2021年瀘州市古藺縣政府工作報(bào)告（全文）
政 府 工 作 報(bào) 告
2021年3月10日
在古藺縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
古藺縣人民政府縣長(zhǎng) 陳廷俊
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2020年工作回顧和“十三五”發(fā)展主要成就
2020年，是極不平凡的一年。我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成179.8億元、增長(zhǎng)2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.9%，地方一般公共預(yù)算收入16.9億元、增長(zhǎng)2.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32623元、增長(zhǎng)6.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入15371元、增長(zhǎng)9.5%。
過(guò)去一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們應(yīng)勢(shì)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，全縣干部聞令而動(dòng)，醫(yī)衛(wèi)人員日夜奮戰(zhàn)，廣大志愿者堅(jiān)守崗位，社會(huì)各界守望相助，人民群眾主動(dòng)參與，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的鋼鐵長(zhǎng)城。全面關(guān)閉人員密集場(chǎng)所，嚴(yán)令禁止聚集活動(dòng)，實(shí)行小區(qū)(院落)封閉式管理，實(shí)現(xiàn)本土病例“零發(fā)生”。堅(jiān)持分區(qū)分類(lèi)管理，主動(dòng)幫助中小企業(yè)紓困解難，積極做好農(nóng)民工安全返崗，有序組織春耕生產(chǎn)、學(xué)校復(fù)課，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)，疫情防控取得階段性成效!
過(guò)去一年，我們?nèi)箵粢咔榈耐瑫r(shí)，統(tǒng)籌抓了以下工作：
一、堅(jiān)持補(bǔ)短板、促鞏固，脫貧攻堅(jiān)全面勝利
貧困壁壘全面攻破。聚焦“兩不愁三保障”，精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改，全面落實(shí)補(bǔ)短措施，7115個(gè)問(wèn)題全部清零，剩余643戶(hù)2045名貧困人口全部脫貧。返貧防線加固筑牢。實(shí)施“六大鞏固提升行動(dòng)”，新建產(chǎn)業(yè)基地21個(gè)4.8萬(wàn)畝，帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富。實(shí)施“四個(gè)一批”精準(zhǔn)就業(yè)工程，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)7100人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位4276個(gè)，精準(zhǔn)指導(dǎo)扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)4.4萬(wàn)人，帶動(dòng)11.1萬(wàn)名貧困群眾穩(wěn)定增收。消除143戶(hù)邊緣戶(hù)、379戶(hù)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)返貧致貧“零發(fā)生”。脫貧質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持“智志雙扶”，持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)，人均純收入達(dá)1萬(wàn)元以上。烏蒙山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例，脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體刊載報(bào)道，高質(zhì)量通過(guò)貧困縣退出國(guó)家抽查、脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查、全省脫貧攻堅(jiān)成效考核和國(guó)家東西部扶貧協(xié)作成效考核。
二、堅(jiān)持穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。郎酒上市步伐加快，郎酒莊園開(kāi)門(mén)迎客，盤(pán)龍灣基地(一期)建成投運(yùn)，歷時(shí)8年總投資50億元的吳家溝生態(tài)釀酒區(qū)(一期)和仙潭擴(kuò)能技改項(xiàng)目、川酒醬酒永樂(lè)基地(二期)竣工投產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)白酒主營(yíng)業(yè)務(wù)收入136億元。箭竹液化天然氣站投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，石屏大理石集中加工區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。扶貧產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)(三期)全面竣工，古藺經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)綠色示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，新發(fā)展甜橙2萬(wàn)畝、獼猴桃2萬(wàn)畝，新增省級(jí)龍頭企業(yè)6家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家、示范專(zhuān)合社6個(gè)，“古藺黃?！背晒ι陥?bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“古藺趕黃草”被國(guó)家衛(wèi)健委批準(zhǔn)為新食品原料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61.9億元、增長(zhǎng)5.6%，獲評(píng)全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣和農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中增效。全域旅游格局加快構(gòu)建，景區(qū)配套設(shè)施不斷完善，旅游體驗(yàn)項(xiàng)目深度開(kāi)發(fā)，接待游客近600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入70億元。電商、批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
三、堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能加速釋放
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。“放管服”改革成效顯著，“清風(fēng)護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，新增市場(chǎng)主體5635戶(hù)、同比增長(zhǎng)17.7%?！捌筱y政”合作不斷深化，幫助企業(yè)融資貸款4.8億元。減稅降費(fèi)3.5億元，惠及企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù)次。財(cái)稅金融穩(wěn)健運(yùn)行。財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)，稅收增幅全市第一，爭(zhēng)取到位各類(lèi)財(cái)政資金52.5億元、同比增長(zhǎng)46.9%。政府隱性債務(wù)化解有序，金融風(fēng)險(xiǎn)防范有力。國(guó)企改革穩(wěn)步實(shí)施。開(kāi)放合作持續(xù)深化。美酒河特大橋開(kāi)工在即，古仁高速、郎酒通用機(jī)場(chǎng)前期工作快速推進(jìn)。積極參加“酒博會(huì)”“投促會(huì)”等活動(dòng)，成功引進(jìn)到位縣外國(guó)內(nèi)資金40.3億元、同比增長(zhǎng)31.6%，簽約項(xiàng)目53個(gè)、金額196億元。深入實(shí)施人才引進(jìn)工程，招引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才365人，引導(dǎo)返藺創(chuàng)業(yè)600人。
