2021年貴陽市清鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告（全文）
(2021年1月19日在清鎮(zhèn)市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上)
清鎮(zhèn)市人民政府市長(zhǎng) 王鳴明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧
過去的2020年，我們經(jīng)受了歷史罕見的疫情考驗(yàn)，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府強(qiáng)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩線作戰(zhàn)”，堅(jiān)持“六穩(wěn)、六?！惫ぷ鞑环潘?，從容應(yīng)考、沉著應(yīng)戰(zhàn)，交出了一份�哿ν�心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史答卷。一年來，我們排難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們第一時(shí)間建立強(qiáng)有力的指揮體系，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織10000余名黨員干部駐守防控一線，全力構(gòu)建堅(jiān)固防控防線。堅(jiān)決服從疫情防控大局，派出7位醫(yī)護(hù)工作者，圓滿完成馳援湖北鄂州、貴陽將軍山醫(yī)院任務(wù);累計(jì)為國(guó)家及省調(diào)撥提供近7000萬只口罩，3個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建成投用，疫情防控取得重大階段性成果。堅(jiān)決落實(shí)省、市應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)企發(fā)展系列措施，幫助轄區(qū)297個(gè)項(xiàng)目獲得金融機(jī)構(gòu)授信金額支持97億元，累計(jì)為各類企業(yè)減免各類稅費(fèi)7.5億元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)扭負(fù)為正。在這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，清鎮(zhèn)人民風(fēng)雨同舟、守望相助、眾志成城、共克時(shí)艱，書寫了氣勢(shì)磅礴的戰(zhàn)疫篇章，鑄就了生命至上的偉大抗疫精神。在此，讓我們向所有參加抗疫的醫(yī)護(hù)工作者、疾控工作人員、社區(qū)工作者、村居干部、志愿者及廣大人民群眾，向全市各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工致以崇高的敬意!向仍然奮戰(zhàn)在常態(tài)化疫情防控一線的工作人員致以親切的問候!我們強(qiáng)弱補(bǔ)短，夯實(shí)基礎(chǔ)保障。531個(gè)短板問題有效整改，“兩不愁三保障”基礎(chǔ)更加牢固。累計(jì)發(fā)放各類教育資助金2030萬元，未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付率達(dá)100%。投入資金4353.6萬元，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5.7萬畝，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)34億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶戶均增收6000元以上。我們順時(shí)應(yīng)勢(shì)，搶抓發(fā)展先機(jī)。與貴安新區(qū)達(dá)成共建產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作，利亞·奧林花園、金茂·水晶智慧新城等一批融合發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展有序，“六村一居”區(qū)域項(xiàng)目包裝和規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。策劃包裝項(xiàng)目104個(gè)，爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券12.8億元，位列貴陽市第一。成功引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)43家，引進(jìn)貴州建筑科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目58個(gè)，引資額達(dá)248.4億元，成為省內(nèi)第一家網(wǎng)上簽約、第一家啟動(dòng)駐點(diǎn)招商、第一家VR視頻招商的區(qū)縣。我們統(tǒng)籌推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)品位。貴黃公路市政化改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)，3個(gè)縣鄉(xiāng)道“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目和42公里縣鄉(xiāng)道公路安全防護(hù)工程建成投用。20戶以上自然村寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，智慧城市建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景全面建成。49個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目加快實(shí)施，新建(改造)公廁54個(gè)。紅楓湖沿湖村寨136套污水處理設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，新增公園綠地面積2萬平方米，城鄉(xiāng)宜居水平顯著提升。我們共建共享，增進(jìn)民生福祉。面對(duì)疫情沖擊導(dǎo)致財(cái)政減收的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面統(tǒng)籌各類資金，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、一般性支出和非急需、非剛性支出1.4億元，盤活部門存量資金近2億元，提前超額完成化債任務(wù)16.8個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)放救助、養(yǎng)老、優(yōu)撫等各類社保資金13億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的目標(biāo)。全力破解疫情下貧困勞動(dòng)力“就業(yè)無門”難題，超目標(biāo)完成貴陽市下達(dá)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)，達(dá)9220人。與東原集團(tuán)、首都師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校達(dá)成合作辦學(xué)意向，中考500分及以上學(xué)生達(dá)795人，高考二本上線人數(shù)達(dá)2151人，首次摘下貴陽市文科高考狀元頭銜，教育質(zhì)量不斷跨越。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，健康促進(jìn)市創(chuàng)建評(píng)估成果位列全國(guó)第十二、全省第一，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)成功入列全國(guó)典型，實(shí)現(xiàn)全省創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)零的突破。
各位代表!2020年各項(xiàng)任務(wù)全面完成，標(biāo)志著“十三五”勝利收官，清鎮(zhèn)站在了更高的發(fā)展起點(diǎn)。回首過去五年，全市上下創(chuàng)新實(shí)干、奮力突破，用奮斗和汗水展現(xiàn)了清鎮(zhèn)作為、體現(xiàn)了清鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng)。
五年來，我們?nèi)σ愿氨夹】?，脫貧攻?jiān)全面收官。堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，建檔立卡貧困人口“三重醫(yī)保”政策全面落實(shí)，1344戶群眾住房問題有效解決，483戶1966人貧困群眾搬出大山、搬進(jìn)城鎮(zhèn)，3642戶9998名建檔立卡貧困人口全部越過脫貧標(biāo)準(zhǔn)，17個(gè)貧困村相繼出列，農(nóng)村居民收入較“十二五”期末增長(zhǎng)60%，千百年來的絕對(duì)貧困問題在我們這一代人手中得到歷史性解決。縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，累計(jì)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整18.8萬畝，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總量居全省前列，雞苗出欄量、生態(tài)家禽出欄量、奶牛存欄量及鮮奶加工能力均居全省第一，先后獲評(píng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，紅楓湖鎮(zhèn)獲批全省首個(gè)“中國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建單位”，以“楓、蔬、果、茶、畜”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。
五年來，我們堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型，實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，GDP年均增速達(dá)9.6%左右，有望繼續(xù)高于全國(guó)和省、市平均水平。大力發(fā)展以鋁及鋁精深加工為主導(dǎo)的“1+6”特色產(chǎn)業(yè)，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)品市場(chǎng)份額占全省62%、53%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)119家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)255億元，較2015年翻了一番，“兩子一包”三大業(yè)態(tài)初具雛形。首個(gè)中高端大型商業(yè)綜合體吾悅廣場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，四季貴州、時(shí)光貴州等一批農(nóng)文旅景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，清鎮(zhèn)物流園區(qū)連續(xù)四年榮獲“國(guó)家優(yōu)秀物流園區(qū)”稱號(hào)，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值較“十二五”期末增長(zhǎng)18.7%，以物流、商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)31家，科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)89.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48%。
五年來，我們積極主動(dòng)保生態(tài)，全域環(huán)境魅力彰顯。累計(jì)投入資金31.4億元用于生態(tài)保護(hù)和治理，生態(tài)屏障不斷筑牢。完成紅楓湖取水口195戶群眾生態(tài)移民搬遷，紅楓湖水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅲ類、取水口水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類。東門河三年變清工程成效凸顯，水質(zhì)從劣Ⅴ類提升為地表水Ⅳ類。中央、省委環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題有效整改，1.7萬畝受污染耕地全面治理修復(fù)，梯青塔濕地公園、青龍山山體公園等34個(gè)公園建成投用，紅楓生態(tài)體育公園汞污染綜合治理項(xiàng)目為全國(guó)汞污染治理提供了“清鎮(zhèn)樣本”，清鎮(zhèn)市環(huán)境資源審判庭被列為省級(jí)“改革培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”。全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在97%以上，森林覆蓋率達(dá)51.45%，相繼獲評(píng)“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”“中國(guó)避暑休閑百佳縣”“全國(guó)百佳深呼吸小城”等稱號(hào)，生態(tài)底色更加靚麗。
