2021年渭南市潼關(guān)縣政府工作報告（全文）
2021年3月9日在潼關(guān)縣第十八屆人民代表大會第五次會議上
潼關(guān)縣人民政府縣長 于娟俠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年政府工作及“十三五”發(fā)展回顧
2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠疫情和嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了新的步伐。
疫情防控有力有效。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面落實“四早”“四集中”要求，第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了11個職能組、9個工作專班，制定工作流程圖，理順工作機制，開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，實現(xiàn)了“零確診”的目標(biāo)，守護好了陜西的東大門。張寶富同志榮獲全國抗疫先進個人。
經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行。在疫情得到有效控制之后，精準(zhǔn)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎饕笜?biāo)逐月恢復(fù)，經(jīng)濟運行持續(xù)回暖。全年生產(chǎn)總值完成44.09億元，固定資產(chǎn)投資完成41.07億元，地方財政收入完成10784萬元，社會消費品零售總額完成17.8億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到33901元和13488元。開工重點項目56個，完成投資53.4億元。策劃包裝重點項目109個，爭取到獨立工礦區(qū)等中省投資項目45個，招商引資簽約項目13個。完成進出口貿(mào)易額851萬元，占全年任務(wù)的739%，全市排名第一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。強勢推進工業(yè)穩(wěn)增長，祥順中心選礦廠進入試運行，富源工業(yè)、分散式風(fēng)電等項目進展順利，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)46.3億元。旅游三產(chǎn)加快恢復(fù)，古城EPC項目多個單體工程完工，古城景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)。成功爭取全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11.34億元，增長3.2%。糧食總產(chǎn)5.3萬噸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝，新增省級示范家庭農(nóng)場6個。軟籽石榴、花椒栽植面積累計達到3.64萬畝和13.5萬畝，生豬存欄9.8萬頭。
三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。堅持盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)開展“三排查三清零”“對標(biāo)補短”等活動，“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)清零，各級督查檢查反饋問題全部整改到位，剩余343戶478人減貧任務(wù)全面完成。嚴格落實“四個不摘”，建立縣鎮(zhèn)村扶貧長效管理制度311個，全力鞏固脫貧成果。深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實抓好中省環(huán)保督察問題整改和“五亂”問題整治，制定出臺秦嶺潼關(guān)段保護規(guī)劃，建立秦嶺生態(tài)保護長效制度30余項。切實保護黃河流域生態(tài)環(huán)境，嚴格水資源管理，持續(xù)開展河湖“清四亂”及岸線利用整治，拆除違規(guī)建筑1040平方米，治理河道4.5公里。深入推進“鐵腕治霾”，空氣優(yōu)良天數(shù)達到287天，同比增加45天，全市排名第三。全年營造林5.05萬畝。完成農(nóng)用地修復(fù)治理3.04萬畝。切實加強債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警，清償中小企業(yè)賬款2.44億元，政府法定債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險均處于綠色等級。
城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。全面推進“三四五”專項行動，民生街東段延伸、民生大橋、老舊小區(qū)改造等8個項目進展順利。國道522暨310改建有序推進，310國道城區(qū)段道路大修竣工通車，新智能汽車站開通運營。添景東段、尚德花園保障房小區(qū)完成分配入住。成功創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城。農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，秦東鎮(zhèn)寺角營村、四知村，太要鎮(zhèn)老虎城村，分別榮獲省級美麗宜居示范村、歷史文化名村和省級文明村。
民生福祉持續(xù)增多。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，高考本科上線率92.5%。岳瀆小學(xué)、秦東鎮(zhèn)濱河小學(xué)開工建設(shè)，實驗小學(xué)教學(xué)樓、南新幼兒園投入使用，新增學(xué)位900個。加強公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給，完成戲曲下鄉(xiāng)、數(shù)字電影放映1152場次，我縣編排的革命現(xiàn)代戲《黃河灣紀(jì)事》進行了首場演出。強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，縣疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓投入使用，完成了縣隔離病區(qū)、傳染病醫(yī)療體系建設(shè)，新建核酸檢測實驗室2個。不斷健全社會保障體系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.91%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民社會保險參保率99.2%以上，發(fā)放低收入人群保障金和殘疾人兩項補貼2300余萬元。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解。全縣未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故。深化掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，平安建設(shè)知曉率、社會治安滿意率居全市第一，社會大局保持和諧穩(wěn)定。成功創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣。
各位代表!回顧一年來的工作，盡管我們壓力很大、困難很多、任務(wù)很重。但令人欣慰的是，我們以實際行動，守護了人民群眾的生命健康，保障了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，鍛造了忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋宫F(xiàn)了追趕超越的潼關(guān)形象!
