2021年德宏傣族景頗族自治州芒市政府工作報(bào)告（全文）
——2021年1月26日在芒市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
市長謝金翔
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)連同《芒市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年及“十三五”工作回顧
2020年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們?cè)谥菸?、州政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入踐行習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展三年行動(dòng)開局良好。地區(qū)生產(chǎn)總值完成177.2億元，增長10%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成119.6億元，增長38.7%;一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成8億元，增長14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成116.1億元，增長1.9%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為32070元和13618元，增長4.5%和9%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列。
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成果。我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，迅速建立起全市應(yīng)對(duì)疫情防控指揮體系，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“五個(gè)管住”，實(shí)施網(wǎng)格化管理+“五戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?！惫ぷ鞣椒?，劃定2869個(gè)防控網(wǎng)格，全力做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控工作。在永平縣民兵的大力支援下，充分發(fā)揮黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制作用，組織動(dòng)員各方力量1.5萬余人，設(shè)立邊境防控點(diǎn)193個(gè)，阻斷邊境非法便道41條，新建邊境線臨時(shí)防疫隔離設(shè)施83.77公里，查處妨害國(邊)境案件678起938人，建成國家二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，檢測(cè)樣本8.4萬份?！?+1+3”立體管控防線全面構(gòu)建，取得了“零輸入、零擴(kuò)散、零病例”的階段性成效。勐煥街道營水社區(qū)、遮放鎮(zhèn)河邊寨村委會(huì)謝里村民小組和市公安局刑偵大隊(duì)榮獲全省抗疫先進(jìn)集體。
(二)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓疫情防控一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，做到“起步就沖刺，開局就決戰(zhàn)”，扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，加速集聚高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。招商引資成效顯著，與敏實(shí)、海誠集團(tuán)等知名企業(yè)成功簽約，新簽約項(xiàng)目37個(gè)，協(xié)議資金達(dá)455.9億元，省外實(shí)際到位資金114.8億元，增長21.9%。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，注冊(cè)企業(yè)118家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入84.8億元。加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)，集中開工項(xiàng)目63個(gè)，新增投資29.3億元。出臺(tái)支持中小企業(yè)穩(wěn)發(fā)展若干措施，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7715萬元。通過抓早、抓準(zhǔn)、抓實(shí)的措施，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得歷史性突破，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增速有望排名全省前十。
(三)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“六個(gè)精準(zhǔn)”，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，以問題為導(dǎo)向，持續(xù)鞏固脫貧成果，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查和年度動(dòng)態(tài)管理。全力開展“百日總攻、百日提升、百日鞏固”行動(dòng)，整合涉農(nóng)資金4.62億元，深入推進(jìn)“九個(gè)一批”攻堅(jiān)舉措，致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人群得到及時(shí)幫扶和救助?！叭f企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力，上海青浦、三峽集團(tuán)、定點(diǎn)扶貧協(xié)作成效明顯，駐村工作隊(duì)生力軍作用成效顯著。易地扶貧搬遷順利完成，群眾收入穩(wěn)定增長，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。全年完成51戶158人脫貧出列，建檔立卡貧困戶順利清零。污染防治攻堅(jiān)取得重大成果。持續(xù)推行河湖長制，芒市大河綜合治理項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，板過河濕地公園建成開放，芒市大河風(fēng)平斷面按期達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。持續(xù)鞏固“一降兩禁三治”措施，開展大氣污染物來源解析項(xiàng)目，芒市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.2%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，編制芒市產(chǎn)糧(油)大縣土壤環(huán)境保護(hù)方案，完成全國第二次污染源普查。生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展順利。劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)7個(gè)，全國節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣通過復(fù)核。