五年來，我們一以貫之強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。累計(jì)投資104.6億元用于城市建設(shè)，主城區(qū)建成面積由2015年的19平方公里增加至46平方公里，城鎮(zhèn)化率較2015年提高10個(gè)百分點(diǎn)。高速路過境里程位居貴陽第一，城北新區(qū)路網(wǎng)加速構(gòu)建;新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，建成5G基站632個(gè)，主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連片覆蓋，電力、燃?xì)狻⒐┧?、客運(yùn)公交等市政配套逐步完善，城市能級(jí)顯著提升。800余公里農(nóng)村公路改造全面完成，“五縱四橫”農(nóng)村公路路網(wǎng)基本形成。站街、衛(wèi)城、麥格等示范小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，衛(wèi)城鎮(zhèn)獲評(píng)第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)，紅楓湖鎮(zhèn)、犁倭鎮(zhèn)被評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，站街鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，10個(gè)美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點(diǎn)相繼建成，中華茶博園、引舍故里成為美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)，紅楓湖鎮(zhèn)大沖村榮獲“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)，城鄉(xiāng)“顏值”和“內(nèi)涵”實(shí)現(xiàn)同步提升。
五年來，我們破題前行推改革，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。持續(xù)深化“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)100%入駐政務(wù)大廳，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，掌上秒辦事項(xiàng)達(dá)1013項(xiàng)，“容缺受理”事項(xiàng)達(dá)173項(xiàng)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”“一日辦結(jié)”。稅務(wù)一體化、經(jīng)開區(qū)增量配售電、“三去一降一補(bǔ)”等改革措施全面落實(shí)，全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法處理窗口成立，“交所合一”新模式率先在貴陽市啟動(dòng)實(shí)施。教育集團(tuán)化改革成效明顯，義務(wù)教育教師平均工資收入水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。行政單位職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)合并全部完成并掛牌運(yùn)行?！罢邪卜觥比芷诜?wù)機(jī)制成效顯著，營(yíng)商環(huán)境從2017年全省倒數(shù)躍升至第二位，“中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳縣(市、區(qū))”“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣(市、區(qū))”“中國(guó)(區(qū)域)最具投資價(jià)值縣(市、區(qū))”等榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)至名歸。
五年來，我們持之以恒惠民生，美好生活全民共享。堅(jiān)持把財(cái)力向民生、基層傾斜，民生支出累計(jì)達(dá)148億元，占一般公共預(yù)算支出的75.7%。完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)9萬人，失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零;市一醫(yī)新院區(qū)基本建成，市婦幼保健院新院區(qū)、市中醫(yī)院擴(kuò)建工程建成投用，市鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋;累計(jì)投入資金23億元，扎實(shí)推進(jìn)171個(gè)“百校攻堅(jiān)”“全面改薄”等教育項(xiàng)目建設(shè)，幼兒園總量較2015年增長(zhǎng)2.4倍，清一中新校區(qū)建成投用，北大培文、北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等省外優(yōu)質(zhì)教育資源相繼落地，累計(jì)新增學(xué)位34940個(gè);城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系不斷完善，市中心敬老院等6所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，“老來?！便y行貸款養(yǎng)老保障機(jī)制入圍全國(guó)“創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例”，廣大群眾“五有”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。市鄉(xiāng)村三級(jí)文化體育公共服務(wù)體系基本建成，“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”名片更加靚麗。禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，刑事警情、刑事案件立案數(shù)連續(xù)五年兩位數(shù)雙下降。
五年來，我們轉(zhuǎn)變職能優(yōu)服務(wù)，政府建設(shè)全面加強(qiáng)?！皟蓪W(xué)一做”常態(tài)化制度化持續(xù)推進(jìn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”成為政府系統(tǒng)干部政治思想“總開關(guān)”。自覺接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，積極支持市政協(xié)開展民主協(xié)商活動(dòng)，定期向市人大報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，累計(jì)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和建議案854件，辦復(fù)率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%以上。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)有力。審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大，政府系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增，政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力顯著提高，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
此外，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人事務(wù)工作取得新業(yè)績(jī)，民族宗教、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、科普、氣象、保密、仲裁等工作有了新提升，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字會(huì)、文化文藝、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)升級(jí)。
五年的實(shí)踐步履堅(jiān)實(shí)，取得的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，是全市上下攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果，凝聚著清鎮(zhèn)人民的勤勞和智慧，凝聚著社會(huì)各界的支持與奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐市部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向廣大人民群眾和大力支持清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問題：一是城市發(fā)展制約偏多。資源利用率和產(chǎn)出率不高，資金、人才等要素集聚能力不強(qiáng)，土地等要素制約較大。二是生態(tài)環(huán)保壓力突出。守護(hù)“大水缸”的使命長(zhǎng)期存在，長(zhǎng)江流域生態(tài)涵養(yǎng)仍需強(qiáng)化管控，廢棄礦山植被恢復(fù)仍需加快治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理壓力較大。三是基礎(chǔ)配套存在短板。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高，水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施還有短板和弱項(xiàng)。四是民生保障仍需加強(qiáng)。公共服務(wù)多層次和多樣化供給能力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)資源供給不足，城鄉(xiāng)資源仍不平衡，公共衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疫情防控與應(yīng)急管理體系等還需提高。我們將直面問題、解決問題，以實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)人民群眾新期待。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
當(dāng)前，疫情影響仍在持續(xù)，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)依然低迷，但我們要充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變，中央支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利期沒有變，我市發(fā)展鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的決心信心沒有變。未來五年，清鎮(zhèn)處于實(shí)現(xiàn)追趕跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)期、社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的開局起步期，根據(jù)市委六屆十三次全會(huì)部署，市政府制定了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，一并提交大會(huì)審議。
到二��三五年全市發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：到二��三五年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民更加幸福、政治更加清明的美好清鎮(zhèn)。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)趕超跨越，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為貴陽貴安經(jīng)濟(jì)體量大能級(jí)城市的有力支撐;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，紅楓湖水質(zhì)整體達(dá)Ⅱ類，生態(tài)文明建設(shè)在貴陽市當(dāng)示范、走前列，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;與貴陽市同步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度達(dá)到東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
“十四五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“高端化、綠色化、集約化”主攻方向，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，緊扣“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，做大經(jīng)濟(jì)量級(jí)、提升城市能級(jí)，加快建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市，加快建設(shè)以生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)和以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、產(chǎn)教融合三大實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)，在大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)中勇?lián)?dāng)、作貢獻(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，奮力開創(chuàng)美好清鎮(zhèn)新未來。