四、堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、促提升，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快
城市品質(zhì)更加彰顯。國(guó)土空間規(guī)劃成果初步形成，齊安宮仿古商業(yè)街正式開(kāi)街，老舊小區(qū)改造完成試點(diǎn)，府河新城(二期)等房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。藺州大道(一期)基本連通，東區(qū)客運(yùn)站啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，四渡赤水文化廣場(chǎng)全面開(kāi)放。城市治理縱深推進(jìn)，創(chuàng)成省級(jí)文明城市?；A(chǔ)骨架更加完善。改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)道路52公里，頭道河至雙沙旅游公路竣工投用，敘古高速二郎互通啟動(dòng)建設(shè)。朝門(mén)水庫(kù)、石梁子水庫(kù)建成投用，二郎引水工程(一期)主體完工。5G基站加快建設(shè)，低電壓臺(tái)區(qū)改造全面完成。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%，穩(wěn)居全市第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流二三級(jí)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水入戶(hù)收集率95%。古敘垃圾焚燒發(fā)電廠建成投運(yùn)，縣城垃圾無(wú)害化處理率100%。
五、堅(jiān)持強(qiáng)保障、促和諧，社會(huì)民生日益進(jìn)步
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高考再創(chuàng)佳績(jī)，高中教育基本實(shí)現(xiàn)集中城區(qū)辦學(xué)，金蘭高中等4所新建學(xué)校開(kāi)班招生，石寶小學(xué)教學(xué)樓等6個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)?？h人民醫(yī)院新院加快建設(shè)，縣中醫(yī)院門(mén)診綜合樓全面竣工，太平、二郎、魚(yú)化、德耀4個(gè)改擴(kuò)建衛(wèi)生院竣工開(kāi)診，創(chuàng)成“二乙”醫(yī)院2個(gè)、國(guó)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。文化惠民工程深入推進(jìn)，文體賽事活動(dòng)精彩紛呈。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)96.4%、99.1%，醫(yī)保基金網(wǎng)格化監(jiān)管模式入選全國(guó)典型案例。發(fā)放救助補(bǔ)助資金2.2億元，未成年保護(hù)中心、土城敬老院等項(xiàng)目建成投用。社會(huì)治理成效突出。全面完成村(居)委換屆，全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施森林防滅火“三色圖”“林長(zhǎng)制”，“7·12”特大暴雨受災(zāi)群眾成功避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移典型案例獲省市通報(bào)表?yè)P(yáng)，高質(zhì)量通過(guò)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣復(fù)審?！胺砂诉M(jìn)”縱深推進(jìn)，“林權(quán)爭(zhēng)議行政裁決案”入選全省行政執(zhí)法典型案例。
各位代表，2020年主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，為“十三五”畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)?；仡欉^(guò)去的五年，是古藺決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的五年。五年來(lái)，全縣上下齊心協(xié)力、苦干實(shí)干，在危機(jī)中育生機(jī)、于變局中破困局，推動(dòng)藺州大地發(fā)生廣泛而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一系列重大成就。
——歷經(jīng)五年不懈追趕，我們有力重塑了高質(zhì)穩(wěn)健的縣域經(jīng)濟(jì)
“十三五”時(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.7%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)1.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.9%。累計(jì)招商引資228億元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目499個(gè)，完成投資564億元，分別是“十二五”時(shí)期的1.5倍和1.6倍?！?+3”特色產(chǎn)業(yè)體系支撐越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越提升，“4+5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬(wàn)畝、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)268個(gè)。白酒產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展，新能源、新建材加快開(kāi)發(fā)。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，獲評(píng)四川省旅游強(qiáng)縣、省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)，電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成勢(shì)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為18.7:38.2:43.1。
——歷經(jīng)五年�哿Ψ苷劍�我們?nèi)缙趦冬F(xiàn)了脫貧摘帽的莊嚴(yán)承諾
始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，創(chuàng)新實(shí)施“四級(jí)包?！薄盀槊翊k”“八倡導(dǎo)八革除”“農(nóng)戶(hù)積分管理”，攻堅(jiān)舉措精準(zhǔn)落地。古藺—常山東西部扶貧協(xié)作不斷深化，國(guó)開(kāi)行、省檢察院、省僑聯(lián)、省地方志辦和市級(jí)定點(diǎn)幫扶單位傾力支持，共推共促脫貧奔康。整合資金69億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目4409個(gè)，新建農(nóng)村公路4680公里、農(nóng)村供水工程4940處、通信基站1223個(gè)、村衛(wèi)生室104個(gè)、村文化室103個(gè)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校49所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16個(gè)，完成易地扶貧搬遷9105戶(hù)、農(nóng)村危房改造16887戶(hù)、農(nóng)網(wǎng)改造207個(gè)行政村，建成脫貧產(chǎn)業(yè)園218個(gè)、扶貧車(chē)間43個(gè)。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)規(guī)模最大、戰(zhàn)線最長(zhǎng)、投入最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣11.7萬(wàn)名貧困人口全部脫貧、117個(gè)貧困村全部退出，歷史性摘掉貧困縣“帽子”。成功承辦全國(guó)攜手奔小康培訓(xùn)班和全省貧困縣摘帽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、扶貧車(chē)間建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)扶貧典型案例，獲評(píng)全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣和2018年、2019年全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣。我們用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了長(zhǎng)征精神、完成了光榮使命、書(shū)寫(xiě)了古藺擔(dān)當(dāng)!