重大風(fēng)險(xiǎn)防范取得階段性成效。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)2.15億元，爭(zhēng)取新增地方政府專項(xiàng)債券、再融資債券、抗疫特別國債等資金13.28億元。樹牢“過緊日子”的思想，千方百計(jì)化解政府性債務(wù)10.76億元，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由紅色降至橙色。深入推進(jìn)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為，全年無重大金融風(fēng)險(xiǎn)案件。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富市不動(dòng)搖，內(nèi)培外引，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.66萬畝，糧食種植面積連續(xù)穩(wěn)定在55萬畝以上，咖啡、茶葉、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固，柑橘、百香果、藍(lán)莓、褚橙等特色果業(yè)快速發(fā)展，鮮食玉米、馬鈴薯、煙葉等冬農(nóng)開發(fā)成效明顯，堅(jiān)果、石斛等林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，畜牧業(yè)有序發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)51.4億元，增長21.3%。成功通過國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定，被評(píng)為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣市。工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)培強(qiáng)做大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，承載能力不斷夯實(shí)，污水處理廠、投資管理服務(wù)中心投入使用，建成園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房5.26萬平方米，入園企業(yè)達(dá)55戶，總產(chǎn)值突破54億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)14戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32.01億元。制糖、水泥、硅、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極融入大滇西旅游環(huán)線，旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成效明顯，6家景區(qū)上線“游云南”APP，“一機(jī)游”芒市板塊更加豐富。象滾塘、仙佛洞等半山酒店順利推進(jìn)，銀塔成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，華僑城生態(tài)田園康養(yǎng)小鎮(zhèn)、傣族古鎮(zhèn)、樺桃林精品民宿等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，成功獲評(píng)全省首批全域旅游示范區(qū)。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫，回賢村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。全市累計(jì)接待中外游客458.47萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入66.8億元。信息、通訊、金融、保險(xiǎn)、物流等服務(wù)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)60戶，完成第三產(chǎn)業(yè)增加值107.4億元。
(五)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們緊緊抓住機(jī)遇補(bǔ)短板、增后勁，大瑞鐵路，芒市至梁河、至孟連高速公路和遮放至芒海公路等一大批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。省內(nèi)外航線不斷增多，次區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能顯著提升。農(nóng)村路網(wǎng)進(jìn)一步織密，新建改擴(kuò)建農(nóng)村公路438公里，自然村公路通暢率100%。實(shí)施32個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目，放馬橋、等薄水庫等重點(diǎn)水利工程快速實(shí)施，先午水庫建成蓄水。實(shí)施農(nóng)村人畜飲水安全保障工程35件，新建和改造飲水管網(wǎng)392公里，用水保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通信設(shè)施建設(shè)成效明顯，主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。鋪設(shè)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)43公里，城區(qū)天然氣使用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建改擴(kuò)建電網(wǎng)141公里。
(六)改革開放持續(xù)深化。我們深入實(shí)施“放管服”改革，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境提升“十大行動(dòng)”，全面落實(shí)“紅黑榜”制度。一部手機(jī)辦事通推廣成效明顯，取消各類證明事項(xiàng)245項(xiàng)，市場(chǎng)主體登記等實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，政府服務(wù)效能顯著提升。加強(qiáng)國有資本和國有資產(chǎn)管理，成功組建芒市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)獲整鄉(xiāng)整族授信，普惠金融試點(diǎn)改革深入實(shí)施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作圓滿完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)。芒市中心公益性公墓投入使用，殯葬改革取得階段性成效。芒市國際口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，國際貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、保稅倉加快建設(shè)，T2航站樓建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，新開通鄭州、泉州等6條航線，國際國內(nèi)航線累計(jì)達(dá)26條，旅客吞吐量穩(wěn)居全省第四，貨郵吞吐量排名全省第二。