“十四五”時(shí)期的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量占貴陽市比重達(dá)10%左右，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于貴陽市平均水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速相適應(yīng);人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)化率、森林覆蓋率完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù);綜合能耗、主要污染物排放總量控制在貴陽市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在96%以上。
做好“十四五”時(shí)期工作，重點(diǎn)在以下七個(gè)方面下功夫：
(一)堅(jiān)持在品質(zhì)優(yōu)化上追趕跨越，打造高質(zhì)量發(fā)展名片。緊扣“百萬人口區(qū)域中心城市”建設(shè)，讓城市品質(zhì)更加突出。雙進(jìn)雙產(chǎn)高質(zhì)量項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目“引進(jìn)推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”作為推動(dòng)清鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，積極構(gòu)建多層次、全方位、多元化大招商格局，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的中高端項(xiàng)目落地，讓更多大資本投資清鎮(zhèn)、更多大項(xiàng)目聚集清鎮(zhèn)，以鋪天蓋地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)追趕跨越，力爭(zhēng)“十四五”期間，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%，招商引資到位資金累計(jì)達(dá)600億元。建強(qiáng)建優(yōu)高能級(jí)平臺(tái)。加快完善經(jīng)開區(qū)、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)成規(guī)劃合理、生態(tài)平衡、資源合理利用、自我良性發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地夯實(shí)基礎(chǔ)、騰出空間。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)，以“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)配套，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步豐富城市元素、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。集聚集成資源要素。搶抓新一輪高水平對(duì)外開放、貴陽貴安融合發(fā)展帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，建立健全工業(yè)用地儲(chǔ)備出讓制度，加快推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善物流運(yùn)輸系統(tǒng)平臺(tái)，加速沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資源要素向清鎮(zhèn)集聚，有效降低企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸成本，讓更多更好的企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才愿意來到清鎮(zhèn)、留在清鎮(zhèn)。
(二)堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上追趕跨越，提升高質(zhì)量發(fā)展水平。加快“以生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)”“以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。力推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)布局，著力在建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈上下功夫，大力引進(jìn)一批汽車制造業(yè)、裝配式建筑業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、智能家居產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、綠色食品及保健品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)以氧化鋁、電解鋁為主導(dǎo)的初端材料向鋁基新材料和中高端鋁產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2025年，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)突破170戶，以鋁全鏈條產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，以生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)集群成效顯現(xiàn)。提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照“一核兩帶三圈多點(diǎn)”布局，大力實(shí)施“體系健全、總量提升、質(zhì)量提升”三大工程，加快引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，著力提升中高端消費(fèi)供給，使清鎮(zhèn)成為商業(yè)樂園、消費(fèi)天堂。深入實(shí)施“百場(chǎng)千店萬鋪”計(jì)劃，形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的商業(yè)步行街。全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快農(nóng)商旅融合發(fā)展，推進(jìn)文旅、康養(yǎng)等消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，切實(shí)將清鎮(zhèn)打造成全國(guó)知名生態(tài)旅游康養(yǎng)目的地。依托國(guó)家級(jí)優(yōu)秀物流園區(qū)，加快構(gòu)建高效便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省域物流網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，商貿(mào)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入突破600億元，以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步呈現(xiàn)。打好穩(wěn)企強(qiáng)企“組合拳”。堅(jiān)持把穩(wěn)企強(qiáng)企作為推動(dòng)清鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省和貴陽市各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，集中力量扶持培育一批具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍作用的龍頭企業(yè)。在鞏固上一輪“千企改造”成果的基礎(chǔ)上，依托“大數(shù)據(jù)+”和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，鼓勵(lì)有條件的華仁、華錦、南方乳業(yè)、聯(lián)塑等規(guī)模以上企業(yè)從節(jié)能減排、“兩化融合”等方面實(shí)施升級(jí)改造，推動(dòng)企業(yè)向智能化、自動(dòng)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。力爭(zhēng)到2025年，50%以上規(guī)上企業(yè)基本完成新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等信息技術(shù)運(yùn)用，加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)清洗、信息服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。力爭(zhēng)到2025年，新增培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30家以上，帶動(dòng)“萬企融合”企業(yè)數(shù)達(dá)120家，全口徑軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破25億元。
(三)堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興上追趕跨越，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。扎實(shí)推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。緊扣“楓、蔬、果、茶、畜”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、品牌為支撐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力支持田園景觀型、草地畜牧(禽)型、特色種植型、農(nóng)業(yè)科技型、鄉(xiāng)村游樂型、養(yǎng)生健康型等休閑農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、農(nóng)旅一體化發(fā)展，形成“種養(yǎng)、加工、銷售”三輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面。力爭(zhēng)到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)52%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值突破40億元。推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，有序開展富美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)范村民行為，提高村民文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”“廁所革命”“污水革命”，建立完善垃圾收運(yùn)處理體系、設(shè)施設(shè)備網(wǎng)絡(luò)體系和保潔體系，加快農(nóng)村戶用廁所和行政村公廁建設(shè)改造，因地制宜建設(shè)一體化小型污水處理站(點(diǎn))、氧化塘、生態(tài)濕地、收集管網(wǎng)等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。力爭(zhēng)到“十四五”期末，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)70%以上，“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊園林綠化、村容鎮(zhèn)貌秩序整治活動(dòng)，全面提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)整體建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索構(gòu)建積極有效的富農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)制，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民多元化增收渠道，全面提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(四)堅(jiān)持在生態(tài)環(huán)保上追趕跨越，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。全力加強(qiáng)“生態(tài)文明實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)，讓綠色成為清鎮(zhèn)最鮮明的發(fā)展底色。深入推進(jìn)污染防治。牢記“保湖”使命不動(dòng)搖，全力守好紅楓湖“大水缸”，確保紅楓湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江流域十年禁漁，全面加大對(duì)東風(fēng)湖、鴨池河等境內(nèi)湖河水資源保護(hù)力度，切實(shí)提升水資源保障能力。堅(jiān)持“從嚴(yán)”要求、“精準(zhǔn)”施策，打好污染防治“五大戰(zhàn)役”，大力推行垃圾分類和減量化、資源化，扎實(shí)抓好揚(yáng)塵污染、工業(yè)企業(yè)大氣污染、農(nóng)業(yè)面源污染、礦山恢復(fù)、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理，不斷提高區(qū)域污染物排放和消納處置能力，逐步實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)減少、生態(tài)安全屏障更加牢固。創(chuàng)新生態(tài)體制機(jī)制。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，建立健全耕地休耕輪作、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管等生態(tài)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)紅楓湖跨區(qū)域聯(lián)合共治機(jī)制加快形成。以法律標(biāo)準(zhǔn)約束、市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)、財(cái)政投資保障等多種制度途徑，統(tǒng)籌解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域深層次矛盾和問題，推進(jìn)不同領(lǐng)域不同層面生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線。