——歷經(jīng)五年持續(xù)投入，我們強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)了城鄉(xiāng)面貌的深刻巨變
“十三五”時(shí)期，是建縣以來(lái)基礎(chǔ)建設(shè)投入最大的五年。一批支撐性骨干交通項(xiàng)目順利實(shí)施，S80古峨高速敘永—古藺—習(xí)水段全線貫通，圓了87萬(wàn)古藺人民的“高速夢(mèng)”，敘大鐵路建成通車(chē)，古金高速落地開(kāi)工。水利工程不斷上馬，觀文水庫(kù)等24個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目全面建成。新建35kV以上變電站9座，縣城和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通管道天然氣，實(shí)現(xiàn)管道天然氣“零突破”。城市舊貌換新顏，完成棚戶(hù)區(qū)改造104萬(wàn)平方米、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)735萬(wàn)平方米，縣城建成區(qū)面積達(dá)11.1平方公里、拓展超過(guò)四分之一。入選國(guó)省級(jí)特色小鎮(zhèn)6個(gè)、國(guó)省級(jí)傳統(tǒng)村落16個(gè)、四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村4個(gè)、省級(jí)宜居鄉(xiāng)村83個(gè)。深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、青山、凈土環(huán)保行動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
——歷經(jīng)五年傾心竭力，我們大幅提升了人民群眾的幸福指數(shù)
教育事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，本科上線人數(shù)較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)81.5%，10名本土培養(yǎng)學(xué)生考入北大、清華，連續(xù)11年榮獲瀘州市高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估一等獎(jiǎng)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升，縣人民醫(yī)院創(chuàng)成“三乙”綜合醫(yī)院，縣婦幼保健院新建投用，遠(yuǎn)程診療實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，創(chuàng)成國(guó)家中醫(yī)藥基層工作先進(jìn)縣、省級(jí)醫(yī)療信息化建設(shè)示范縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。文化事業(yè)蒸蒸日上，古藺融媒建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣交流，“古藺花燈”亮相第十二屆中國(guó)民間藝術(shù)節(jié)。社會(huì)保障水平不斷提高，醫(yī)保、社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)治理縱深推進(jìn)，“七五”普法順利完成，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年行動(dòng)深入開(kāi)展，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)向好，社會(huì)治安防控能力顯著增強(qiáng)。
——歷經(jīng)五年務(wù)實(shí)進(jìn)取，我們牢固樹(shù)立了高效廉潔的政府形象
重點(diǎn)領(lǐng)域改革有力推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)和行政體制改革持續(xù)深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整順利完成，“營(yíng)改增”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制”改革成效顯著。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督?？h鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧政務(wù)綜合管理平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批流程大幅簡(jiǎn)化，“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率超過(guò)95%。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成效。
與此同時(shí)，婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障，國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、退役軍人事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、人防、對(duì)臺(tái)、保密、氣象、消防、雙擁、檔案、地方志等各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
各位代表!過(guò)去五年，我們面臨的困難異常艱巨，付出的努力非同尋常，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，充分彰顯出市委市政府、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，充分體現(xiàn)了縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，充分凝聚著全縣干部群眾的智慧力量和辛勤付出。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，并通過(guò)你們向全縣各族人民、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、黨外人士、駐藺解放軍、武警官兵、政法干警和關(guān)心、支持、參與古藺發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：古藺經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均水平較低、增長(zhǎng)速度不高等問(wèn)題仍然存在;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨;城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鎮(zhèn)化率較低，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng);民生保障、社會(huì)治理等方面與人民群眾期待還有差距;適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制還不健全等。我們一定直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成，采取有力措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全縣人民期望。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年，是古藺厚積薄發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，夢(mèng)想與輝煌同在。我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足“生態(tài)田園、紅色古藺、郎酒源地”總體定位，堅(jiān)定不移實(shí)施“酒業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)旅富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化古藺打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：一是建成四川省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。“3+3”特色產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，以酒業(yè)為支撐的“千億產(chǎn)業(yè)、百億稅收”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階、年均增速高于全省平均水平、人均水平與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小，跨入全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”，躋身西部百?gòu)?qiáng)縣。