(七)生態(tài)田園城市更加宜居。我們圍繞宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市發(fā)展定位，啟動(dòng)國土空間規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，完成城市交通、水系等專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)力開展治臟亂、通梗阻、改舊貌工作，城鄉(xiāng)人居環(huán)境突出問題大排查大整治和愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”成效顯著。以“五個(gè)示范工程”打造為突破口，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建改擴(kuò)建城市公廁41座、洗手臺(tái)363座，提升改造城區(qū)11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成芒市城區(qū)兩軸六線市政道路修補(bǔ)工程，改造人行道8萬平方米，建成地下綜合管廊5.7公里，實(shí)施一批老舊建筑外立面提升改造，南喊河、板過河景觀提升初見成效。問題樓盤破解有力有效，樹包塔、世貿(mào)廣場(chǎng)、水上公園等項(xiàng)目順利復(fù)工。實(shí)施老舊小區(qū)改造65個(gè)2737戶，新建雨污、供水管網(wǎng)62公里，重拳整治“兩違”建筑、占道經(jīng)營、車輛拋灑、戶外廣告牌等城市亂象，拆除違建廣告牌1.5萬平方米、“兩違”建筑2.3萬平方米?！白蠲馈毕盗性u(píng)選效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，全民參與“美麗芒市”創(chuàng)建熱情逐步提升。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村“兩污”治理成效明顯，芒賽、上井坎村莊生活污水收集處理示范項(xiàng)目投入使用，新建改造農(nóng)村戶廁2189座，城鄉(xiāng)顏值大幅提升。
(八)民生事業(yè)持續(xù)改善提升。我們始終牢記民生為本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具民生溫度。社會(huì)保障體系更加完善。持續(xù)做好就業(yè)扶持，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.99萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款8951萬元?！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”支付11.2億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大，發(fā)放低保、臨時(shí)救助、優(yōu)撫等各類資金4687萬元。教體事業(yè)持續(xù)發(fā)展。投入資金1.7億元改擴(kuò)建學(xué)校64所，辦學(xué)條件明顯改善。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)92.26%、義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.81%、高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.33%，教育質(zhì)量成績顯著。承辦云南省青少年沙灘排球錦標(biāo)賽等多項(xiàng)大型體育賽事，中國自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)國內(nèi)首家冬訓(xùn)基地在芒市落戶掛牌，全民健身迸發(fā)活力。衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展。市婦幼保健院遷建、市醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，遮放、勐戛等7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)?；竟残l(wèi)生服務(wù)深入開展，疾控工作全面加強(qiáng)，成功實(shí)現(xiàn)艾滋病“三個(gè)90%”防治目標(biāo)，消除“三病”母嬰傳播試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成，消除瘧疾項(xiàng)目通過國家考核驗(yàn)收。中醫(yī)民族醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公共文化服務(wù)體系日益完善。全面實(shí)施文化中心、文化活動(dòng)室、廣電數(shù)字化覆蓋工程。完成中緬邊民大聯(lián)歡舊址修繕并獲批為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，菩提寺修繕工作加快推進(jìn)，“德昂族酸茶制作技藝”列入國家級(jí)非遺項(xiàng)目，滇西抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑入選國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄，非遺中心、羅志昌革命史實(shí)陳列室揭牌開館?！短焯煜蛏稀返戎麢谀康矫⑹胁娠L(fēng)拍攝，城市知名度、美譽(yù)度不斷提高。
(九)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。平安芒市建設(shè)持續(xù)深化。我們積極推進(jìn)掃黑除惡、反恐維穩(wěn)和打擊走私等重點(diǎn)工作，掃除黑惡團(tuán)伙5個(gè)，查辦走私案件602件。深入推進(jìn)第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，繳獲毒品682.4公斤。應(yīng)急管理工作持續(xù)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，連續(xù)13年無食品藥品安全重大事故發(fā)生。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防扎實(shí)開展。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，退役軍人服務(wù)保障體系逐步健全，成功創(chuàng)建新一輪全國雙擁模范城。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級(jí)示范單位64個(gè)，1人受表彰為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。政府自身建設(shè)步伐加快。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州實(shí)施辦法，堅(jiān)決肅清秦光榮流毒和王俊強(qiáng)等案件惡劣影響，馳而不息整治“四風(fēng)”。司法體制改革深入推進(jìn)，“七五”普法全面開展，重大事項(xiàng)聽證、法律顧問、專家咨詢等民主決策機(jī)制日趨完善。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，累計(jì)辦理州市人大代表建議、政協(xié)委員提案541件，辦復(fù)率、面商率、滿意率均達(dá)100%。順利完成第七次全國人口普查工作。全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包保責(zé)任制，排查化解矛盾糾紛676件，群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
