——2017年1月18日在灌云縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 朱興波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表灌云縣第十五屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012年以來及2016年工作回顧
2012年以來，在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們立足灌云實(shí)際，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、改革深入推進(jìn)、作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。五年風(fēng)雨兼程，凝聚起磅礴力量；五年砥礪前行，書寫了精彩篇章。
五年來，我們奮力趕超，綜合實(shí)力大幅提升。較2011年，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.7倍，年均增長(zhǎng)11.1%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.93倍，年均增長(zhǎng)14.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.75倍，年均增長(zhǎng)11.9%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)0.64倍、0.66倍，年均增長(zhǎng)10.4%、10.7%。在最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)榜排名前移18個(gè)位次。先后榮獲全國(guó)生態(tài)特色旅游縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、十佳金融生態(tài)示范縣、全民健身先進(jìn)縣、群眾體育先進(jìn)縣、中國(guó)名廚之鄉(xiāng)等稱號(hào)。
五年來，我們?nèi)?jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，占比由2011年的23:47:30預(yù)計(jì)調(diào)整為19:44.2:36.8。深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)262家，較2011年底增加63家；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)760億元，制造業(yè)稅收增長(zhǎng)1.42倍。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)28萬(wàn)畝，申報(bào)“三品一標(biāo)”近400個(gè)，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家，現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升，逐步構(gòu)建以休閑旅游、電子商務(wù)、商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)增加值較2011年增長(zhǎng)1.1倍。
五年來，我們致力改革，發(fā)展活力日益凸顯。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)工作通過省級(jí)驗(yàn)收并在全市推廣。順利完成“營(yíng)改增”工作，在全省率先探索國(guó)地稅深度合作、聯(lián)合辦稅模式，經(jīng)驗(yàn)做法在《人民日?qǐng)?bào)》刊載。打造不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“四統(tǒng)一、八到位”的灌云模式并在全省推廣。投融資體制改革取得突破，成功發(fā)行16億元企業(yè)債、10億元中票等直接融資項(xiàng)目，平臺(tái)公司年融資規(guī)模100億元；1家企業(yè)在新三板成功上市，5家企業(yè)在上股交掛牌。完成小型水利工程管理體制改革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革初見成效，縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心投入運(yùn)行，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。
五年來，我們聚力建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌亮點(diǎn)紛呈?？h城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成棚戶區(qū)改造1.3萬(wàn)戶，舊城改造面積305.2萬(wàn)平方米；勝利中路、人民中路、東方大道等一批市政道路改擴(kuò)建工程全面通車，南師大附中、東城府苑安置房、仁濟(jì)醫(yī)院一期門診樓等一批民生配套設(shè)施投入使用。鎮(zhèn)村面貌快速刷新，完成四隊(duì)、楊集、圩豐等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)改造，區(qū)域供水工程主管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、四級(jí)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村莊環(huán)境整治通過省級(jí)驗(yàn)收；伊山鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小伊等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。交通基礎(chǔ)不斷完善，228國(guó)道、324省道改擴(kuò)建、242省道、海濱大道等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成通車。
五年來，我們傾力投入，民生事業(yè)不斷發(fā)展。五年累計(jì)完成勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)4.9萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.1萬(wàn)人，五大保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上；在全國(guó)首創(chuàng)孤兒集中供養(yǎng)和養(yǎng)教一體模式。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，義務(wù)教育均衡縣順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，獲評(píng)省教育現(xiàn)代化縣、省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)；高考本二以上達(dá)線人數(shù)連續(xù)5年創(chuàng)新高，南師大附中成功創(chuàng)建四星級(jí)普通高中。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，獲評(píng)省中醫(yī)藥管理先進(jìn)縣、衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣；完成縣城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源整合，新區(qū)醫(yī)院和公共衛(wèi)生中心投入使用，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院通過省二甲醫(yī)院考核評(píng)估。順利完成“十二五”農(nóng)村低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧任務(wù)。解決42.5萬(wàn)人飲水安全問題。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，涌現(xiàn)出開山島夫妻哨、“江蘇好人”范松林等一批先進(jìn)典型。
2016年是“十三五”首戰(zhàn)之年，全縣上下緊緊圍繞“秉持發(fā)展新理念，增創(chuàng)跨越新優(yōu)勢(shì)”的工作主題，以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為戰(zhàn)略契機(jī)，把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、共享發(fā)展成果上，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值326億元，增長(zhǎng)8.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資272.2億元，增長(zhǎng)21.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資174.8億元，增長(zhǎng)7.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.3億美元，增長(zhǎng)17.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額119.4億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入23046元、13010元，分別增長(zhǎng)8.5%、9.5%。完成一般公共預(yù)算收入21.5億元，實(shí)際收入增長(zhǎng)14%。