二是建成四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣?！?+5+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系全面建成，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯高于全省平均水平，農(nóng)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣“第一方陣”，創(chuàng)成四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。三是建成四川省天府旅游名縣?；緦?shí)現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、服務(wù)品質(zhì)化、治理規(guī)范化，創(chuàng)成四川省全域旅游示范區(qū)，達(dá)到國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，全面融入巴蜀文化旅游走廊，建成西部重要旅游目的地。四是全面構(gòu)建撤縣設(shè)市新格局?；拘纬梢浴耙缓藘蓞^(qū)”城市發(fā)展帶為主體、五大區(qū)域中心城鎮(zhèn)為引領(lǐng)、重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，建成成渝地區(qū)南向重要交通節(jié)點(diǎn)城市，城鎮(zhèn)化率達(dá)到全省平均水平、提升幅度高于全國(guó)，撤縣設(shè)市各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)撤縣建市，躋身中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市);基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治古藺、法治政府、法治社會(huì);生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，美麗古藺建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加幸福美好。
2021年工作安排
今年工作的總體思路是：全面貫徹縣委十二屆十一次全會(huì)精神，圍繞“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”主題，以打造“3+3”特色產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)，以推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐，加快建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)集群、烏蒙山現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西部重要旅游目的地和成渝地區(qū)南向重要交通節(jié)點(diǎn)城市，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
一、突出產(chǎn)業(yè)成勢(shì)大抓突破，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為
強(qiáng)力推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。傾力支持郎酒上市發(fā)展，建成投用吳家溝生態(tài)釀酒區(qū)(二期)、盤(pán)龍灣生態(tài)釀酒區(qū)(二期)、天寶峰陶壇酒庫(kù)(一期)、酒歌廣場(chǎng)、生肖酒星座酒體驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)臨河車(chē)間技改項(xiàng)目和龍安生態(tài)制曲園區(qū)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)青云峰老酒區(qū)、天寶峰包裝物流中心。開(kāi)工建設(shè)優(yōu)質(zhì)醬酒項(xiàng)目，建成投用川酒醬酒技改項(xiàng)目，啟動(dòng)仙潭5000噸擴(kuò)能技改項(xiàng)目，加快仙潭酒廠繞場(chǎng)公路建設(shè)，推動(dòng)川酒醬酒、仙潭酒業(yè)銷(xiāo)售收入邁上新臺(tái)階。持續(xù)招大引強(qiáng)，加快二郎、永樂(lè)、太平優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)區(qū)招商引資，支持金美酒業(yè)等中小酒企加快發(fā)展。支持酒企聚焦主打產(chǎn)品、推進(jìn)品質(zhì)提升、強(qiáng)化市場(chǎng)推廣，打響古藺“世界美酒特色產(chǎn)區(qū)·中國(guó)醬酒之鄉(xiāng)”品牌。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)白酒主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元。
強(qiáng)力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提速增量。壯大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)資源綜合利用及小微企業(yè)孵化基地配套項(xiàng)目建設(shè)，新建扶貧產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.4萬(wàn)平方米，加快推進(jìn)東城物流園區(qū)前期工作;健全完善入園管理辦法，全力支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展，招引3家以上企業(yè)入駐生產(chǎn)。壯大優(yōu)質(zhì)建材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)龍山建材園加工區(qū)、石屏大理石集中加工區(qū)，推進(jìn)魚(yú)化大理石集中加工區(qū)提檔升級(jí)。壯大能源產(chǎn)業(yè)，加快光伏發(fā)電、茅溪和皇華風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、川南頁(yè)巖氣綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)大寨森能頁(yè)巖氣擴(kuò)能技改項(xiàng)目和箭竹風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，加快大村煤層氣開(kāi)發(fā)。
強(qiáng)力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快四渡赤水旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)前期工作，建成投用四川長(zhǎng)征干部學(xué)院瀘州四渡赤水分院古藺校區(qū)、黃荊森活共創(chuàng)中心(一期)，加快推進(jìn)黃荊旅游基礎(chǔ)設(shè)施(二期)，啟動(dòng)藺州古城、赤水河紅軍大橋景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);大力發(fā)展田園鄉(xiāng)居、康養(yǎng)度假、醬酒品鑒等文旅業(yè)態(tài)，全力爭(zhēng)取入選天府旅游名縣候選縣，積極推進(jìn)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，推動(dòng)線上平臺(tái)、線下門(mén)店深度融合，深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流體系。積極培育服務(wù)新業(yè)態(tài)，建成投用東區(qū)小商品市場(chǎng)、紅星美凱龍商貿(mào)綜合體，全面激活齊安宮商圈經(jīng)濟(jì)。
二、突出城鄉(xiāng)一體大抓建設(shè)，在強(qiáng)基補(bǔ)短促融合上實(shí)現(xiàn)更大作為
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)?？茖W(xué)劃定“三區(qū)”“三線”范圍，全面完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。沿古藺河谷，依托敘古習(xí)快速通道，打造彰德至二郎城鎮(zhèn)發(fā)展帶，著力構(gòu)建沿瀘古金高速南北向發(fā)展軸、沿省道S312東西向發(fā)展軸，加快形成五大片區(qū)區(qū)域中心城鎮(zhèn)增長(zhǎng)極。
提升縣城品質(zhì)。繪好“一核兩區(qū)”發(fā)展藍(lán)圖，啟動(dòng)金蘭、永樂(lè)城市新區(qū)控制性規(guī)劃編制，完成彰德—金蘭—永樂(lè)同城大道規(guī)劃設(shè)計(jì);建成陽(yáng)光浣溪臺(tái)、嘉安新城中心、錦繡山水等房地產(chǎn)項(xiàng)目，完成齊安宮、墨寶寺(三、四期)工程，有序推進(jìn)望城路、商業(yè)街棚戶(hù)區(qū)改造，力爭(zhēng)完成老舊小區(qū)改造1500戶(hù)。啟動(dòng)藺州大道(二期)、蘭西大道(二期)、東區(qū)供水工程、二水廠擴(kuò)建工程建設(shè)。探索“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法，推行“街長(zhǎng)”制，大力開(kāi)展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治，聚力打造精致縣城。