與此同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老干部、老體協(xié)、關(guān)工委、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑務(wù)、外事、科協(xié)、紅十字會(huì)、新聞出版、廣播電視、檔案、史志、供銷、氣象、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作取得新成績。
各位代表!去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃順利收官。過去的五年，是我市發(fā)展極不平凡的五年，在州委、州政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，改革發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)向好。
過去五年，是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資突破百億大關(guān)，旅游總收入、招商引資實(shí)現(xiàn)翻番，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入大幅增長，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到32070元和13618元。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、發(fā)展與環(huán)境更加協(xié)調(diào)、更加平衡，與內(nèi)地的發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。
過去五年，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)加快的五年。園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，糧食安全保障有力，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，商貿(mào)物流快速增長，全域旅游深入推進(jìn)，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。
過去五年，是基礎(chǔ)設(shè)施全面改善的五年。綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村道路通達(dá)水平全面提升。芒市機(jī)場(chǎng)航空口岸正式開放，成為云南第四大機(jī)場(chǎng)。重點(diǎn)水源水利工程建設(shè)成效顯著，水資源保障能力顯著提高。能源網(wǎng)建設(shè)城鄉(xiāng)并進(jìn)，4G通信和無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，“數(shù)字芒市”建設(shè)初見成效。
過去五年，是城市建設(shè)快速發(fā)展的五年。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展規(guī)劃編制，城市規(guī)劃體系日臻完善。市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市綜合服務(wù)能力顯著提升。城市更新工程有力推進(jìn)，人居環(huán)境綜合整治深入開展，城市管理精細(xì)化、智能化水平不斷提升，生態(tài)田園城市建設(shè)初顯成效。
過去五年，是環(huán)境保護(hù)成效顯著的五年。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題有效解決，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”深入推進(jìn)，空氣質(zhì)量整體轉(zhuǎn)優(yōu)，水生態(tài)提質(zhì)增效，土壤質(zhì)量安全可靠，森林生態(tài)顯著修復(fù)，生物多樣性保護(hù)卓有成效，污染源管控持續(xù)強(qiáng)化?！熬G水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展方式漸成趨勢(shì)。
過去五年，是民生福祉全面提升的五年。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就。社會(huì)保障水平顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。教育優(yōu)先發(fā)展成效凸顯，加快實(shí)現(xiàn)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。醫(yī)療救治服務(wù)能力系統(tǒng)提升，疾病預(yù)防控制體系更加完善。中華民族共同體意識(shí)深入人心，民族文化傳承發(fā)揚(yáng)。全民健身運(yùn)動(dòng)遍及城鄉(xiāng)，健康生活方式漸成時(shí)尚。
五年的豐富實(shí)踐，讓我們深深體會(huì)到：要實(shí)現(xiàn)芒市繁榮穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，任何時(shí)候都必須旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)芒市發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)上級(jí)決策部署在芒市落地生根。任何時(shí)候都必須凝心聚力抓發(fā)展，堅(jiān)持新發(fā)展理念，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突破瓶頸，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。任何時(shí)候都必須真抓實(shí)干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和釘釘子的精神，一張藍(lán)圖干到底，一以貫之抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持國家總體安全觀，牢固樹立國家意識(shí)、國門意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人民的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以干部的辛苦換取群眾的幸福，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
各位代表，這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是省、州黨委政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全市各族人民團(tuán)結(jié)拼搏和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，為我們奮進(jìn)“十四五”、開啟新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向廣大醫(yī)務(wù)工作者、駐芒市官兵、政法干警，向所有參與、關(guān)心、支持芒市發(fā)展的中央、省、州屬駐芒市各單位和社會(huì)各界人士，向?yàn)槲覀兇蛳铝己没A(chǔ)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝!并致以崇高的敬意!