回首過去五年，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，風(fēng)險隱患不斷增多，發(fā)展任務(wù)日益繁重。全縣廣大干部群眾始終保持定力，接續(xù)奮斗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列令人鼓舞的重大成就。
這五年，我們堅持追趕超越，經(jīng)濟實力再上新臺階。生產(chǎn)總值年均增長4.7%，固定資產(chǎn)投資年均增長12.3%，財政收入與經(jīng)濟增長基本保持一致，財政支出年均增長2.9%，社會消費品零售總額年均增長6.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較2015年增加9990元和5120元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到23戶，累計實現(xiàn)產(chǎn)值252.2億元。工業(yè)園區(qū)獲批為國家級工業(yè)資源綜合利用基地，入園企業(yè)達到21家。全縣累計實施重點項目279個，完成投資287.6億元。創(chuàng)建4A級景區(qū)1家，3A級景區(qū)5家，潼關(guān)博物館建成運營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值較2015年增長1.7倍，建成省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，特色農(nóng)業(yè)面積達到17萬畝。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)優(yōu)為14.3：28.8：56.9。
這五年，我們聚力脫貧攻堅，全面小康亮出新成色。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，累計投入財政專項扶貧資金1.82億元，實施扶貧項目390個?！鞍藗€一批”政策精準(zhǔn)落地，貧困人口人均收入增長到11641元，27個有扶貧任務(wù)的村集體經(jīng)濟收入平均達到14.6萬元。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣14個貧困村全部出列，5024戶15832人建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全面脫貧，“四跟四走”“講習(xí)所”工作模式成為全省典型。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動全面完成。先后投資4.68億元，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目159個，新建改造鎮(zhèn)村道路110公里，完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁1.6萬戶，綠化美化道路80公里，安裝路燈5000余盞。9萬余人飲水安全保障水平得到改善，所有建制村通瀝青(水泥)路、通客車，自然村動力電和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%。上善村、秦王寨等10個村(社區(qū))先后被評為全省美麗宜居示范村、歷史文化名村。
這五年，我們突出生態(tài)治理，美麗潼關(guān)呈現(xiàn)新顏值。扎實開展秦嶺生態(tài)環(huán)保專項整治，治理礦山生態(tài)點位30個，拆除工礦用房3470間4.47萬平方米，清運廢石廢渣100萬余方，恢復(fù)治理礦區(qū)面積14.9公頃，秦嶺生態(tài)環(huán)境明顯改善。持續(xù)推進大氣污染防治，拆改燃煤鍋爐262臺次，實施“雙替代”1.17萬戶，取締“散亂污”企業(yè)40家，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連年增加。實施重金屬污染治理、土壤治理、水保林等項目24個，完成土地治理修復(fù)1.16萬畝，治理水土流失面積33平方公里。實施了岳瀆景區(qū)棧道沿線溝坡綠化，新建了岳瀆閣水保示范園、岳瀆牡丹生態(tài)園、列斜溝生態(tài)園，開展了國省縣道綠化提升，新增營造林面積12.9萬畝，封山育林、退耕還林10萬余畝，森林覆蓋率達到46.23%。
這五年，我們加快基礎(chǔ)改善，城市形象再現(xiàn)新面貌。城市西進北擴發(fā)展態(tài)勢良好，縣城建成區(qū)面積擴大到7平方公里，城鎮(zhèn)化率達到58.2%。實施了中心大街等5條道路改造提升，新建了西區(qū)污水處理廠、建筑垃圾填埋場和兩個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，完成了城區(qū)主干道路燈改造提升，亮燈率達到99%。城區(qū)污水、垃圾無公害處理率達到96.3%、99.5%，道路機掃率達到97%，燃氣管道覆蓋率達到95%以上。建成了潼關(guān)智慧城管系統(tǒng)，新建改造農(nóng)貿(mào)市場6個，城市更加整潔宜居。秦東省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資21.9億元，實施北赤路、南大街市政工程等項目39個，便民服務(wù)中心、垃圾填埋場等投入使用，城市副中心初具規(guī)模。
這五年，我們深化改革創(chuàng)新，營商環(huán)境再顯新活力。重點領(lǐng)域改革不斷深化，新一輪政府機構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革加快推進?！岸嘧C合一、一照一碼”“雙隨機一公開”制度有效落實，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”事項增加到473項，市場主體達到9523家。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全面運行，在全省率先推出戶籍通辦、政府購買法律服務(wù)制度，秦王寨“三變”改革經(jīng)驗在全市推廣。三級便民服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，12345市民熱線服務(wù)水平和影響力持續(xù)提升。成功引進中國五礦、華旅集團、華潤風(fēng)電等中省和民營企業(yè)27家，招商引資到位資金200億元。潼關(guān)正成為秦東大地投資興業(yè)的熱土。