壯大中心城鎮(zhèn)。完成二郎鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快啟動(dòng)龍山鎮(zhèn)、黃荊鎮(zhèn)、雙沙鎮(zhèn)、茅溪鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，推動(dòng)中心城鎮(zhèn)發(fā)展壯大。立足釀酒、旅游、建材等資源稟賦，做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快形成錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)中心鎮(zhèn)與重要交通干線連接，快速打通敘古高速二郎互通，加快箭竹至雙沙旅游公路建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)道352(古藺至河屯段)前期工作;建成雙沙府前街綜合體，啟動(dòng)茅溪28°水口坊(二期)建設(shè)，實(shí)施二郎灘渡口片區(qū)和二郎紅軍街改造提升、二郎大橋至天寶洞沿線風(fēng)貌整治。將資金、土地、人才等資源要素向中心鎮(zhèn)適度傾斜，著力打造郎酒小鎮(zhèn)，力推二郎鎮(zhèn)、茅溪鎮(zhèn)、黃荊鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”。
加快項(xiàng)目建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇，依托優(yōu)勢(shì)資源，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)資跑項(xiàng)，全力爭(zhēng)取到位億元以上項(xiàng)目30個(gè)、資金36.5億元以上。盤(pán)活土地1500畝，力爭(zhēng)節(jié)余掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)3000畝，爭(zhēng)取融資授信23億元以上，全方位做好水、電、氣、路等要素保障。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)行每周調(diào)度、每月督辦、每季度拉練，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、監(jiān)督管理，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目99個(gè)，完成年度投資130億元，竣工投用龍洞溝水庫(kù)等24個(gè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)古金高速等21個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)觀口水庫(kù)等35個(gè)項(xiàng)目，快速推進(jìn)古仁高速等19個(gè)項(xiàng)目前期工作。
夯實(shí)生態(tài)本底。全力打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，深入實(shí)施油煙、揚(yáng)塵、秸稈焚燒治理行動(dòng)，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江流域“十年禁漁”規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展清河護(hù)岸行動(dòng)，加快實(shí)施古藺河、白沙河生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%、行政村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率100%。不斷強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，大力整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展露天礦山、工礦廢棄地治理，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，治理石漠化土地40平方公里、水土流失20平方公里。
三、突出鄉(xiāng)村振興大抓提升，在譜寫(xiě)農(nóng)村新篇章上實(shí)現(xiàn)更大作為
鞏固提升脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持投入力度不減、幫扶力量不撤，調(diào)整優(yōu)化幫扶舉措，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，用好用活教育、醫(yī)療、民政、公益性崗位等政策，確保脫貧戶(hù)不返貧、邊緣戶(hù)不致貧。扎實(shí)開(kāi)展勞務(wù)輸出，開(kāi)展脫貧人口技能培訓(xùn)9000人次以上，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人以上。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)、扶貧小額信貸、扶貧車(chē)間管理，推動(dòng)貧困村變產(chǎn)業(yè)特色村、貧困戶(hù)變產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決守住群眾“米袋子”“菜籃子”。圍繞“4+5+N”產(chǎn)業(yè)體系，加快建成巨星、新希望生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)生豬出欄90萬(wàn)頭。發(fā)展甜橙2萬(wàn)畝、獼猴桃1萬(wàn)畝、高粱10萬(wàn)畝，啟動(dòng)“一帶三區(qū)”高山生態(tài)冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧農(nóng)業(yè)示范基地，培育省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力推行種養(yǎng)循環(huán)模式，加快核桃、脆紅李等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品種改良，認(rèn)證綠色有機(jī)基地1.6萬(wàn)畝。持續(xù)擴(kuò)大“藺州品牌”影響力，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)，推動(dòng)馬蹄鎮(zhèn)創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售集散中心、優(yōu)質(zhì)鮮果產(chǎn)地初加工中心、生豬屠宰、肉牛和趕黃草精深加工項(xiàng)目，引導(dǎo)發(fā)展休閑觀光、采摘體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，新增省市級(jí)專(zhuān)合社8個(gè)、龍頭企業(yè)3家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65億元以上。
建設(shè)宜居美麗新村。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，推動(dòng)有條件區(qū)域完成村規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“六網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)施中小河流防洪治理9.5公里。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所、污水“三大革命”和村容村貌“六化”工程，加快布局生活垃圾中轉(zhuǎn)站。堅(jiān)決整治大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建，著力形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，啟動(dòng)創(chuàng)建全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣，創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)。