回首“十三五”歷程，總結(jié)2020年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展之路從來不會(huì)一帆風(fēng)順。芒市發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，主要是：境外疫情輸入防控壓力劇增，邊境管控、社會(huì)治理還有短板和弱項(xiàng);經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體層次較低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投融資增長困難，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程推進(jìn)緩慢;財(cái)政剛性支出持續(xù)增加，收支矛盾十分突出，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患任務(wù)依然艱巨;民生改善仍有不足，公共服務(wù)水平質(zhì)量不高，群眾“急難愁盼”問題還沒有得到很好解決;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)繁重，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn);少數(shù)干部適應(yīng)新形勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的能力和水平有待加強(qiáng)，工作作風(fēng)仍需改進(jìn)，執(zhí)行力和落實(shí)力有待提高。對(duì)此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終以民之所盼為施政所向，采取有效措施認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全市人民的期望和重托。
二、“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)與2035年遠(yuǎn)景展望
“十四五”時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年，更是我們?nèi)?jiān)芒市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。盡管全球百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境。但是，我們更要看到：隨著習(xí)近平總書記訪緬成果加快落實(shí)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，區(qū)域性綜合交通樞紐逐步形成，芒市的開放優(yōu)勢(shì)更加凸顯;隨著國家深入推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中緬國際大通道、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)等重大利好政策效應(yīng)持續(xù)釋放，芒市的政策優(yōu)勢(shì)更加凸顯;隨著東部產(chǎn)業(yè)加速西移，世界一流“三張牌”持續(xù)打造，重大產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)落實(shí)，支柱產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重塑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”強(qiáng)力推進(jìn)，芒市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯;隨著“解放思想、跨越發(fā)展”大討論持續(xù)深化，廣大干部職工思變思進(jìn)的氛圍更加濃厚，芒市的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們必須立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)芒市高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，注重需求側(cè)管理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全面融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局。在全州“一盤棋”布局下，立足“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，推動(dòng)芒瑞隴三城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建“三張牌”和“七大產(chǎn)業(yè)”體系，突出州府中心城市地位，按照“一核兩廊三帶”空間發(fā)展布局，把芒市建設(shè)成為沿邊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、宜居宜業(yè)生態(tài)田園示范市、面向南亞東南亞輻射中心示范市、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市，不斷鞏固芒市全面建成小康社會(huì)成果，譜寫好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的芒市篇章。
“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10:30:60;地方一般公共預(yù)算收入年均增長6.5%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長10%以上;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長8%、10%。改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，社會(huì)治理效能得到新提升，全市各族人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
展望二○三五年，芒市與全國全省全州同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)常住居民人均收入再上新臺(tái)階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大;高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成縣域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治芒市、法治政府、法治社會(huì)，平安芒市建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化;建設(shè)文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康芒市，建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，各族人民綜合素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市建設(shè)目標(biāo);對(duì)外開放新格局全面形成，全面融入面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得重大成果;基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小，人民日益增長的美好生活需要得到有效滿足。
“十四五”時(shí)期，是芒市大有可為、大有作為的重大發(fā)展機(jī)遇期。我們要進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)芒市在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中開好局、起好步。緊緊圍繞把芒市建設(shè)成為“四個(gè)示范市”的發(fā)展定位，重點(diǎn)實(shí)施十二項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)：一是深度融入新發(fā)展格局。緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入和服務(wù)中國—印度洋國際大通道戰(zhàn)略，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為暢通我國與西南周邊國家生產(chǎn)力要素國際循環(huán)的重要支點(diǎn)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提升基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的重大工程，建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，更好融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造世界一流“三張牌”和全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)一個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、七個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)。四是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮創(chuàng)新在邊疆社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心作用，把科技研發(fā)運(yùn)用作為發(fā)展重要支撐，深入實(shí)施科技興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新輻射中心的前沿示范市。五是全面提升對(duì)外開放水平。