這五年，我們加大社會保障，民生事業(yè)取得新進步?？h級財政累計民生支出60.61億元，占財政總支出的83%以上。社會保障擴面提質(zhì)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均每月提高734元，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金近三年人均每月提高680元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到115.5元，縣域政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療保險報銷比例達到59.96%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)22867人次。新建提升國省縣道76公里。新建鎮(zhèn)村養(yǎng)老機構(gòu)6個。建成分配保障性住房3851套，實施農(nóng)村危房改造543戶。社會事業(yè)全面發(fā)展，新建改建中小學(xué)校幼兒園9所，普惠幼兒園占比達到89.5%。完成縣醫(yī)院、婦計中心、中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷，鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院(室)達到全覆蓋。第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第四次全國經(jīng)濟普查、第七次全國人口普查圓滿完成。平安潼關(guān)、法治潼關(guān)建設(shè)成效明顯，“兩率一度”穩(wěn)居全市前列，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著提升。
這五年，我們堅持勤勉作為，自身建設(shè)得到新加強。高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題教育、“以案促改”警示教育，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和來陜考察重要講話精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決落實中省市和縣委決策部署，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議290件、政協(xié)委員提案336件，辦復(fù)率均達到100%。堅持民主集中制，認真執(zhí)行“三重一大”制度，全力完成巡視巡察審計問題整改。嚴守中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，政府治理能力和工作效能顯著提升，樹立起了為民務(wù)實清廉的良好形象。
統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防、應(yīng)急、消防、氣象、檔案、工會、共青團、人民武裝、老干部和婦女兒童等各項工作也都取得了新的成績，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
各位代表!梅花香自苦寒來。“十三五”期間，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。五年來，縣委、縣政府干了一大批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的大事、實事、好事，提升了潼關(guān)對外形象，為全面建成小康社會、推動新時代潼關(guān)追趕超越奠定了堅實基礎(chǔ)。我縣先后榮獲國家雙擁模范縣、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國信訪工作“三無”縣、全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范縣，中華散曲之鄉(xiāng)、全國圍棋之鄉(xiāng)、省級環(huán)保模范縣城、省級森林城市、全省信訪工作先進縣、全省平安建設(shè)先進縣、全省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進縣、“四好農(nóng)村路”省級示范縣、全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幭冗M位獎等榮譽稱號。
回望五年的發(fā)展歷程，我們深深體會到，做好新時代政府工作，必須堅持和加強政治建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對國之大者心中有數(shù)，把總書記對陜西的殷切囑托不折不扣落到實處。必須堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，立足基本縣情，聚焦發(fā)展要情，破解發(fā)展矛盾，凝聚發(fā)展合力，時刻保持高質(zhì)量跨越式發(fā)展的勢頭不減、力度不減。必須堅持生態(tài)優(yōu)先，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，共抓大保護、不搞大開發(fā)，全力描繪“多彩秦嶺、壯美黃河”新畫卷，走出一條具有潼關(guān)特色的綠色發(fā)展之路。必須堅持人民至上，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，讓潼關(guān)發(fā)展更有“溫度”，民生幸福更有“質(zhì)感”。必須堅持解放思想和改革創(chuàng)新，時刻保持銳意進取的風(fēng)貌，以勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，在危機中育先機，于變局中開新局，全力開創(chuàng)潼關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新征程。