(五)堅(jiān)持在產(chǎn)教融合上追趕跨越，培育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。加快推進(jìn)“產(chǎn)教融合實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)貴州(清鎮(zhèn))職教城資源紅利加速釋放。優(yōu)化公共服務(wù)。調(diào)整修編貴州(清鎮(zhèn))職教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步壓縮非建設(shè)用地，全方位優(yōu)化用地功能布局，凸顯職業(yè)院校主體地位，實(shí)現(xiàn)節(jié)約化發(fā)展。啟動(dòng)鄉(xiāng)愁片區(qū)棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施、西區(qū)安置房、潛龍大道、王官橋濕地公園、西區(qū)青山坡污水處理廠等配套項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化提升公共服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)教融合。整合職業(yè)院校自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)資源，積極推動(dòng)與境內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展項(xiàng)目合作，推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破;鼓勵(lì)科技型領(lǐng)軍企業(yè)加快與國(guó)內(nèi)外知名院所開展技術(shù)、人才合作，率先布局建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、中高端制造業(yè)領(lǐng)域區(qū)域創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)培育一批專家和高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦一批“大國(guó)工匠”工作室;深化與東盟在貿(mào)易、投資、旅游、國(guó)際產(chǎn)能等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，進(jìn)一步拓寬與東盟經(jīng)貿(mào)、人文等方面合作渠道，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化朝著更高水平互利共贏方向發(fā)展。促進(jìn)互助共享。市財(cái)政每年安排2000萬元，從聯(lián)席制度、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套、人才交流、育訓(xùn)結(jié)合、聯(lián)合招商、平安校區(qū)、資源共享、政策扶持十個(gè)方面全方位加強(qiáng)對(duì)貴州(清鎮(zhèn))職教城的服務(wù)力度。引導(dǎo)院校師生爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)志愿者、環(huán)保志愿者、網(wǎng)絡(luò)志愿者，鼓勵(lì)院校錯(cuò)時(shí)開放體育資源、體驗(yàn)資源、文化資源，促進(jìn)院校與地方人文資源互補(bǔ)。
(六)堅(jiān)持在改革開放上追趕跨越，釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。更加積極主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)，加快釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。深入推進(jìn)改革賦能。堅(jiān)持把群眾呼聲作為改革第一信號(hào)，持續(xù)深化“放管服”改革、農(nóng)村綜合改革以及教育醫(yī)療、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“三集中、三到位”改革、行政審批制度改革，探索制定親清新型政商關(guān)系行為清單，竭力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、親商安商的社會(huì)環(huán)境、舒心放心的民主環(huán)境、高效便利的要素環(huán)境，切實(shí)把清鎮(zhèn)打造成全省縣域一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范高地。深入推進(jìn)創(chuàng)新賦能。整合科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。全面加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、開展創(chuàng)新活動(dòng)，著力培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益突出、發(fā)展?jié)摿薮?、行業(yè)地位領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè)。加快雙創(chuàng)基地建設(shè)，布局和建設(shè)一批工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)開展技術(shù)研發(fā)、成果推廣、科技咨詢服務(wù)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有清鎮(zhèn)特色的區(qū)域創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)開放賦能。緊扣“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)戰(zhàn)略部署，以實(shí)施與貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)共建合作戰(zhàn)略為契機(jī)，加快差異化特色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同城、發(fā)展同步、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互通、經(jīng)濟(jì)互助、設(shè)施共建、項(xiàng)目共招、利益共享、生態(tài)共護(hù)。積極搶抓渝黔、成貴等鐵路開通契機(jī)，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)與北部灣、深圳港、上海港、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)趨f(xié)作，形成輻射黔中、對(duì)接歐亞、聯(lián)動(dòng)港澳臺(tái)、沿海省區(qū)及周邊省區(qū)的對(duì)外開放大通道、大平臺(tái)。
(七)堅(jiān)持在共建共享上追趕跨越，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。把增強(qiáng)民生保障作為發(fā)展的最終落腳點(diǎn)，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。完善全民共享的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，完善更加充分的就業(yè)兜底保障，確保到“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新增就業(yè)8萬人以上。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，適時(shí)提高城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，健全多層次醫(yī)療保障體系，力爭(zhēng)到2025年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)39.2萬人次，較“十三五”期末實(shí)現(xiàn)明顯提升。加強(qiáng)全面優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給。大力實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)多元和職業(yè)教育強(qiáng)基提質(zhì)“四大行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)56個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，新增學(xué)位43000個(gè)以上，適齡學(xué)生不再為學(xué)位發(fā)愁，人人都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，教育現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。深入推進(jìn)“健康清鎮(zhèn)”建設(shè)，加快啟動(dòng)市疾控中心、兒童醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)樓等項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)市婦幼保健院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，深化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，縱深推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享下沉;健全完善疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急物資保障等各類體系，力爭(zhēng)到2025年，千人擁有床位數(shù)6張以上，千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.5人，人人都能享受優(yōu)質(zhì)專業(yè)醫(yī)療服務(wù)，更加科學(xué)、更加惠民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。加強(qiáng)對(duì)清鎮(zhèn)紅色文化、茶馬文化的整理、挖掘和開發(fā)，開發(fā)打造清鎮(zhèn)長(zhǎng)征紅色文化旅游帶、簪汪非遺產(chǎn)品、橋梁博物館、濕地博物館等一批主題突出、內(nèi)涵深厚的文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，推進(jìn)公共圖書館、文化館、博物館等文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更深層次融合發(fā)展。構(gòu)建全員參與的社會(huì)治理格局。立足“平安清鎮(zhèn)”“智慧清鎮(zhèn)”“法治清鎮(zhèn)”建設(shè)，大力實(shí)施“三感社區(qū)”創(chuàng)建“十大工程”，深入推進(jìn)“兩嚴(yán)一降”、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為。全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推進(jìn)“天網(wǎng)”“雪亮”工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村、從街道到樓棟“天網(wǎng)工程”全覆蓋，推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化從“達(dá)標(biāo)”向“創(chuàng)優(yōu)”轉(zhuǎn)變、從“平安”向“善治”躍升，努力打造具有時(shí)代特征、縣域特點(diǎn)、清鎮(zhèn)特色的縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市。
各位代表!展望“十四五”，目標(biāo)催人奮進(jìn)、愿景鼓舞人心。讓我們同心同德、砥礪前行，共同書寫宜居宜業(yè)的清鎮(zhèn)發(fā)展新篇章!
