù)顯著提升。
今后五年的主要任務(wù)是：
(一)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣引領(lǐng)區(qū)，全力培育核心增長(zhǎng)極。把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、資本金融“三箭齊發(fā)”現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新體系。建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。圍繞全市“芯屏器合、集終生智、大智移云、五谷豐登”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)施“千百十工程”，推動(dòng)“一區(qū)六園”生產(chǎn)總值過(guò)千億元，培育新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居家電2個(gè)500億戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，壯大新型顯示、裝備制造、裝配式建筑、生物醫(yī)藥、食品工業(yè)等五大百億產(chǎn)業(yè)，扶持“十大創(chuàng)新平臺(tái)、十朵上市金花、十大百億企業(yè)、十萬(wàn)市場(chǎng)主體”，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極。打造創(chuàng)新引擎。以融入合肥國(guó)家大科學(xué)中心建設(shè)為戰(zhàn)略支撐，以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心為戰(zhàn)略目標(biāo)，以千家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃為戰(zhàn)略抓手，全力構(gòu)建“2886”創(chuàng)新體系，打造雙鳳宇橋生態(tài)科技園、崗集科創(chuàng)小鎮(zhèn)2座“創(chuàng)新地標(biāo)”;建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、智能語(yǔ)音、智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、碳基材料、網(wǎng)聯(lián)汽車、現(xiàn)代物流等8個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái);組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，強(qiáng)化與大院大所大學(xué)“三大合作”，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、政府服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，建強(qiáng)8個(gè)創(chuàng)新合作載體;加快推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體發(fā)展。引入資金活水。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，圍繞“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快補(bǔ)齊市政、民生、環(huán)保等短板，發(fā)力5G基站、城際軌道、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新基建，爭(zhēng)取中央投資、專項(xiàng)債、社會(huì)資本等1000億元。圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換，用足用好用活政策，加大企業(yè)技術(shù)改造投入，優(yōu)化升級(jí)“一區(qū)六園”環(huán)境。圍繞金融服務(wù)實(shí)體，擴(kuò)大財(cái)政金融供給，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，讓更多資金滋潤(rùn)長(zhǎng)豐大地。
(二)瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體示范區(qū)，全力構(gòu)建縣域大格局。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，圍繞“五大片區(qū)、三城鼎立、三軸輻射、一區(qū)六園”，打造“5331”空間發(fā)展新“豐”格。暢通對(duì)外大交通。打通跨區(qū)域新通道，爭(zhēng)取合淮市域鐵路、江淮運(yùn)河長(zhǎng)豐港獲批，規(guī)劃通用機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)滬陜高速?gòu)?fù)線、滁淮高速西延建設(shè)，暢通縣域南北快速干線，建成軌道交通8號(hào)線、S1線。推動(dòng)三城大發(fā)展。提升品質(zhì)北城，優(yōu)化整體布局，豐富城市業(yè)態(tài)，建設(shè)文化綜合體，等高主城區(qū)公共服務(wù)配套水平，建成城市中心“會(huì)客廳”。圍繞精致縣城，以現(xiàn)代新城標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城南新區(qū)，以淮風(fēng)楚韻格調(diào)改造更新舊城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合基地，建設(shè)宜居宜業(yè)宜教宜養(yǎng)之城。打造下塘產(chǎn)業(yè)新城，堅(jiān)持東產(chǎn)西城、南北聯(lián)動(dòng)，以園區(qū)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市建設(shè)，做強(qiáng)中部智造之都，爭(zhēng)創(chuàng)全省產(chǎn)城融合示范城。點(diǎn)燃活力新城鎮(zhèn)。圍繞縣域“五大片區(qū)”定位以及各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文特色，打造朱巷、杜集、造甲東部文旅片區(qū)，建設(shè)崗集、吳山西部臨港片區(qū)，推進(jìn)莊墓、羅塘、左店融入縣城產(chǎn)教片區(qū)，整合楊廟、陶樓、義井聯(lián)動(dòng)中部智造片區(qū);暢通片區(qū)互聯(lián)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，提升建設(shè)品質(zhì)，煥發(fā)城鎮(zhèn)發(fā)展活力。建設(shè)魅力新鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化村莊布局，激發(fā)資源要素活力，推動(dòng)人口向中心城鎮(zhèn)集聚。以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，實(shí)施“能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三鄉(xiāng)工程，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)草莓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園;做大食品工業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”、農(nóng)業(yè)“非糧化”，加快推進(jìn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，打造全市“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家共同富裕示范區(qū)。