各位代表，五年的奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)，縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大有效監(jiān)督、大力支持，縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果;是全縣上下共克時艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老干部、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐潼部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向關(guān)心、支持潼關(guān)建設(shè)發(fā)展的各界人士和各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)回顧成績的同時，我們也清醒地看到，“十三五”規(guī)劃部分指標(biāo)沒有達到預(yù)期，政府工作還存在不少問題和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量還需進一步提升;重大項目儲備不足，有效投資增長乏力，發(fā)展動能還需進一步增強;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)相對薄弱，民生事業(yè)發(fā)展與人民群眾對美好生活的追求還存在一定的差距。這些問題，我們一定高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、“十四五”發(fā)展要求和目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。按照縣委十七屆十次全會通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的《建議》，“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，貫通推進“五個扎實”和“五項要求”，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以“十項重點工作”為抓手，加快實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動“城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”三位一體融合發(fā)展，著力打造“生態(tài)潼關(guān)、富裕潼關(guān)、人文潼關(guān)、開放潼關(guān)、幸福潼關(guān)”，奮力譜寫潼關(guān)新時代追趕超越新篇章。
“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2025年，全縣生產(chǎn)總值達到60億元，年均增長6.5%左右，地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步，社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)顯著提升。力爭到2035年，全縣生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番。
要突出抓好以下五個方面的工作：
(一)堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”的主題。我們要聚焦潼關(guān)資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢，以實體經(jīng)濟為根本、以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以轉(zhuǎn)型升級為重點，全力做強黃金產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)、做大特色農(nóng)業(yè)，強勢推進新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建具有潼關(guān)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2025年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，旅游綜合收入達到50億元，特色農(nóng)產(chǎn)品收入超過16億元。努力打造“升級版”工業(yè)強縣、全域旅游示范縣和中國軟籽石榴第一縣。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化一二三產(chǎn)業(yè)融合，扎實開展“三四五”行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實施好“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”，走出一條“小而美、小而富、小而強”的潼關(guān)振興之路。到2025年，全社會固定資產(chǎn)投資突破100億元，城市建成區(qū)面積擴展至8平方公里，城鎮(zhèn)化率達到60%。努力打造全省縣城建設(shè)示范縣和鄉(xiāng)村振興示范縣。
(三)堅持高起點保護，推動綠色發(fā)展共享。綠色是最美的生活和最充實的福利。我們要堅守生態(tài)底線，堅持山水林田湖草綜合治理，實行最嚴格的水資源管理、耕地保護和生態(tài)環(huán)保制度，做好秦嶺和黃河生態(tài)衛(wèi)士，建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園。到2025年，空氣質(zhì)量達標(biāo)率75%以上，PM2.5優(yōu)于全國平均水平，森林覆蓋率達到50%，城鎮(zhèn)綠化率達到45%以上。努力打造秦嶺、黃河生態(tài)保護樣板區(qū)。
(四)堅持高水平開放，推動區(qū)域合作暢通。區(qū)域合作是融合發(fā)展的根本路徑。我們要積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入黃河金三角區(qū)域發(fā)展，實施三省四市交通樞紐建設(shè)，加快推進“放管服”改革，大力開展精準(zhǔn)招商，打造秦東最佳投資洼地。到2025年，全縣招商引資突破100億元，消費貿(mào)易突破100億元，“一網(wǎng)通辦”達到98%，每年新注冊市場主體2000多個。努力打造黃河金三角區(qū)域合作先行縣。
(五)堅持高品質(zhì)生活，推動民生福祉升級。民生是發(fā)展的根本目的。我們要堅持以人民為中心，實施美好生活共同締造行動，加快形成幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的社會民生保障體系，持續(xù)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2025年，城鄉(xiāng)居民收入分別達到47500元和20750元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城區(qū)公辦幼兒園占比達到50%，基本實現(xiàn)陜西教育強縣目標(biāo)。努力打造共建共治共享和諧幸福模范縣。
三、2021年重點工作任務(wù)