激活農(nóng)村發(fā)展要素。大力實(shí)施“引鳳還巢”工程，支持高校畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)投資興業(yè)，深入實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程，不斷拓寬“農(nóng)民夜校”載體，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)700人次以上，多渠道多層次培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整“后半篇文章”，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持壯大一批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作社。創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制，建立健全法治、自治、德治相結(jié)合的治理體系，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，不斷釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，探索宅基地置換、廢棄宅基地處置有效方式，有效盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村要素資本市場(chǎng)化流動(dòng)。健全農(nóng)村新型普惠金融服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，增強(qiáng)融資增信功能，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。
四、突出改革創(chuàng)新大抓開(kāi)放，在培育發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)更大作為
聚焦財(cái)稅金融增活力。深化財(cái)稅體制改革，逐步完善全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，提高財(cái)政資金使用效益。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，健全監(jiān)管制度和薪酬激勵(lì)體系，完善國(guó)有資本進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有資本結(jié)構(gòu)布局。強(qiáng)化國(guó)企市場(chǎng)主體地位，盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，支持縣屬?lài)?guó)企參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12億元以上。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范，認(rèn)真研判宏觀金融政策，堅(jiān)決控制融資成本，明晰政府與國(guó)企責(zé)任界限，厘清債務(wù)關(guān)系，規(guī)范縣屬?lài)?guó)有企業(yè)融資舉債，嚴(yán)格政府債務(wù)管控，著力化解債務(wù)存量。
聚焦開(kāi)放合作添動(dòng)力。堅(jiān)持協(xié)作發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、共享發(fā)展理念，以全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，積極參與國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，主動(dòng)接受成渝雙核及周邊城市輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)外溢、功能疏解。搶抓國(guó)家西部陸海新通道建設(shè)和四川擴(kuò)大南向開(kāi)放戰(zhàn)略機(jī)遇，加快暢通對(duì)外通道，力爭(zhēng)啟動(dòng)白楊坪等6座渡改橋和郎酒通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。積極與省內(nèi)外知名高校、科研院所開(kāi)展合作，加大高層次人才、緊缺特殊專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，持續(xù)筑牢人才支撐。
聚焦招商引資借外力。健全完善招商政策、考核激勵(lì)機(jī)制，壯大招商隊(duì)伍，提升招商能力。緊盯京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，創(chuàng)新中介招商、協(xié)會(huì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商，開(kāi)展專(zhuān)班招商、駐點(diǎn)招商、企業(yè)招商。持續(xù)舉辦招商引資推介會(huì)，積極參加“酒博會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”“西博會(huì)”等重大展會(huì)，不斷拓展招商引資空間，力爭(zhēng)引進(jìn)到位資金42億元以上。
聚焦優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)內(nèi)力。大力提升政務(wù)服務(wù)能力，加快推進(jìn)“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，行政審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓減60%以上。營(yíng)造優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)環(huán)境，加大“企銀政”合作力度，拓寬企業(yè)融資渠道。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)，讓更多企業(yè)享受政策紅利。強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育市場(chǎng)主體，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)施“雁陣”培育計(jì)劃，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力，力爭(zhēng)新增“四上企業(yè)”40戶(hù)，實(shí)現(xiàn)民間投資70億元以上。
五、突出共建共享大抓民生，在提升群眾獲得感上實(shí)現(xiàn)更大作為
常態(tài)化抓好疫情防控。全面履行“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“五有一網(wǎng)格”防控措施，實(shí)施重點(diǎn)人群科學(xué)管控、重點(diǎn)場(chǎng)所規(guī)范防控，加大農(nóng)村疫情防控力度，嚴(yán)控人群聚集，持續(xù)開(kāi)展核酸檢測(cè)監(jiān)測(cè)，有序推進(jìn)疫苗接種，加強(qiáng)冷鏈物流監(jiān)管，切實(shí)做到“人”“物”同防、閉環(huán)管理，全力降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。健全完善重大疫情防治和應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化醫(yī)療救治，充分做好物資保障，確保防控不松懈、疫情不反彈，堅(jiān)決保障人民群眾生命安全和身體健康。
全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校規(guī)劃布局，啟動(dòng)建設(shè)鳳凰城幼兒園、雙沙鎮(zhèn)第二中心幼兒園，加快古藺縣第一小學(xué)擴(kuò)建、古藺職業(yè)教育中心項(xiàng)目前期工作;深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，深入實(shí)施學(xué)前教育普惠提質(zhì)行動(dòng)，確保義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定;穩(wěn)步提升高中教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)藺陽(yáng)中學(xué)創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)高中、古藺職高創(chuàng)成省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。投用縣中醫(yī)院門(mén)診綜合樓，完成縣人民醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、鳴興精神病專(zhuān)科醫(yī)院主體工程;深化全民預(yù)防保健，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建成投用古藺苗族文化博物館，培育打造一批獨(dú)具地方特色的文化產(chǎn)品，豐富地方文化內(nèi)涵，營(yíng)造良好文化環(huán)境，不斷提升群眾文化生活品質(zhì)。
廣覆蓋做實(shí)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化農(nóng)民工服務(wù)保障，新增就業(yè)3900人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別保持在98%、96%以上。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。扎實(shí)抓好社會(huì)救助，織密織牢民生保障網(wǎng)。