(三)瞄準(zhǔn)縣域發(fā)展樣板區(qū)，全力推進(jìn)治理現(xiàn)代化。圍繞質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，加快培育改革、人才、生態(tài)“三駕齊驅(qū)”新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化改革。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、頭雁領(lǐng)航”，完善“區(qū)塊鏈?zhǔn)健笨己?、“查酒駕式”監(jiān)管、“店小二式”服務(wù)三項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。對(duì)標(biāo)全國(guó)最好，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”，落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+最多跑一次”改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。加大國(guó)資國(guó)企改革力度，健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。深化信訪“最多跑一地”改革，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”化基層治理，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)依法治縣先進(jìn)縣。實(shí)施“英才”計(jì)劃。樹(shù)牢“來(lái)了就是長(zhǎng)豐人”的理念，在人才政策上拿出“真金白銀”，創(chuàng)新柔性引才機(jī)制，力爭(zhēng)每年引進(jìn)百名高層次人才、培訓(xùn)千名技能人才、創(chuàng)造2萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)崗位。堅(jiān)持綠色發(fā)展。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念。對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和，落實(shí)“雙控”目標(biāo)，加快能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。注重集約發(fā)展，深挖存量資源，持續(xù)壓減淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能。守住生態(tài)紅線，建立地上地下、陸水統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，實(shí)施國(guó)土綠化提升行動(dòng)，落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作要求，開(kāi)展瓦埠湖、高塘湖流域生態(tài)濕地建設(shè)，打造“一河兩湖三渠百庫(kù)”碧水觀光帶，爭(zhēng)創(chuàng)嶺上全國(guó)綠色發(fā)展先行示范區(qū)、國(guó)家園林縣城。
(四)瞄準(zhǔn)省會(huì)城市副中心，全力打造開(kāi)放新高地。緊扣一體化、高質(zhì)量、都市圈，對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角和主城區(qū)，堅(jiān)定“向東看、向南干”。圍繞一體化，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展縣域結(jié)對(duì)、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)合作，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角生產(chǎn)要素。瞄準(zhǔn)“國(guó)際視野、現(xiàn)代技術(shù)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，主攻江浙滬、京津冀、珠三角等資源富集區(qū)，持續(xù)招引一批牽動(dòng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。圍繞高質(zhì)量，搶抓合肥爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市機(jī)遇，樹(shù)立世界眼光，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，優(yōu)化城市空間布局，提升城市形象顏值，塑造靚麗城市名片。堅(jiān)持以人民為中心，全力打造教育強(qiáng)縣、體育強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣，推進(jìn)健康長(zhǎng)豐、平安長(zhǎng)豐、法治長(zhǎng)豐建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)體教融合示范縣、國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，打造新增人口承載地。圍繞都市圈，搶抓打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機(jī)遇，依托合肥國(guó)家綜合交通樞紐和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮高速環(huán)繞、空港臨近等交通優(yōu)勢(shì)，深化與高新區(qū)、新站區(qū)、新橋科創(chuàng)示范區(qū)合作，建設(shè)合肥區(qū)域物流中心、北環(huán)科創(chuàng)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)帶主戰(zhàn)場(chǎng)，打造合肥北部產(chǎn)業(yè)高地。
三、2021年重點(diǎn)工作
2021年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。開(kāi)好頭、起好步，至關(guān)重要。今年工作總體要求是：全面開(kāi)啟“三區(qū)一中心”建設(shè)，圍繞“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)一體、共享發(fā)展”五大方面，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提檔、創(chuàng)新賦能、開(kāi)放提質(zhì)、城鄉(xiāng)建品、民生補(bǔ)短”五大工程，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局起步，確保首戰(zhàn)必勝。