今年是“十四五”開局之年，也是我縣新時代追趕超越進程中的關(guān)鍵一年。我們要認真貫徹省委市委全會精神，緊緊圍繞“十四五”總體發(fā)展目標(biāo)，聚焦“十項重點工作”，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的姿態(tài)，邁好第一步、展現(xiàn)新氣象。
全縣經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.3%左右，單位GDP能耗下降3%左右。
圍繞上述目標(biāo)，全力做好以下八個方面的工作：
(一)加快工業(yè)強縣步伐，提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平
大力實施工業(yè)倍增計劃。高舉工業(yè)發(fā)展大旗，扎實推動縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒕G色化、集約化發(fā)展，全力打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范縣。堅持資源、政策、要素向打糧食的“好產(chǎn)業(yè)”聚集，優(yōu)先保障工業(yè)項目用地，確保工業(yè)倍增計劃良好起步。
做強黃金產(chǎn)業(yè)。加大中深部整裝勘查力度，全力推進小秦嶺整裝勘查項目實施，爭取列入全國整裝勘查重點區(qū)。支持黃金企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能釋放，確保祥順中心選礦廠投產(chǎn)達效，推動中金冶煉技改、金精粉集散地項目啟動實施。積極延伸黃金產(chǎn)業(yè)鏈，力促太洲多元素金精礦綜合回收利用、中陜核尾礦治理回收利用項目開工，確保富源公司廢渣綜合利用遷建項目建成投產(chǎn)。全年黃金工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。
壯大新興產(chǎn)業(yè)。支持聚泰公司擴產(chǎn)增效，加快實施農(nóng)光互補光伏項目，力爭分散式風(fēng)電、綜合建材產(chǎn)業(yè)園、330千伏輸變電項目建成投產(chǎn)，確保非黃金工業(yè)產(chǎn)值突破20億元。全力推進商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，加快全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，發(fā)展電商龍頭企業(yè)，培育發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)10戶。
做活園區(qū)經(jīng)濟。突出“一縣一業(yè)”，按照“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，全力打造以尾礦綜合利用為主的新材料新能源產(chǎn)業(yè)基地，以商貿(mào)物流制造為主的綜合建材物流產(chǎn)業(yè)基地，以肉夾饃速凍餅等特色食材加工為主的食品工業(yè)基地，全力做大做強做活園區(qū)經(jīng)濟，積極創(chuàng)建省級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)增強投資拉動效益，積極融入新發(fā)展格局
推動重大項目攻堅。扎實開展“項目建設(shè)突破年”活動，每個重大項目都要成立工作專班，制定推進方案，實行“一周一調(diào)度、一月一開工、一季一觀摩點評”，確保62個重點項目按時序推進，完成年度投資59.45億元。搶抓各類政策機遇，突出“兩新一重”，策劃包裝重大項目20個以上。
強化要素配置保障。推行“畝均論英雄”，深化要素市場化配置改革，健全完善縣域統(tǒng)籌機制，加大批而未供和閑置土地處置力度。全面推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批”模式，3月底前市級重點項目手續(xù)全部辦結(jié)。聚焦土地、資金等要素制約，發(fā)揮融資平臺作用，積極申報發(fā)行專項債券，以市場化手段推動項目建設(shè)大突破。
全面擴大對外開放。大力開展“雙招雙引”活動，實施“強鏈優(yōu)鏈”工程，完善招商引資決策機制和優(yōu)惠政策。緊盯附加值高、帶動力強、稅收貢獻大的“拳頭”產(chǎn)業(yè)項目，專班保障、專人跟進，確保2個十億元以上項目落地潼關(guān)，力爭招商引資到位資金增長10%以上。
打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，落實優(yōu)化營商環(huán)境條例。加快完成440項行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，推行審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高網(wǎng)辦比率，推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)辦好”。落實助企紓困政策，建立完善企業(yè)訴求直通渠道，加快中小企業(yè)投訴平臺建設(shè)和“一企一碼”推進工作，千方百計激發(fā)市場活力，年內(nèi)新增各類市場主體1300戶。
(三)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦五年過渡期要求，嚴格落實“四個不摘”，保持扶貧責(zé)任體系不變。健全完善監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，強化動態(tài)管理，杜絕返貧致貧現(xiàn)象。加強搬遷群眾后續(xù)扶持，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，努力實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全力保障糧食安全。實行最嚴格的耕地保護制度，落實藏糧于地，嚴守17.7萬畝耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加快實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、移民建設(shè)等項目，改善灌溉面積12萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。糧食播種面積穩(wěn)定在20.5萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5萬噸。