三、2021年政府工作安排
五年看頭年，萬事看開端。2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起航之年，讓我們緊扣市委提出的“一百兩千三區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本動(dòng)力，為“十四五”開好局、起好步。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金115億元以上，旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)10%、14%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、9%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
(一)著力聚焦提質(zhì)增效，培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新勢(shì)能。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)加速。大力發(fā)展以生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)集群。緊扣貴陽市中高端制造業(yè)核心配套區(qū)定位，聚焦以鋁及鋁精深加工為主導(dǎo)的“1+6”特色產(chǎn)業(yè)，依托華仁、華錦、廣鋁等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下足功夫，深入推進(jìn)“千企改造”工程，扎實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、落地建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，扶持培育成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)入規(guī)，持續(xù)推動(dòng)“兩子一包”三大業(yè)態(tài)發(fā)展，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，以鋁全鏈條產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)280億元。大力發(fā)展以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。深入推進(jìn)貴陽市商貿(mào)業(yè)“八大提升行動(dòng)”和“百場(chǎng)千店萬鋪”建設(shè)，全面開發(fā)暗流河風(fēng)景區(qū)、橋旅融合等項(xiàng)目，盤活運(yùn)營(yíng)好時(shí)光貴州、茶馬古鎮(zhèn)商業(yè)街等存量商業(yè)。加快推進(jìn)建設(shè)杉杉廣大奧特萊斯、黔門茶肆大觀園、世界名酒交易中心、云灣商業(yè)步行街等一批項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展扶持好吾悅、華豐、濟(jì)輝、馬上到等一批優(yōu)強(qiáng)商貿(mào)物流項(xiàng)目，推動(dòng)恐龍小鎮(zhèn)開業(yè)試運(yùn)營(yíng)。全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，持續(xù)開展好“嗨翻清鎮(zhèn)·玩購(gòu)湖城”系列促銷活動(dòng)，升級(jí)打造美食節(jié)、葡萄節(jié)、櫻花節(jié)、刺梨節(jié)、馬拉松、自行車賽等文體旅游活動(dòng)，全面拉動(dòng)旅游、刺激消費(fèi)，力爭(zhēng)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“百企引領(lǐng)”“萬企融合”行動(dòng)，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上大數(shù)據(jù)企業(yè)1家、引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)2家，加快推進(jìn)合鼎集團(tuán)智能制造、天地偉業(yè)、創(chuàng)業(yè)黑馬貴州(清鎮(zhèn))總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)運(yùn)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
(二)著力聚焦鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村新內(nèi)涵。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固脫貧成果。健全“線上+線下”防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)易貧返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會(huì)保障兜底人口的監(jiān)測(cè)幫扶力度，留足政策過渡期，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。開展脫貧攻堅(jiān)成效鞏固“回頭看”，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷“共筑行動(dòng)”，強(qiáng)化后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保廣大搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富。深化拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。緊扣“楓、蔬、果、茶、畜”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好春耕備耕和夏秋壓茬推進(jìn)，確保滿種、滿產(chǎn)、多產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家有市場(chǎng)號(hào)召力和品牌影響力的大型食品加工流通龍頭企業(yè)，全力推進(jìn)藍(lán)莓加工中心、元寶楓加工中心、生態(tài)畜禽加工產(chǎn)業(yè)園等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目及站街農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵焚|(zhì)化、現(xiàn)代化水平。全面拓展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“千村整治·百村示范”工作，深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。以集中居住30戶以上村寨為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“七大治理工程”，確保農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)90%以上、集鎮(zhèn)生活污水處理覆蓋率達(dá)85%。加快推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力申報(bào)創(chuàng)建新一輪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(縣)和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
(三)著力聚焦污染治理，彰顯生態(tài)環(huán)境新魅力。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，突出防治結(jié)合、強(qiáng)化規(guī)范管理，一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)力度不減。全力抓好紅楓湖生態(tài)功能示范區(qū)建設(shè)和東門河生態(tài)系統(tǒng)治理保護(hù)，持續(xù)加大沿紅楓湖村寨生活污水治理，全面執(zhí)行紅楓湖負(fù)面準(zhǔn)入清單制度，確保紅楓湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類、取水口水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類。加快實(shí)施雨污分流、污水處理、水質(zhì)提升和再生水回用等治理工程，加大城市黑臭水體排查治理，確保城市生活污水處理率達(dá)100%。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾、餐廚廢棄物處置項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施綠美清鎮(zhèn)行動(dòng)，全面啟動(dòng)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)?xùn)|門河濱河體育公園提升改造，力爭(zhēng)城市新增綠地6萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%。扎實(shí)加快制度體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河(庫(kù))長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治模式，繼續(xù)加大環(huán)資庭審判力度，強(qiáng)化運(yùn)用司法手段對(duì)生態(tài)保護(hù)的執(zhí)法力度。聚焦數(shù)據(jù)共建，打造“綠水青山”一張網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控向深度與智能化轉(zhuǎn)變。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部履行生態(tài)保護(hù)職責(zé)專項(xiàng)述職、群眾專項(xiàng)評(píng)議等生態(tài)環(huán)保機(jī)制，堅(jiān)決織牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)。