2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)9%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上;縣內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng);節(jié)能、環(huán)保完成省市控目標(biāo)。
圍繞上述任務(wù)，我們將著力做好以下工作。
(一)全面塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提檔工程”。
以提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向，大力開(kāi)展“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”攻堅(jiān)年行動(dòng)，打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)“組合拳”。
推進(jìn)制造業(yè)鏈?zhǔn)缴?jí)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大“兩手抓”，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。加快“5+5”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)新型建材、汽車零部件、家居家電、電力設(shè)備、食品加工等5個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施124個(gè)技改項(xiàng)目，落實(shí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間30個(gè);推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新型顯示、集成電路、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%。開(kāi)展“1358”企業(yè)培育行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)梯度成長(zhǎng)，出臺(tái)百億企業(yè)培育計(jì)劃，制定“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”方案，扶持鴻路、伊利、萬(wàn)力、志邦等骨干企業(yè)壯大，力爭(zhēng)億元以上企業(yè)超過(guò)100家，新增上市企業(yè)3家、規(guī)上企業(yè)50家，市場(chǎng)主體總量突破8萬(wàn)戶。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，培育阜陽(yáng)北路總部經(jīng)濟(jì)帶，引進(jìn)總部項(xiàng)目10個(gè)，確保崗集物流港一期、京東二期、蘇寧云商項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);積極引進(jìn)交通銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行等設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。圍繞消費(fèi)升級(jí)需求，合理布局商業(yè)綜合體，持續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)券”“購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)，建設(shè)北城夜間消費(fèi)聚集區(qū)，啟動(dòng)水湖“紅莓谷”、吳山“�v街”等項(xiàng)目，新增一處AAA級(jí)旅游景區(qū)，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”;大力發(fā)展生態(tài)觀光游、體驗(yàn)休閑游、特色美食游，加快北城健康養(yǎng)生園項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展;積極培育“宅消費(fèi)”“云辦公”“智生活”等新業(yè)態(tài)、新模式，打造百億京東，培育“云上經(jīng)濟(jì)”。
推進(jìn)項(xiàng)目工作高質(zhì)高效。深化“頭雁項(xiàng)目”推進(jìn)機(jī)制，以“智能系統(tǒng)+駐企兩員”，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)金龍浩光電、恒鑫環(huán)保等40個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)132個(gè)超億元項(xiàng)目的精準(zhǔn)協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)露笑科技、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、之奇美等42個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保雙杰電氣、方大炭素等35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)?？茖W(xué)編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，加大用地、用能等指標(biāo)向上爭(zhēng)取力度，大力推進(jìn)土地整治，爭(zhēng)取土地增減掛3000畝，著力破解各類要素瓶頸制約;完成北城污水處理廠、雙鳳楊大郢泵站提標(biāo)改造;啟動(dòng)崗集興業(yè)路、雙墩艾亭路、莊墓220KV變電站工程，加快雙鳳重點(diǎn)項(xiàng)目供電專線建設(shè)。
(二)全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“創(chuàng)新賦能工程”。
主動(dòng)融入合肥大科學(xué)中心建設(shè)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“2886”創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新引領(lǐng)“升級(jí)版”。
提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。加快“一區(qū)六園”發(fā)展，統(tǒng)籌“規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、要素”資源，全面改善園區(qū)“水電路氣網(wǎng)”配套水平，提升園區(qū)承載能力，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)接先進(jìn)光源等國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)融入新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)完成崗集科創(chuàng)小鎮(zhèn)規(guī)劃。對(duì)標(biāo)“松山湖”，啟動(dòng)雙鳳宇橋生態(tài)科技園建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)谷協(xié)同創(chuàng)新研究院項(xiàng)目開(kāi)工，全力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)傳感器與智能感知國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。落戶中日先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園。加大與高校、科研院所交流合作，實(shí)化北體大、合工大、安工大等平臺(tái)作用。
壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。出臺(tái)千家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，實(shí)施“春苗行動(dòng)”，制定科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)提升幫扶措施，打造一批“隱形冠軍”企業(yè)，力爭(zhēng)新增高新企業(yè)50戶，著力構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的雁陣發(fā)展梯隊(duì)。引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，確保高新產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量9件以上。強(qiáng)力推進(jìn)“長(zhǎng)豐英才”計(jì)劃，加強(qiáng)高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育，全年新增高層次人才20名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))10個(gè)，培養(yǎng)技能人才、專業(yè)技工1000名以上。
激發(fā)創(chuàng)新機(jī)制活力。深化“一區(qū)六園”發(fā)展機(jī)制，實(shí)行園區(qū)管理新模式，注重產(chǎn)出效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、開(kāi)放合作、綠色生態(tài)，建立園區(qū)發(fā)展考核指標(biāo)體系。組建長(zhǎng)豐科技企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，成立“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)人才交流，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”。強(qiáng)化科技與金融互動(dòng)機(jī)制，探索設(shè)立科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基金，推廣科技型企業(yè)“科創(chuàng)貸”，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，為企業(yè)創(chuàng)新注入不竭動(dòng)力。
(三)全面塑造改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“開(kāi)放提質(zhì)工程”。
永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)全面開(kāi)放格局。
強(qiáng)化專業(yè)招商。優(yōu)化升級(jí)招商引資512工程，圍繞“專業(yè)化”，打造招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策，強(qiáng)化招商服務(wù)，提升招商能力。加強(qiáng)招商干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級(jí)招商理念，提升產(chǎn)業(yè)感應(yīng)力和政策應(yīng)用力，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍。開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、基金招商，圍繞產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向，有針對(duì)性地制定招商方案，持續(xù)做好委托招商、顧問(wèn)招商成效評(píng)估，提高招商實(shí)效。建立完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制好產(chǎn)業(yè)地圖，完善招商指南、政策導(dǎo)則、考核細(xì)則，優(yōu)化商談、評(píng)審、決策機(jī)制，讓招商“按圖索驥”。做實(shí)招商服務(wù)，細(xì)化“熱情、周到、專業(yè)、勤勉”招商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全過(guò)程抓好招商項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)。力爭(zhēng)新能源汽車、佳通輪胎等80個(gè)在談項(xiàng)目簽約落戶，全年新簽約億元以上項(xiàng)目70個(gè)，確保招商引資捷報(bào)頻傳。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，聚焦企業(yè)開(kāi)辦注銷、水電氣接入、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，試點(diǎn)“一業(yè)一證”“一證準(zhǔn)營(yíng)”“一企一碼”，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的營(yíng)商高地。積極推行7×24小時(shí)不間斷辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”“隨時(shí)辦”。完善政策兌現(xiàn)聯(lián)審機(jī)制，設(shè)立統(tǒng)一受理專屬窗口。強(qiáng)化縣投資項(xiàng)目代辦中心功能，創(chuàng)建全國(guó)一流水平的政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”和“千名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｂ殹暗晷《?，出臺(tái)為企服務(wù)評(píng)比考核機(jī)制，真正讓長(zhǎng)豐服務(wù)成為金字招牌。
增強(qiáng)改革實(shí)效。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+最多跑一次”綜合改革，完成開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估工作。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，出臺(tái)一批分領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)與支出劃分改革方案，健全財(cái)政與金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化國(guó)資國(guó)企改革，更好發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)支撐作用，提升國(guó)有企業(yè)融資能力，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化商事制度改革，構(gòu)建“清單制+容缺受理+告知承諾”投資審批模式。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，推進(jìn)下塘、崗集經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，確保改革有力推進(jìn)，取得顯著成效。