一年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、著力調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值132億元，增長(zhǎng)11%；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入98億元，增長(zhǎng)6.3%。完成工業(yè)用電量6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.2%。全年新開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，其中過億元項(xiàng)目19個(gè)，過10億元項(xiàng)目2個(gè)，天驕鋰電池、常茂生物、保易制藥等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，森柏糧油、寧豐木業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚，臨?；?、裝備制造、新能源、輕工紡織等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值625億元，增長(zhǎng)23%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的82%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。全年糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧單產(chǎn)全省第一，新增高效農(nóng)業(yè)5萬(wàn)畝，高效漁業(yè)1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，其中投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè)，立華生豬、品品鮮生物等項(xiàng)目開工建設(shè)，北歐農(nóng)莊三期、光伏菌業(yè)園、油牡丹種植基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。培育“三品一標(biāo)”56個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，家庭農(nóng)場(chǎng)552戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社143家，創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)8家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家。投入3.1億元實(shí)施水利工程，推進(jìn)東門五圖河治理、大新河閘遷建、灌西保灘及護(hù)坡修復(fù)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全縣防汛排澇能力得到顯著提升。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。全域旅游、電子商務(wù)、港口物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值120億元，增長(zhǎng)11%。成功舉辦2016中國(guó)·灌云豆丹美食文化節(jié)和第八屆灌云王圩西瓜節(jié)，啟動(dòng)建設(shè)伊山伊甸園、伊蘆山養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園和潮河灣生態(tài)園等旅游景區(qū)；預(yù)計(jì)全年接待游客98萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.8億元。頤高電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營(yíng)，建成淘寶村級(jí)服務(wù)站117家。港口物流園完成10萬(wàn)平方米堆場(chǎng)建設(shè)。
二、堅(jiān)持促開放，沿海開發(fā)加速推進(jìn)
四、突出生態(tài)優(yōu)先，改善人居環(huán)境，構(gòu)建綠色發(fā)展新模式
深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，切實(shí)開展“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，讓灌云天更藍(lán)、地更綠、水更清。
大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。圍繞省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等建設(shè)工作，確保通過技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)園區(qū)。健全完善四級(jí)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系和衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，完成1.3萬(wàn)戶農(nóng)村改廁和生態(tài)改廁工作，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集率，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。鞏固提升綠化造林成果，新增綠化造林面積2.2萬(wàn)畝，新增改造綠地160萬(wàn)平方米。加快綠化樹種提檔升級(jí)，著力打造東門五圖河4000畝綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“三化”樹種栽培示范縣。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。高度重視大氣污染防治，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。加快新能源交通工具的推廣使用，推進(jìn)公共自行車二期工程建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行。持續(xù)推進(jìn)河道綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)斷面水質(zhì)保護(hù)，完成山前河景觀打造工程，依托鹽河、東門河、小鴨河等水系建立綠色生態(tài)廊道，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行監(jiān)測(cè)，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，積極開展土地整理和復(fù)墾工作，提高節(jié)約集約用地水平。
痛下決心鐵腕治污。圍繞中央環(huán)保督察反饋環(huán)境問題，深入開展“四個(gè)一批”專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保按期全面完成整改任務(wù)。完善園區(qū)集中供熱、污水處理、廢氣治理、固廢處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保華能熱電、光大固廢焚燒、農(nóng)藥醫(yī)藥污水處理中心上半年建成投用，勝科水務(wù)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，年內(nèi)完成臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)小鍋爐拆除工作。加快推進(jìn)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作，確保5月份搬遷到位。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)保數(shù)字在線監(jiān)控中心作用，加快企業(yè)視頻監(jiān)控接入，提高化工園區(qū)環(huán)保信息化、自動(dòng)化、科學(xué)化管理水平。
五、持續(xù)民生改善，提升文明程度，共享改革發(fā)展新成果