(四)著力聚焦城鄉(xiāng)提質(zhì)，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間。著力在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套上下功夫，提高城市管理運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化城市融合發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)貴陽市打造“三區(qū)一帶”開放格局總體要求，加快推進(jìn)連接貴陽的東縱線、貴黃公路市政化改造和連接貴安新區(qū)的西縱線、興安大道等交通干道建設(shè)，配合做好滬昆高速貴陽至安順段擴(kuò)容工程(清鎮(zhèn)段)、烏長(zhǎng)高速公路(清鎮(zhèn)段)等工程項(xiàng)目建設(shè)，搭建連接貴陽、貴安“半小時(shí)”通勤圈，全力推進(jìn)與貴陽、貴安新區(qū)融合發(fā)展。完善城鄉(xiāng)功能配套。抓好四季貴州雙創(chuàng)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目和紅楓城市廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，新建公共停車位1萬個(gè)，全力推動(dòng)人行天橋、公共廁所、污水處理及再生水利用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)全覆蓋和鄉(xiāng)村人口集聚居住地連片覆蓋。大力完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，加快推進(jìn)50公里縣鄉(xiāng)公路、觀清路綜合提升改造，快速推進(jìn)濱湖路、城北新區(qū)百花中路、旅游環(huán)線建設(shè)，啟動(dòng)S106、S210改擴(kuò)建等路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)林織鐵路巖腳站建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全力推進(jìn)河堤村片區(qū)、老二中片區(qū)等棚改項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)對(duì)門坡、毛栗山等10個(gè)片區(qū)城市更新改造，加快推動(dòng)公租房建設(shè)，全力保障人民群眾住房需求，不斷提升城市公共服務(wù)能力。
(五)著力聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持改革直面市場(chǎng)、直面民生，推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破。持續(xù)加大改革力度。持續(xù)抓好財(cái)稅金融體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大改革事項(xiàng)，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，有效提升城鄉(xiāng)“三變”改革實(shí)效，有序推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域改革，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以“高效辦成每件事”為目標(biāo)，圍繞“市場(chǎng)主體登記全面提速、準(zhǔn)入條件全面放寬、監(jiān)管效能全面提升、服務(wù)企業(yè)全面升級(jí)”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。認(rèn)真評(píng)估應(yīng)對(duì)疫情沖擊出臺(tái)的系列政策舉措，做好疫情防控常態(tài)化下的政策接續(xù)，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，不搞一刀切和踩急剎車，切實(shí)幫助企業(yè)降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。深化“貴人服務(wù)”理念，為投資者提供制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化的“全生命周期”服務(wù)，奮力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，努力維護(hù)營(yíng)商環(huán)境“全國(guó)十佳”的金字招牌。持續(xù)加快開放融合。搶抓貴陽與周邊城市“3小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈”機(jī)遇，依托清鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，加強(qiáng)與西南商貿(mào)城、金華物流園、貴安西南物流市場(chǎng)、湖潮糧食市場(chǎng)及周邊資源的融合發(fā)展，推動(dòng)與都拉營(yíng)、改貌商貿(mào)物流的合作和產(chǎn)業(yè)承接，持續(xù)搭建白云—清鎮(zhèn)—花溪“鐵三角”物流體系。以進(jìn)博會(huì)、數(shù)博會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等國(guó)家、省、貴陽市各類展會(huì)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化與德國(guó)、瑞士等歐洲國(guó)家知名職業(yè)教育集團(tuán)的教育合作，搭建面向歐美、東南亞等區(qū)域的人文交流平臺(tái)，努力打造對(duì)外合作職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)深化招商引業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商路線圖，建立目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，搭建與各類行業(yè)協(xié)會(huì)合作平臺(tái)，重點(diǎn)突破大型央企、行業(yè)龍頭、上市公司，大力引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、衍生企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合度和產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)性。力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)、協(xié)議投資100億元以上。
(六)著力聚焦民生改善，構(gòu)建幸福和諧新格局。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，讓老百姓的日子一年比一年更紅火。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“5個(gè)2”就業(yè)服務(wù)舉措，扎實(shí)開展農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)9150人，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。夯實(shí)基本保障。加快吾悅廣場(chǎng)幼兒園等9所新建、改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)，全面推動(dòng)與首都師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校合作辦學(xué)進(jìn)程，全力培育清鎮(zhèn)一中升格為省級(jí)二類示范性高中，推動(dòng)學(xué)前教育“優(yōu)質(zhì)普惠”、義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”、高中教育“優(yōu)質(zhì)多元”、中職教育“強(qiáng)基提質(zhì)”。深入推進(jìn)健康清鎮(zhèn)建設(shè)，加速推動(dòng)“百院大戰(zhàn)”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)供給能力。健全完成疫情常態(tài)化防控體系，科學(xué)組織新冠肺炎疫苗接種工作，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。深入推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，穩(wěn)步提高低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，特困救助供養(yǎng)年齡延長(zhǎng)至18周歲、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍，全面落實(shí)建筑行業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和低收入困難群眾參保政策，進(jìn)一步完善退役軍人服務(wù)保障體系。
(七)著力聚焦創(chuàng)新治理，塑造安全穩(wěn)定新優(yōu)勢(shì)。緊扣推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化核心任務(wù)，打造多方參與、共同享有的社會(huì)治理新格局。鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族交往交流交融，建設(shè)各民族共有精神家園，提高各族干部群眾“五個(gè)認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為推動(dòng)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，確保治理體系和運(yùn)行機(jī)制更加完善，治理能力和治理水平更加適應(yīng)時(shí)代要求、滿足人民需要。加大“三感”社區(qū)創(chuàng)建力度，完成3個(gè)“三感社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、禁毒“大掃除”和“兩嚴(yán)一降”升級(jí)版，嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪，鞏固社會(huì)治安良好態(tài)勢(shì)，確保人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。防范重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”要求，努力減少政府債務(wù)存量、嚴(yán)控政府債務(wù)增量。有效盤活財(cái)政存量資金，保障鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領(lǐng)域支出。持續(xù)開展非法集資、交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治行動(dòng)，遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(八)著力聚焦自身建設(shè)，開啟全面發(fā)展新征程。以深入推進(jìn)政府自身改革為抓手，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把市委的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為政府抓落實(shí)的具體行動(dòng)，一步一個(gè)腳印抓好各項(xiàng)工作落地落實(shí)。加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，用法治思維和法治方式解決問題。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，使各項(xiàng)政策更符合清鎮(zhèn)實(shí)際、更接地氣、更合民意。提升行政效能。牢固樹立正確的政績(jī)觀，既做讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成政府各項(xiàng)工作。強(qiáng)化廉潔從政。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，塑造勤儉節(jié)約、清正廉潔的政府形象。