做大特色農(nóng)業(yè)。壯大軟籽石榴、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，新增有機軟籽石榴基地2.5萬畝，改造提升高品質(zhì)花椒基地3萬畝，積極打造省級軟籽石榴示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)花椒生產(chǎn)示范縣。加快發(fā)展黃金桃、櫻桃等特色果蔬，建成千畝大櫻桃示范園、千畝優(yōu)質(zhì)黃金桃基地和千畝設(shè)施果蔬基地。穩(wěn)固畜牧養(yǎng)殖發(fā)展，確保生豬、肉牛、種鴨存欄穩(wěn)定在12萬頭、1萬頭、45萬套。爭創(chuàng)省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)各1個。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深化農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制私搭亂建等現(xiàn)象。全面落實農(nóng)村公路路長制，加強農(nóng)村公路建管養(yǎng)運，實施縣鎮(zhèn)路網(wǎng)提升改造工程，完成鄉(xiāng)村道路提檔升級54公里，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)1個、示范村5個。深化農(nóng)村供水管理，實施秦王寨等5個村供水改造工程。常態(tài)化開展村莊清潔行動，實施國省道路生態(tài)提升工程，農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)投入使用，完成農(nóng)村改廁5000戶，鋪設(shè)污水管網(wǎng)30公里，建成垃圾轉(zhuǎn)運站6座、農(nóng)村公廁8座、污水處理站8座，爭創(chuàng)美麗宜居示范鎮(zhèn)2個、示范村10個，打造全省鄉(xiāng)村振興潼關(guān)樣板。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革，保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。做好承包地流轉(zhuǎn)工作，適度擴大農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模。制定相關(guān)具體措施，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。
(四)不斷深化文旅融合，加快全域旅游創(chuàng)建
加快重點景區(qū)建設(shè)。扎實推進古城景區(qū)建設(shè)，全年投資不少于6億元，全面完成南游客中心、青訓(xùn)基地等項目建設(shè)，啟動水坡巷提升改造、山下城防體系等節(jié)點工程，力爭景區(qū)“五一”試運營，“七一”正式開園迎客。在創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，啟動省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，擦亮潼關(guān)古城招牌。積極策劃包裝項目，引入戰(zhàn)略投資，推進岳瀆景區(qū)業(yè)態(tài)提升，啟動濕地公園、礦山公園建設(shè)。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。實施上善村、秦王寨等8個村“森林鄉(xiāng)村”綠化提升，打造桃林寨桃景觀文化產(chǎn)業(yè)園。依托古渡黃河、畫廊棧道、古城雄關(guān)、黃金美食等，推出一批“一日游”“自駕游”“鄉(xiāng)村游”精品路線，力爭全年接待游客180萬人次，旅游綜合收入10億元以上。
積極構(gòu)建全域旅游新格局。持續(xù)推進全域旅游示范縣創(chuàng)建，實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合，形成多元化、多樣性、特色化的產(chǎn)品體系。以古城景區(qū)開園運營為契機，積極籌備秦晉豫黃河金三角特色小吃品鑒會，組織開展黃金文化、關(guān)河文化、廉政文化以及牡丹節(jié)、石榴節(jié)、桃花節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、圍棋賽等一系列文旅活動，一月一活動，全力叫響潼關(guān)文化旅游品牌。
(五)強化統(tǒng)籌聯(lián)動，扎實推進新型城鎮(zhèn)化
扎實開展城市創(chuàng)建。常態(tài)化推進創(chuàng)建工作，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)園林縣城等創(chuàng)建成果。制定切實可行的方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)，積極推進省級文明城市創(chuàng)建，啟動健康縣城、生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。
努力補齊城市短板。全面攻堅“三四五”行動，完成雄關(guān)大街雨水管網(wǎng)提升改造工程，啟動和平路、興隆街等城區(qū)主干道提升改造和尚賢大道延伸工程，鋪設(shè)城區(qū)天然氣管道4.1公里。實施城鄉(xiāng)供水提升工程，新建水源井6座，鋪設(shè)管網(wǎng)79公里。開展房地產(chǎn)亂象整治，規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，依法依責(zé)查處物業(yè)服務(wù)違規(guī)違法經(jīng)營行為。
提高城市管理水平?？茖W(xué)謀劃縣城發(fā)展布局，高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃編制工作，形成全域國土空間開發(fā)保護利用“一張藍圖”。完善智慧城管系統(tǒng)功能，開展房屋建筑違法建設(shè)、違法違規(guī)審批專項清查整治和城市管理突出問題專項整治，積極建設(shè)宜居城市。
加快重點鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。堅持“一鎮(zhèn)一策”，引導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的新型城鎮(zhèn)。推進秦東省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，啟動秦東衛(wèi)生院、敬老院建設(shè)，實施秦東鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造二期項目及棚戶區(qū)幼兒園建設(shè)，改善集鎮(zhèn)面貌環(huán)境，提升鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)功能，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