緊緊抓住習(xí)近平總書記訪緬取得重大成果機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、中緬經(jīng)濟(jì)走廊等國家發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)口岸和通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，加大招商引資力度，加強(qiáng)中緬交流合作，努力建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心示范市。六是堅(jiān)持全面深化改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，完善各類產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，有效激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，建立健全有利于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的體制機(jī)制。七是建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)田園示范市。堅(jiān)持以生態(tài)田園城市發(fā)展總體規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城功能完善和新區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)城市新區(qū)發(fā)展與老舊小區(qū)改造齊頭并進(jìn)。加快補(bǔ)齊城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，打造國際花園城市，全面提升州府形象。八是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以“五大振興”工程為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全村莊規(guī)劃體系，全面推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。九是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)擺在首要位置，堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為發(fā)展上限和依據(jù)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，科學(xué)有效利用自然資源，建設(shè)綠色生態(tài)芒市。十是著力加強(qiáng)和保障民生。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，提高基本公共服務(wù)均等化水平，努力讓各族群眾幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷提高全市人民生活質(zhì)量和水平。十一是大力發(fā)展社會(huì)主義文化。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力提高社會(huì)文明程度，健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)文化強(qiáng)市。十二是構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定邊疆。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化黨管武裝，鞏固黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防成果，扎實(shí)推進(jìn)邊疆社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展，不斷鞏固各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。
三、2021年重點(diǎn)工作
2021年是“十四五”的開局之年，是推動(dòng)芒市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的全面提升年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的起步之年。做好今年工作，至關(guān)重要。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央、省委、州委和市委決策部署，緊扣三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，鞏固拓展疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%以上和9%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5%以內(nèi)。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好以下九個(gè)方面的工作：
(一)圍繞疫情防控，著力落實(shí)常態(tài)管理
堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”防控策略，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)管住”措施，嚴(yán)格壓實(shí)“四方責(zé)任”，全民動(dòng)員、全面參與，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面做好打硬仗、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。強(qiáng)化黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，明確邊民守邊固邊責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪行為，穩(wěn)步推進(jìn)“智慧邊境”建設(shè)，筑牢邊境疫情防控的銅墻鐵壁。落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格化管理措施，強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)和網(wǎng)格管理員力量，實(shí)現(xiàn)外籍人員動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍力量培訓(xùn)及防控物資儲(chǔ)備，提升突發(fā)疫情處置能力，推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，加快重點(diǎn)人群疫苗接種，提高核酸檢測(cè)和醫(yī)療救治水平。關(guān)心關(guān)愛“疫線戰(zhàn)士”，凝聚眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，為祖國守好西南大門。
(二)圍繞投資拉動(dòng)，著力強(qiáng)化項(xiàng)目保障
牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投資、抓投資就是抓發(fā)展的理念，緊緊抓住國家支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策機(jī)遇，積極謀劃包裝一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國家、省級(jí)項(xiàng)目盤子。圍繞七大產(chǎn)業(yè)大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目不少于20個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金增長16%以上。報(bào)批芒市大河、火車站片區(qū)成片開發(fā)方案，完成15個(gè)增減掛鉤、18個(gè)土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收入庫，加快土地清理整治，為重大項(xiàng)目落地提供要素保障。繼續(xù)抓好“一單五制”問題清單交辦和督查工作，解決影響項(xiàng)目建設(shè)疑難雜癥，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障。持續(xù)做好芒市機(jī)場(chǎng)T2航站樓、芒市至騰沖猴橋鐵路、芒市至臨滄鐵路、瑞孟高速芒市段等項(xiàng)目地方服務(wù)保障工作，啟動(dòng)實(shí)施芒市綜合客運(yùn)站、320國道改遷、芒市至中山公路、芒市大河綜合治理二期和瑞麗江戛中段治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)職教中心遷建、等薄水庫等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大投資促進(jìn)大發(fā)展。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)培育，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系