多舉措加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)依法治理，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。深化森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制森林火災(zāi)發(fā)生。健全應(yīng)急救援體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面推行“最多訪一次”，依法解決群眾合理訴求。深化平安古藺建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理，完善社會(huì)治安防控體系，全力提升群眾安全感。
同時(shí)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)和保障工作。認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查，積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人等社會(huì)事業(yè)，不斷推動(dòng)人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、保密、對(duì)臺(tái)、氣象、消防、雙擁、檔案、地方志等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
各位代表!民之所盼，政之所向。我們要順應(yīng)人民群眾新期待，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為政。始終把政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力倡導(dǎo)說(shuō)了就辦、定了就干、干就干好的實(shí)干精神，積極營(yíng)造愿干事、敢干事、能干事的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依法規(guī)范行政。扎實(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建，不斷提升依法行政能力水平。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。務(wù)實(shí)高效施政。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精文減會(huì)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。增強(qiáng)為民情懷，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)把群眾期盼的事變成政府要干的事。以推動(dòng)工作落實(shí)為導(dǎo)向，提升督查檢查考核實(shí)效，引導(dǎo)和監(jiān)督干部積極履職盡責(zé)，不斷提升政府執(zhí)行能力和工作效率。清正廉潔從政。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。大力推進(jìn)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)控一般性支出，用政府的“緊日子”換來(lái)百姓的“好日子”。
各位代表，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭!實(shí)現(xiàn)古藺新一輪騰飛，勢(shì)已成，時(shí)已至，力已積。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng)古藺高質(zhì)量發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
附件1
2021年十件民生實(shí)事
1.實(shí)現(xiàn)古藺縣第五幼兒園、永樂(lè)幼兒園、大村第二幼兒園、長(zhǎng)田幼兒園開(kāi)班招生，建成投用西區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，完成復(fù)陶中學(xué)改擴(kuò)建。
2.建成西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人行天橋、西區(qū)濱河生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)藺州大道(一期)通車(chē)。
3.建成敘古高速二郎互通(一期)，竣工投用黃荊至界牌旅游公路，新建通村公路200公里。
4.維修養(yǎng)護(hù)安全飲水工程200處，鞏固提升4萬(wàn)人飲水安全質(zhì)量;建成毛家?guī)r縣城應(yīng)急取水工程，實(shí)現(xiàn)日新增引水能力5000立方米;完成西區(qū)供水工程改造提升。
5.完成20個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)改造，新建5G網(wǎng)絡(luò)基站50個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35kV變電站。
6.新建燃?xì)夤艿?70公里，開(kāi)通9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣。
7.新建縣城雨污分流管網(wǎng)15公里，完成縣城污水處理廠(三期)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城污水處理率達(dá)90%;全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、行政村(社區(qū))高臺(tái)位垃圾庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村垃圾運(yùn)輸車(chē)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率100%。
8.實(shí)施古藺河干流綜合治理工程，治理流域水土流失面積20平方公里，清淤疏浚河道10公里。
9.建成投用古藺縣老年養(yǎng)護(hù)院、彰德街道和永樂(lè)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升，為1.2萬(wàn)名特殊和困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
10.完成129戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害戶(hù)避險(xiǎn)搬遷安置、17個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。
附件2
名詞解釋
1.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“六保”：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
4.“六大鞏固提升行動(dòng)”：致富增收鞏固提升行動(dòng)、政策保障鞏固提升行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升行動(dòng)、公共服務(wù)鞏固提升行動(dòng)、內(nèi)生動(dòng)力鞏固提升行動(dòng)、駐村幫扶鞏固提升行動(dòng)。
5.“四個(gè)一批”：扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批。
6.“一村一品”：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
7.“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
8.“清風(fēng)護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：以整治營(yíng)商環(huán)境中的“推拖繞”“中梗阻”、失瀆職和腐敗問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航，構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
9.“三色圖”：根據(jù)全縣重點(diǎn)林區(qū)面積，在指揮圖和指揮系統(tǒng)上分別標(biāo)注黃、橙、紅“三色”森林火災(zāi)防控管控區(qū)域。
10.“林長(zhǎng)制”：由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任縣總林長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任縣副總林長(zhǎng)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總林長(zhǎng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、管護(hù)隊(duì)長(zhǎng)和成員的森林防滅火管理體系。
11.“法律八進(jìn)”：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)(園區(qū))、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)軍營(yíng)、法律進(jìn)宗教場(chǎng)所。