圍繞全面建成更高水平小康社會(huì)目標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保障和公共服務(wù)均等化擴(kuò)面提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。不斷提升教育現(xiàn)代化水平，確保年度教育現(xiàn)代化水平達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；東城區(qū)、開發(fā)區(qū)九年制義務(wù)教育學(xué)校按序時(shí)投入使用；整體改建農(nóng)村完小和教學(xué)點(diǎn)37所，年底前基本完成農(nóng)村中小學(xué)改建任務(wù)；完善學(xué)前教育布局規(guī)劃，新建公立幼兒園2所。繼續(xù)完善縣級(jí)公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革政策和基本藥物制度，落實(shí)村醫(yī)定額補(bǔ)助政策。推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)四隊(duì)、楊集、伊山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家、示范衛(wèi)生室3家。逐步構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保障機(jī)制，開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張。加快鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村居民文化生活。
不斷提高保障水平。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，更加關(guān)注低收入群眾、困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、零就業(yè)家庭四類群體，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶五大增收渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬(wàn)人，五大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保提高到每人每月400元。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，更大力度推進(jìn)沂河淌片區(qū)整體開發(fā)幫扶，確保產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處，完成年度農(nóng)村低收入人口脫貧和經(jīng)濟(jì)薄弱村“新八有”建設(shè)目標(biāo)。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公民道德建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)深入實(shí)施好人工程，繼續(xù)開展“灌云好人”評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。促進(jìn)法治宣傳教育與基層依法治理的有效銜接，繼續(xù)推動(dòng)“七五”普法。高度重視安全生產(chǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，不斷完善預(yù)防為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化“陽(yáng)光信訪”建設(shè)，推進(jìn)依法治訪；深化平安灌云建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、牢記為民宗旨，強(qiáng)化自身建設(shè)，開創(chuàng)政府工作新局面
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，匯聚推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的強(qiáng)大力量。
推進(jìn)依法行政，打造法治政府。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，健全縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議等議事決策制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公眾知情權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一簽章、統(tǒng)一送達(dá)”的“五統(tǒng)一”制度，推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步提高政府依法行政水平。
提升服務(wù)效能，打造務(wù)實(shí)政府。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。強(qiáng)化工作紀(jì)律和責(zé)任意識(shí)，加大目標(biāo)考核和督查問責(zé)力度，大力倡導(dǎo)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、善做善成的良好風(fēng)氣，落實(shí)糾錯(cuò)容錯(cuò)辦法，提高政務(wù)效能，確保政令暢通。深入基層調(diào)查研究，主動(dòng)問需于民、問計(jì)于民、問情于民，圍繞群眾關(guān)心、基層關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)工作重心下移，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使政府工作更加貼近實(shí)際、更加高效便民。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，打造清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》。持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，有效增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的監(jiān)管，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。深入開展廉政教育，筑牢廉政防線，打造清正廉潔的政府形象。
各位代表，今年我們將圍繞保障和改善民生，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)民生工程。一是大眾創(chuàng)業(yè)工程。投入創(chuàng)業(yè)扶持資金1000萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人，扶持創(chuàng)業(yè)3000人。二是校安、改薄工程。強(qiáng)化教育基礎(chǔ)，新建改造校舍7.9萬(wàn)平方米。三是“健康灌云”工程。發(fā)放居民健康卡35萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。四是食品安全放心工程。投入1000萬(wàn)元，整合全縣食品檢測(cè)資源，開展全縣食品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。五是治安防控提升工程。推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，整合全縣監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全覆蓋。六是棚戶區(qū)改造工程。投入50億元，完成縣城區(qū)棚戶區(qū)改造面積100萬(wàn)平方米。七是供水能力提升工程。建成10萬(wàn)噸級(jí)第二自來水廠一期工程，提升縣域城鄉(xiāng)區(qū)域供水能力。八是公共設(shè)施提升工程。新建垃圾中轉(zhuǎn)站10座，城區(qū)新建一類公廁10座，啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)污水處理廠。九是城區(qū)路網(wǎng)改善工程。實(shí)施穆南公路南延、伊西大道北段、幸福大道南延和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)大道改擴(kuò)建工程，年內(nèi)建成通車。十是農(nóng)路農(nóng)橋改造工程。新建改造農(nóng)村公路100公里，改造危橋2座，建設(shè)小農(nóng)橋100座。
各位代表，發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，美好的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣百萬(wàn)人民，凝心聚力、真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)有為、奮勇爭(zhēng)先，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的幸福新灌云而努力奮斗！