打造世界一流“綠色食品牌”。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，做精糧食、甘蔗、茶葉、蠶桑、咖啡、堅(jiān)果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)煙葉、蔬菜、馬鈴薯等冬農(nóng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)百香果、砂糖橘、褚橙等新興特色農(nóng)業(yè)，延伸高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育生豬、肉牛等全產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè)。積極推進(jìn)萬禾國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、佳沃藍(lán)莓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、鵬和優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，開展中藥材種植，規(guī)劃建設(shè)芒市中藥材交易市場(chǎng)。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的扶持力度，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)以上，推動(dòng)芒市農(nóng)業(yè)向高端化、品牌化、信息化、綠色化發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值55億元，綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值85億元。
打造世界一流健康生活目的地。搶抓大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展機(jī)遇，鞏固全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)旅游革命“三部曲”，力爭(zhēng)打造國家級(jí)旅游度假區(qū)。加快孔雀湖5A級(jí)景區(qū)建設(shè)申報(bào)工作，完成孔雀谷森林公園、仙佛洞4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。加快史迪威碼頭康養(yǎng)度假區(qū)、傣族古鎮(zhèn)、芒棒樹洞溫泉、石板坪子瀑布群等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游和生態(tài)游，力爭(zhēng)建成一批半山酒店、精品酒店和特色民宿。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)人才部落科技小鎮(zhèn)、生態(tài)田園康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85億元，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5億元。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。積極承接?xùn)|部地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，利用自貿(mào)區(qū)跨境產(chǎn)能合作政策，加快推進(jìn)滬商產(chǎn)業(yè)園、豫發(fā)產(chǎn)業(yè)城等勞動(dòng)密集型外向產(chǎn)業(yè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期建設(shè)，確保芒市智能終端和電子設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)服裝和消費(fèi)品制造業(yè)產(chǎn)值10億元以上。加快規(guī)劃和推進(jìn)國際物流園、空港物流園、電商快遞物流園、國際商貿(mào)物流城建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完成服務(wù)站點(diǎn)60個(gè)，打造軒崗鄉(xiāng)芒棒電商專業(yè)村，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)值5億元以上。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)德宏移動(dòng)國際互聯(lián)網(wǎng)出口局建設(shè)，大力發(fā)展5G應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電信普遍增值服務(wù)，積極拓展新零售、無接觸消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)各行各業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值5億元。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化提升，穩(wěn)步發(fā)展制硅、制糖產(chǎn)業(yè)，實(shí)施大數(shù)據(jù)用電項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)化利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值30億元。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，推行“房地產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，全力推進(jìn)問題樓盤處置工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扶持本土建筑企業(yè)發(fā)展壯大，新增Ⅱ級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)3家。積極引進(jìn)綠色建筑等新材料生產(chǎn)企業(yè)，推廣節(jié)能型建材及裝配式建筑應(yīng)用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)和建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元。
(四)圍繞美麗縣城，著力提升州府品質(zhì)
以美麗縣城建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市新區(qū)和老城區(qū)有效銜接、融合發(fā)展，圍繞“一河三園五小鎮(zhèn)”的建設(shè)思路，推動(dòng)州府城市品質(zhì)和城市形象大幅提升。加快國土空間規(guī)劃編制，全面開展城市設(shè)計(jì)，指導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善芒市大河片區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃，加快推進(jìn)濱河路、西二環(huán)、目瑙縱歌路延長線等市政道路和芒市集鎮(zhèn)供水、第二污水處理廠建設(shè)，完善城市新區(qū)配套功能。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)田園康養(yǎng)小鎮(zhèn)、芒市大河水城等項(xiàng)目建設(shè)，提升新城氣質(zhì)。實(shí)施芒市大河綜合治理二期項(xiàng)目，形成田在城中、城景融合的宜居宜業(yè)田園新城格局。高質(zhì)量推動(dòng)老區(qū)有機(jī)更新，深入推進(jìn)人居環(huán)境突出問題大排查大整治、愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。持續(xù)開展廁所革命，全面消除城區(qū)旱廁。打通金塔大街延長線、目瑙縱歌路等丁字路、斷頭路，有效改善交通擁堵問題。建成南秀河、南木黑河濕地公園，加快推進(jìn)五埡山森林公園、塔林公園等項(xiàng)目，對(duì)勐煥路、環(huán)東路等道路進(jìn)行增綠提彩，推進(jìn)“四寺一塔一堂”歷史文化街區(qū)打造。加快南疆飯店、世貿(mào)廣場(chǎng)等城區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)，打造地標(biāo)性商業(yè)綜合體。實(shí)施中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)、智能燈桿、充電樁等項(xiàng)目，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)+”數(shù)字城市管理新模式，新建綜合管廊、供水及污水管網(wǎng)86公里，實(shí)施老舊小區(qū)改造39個(gè)，完成城區(qū)11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造。鞏固好國家衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國際花園城市、全國文明城市。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興，著力鞏固脫貧成果
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，保持投入機(jī)制總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)返貧和新致貧人口動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，做到脫貧戶、邊緣戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。認(rèn)真抓好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理等工作，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活。創(chuàng)新扶貧同扶志扶智相結(jié)合，促進(jìn)貧困群眾自己動(dòng)手建設(shè)新家園、開創(chuàng)新生活。實(shí)施脫貧村提升行動(dòng)，爭(zhēng)取納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地紅線，實(shí)施土地整治1.5萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.2萬畝，打造重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。大力培育發(fā)展新型經(jīng)營主體，新增州級(jí)以上示范合作社3個(gè)、縣級(jí)家庭示范農(nóng)場(chǎng)30家。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)村莊規(guī)劃全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升，補(bǔ)齊農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，創(chuàng)建一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、邊境小康示范村。扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作，探索開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(六)圍繞改革開放，著力提升發(fā)展活力