(四)全面塑造城鄉(xiāng)一體新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“城鄉(xiāng)建品工程”。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)“一點(diǎn)亮”向“全局紅”轉(zhuǎn)變。
加快城鎮(zhèn)建設(shè)。大力開(kāi)展“強(qiáng)建設(shè)”攻堅(jiān)年行動(dòng)。圍繞品質(zhì)北城，全面啟動(dòng)城市中心建設(shè)，實(shí)施金海路片區(qū)征地拆遷，“拆改”并舉煥新雙墩老鎮(zhèn)活力，加快北城高鐵站改造、魏武路等三個(gè)鐵路下穿、地鐵8號(hào)線、S1線等重點(diǎn)工程建設(shè);推進(jìn)排水防澇及雨污分流綜合整治，下大力氣解決“城市看海”等問(wèn)題;確保人民公園、天寶苑等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，完成蒙城北路、淮南北路等8條主次干道綠化。圍繞精致縣城，加快城市中心建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)教融合布局，實(shí)施老城更新和舊城改造，推進(jìn)下塘路片區(qū)整體開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)長(zhǎng)豐一中新校區(qū)、南二環(huán)和富民大道下穿鐵路等建設(shè)。圍繞下塘產(chǎn)業(yè)新城，升級(jí)南向快速通道，打通連接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)6條道路，構(gòu)建米字型路網(wǎng);啟動(dòng)古鎮(zhèn)改造，新續(xù)建安置房、念湖公園等24個(gè)項(xiàng)目，確保市民中心、園區(qū)污水處理廠、緯二路下穿等項(xiàng)目竣工。圍繞新型城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)布局，投資36億元加快中心鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)功能。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，加大草莓、稻蝦、薄殼山核桃等品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，投資30億元實(shí)施23個(gè)農(nóng)田水利、土地整治等項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國(guó)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極申報(bào)世界草莓大會(huì)。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，提升草莓小鎮(zhèn)、五七干校、紅源小鎮(zhèn)功能，啟動(dòng)貢鵝小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)生意“四生融合”。瞄準(zhǔn)農(nóng)民富裕富足，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)杜集伊利優(yōu)然牧場(chǎng)、造甲樓房養(yǎng)豬、水湖立華禽業(yè)等項(xiàng)目，建立百個(gè)合作社、農(nóng)合聯(lián)、供銷社;鞏固“三變改革”成果應(yīng)用，全面推廣“紅橋經(jīng)驗(yàn)”“金豐模式”，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究院作用，力爭(zhēng)集體收入超50萬(wàn)元村達(dá)100個(gè)。
提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。大力開(kāi)展“強(qiáng)品質(zhì)”攻堅(jiān)年行動(dòng)。推進(jìn)拆遷拆違拆破“三拆攻堅(jiān)”，確保違建“零新增”，力爭(zhēng)全年拆遷面積突破220萬(wàn)平方米。全面提升人居環(huán)境，力爭(zhēng)完成新建公園、護(hù)城河改造項(xiàng)目，開(kāi)展瓦埠湖、高塘湖流域生態(tài)濕地建設(shè)。全面推行“街長(zhǎng)制”“店長(zhǎng)制”，切實(shí)加強(qiáng)沿街門店、建筑工地、社區(qū)物業(yè)、文明養(yǎng)犬等日常管理。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)莊墓河及7座中型、74座小型水庫(kù)等“三達(dá)標(biāo)一美麗”工程建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)崗集大房郢水庫(kù)上游生態(tài)保護(hù)問(wèn)題系統(tǒng)解決，實(shí)施板橋河治理工程;扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類管理，分步實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋。
(五)全面塑造共享發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“民生補(bǔ)短工程”。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
加強(qiáng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事事項(xiàng)，完善便民利民配套。健全就業(yè)保障體系，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人。推進(jìn)“全民參?！?，擴(kuò)大社保覆蓋面。健全醫(yī)療保障體系，建設(shè)“智慧醫(yī)?！?。完善社會(huì)救助體系，落實(shí)特困人員、困境兒童、低保戶等社會(huì)救助和福利補(bǔ)貼政策。提升養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)“居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓管理使用，完成新風(fēng)殯儀館改造。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，投入9.85億元新改建11所中小學(xué)及幼兒園，新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上;全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，深化教師“縣管校聘”改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化“十不得”“六嚴(yán)禁”，持續(xù)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。