12.“4+5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)：甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬“四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”，中藥材、高粱、烤煙、茶葉、土雞“五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”和N個(gè)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
13.“四級(jí)包?！保嚎h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包組和一般干部包戶(hù)的脫貧幫扶機(jī)制。
14.“八倡導(dǎo)八革除”：倡導(dǎo)潔凈優(yōu)美，革除臟亂差污;倡導(dǎo)勤勞致富，革除坐等靠要;倡導(dǎo)節(jié)儉持家，革除大操大辦;倡導(dǎo)孝老愛(ài)親，革除薄養(yǎng)厚葬;倡導(dǎo)崇尚科學(xué)，革除封建迷信;倡導(dǎo)健康生活，革除黃賭毒邪;倡導(dǎo)依法維權(quán)，革除無(wú)理纏訪;倡導(dǎo)鄰里和睦，革除宗族派系。
15.扶貧車(chē)間：企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體閑置土地、房屋設(shè)置就業(yè)扶貧點(diǎn)，幫助貧困群眾就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“工資性”脫貧。
16.遠(yuǎn)程診療：醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)在線視頻為患者診斷治療。
17.“營(yíng)改增”：以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅。
18.“最多跑一次”：通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)少跑、最多跑一次甚至不跑的行政目標(biāo)。
19.“兩學(xué)一做”：“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
20.“3+3” 特色產(chǎn)業(yè)體系：白酒、農(nóng)業(yè)、文旅“三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)建材、能源、勞動(dòng)密集型“三大新興產(chǎn)業(yè)”。
21.“三區(qū)”：生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間。
22.“三線”：根據(jù)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
23.“多規(guī)合一”：將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)全縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
24.“一核兩區(qū)”：優(yōu)化彰德街道政治中心、旅游集散中心、高品質(zhì)宜居地核心功能，在金蘭、永樂(lè)街道形成產(chǎn)城一體化城市新區(qū)。
25.掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余流轉(zhuǎn)指標(biāo)。
26.“六個(gè)一” 項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制：一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)主體責(zé)任單位、一套工作班子、一套考核體系、一抓到底。
27.污染防治“三大戰(zhàn)役”：大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
28.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
29.“一帶三區(qū)”：雙沙“漁業(yè)+”生態(tài)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶，箭竹、黃荊、德耀3個(gè)高山生態(tài)冷水魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)。
30.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱(chēng)。
31.“三大革命”：農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治。
32.“六化”：家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)土文化。
33.“引鳳還巢”：吸引本土在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。
34.“百千萬(wàn)”人才工程：通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、校企合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式培育100名高級(jí)技術(shù)推廣人才;通過(guò)現(xiàn)有人才整合、職業(yè)技術(shù)學(xué)院委培、本地職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)等方式培育1000名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、小班“菜單式”培訓(xùn)等方式培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶(hù)、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民等10000名鄉(xiāng)土人才。
35.“一網(wǎng)通辦”：依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)、整合政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。
36.“一窗通辦”：一個(gè)部門(mén)的所有審批事項(xiàng)整合為一個(gè)綜合窗口或多個(gè)部門(mén)整合為一個(gè)綜合窗口，并分類(lèi)設(shè)置綜合窗口。前臺(tái)統(tǒng)一收件、受理審核、按責(zé)分辦、統(tǒng)一窗口出件。后臺(tái)分類(lèi)審批與綜合窗口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)“只到一窗”。
37.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”：在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，做到對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。
38.“雁陣”培育計(jì)劃：培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，在行業(yè)處于領(lǐng)軍地位的大型民營(yíng)企業(yè)，形成雁陣梯度，發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
39.“四上企業(yè)”：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。
40.“四方責(zé)任”：地方屬地責(zé)任、部門(mén)主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、公民個(gè)人責(zé)任。
41.“五有一網(wǎng)格”：“五有”即有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等措施?！耙痪W(wǎng)格”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))組織人員到戶(hù)、到人，做好返鄉(xiāng)人員、外來(lái)人員、來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)工作。
42.“最多訪一次”：對(duì)全國(guó)和省市縣信訪信息系統(tǒng)中登記的初次求決、申訴、意見(jiàn)建議類(lèi)信訪事項(xiàng)(不含匿名)，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，馬上辦、簡(jiǎn)易辦，辦就辦好，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，一次性辦理到位，讓群眾不再重復(fù)信訪。
43.“三公經(jīng)費(fèi)”：因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