各位代表!回首過去，我們步履堅(jiān)實(shí);展望未來，我們信心滿懷!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，開啟新階段加快建設(shè)富裕和諧美麗現(xiàn)代化清鎮(zhèn)新征程，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
名詞解釋
1.“六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“六保”：指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.“兩不愁三保障”：指不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
4.“六村一居”：原清鎮(zhèn)轄區(qū)平寨村、蘆貓?zhí)链濉⒅幸淮?、中八村、蘭安村、池菇村，中八居委會(huì)。
5.“建養(yǎng)一體化”：指以市(州)為單位采取政府購(gòu)買服務(wù)模式，將納入交通運(yùn)輸部“十三五”農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)引入社會(huì)資本，實(shí)施建設(shè)及五年養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
7.“三重醫(yī)保”：指基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助。
8.“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品(農(nóng)產(chǎn)品)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
9.“1+6”產(chǎn)業(yè)：以鋁及鋁精深加工為主，以汽車及其零部件制造、綠色建筑及新型建材、全鋁智能家居、裝備制造、醫(yī)藥、綠色食品及保健品精深加工六大產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)集群。
10.“兩子一包”：以全鋁智能家居為代表的“房子”、以汽車整車和零部件制造為代表的“車子”和以鋁制箱包為代表的“箱包”三大業(yè)態(tài)。
11.“五縱四橫”農(nóng)村公路：“五縱”：新店至平壩、王莊至犁倭河溪、暗流至貴安新區(qū)、新店至貴安新區(qū)、麥格至貴安新區(qū)?！八臋M”：新店至修文、流長(zhǎng)至麥格、流長(zhǎng)至觀山湖區(qū)、犁倭至職教城。
12.“容缺受理”：指對(duì)于基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，經(jīng)過申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后，綜合窗口先予受理并同時(shí)將材料流轉(zhuǎn)至各行政審批部門進(jìn)行審查。
13.“招安扶”全生命周期服務(wù)機(jī)制：清鎮(zhèn)市為保障招商項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、能生根制定的從項(xiàng)目引進(jìn)、落地以及后期項(xiàng)目服務(wù)的一整套流程和工作機(jī)制。
14.城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”：指2人及以上的城鎮(zhèn)居民家庭中，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營(yíng)性、投資性收入家庭。
15.農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”：指有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的家庭成員，未從事二三產(chǎn)業(yè)，也未從事高效農(nóng)業(yè)，2人及以上、經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T按規(guī)定確認(rèn)的農(nóng)業(yè)低收入家庭。
16.“三去一降一補(bǔ)”：指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
17.“交所合一”：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與道路交通管理工作的新模式。
18.“百校攻堅(jiān)”：指2018年至2020年，貴陽市新建、提升改造163所學(xué)校(幼兒園)。
19.“全面改薄”：指全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。
20.“五有”目標(biāo)：指勞有所得、病有所醫(yī)、教有所學(xué)、弱有所扶、老有所養(yǎng)。
21.黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”：指領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好分管的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓、兩手硬”。
22.“五位一體”總體布局：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)于一體的總體布局。
23.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：指“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。
24.“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選好一個(gè)以上品種、品類或品牌，打造培育一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)貴陽市培育100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)富民強(qiáng)市。
25.“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)：指在“十四五”期間，通過構(gòu)建以黔中城市群為主體，貴陽貴安為龍頭，貴陽—貴安—安順都市圈為核心增長(zhǎng)極，提升貴陽市在全省的首位度。
26.“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”：指路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、地下管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)六個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。
27.“一核兩帶三圈多點(diǎn)”：一核：即以杉杉奧特萊斯、四季貴州和吾悅廣場(chǎng)為核心，打造我市“中高端消費(fèi)核心區(qū)”。兩帶：即圍繞百馬線-金清線和貴黃公路沿線，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格規(guī)劃布局“百金產(chǎn)業(yè)帶”和“貴黃產(chǎn)業(yè)帶”兩條商貿(mào)業(yè)聚集帶。三圈：即根據(jù)我市城區(qū)規(guī)劃和商貿(mào)業(yè)發(fā)展定位，在城區(qū)范圍內(nèi)打造老馬河文旅商圈”、“中環(huán)老城大眾消費(fèi)商圈”、“巢鳳國(guó)際物流商圈”3個(gè)功能明晰、錯(cuò)位發(fā)展的城區(qū)商圈。多點(diǎn)：即通過一核、兩帶、三圈打造，輻射和帶動(dòng)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力，百花齊放。
28.百場(chǎng)千店萬鋪。指貴陽市擬通過3—5年，建成優(yōu)質(zhì)賣場(chǎng)100個(gè)以上，培育品牌特色店1000個(gè)以上，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外連鎖便利商鋪10000個(gè)以上。
29.多式聯(lián)運(yùn)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸，我國(guó)習(xí)慣上稱之為多式聯(lián)運(yùn)。
30.甩掛運(yùn)輸：一輛帶有動(dòng)力的主車，連續(xù)拖帶兩個(gè)以上承載裝置的運(yùn)輸方式。
31.“千企改造”：即省委省政府提出，對(duì)1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)改造升級(jí)。
33.“萬企融合”:指從2018年到2022年，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，帶動(dòng)全省10000戶以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。
34.長(zhǎng)江流域十年禁漁：指從2020年1月1日0時(shí)起，在長(zhǎng)江干流和重要支流除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域，實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕。
35.污染防治“五大戰(zhàn)役”：指污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn)、環(huán)境監(jiān)管升級(jí)戰(zhàn)、改革創(chuàng)新突破戰(zhàn)和宣傳教育陣地戰(zhàn)。