強(qiáng)化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療，加快北城醫(yī)院后續(xù)工程實(shí)施，確保2022年開(kāi)診;全面開(kāi)工縣醫(yī)院擴(kuò)建工程、中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、傳染病醫(yī)院等項(xiàng)目;啟動(dòng)朱巷、崗集、楊廟中心院改擴(kuò)建。實(shí)施“九小”工程，加快4所鄰里中心、2處街頭游園、5個(gè)社區(qū)食堂等建設(shè)，啟動(dòng)6個(gè)公交樞紐、16個(gè)首末站、450個(gè)站亭建設(shè)。積極承辦國(guó)家、省市重大體育賽事和文體惠民活動(dòng)，推動(dòng)市水上運(yùn)動(dòng)中心開(kāi)工，籌建縣博物館，打造十五分鐘城市閱讀圈、健身圈。
創(chuàng)新社會(huì)治理。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，慎終如始抓實(shí)疫情防控措施。設(shè)立“平安鼎”，推進(jìn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”，落實(shí)網(wǎng)格化管理、變上訪為下訪，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。深入推進(jìn)“雪亮工程”，廣泛開(kāi)展“楓橋式派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，建成城鄉(xiāng)治理智能平臺(tái)，啟動(dòng)縣警務(wù)技術(shù)中心建設(shè)。健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，整合應(yīng)急救援力量，建設(shè)雙墩、雙鳳、下塘、吳山消防站，提高應(yīng)急處置能力。樹(shù)立安全發(fā)展理念，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體智能交通項(xiàng)目，扎實(shí)做好食品安全、防震減災(zāi)等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、全力打造新階段有為政府
進(jìn)入新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，必須有新?lián)?dāng)、新作為。我們將始終堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)高效有為、人民滿意的政府。
(一)堅(jiān)持政治立身，踐行絕對(duì)忠誠(chéng)。毫不動(dòng)搖把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠誠(chéng)信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)縣委十屆十次全會(huì)精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)“七個(gè)能力”，樹(shù)立“五要”思維，在比學(xué)習(xí)、立標(biāo)桿、爭(zhēng)示范中提升搶先機(jī)、開(kāi)新局的能力水平，確保中央、省委、市委、縣委決策部署得到全面無(wú)縫落實(shí)。
(二)堅(jiān)持人民至上，砥礪實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們將當(dāng)好“為民服務(wù)孺子牛”，牢記“權(quán)力就是責(zé)任、職責(zé)就是奉獻(xiàn)”，做為民服務(wù)的勤務(wù)員、為企服務(wù)的“店小二”，推動(dòng)更多發(fā)展成果讓群眾直觀感受、直接受益。我們將當(dāng)好“創(chuàng)新發(fā)展拓荒?！?，秉承“干在實(shí)處、走在前列”的開(kāi)拓精神，樹(shù)牢“不是第一就是落后”的理念，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中落地落實(shí)、在知重負(fù)重中擔(dān)當(dāng)作為、在創(chuàng)新創(chuàng)造中爭(zhēng)先進(jìn)位。我們將當(dāng)好“艱苦奮斗老黃牛”，發(fā)揚(yáng)“困難面前有我們，我們面前沒(méi)困難”的韌勁，從縣政府班子帶頭、從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，用政府的“辛苦指數(shù)”換來(lái)百姓的“幸福指數(shù)”。
(三)堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，將“法治基因”融入政府血脈。堅(jiān)持和完善縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議常態(tài)化學(xué)法制度，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持上對(duì)標(biāo)、下對(duì)接、中對(duì)策，嚴(yán)格落實(shí)重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持廉潔從政，維護(hù)政治生態(tài)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)市委“八個(gè)不得”，馳而不息整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決整治久治不愈、久拖不決、久攻不下等不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題，用“區(qū)塊鏈?zhǔn)健笨己送苿?dòng)效能提升，用“查酒駕式”監(jiān)管倒逼服務(wù)優(yōu)化。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，讓群眾和企業(yè)過(guò)好日子，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范財(cái)政資金管理，集中財(cái)力辦好關(guān)鍵大事。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)依規(guī)履職，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，扎緊政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域“制度籠子”，維護(hù)長(zhǎng)豐風(fēng)清氣正、清朗純正的政治生態(tài)環(huán)境。
各位代表!
百年夢(mèng)想令人向往，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，風(fēng)雨兼程、高歌猛進(jìn)，為“十四五”早日實(shí)現(xiàn)“雙千億”目標(biāo)、提升全市貢獻(xiàn)度，加快建設(shè)“三區(qū)一中心”而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