深化“放管服”改革，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境提升“十大行動(dòng)”和“紅黑榜”制度，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次、全程服務(wù)有保障”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。發(fā)揮工業(yè)園管理服務(wù)中心功能，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“辦事不出園”。持續(xù)深化國有企業(yè)、財(cái)稅金融、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷釋放體制機(jī)制活力。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入清理各類涉企收費(fèi)，加大金融服務(wù)支持三農(nóng)和小微企業(yè)力度。加強(qiáng)與上海青浦區(qū)匯報(bào)聯(lián)系，爭(zhēng)取更多青浦企業(yè)落地芒市。全面落實(shí)習(xí)近平總書記訪緬成果，搶抓中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)和融入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空進(jìn)出口貿(mào)易，加快實(shí)施口岸機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保芒市機(jī)場(chǎng)國際貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所投入使用，積極申報(bào)芒市綜合保稅區(qū)，推動(dòng)芒市口岸機(jī)場(chǎng)更好發(fā)揮國際貨運(yùn)功能，暢通與東盟國家貿(mào)易通道。加快建設(shè)芒海、中山邊民互市交易市場(chǎng)及產(chǎn)品加工區(qū)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額17.88億元。
(七)圍繞綠色發(fā)展，著力增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)推進(jìn)“一降兩禁三治”措施，持續(xù)開展散亂污企業(yè)治理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%以上。認(rèn)真落實(shí)河湖長制，持續(xù)抓好“清水行動(dòng)”“清四亂行動(dòng)”，完成芒市大河綜合治理暨清塘河水庫備用水源地建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境穩(wěn)定提升、飲用水水質(zhì)安全。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物等資源化利用，加大受污染耕地治理力度。深入實(shí)施森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加大森林有害生物防治。加快綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能減排，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，積極推行綠色建筑，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)森林城市和生態(tài)城市，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。
(八)圍繞民生福祉，著力提升社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，用好“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保等專項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)貸款資金，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人次以上。完善社會(huì)救助制度，著力推進(jìn)養(yǎng)老托育、農(nóng)村“三留守”關(guān)愛、殯葬等服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，堅(jiān)決兜住民生底線。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，提高學(xué)前教育普及普惠水平，深入推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)，鞏固高中普及攻堅(jiān)成果，深化產(chǎn)教融合、校企合作，全力推進(jìn)市職教中心遷建項(xiàng)目，加快軒崗中學(xué)、民族小學(xué)、四小南校區(qū)、第七小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。更加注重群眾體育生活化、競(jìng)技體育精英化、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極申報(bào)和承接國內(nèi)知名賽事，不斷提升冬訓(xùn)基地品牌，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)“雙提升”工程和縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，完成市婦幼保健院整體搬遷和市醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展民族醫(yī)藥和中醫(yī)藥事業(yè)，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病防治，抓好孕產(chǎn)婦、兒童健康服務(wù)管理，加大疾病預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)?？椑喂残l(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，全力推動(dòng)健康芒市建設(shè)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)。提升公共文化服務(wù)能力，實(shí)施非遺保護(hù)中心展館、三臺(tái)山鄉(xiāng)綜合文化站等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(九)圍繞政府效能，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
全面提升社會(huì)治理能力。深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)宗教和諧發(fā)展。落實(shí)黨管武裝要求，深化黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，提升退役軍人服務(wù)保障體系，深入落實(shí)優(yōu)撫安置政策，廣泛開展國防動(dòng)員和雙擁工作。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，用好用活債務(wù)化解試點(diǎn)縣政策，全力完成年度債務(wù)化解任務(wù)。依法開展土地清理整治，嚴(yán)厲打擊違法用地、亂占耕地行為。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管控手段，多舉措推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治，全力摘掉毒品問題嚴(yán)重地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的帽子。堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨境違法犯罪，持續(xù)抓好校園霸凌、預(yù)防青少年違法犯罪等工作。加大食品藥品安全監(jiān)管，加快構(gòu)建餐飲行業(yè)視頻互通監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，徹底肅清秦光榮流毒和王俊強(qiáng)等案件惡劣影響，以案為鑒，以案促改，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高效優(yōu)質(zhì)辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。積極排查化解矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，建設(shè)人民滿意的政府。
各位代表，“十四五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，2021年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年!