(六)持續(xù)強化污染防治，加快建設(shè)美麗潼關(guān)
全力當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士。嚴格執(zhí)行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例和總體規(guī)劃，出臺潼關(guān)縣尾礦開發(fā)利用管理辦法，加強秦嶺資源科學(xué)有序利用。推動“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護視頻監(jiān)控體系，完成秦嶺勘界立標(biāo)工作。堅持最嚴要求，落實最硬措施，堅決打擊違規(guī)開采、越界開采、“三小”提金等違法行為，堅決整治亂伐亂砍、亂排亂放等“五亂”問題，對一切破壞秦嶺生態(tài)的行為“零容忍”“強高壓”“不手軟”。加快實施礦山生態(tài)修復(fù)項目，完成中省市督查檢查反饋問題整改清零。積極對接陜投基金，策劃包裝更多礦山修復(fù)治理項目，推進秦嶺生態(tài)系統(tǒng)治理，堅決守好秦嶺祖脈。
狠抓黃河流域生態(tài)保護。持續(xù)開展河湖“清四亂”及岸線利用整治，加快實施黃渭河潼關(guān)段生態(tài)區(qū)治理、水土保持、雙橋河防洪工程等項目建設(shè)，完成河道治理6公里、水土流失治理7.5平方公里。不斷深化河長制湖長制工作，嚴格水資源管理，加大縣域內(nèi)7條河流執(zhí)法檢查和監(jiān)測力度，推進城市黑臭水體整治，完成西區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，提升城區(qū)污水處理能力，確保列斜溝斷面水質(zhì)達標(biāo)。制定切實方案，夯實各方責(zé)任，確保新增雙橋河國考斷面達標(biāo)。建設(shè)黃渭河生態(tài)長廊和文化長廊。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦汾渭平原大氣聯(lián)防聯(lián)控重點任務(wù)，狠抓道路揚塵、散煤出售、露天焚燒、煙花爆竹、“散亂污”企業(yè)整治和“油、路、車”治理，確保空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。加強土壤污染防治，實施重金屬及土壤污染防治重點項目，修復(fù)治理污染耕地3.08萬畝。持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害防治，啟動獨立工礦區(qū)建設(shè)三年行動，完成6613地質(zhì)災(zāi)害點、太峪泥石流災(zāi)害治理工程。推進垃圾分類處理，啟動潼關(guān)縣生活垃圾熱解氣化處理站建設(shè)，開展跨區(qū)域建筑垃圾亂倒專項整治。實施國家儲備林建設(shè)，開展沿黃防護林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展示范工程，完成營造林面積3萬畝，打造沿黃渭河綠色生態(tài)長廊。
(七)全力防范化解風(fēng)險隱患，堅守安全發(fā)展底線
慎終如始抓好疫情防控。堅持“人”“物”同防，嚴格落實“四早”措施，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速處置，精準(zhǔn)管控、有效救治。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，抓好進口冷鏈?zhǔn)称?、快遞行業(yè)監(jiān)測消毒，落實高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、發(fā)熱人員等重點群體管控措施，堅決筑牢疫情防線，確保人民群眾身體健康和生命安全。有序開展核酸檢測和疫苗接種，做到重點人群“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”，堅決守好陜西東大門。
防范化解金融風(fēng)險。落實政府舉債融資負面清單，加強重點領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險化解。健全金融風(fēng)險預(yù)防預(yù)警體系和處置問責(zé)機制，開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，堅決打擊非法集資、“套路貸”等違法犯罪活動，確?？h域金融機構(gòu)穩(wěn)健合規(guī)運行。持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境，落實金融機構(gòu)主體責(zé)任，靈活金融政策，有效降低信貸不良率。積極盤活閑置資產(chǎn)，加大重點領(lǐng)域不良資產(chǎn)處置力度，堅決把債務(wù)率控制在合理區(qū)間。
提升安全生產(chǎn)水平。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出抓好道路交通、礦山、特種設(shè)備、建筑施工、危化、燃氣、消防等重點行業(yè)專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。提高災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力，切實抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。持續(xù)加強食品安全監(jiān)管，推進潼關(guān)縣產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、秦東市場監(jiān)管所建設(shè)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(八)扎實辦好民生實事，提升人民生活品質(zhì)