36.“三集中、三到位”：將部門行政審批職能向一個(gè)科室集中，承擔(dān)審批職能的科室向市行政服務(wù)中心集中，行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。
37.“三感社區(qū)”創(chuàng)建“十大工程”：即實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療健康、教育提質(zhì)、交通便民、平安建設(shè)、安居惠民、垃圾分類、商業(yè)配套、數(shù)智服務(wù)、文明社區(qū)“十大工程”。
38.“兩嚴(yán)一降”：指嚴(yán)厲打擊兩搶一盜犯罪、嚴(yán)密防范兩搶一盜犯罪、降低刑事發(fā)案率。
39.“天網(wǎng)”工程：指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示和控制軟件等設(shè)備組成，對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
40.“雪亮”工程：指以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因?yàn)椤叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，所以稱之為“雪亮工程”。
41.“一百兩千三區(qū)”：即建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市，大力發(fā)展以生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)和以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、產(chǎn)教融合三大實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)。
42.商貿(mào)業(yè)“八大提升行動(dòng)”：指活力商圈優(yōu)化提升行動(dòng)、特色街區(qū)改造提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)百場(chǎng)引進(jìn)提升行動(dòng)、品牌千店聚集提升行動(dòng)、便民萬鋪壯大提升行動(dòng)、新興商業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)、商貿(mào)主體培育提升行動(dòng)、消費(fèi)品牌塑造提升行動(dòng)。
43.“百企引領(lǐng)”：按照“做大存量，培育增量”的思路，每年遴選100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)，100戶大數(shù)據(jù)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè)，形成分類分級(jí)企業(yè)動(dòng)態(tài)培育臺(tái)賬，進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)，精準(zhǔn)扶持。
44.易地扶貧搬遷“共筑行動(dòng)”：即形成政府主導(dǎo)、黨員主幫、群眾主體、社會(huì)各類資源廣泛參與的易地扶貧搬遷幫扶機(jī)制。
45.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”：指基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系。
46.“四好農(nóng)村路”：指農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”。
47.“七大治理工程”：指清潔人飲、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)、房屋改造、污水收集、垃圾清運(yùn)、廁所革命、道路暢通。
48.“三區(qū)一帶”：中高端消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)、貴安銜接聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)和北部產(chǎn)業(yè)帶。
49.“三權(quán)分置”：指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
50.“5個(gè)2”就業(yè)服務(wù)舉措：指疫情期間，開展企業(yè)用工需求、開展勞動(dòng)力就業(yè)需求“兩個(gè)摸底”;做好農(nóng)民工外出就業(yè)、農(nóng)民工就地就近就業(yè)“兩個(gè)統(tǒng)籌”;狠抓重點(diǎn)企業(yè)用工、重點(diǎn)困難人員就業(yè)“兩個(gè)重點(diǎn)”;建好基層勞動(dòng)保障、人力資源中介機(jī)構(gòu)“兩支隊(duì)伍”;推動(dòng)外地員工返筑返崗交通補(bǔ)助政策、援企穩(wěn)崗相關(guān)政策“兩個(gè)落實(shí)”。
51.“百院大戰(zhàn)”：貴州省從2017年至2020年實(shí)施140個(gè)省、市州及縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。
52.“全民參保計(jì)劃”：指依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋和精確管理為目標(biāo)，通過信息比對(duì)、數(shù)據(jù)采集、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、補(bǔ)充完善和規(guī)范管理，推進(jìn)全民全面、持續(xù)參保的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行動(dòng)安排。
53.“五個(gè)認(rèn)同”：要強(qiáng)化對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、要強(qiáng)化對(duì)中華民族的認(rèn)同、要強(qiáng)化對(duì)中華文化的認(rèn)同、要強(qiáng)化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、要強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
54.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：指浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造"發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好"的政法戰(zhàn)線典型經(jīng)驗(yàn)。
55.“七嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁違規(guī)違法舉債;嚴(yán)禁違規(guī)違法擔(dān)保;嚴(yán)禁違規(guī)違法進(jìn)行政府購(gòu)買服務(wù);嚴(yán)禁“名股實(shí)債”;嚴(yán)禁邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工“三邊”工程;嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所;嚴(yán)禁政府性債務(wù)管理不作為。
2021年清鎮(zhèn)市委、市政府為民辦
“十件實(shí)事”擬辦事項(xiàng)
第一件實(shí)事(教育提質(zhì)增效工程)：新建2所幼兒園;完成擴(kuò)建2所小學(xué);完成改建2所幼兒園;新建1所學(xué)校學(xué)生宿舍;完成改建1所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng);啟動(dòng)配建1所幼兒園;
第二件實(shí)事(交通出行改善工程)：完成百馬大道巢鳳街道辦事處路口人行過街紅綠燈交安設(shè)施建設(shè);完成50公里縣鄉(xiāng)公路改善提升工程;完成百馬大道寒坡嶺地下通道改造;完成觀清路綜合提升改造;
第三件實(shí)事(便民服務(wù)提升工程)：完成新建公共停車位10000個(gè);完成9個(gè)智能自助警務(wù)室建設(shè);
第四件實(shí)事(社會(huì)治理提升工程)：完成20個(gè)雪亮工程補(bǔ)盲建設(shè);完成全市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)清鎮(zhèn)市消防救援站(一級(jí)站)建設(shè)1個(gè);
第五件實(shí)事(人居環(huán)境治理工程)：?jiǎn)?dòng)貴陽市清鎮(zhèn)市東門河濱河公園提升改造建設(shè);完成新建2座、改造1座公廁建設(shè);完成迎賓橋、水塘路等7條市政道路橋梁護(hù)欄設(shè)施整治工程;完成市政燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)建設(shè)20公里;完成5個(gè)老舊小區(qū)的建筑主體改造;完成21個(gè)村民組路燈亮化工程;完成“三感社區(qū)”3個(gè)試點(diǎn)建設(shè);
第六件實(shí)事(生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程)：?jiǎn)?dòng)涼水井河截污干管工程;完成2條河道治理工程;
第七件實(shí)事(農(nóng)民收入提升工程)：完成1.8萬畝紅楓湖至迎燕水庫(kù)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程;完成3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成木本類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整10000畝;
第八件實(shí)事(就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升工程)：完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)9150人;完成清鎮(zhèn)市“短視頻、直播培訓(xùn)孵化基地”建設(shè);
第九件實(shí)事(文化體育提升工程)：?jiǎn)?dòng)全民健身中心建設(shè);完成文化館提升改造;完成青年體育公園建設(shè);
第十件實(shí)事(醫(yī)療衛(wèi)生提升工程)：建成1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;啟動(dòng)10個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室提質(zhì)升級(jí)工程。
共十大類34小項(xiàng)。
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