加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作。加大普惠性幼兒園投資力度，支持發(fā)展民辦教育，加大特崗教師及高層次人才教師招引力度。加快健康潼關(guān)建設(shè)，全力推進縣疾控中心實驗室改擴建、縣人民醫(yī)院太要分院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓等項目實施。發(fā)展文化體育事業(yè)，推進公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)進程，啟動國家二級文化館創(chuàng)建。大力開展文化惠民活動，加強群眾體育和競技體育發(fā)展，全年文化惠民演出不低于300場次。開展建黨100周年和全面建成小康社會重大主題創(chuàng)作展演，實施文藝精品創(chuàng)作和文化惠民工程，講好潼關(guān)文化故事。
健全社會保障體系。突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，落實援企穩(wěn)崗政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3300人。加大欠薪治理力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。強化社會救助規(guī)范化管理，保障各類困難群體基本生活。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，完成3個鎮(zhèn)級敬老院和2個日間照料中心配套設(shè)施。完善退役軍人服務(wù)保障體系，維護軍人軍屬合法權(quán)益。深化醫(yī)保支付改革，建立醫(yī)療機構(gòu)費用自我約束機制和風(fēng)險分擔(dān)機制。
積極創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機制，扎實開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項行動。實施潼關(guān)縣看守所、四知和秦東派出所建設(shè)，推進“數(shù)字潼關(guān)”項目，提升社會公共治理水平。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，推進“百縣千村毒品問題大清除”活動，嚴厲打擊盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安潼關(guān)，堅決守護好人民群眾的平安生活。
各位代表!增進民生福祉是我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是我們工作的“根”和“魂”。今年，我們將全力辦好十件民生實事，讓廣大老百姓看得見、摸得著、感受得到!1、建成岳瀆小學(xué)、秦東鎮(zhèn)濱河小學(xué)，增加學(xué)位1620個。2、完成中醫(yī)醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)。3、完成城區(qū)“三縱三橫”主干道路升級改造，民生大橋建成通車。4、實施潼港引線、310國道沿線綠化美化提升，建成民生公園，打造口袋公園3-5個。5、啟動潼關(guān)體育場建設(shè)。6、完成老舊小區(qū)改造40個。7、隴海鐵路桃林路跨線橋建成通車。8、實施潼關(guān)火車站站改，開通西安至潼關(guān)“綠巨人”動車。9、建筑垃圾填埋場建成運營。10、建設(shè)殯葬服務(wù)中心。
四、加強政府自身建設(shè)
發(fā)展的重任和人民的期盼，對政府工作提出了更高要求。我們將堅持不忘初心、牢記使命，持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能提升，全力打造法治政府、有為政府，努力開創(chuàng)政府工作新局面!
旗幟鮮明講政治。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來陜重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終尊崇黨章，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng)。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，確保中省市和縣委重大決策部署落地見效。
規(guī)范履職明法治。深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，全面啟動“八五”普法，鞏固法治政府建設(shè)成果。嚴格履行重大行政決策法定程序，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、推進工作的能力。自覺接受縣人大法律監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。堅持民主集中制原則，落實“三重一大”制度，推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
務(wù)實擔(dān)當(dāng)提效能。突出目標(biāo)導(dǎo)向，推行“高質(zhì)量發(fā)展”系統(tǒng)考核，全面提高發(fā)展質(zhì)效。增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，強化實踐鍛煉，提高戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，不斷增強政策舉措的精準(zhǔn)度和實效性，使政府工作更加符合科學(xué)規(guī)律、順應(yīng)群眾期盼。提升攻堅克難韌勁，落實“勤快嚴實精細廉”要求，健全督查、考核、獎懲等制度機制，提振干事創(chuàng)業(yè)激情。
清正廉潔葆本色。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化作風(fēng)教育和作風(fēng)整頓，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決糾正懶政怠政行為。注重開源節(jié)流，嚴控“三公”經(jīng)費，把更多的財力用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。盯緊工程建設(shè)、土地出讓、項目審批等重點領(lǐng)域和重點崗位，強化監(jiān)管、加大督查、規(guī)范用權(quán)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，履行“一崗雙責(zé)”，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗!讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，邁向新時代，實干“十四五”，譜寫新篇章，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
