——2017年1月9日在滁州市第五屆人民代表大會第六次會議上
市人民政府市長 張祥安
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、銳意拼搏向前進(jìn)，“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局
剛剛過去的一年，是非凡的一年、難忘的一年。面對復(fù)雜多變的外部宏觀環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對旱澇頻轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害，面對市委主要領(lǐng)導(dǎo)不斷調(diào)整的特殊影響，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽、親臨小崗重要講話精神，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對，主動作為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會“穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快”的發(fā)展預(yù)期，主要指標(biāo)、主要工作總體上站穩(wěn)了全省第一方陣。
(一)克服下行壓力，主要指標(biāo)爭先進(jìn)位。保持定力，頂住壓力，精準(zhǔn)發(fā)力，較好實(shí)現(xiàn)了換擋不失速、量增質(zhì)更優(yōu)的穩(wěn)健發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1423億元，增長9.2%;規(guī)上工業(yè)增加值642億元，增長9.8%;固定資產(chǎn)投資1699億元，增長16.6%;財(cái)政收入256.4億元，增長11.3%，其中地方收入完成167億元，增長16.4%;社會消費(fèi)品零售總額515億元，增長12.7%;外貿(mào)進(jìn)出口23.3億美元，增長14.2%;實(shí)際利用外商直接投資11.4億美元，增長8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26286元、10956元，同口徑均增長8.8%。動態(tài)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外商直接投資、年新增貸款、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入9項(xiàng)指標(biāo)增速均居全省前5位?？偭恐笜?biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外商直接投資、年新增貸款7項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一方陣。
(二)強(qiáng)化四督四保，重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，大力實(shí)施“四督四?！蓖七M(jìn)機(jī)制，一批重大項(xiàng)目進(jìn)展較快。抓招大引強(qiáng)，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目410個，其中近海汽車、長久轎運(yùn)車、國泰電動汽車、瑞能新能源汽車、沃特瑪電池、天鼎豐非織造布、杰事杰新材料等10億元以上項(xiàng)目超20個。抓項(xiàng)目開工，新開工億元以上項(xiàng)目480個，華塑二期、中聯(lián)五期、龍欣新材料、眾望科希盟、南方黑芝麻、福萊特玻璃等一批大項(xiàng)目啟動建設(shè)。抓項(xiàng)目竣工，立訊二期、德威新材料、錦匯新材料、大禹防水材料、欣陽科技、華信玻璃、尚鈞醫(yī)療等340個億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，華匯熱電、養(yǎng)元飲品二期、勝華波汽配、天安新材料等104個億元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，滁州產(chǎn)城融合示范區(qū)獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，高教科創(chuàng)城首批4個項(xiàng)目開工，西部大工業(yè)基地完成規(guī)劃編研，與南京江北新區(qū)合作共建的汊河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園正在推進(jìn)。謀劃推進(jìn)PPP項(xiàng)目，共有27個項(xiàng)目列入國家和省發(fā)改委項(xiàng)目庫，31個項(xiàng)目列入市級項(xiàng)目庫，總投資1200多億元，已有14個項(xiàng)目與社會資本簽約，其中開工建設(shè)9個。
(三)著力提質(zhì)增效，實(shí)體經(jīng)濟(jì)破難奮進(jìn)。把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在突出位置，積極落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化幫扶幫辦，把握平衡點(diǎn)，破解困難點(diǎn)，狠抓增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速。出臺多項(xiàng)措施支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做大做強(qiáng)。全年凈增規(guī)上企業(yè)124戶，總數(shù)達(dá)1515戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)495戶，對全市規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)99%。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2562億元，增長11%。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值639億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重20.6%，其中省級智能家電基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值411億元，增長14%，成功創(chuàng)建全國智能家電知名品牌示范區(qū)。凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)55家，總數(shù)達(dá)230家，居全省第四;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1436億元、增加值319億元，均居全省第三。天長落實(shí)穩(wěn)增長系列措施受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)，并獲批全省首個國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);鳳陽獲批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣;民企入圍全省百強(qiáng)數(shù)連續(xù)三年居全省第三，藍(lán)德集團(tuán)進(jìn)入中國民營企業(yè)500強(qiáng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。新業(yè)態(tài)快速成長，建成電商產(chǎn)業(yè)園10個、入駐企業(yè)近300家;6個阿里巴巴“村淘”縣級運(yùn)營中心、371個村級服務(wù)點(diǎn)運(yùn)營良好，跨境電商實(shí)現(xiàn)零的突破，明光獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，云伙計(jì)榮獲全省十佳產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商，阿里巴巴首個訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶定遠(yuǎn)。定遠(yuǎn)電商產(chǎn)業(yè)園等省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展到11家;蘇滁產(chǎn)業(yè)園、明光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)區(qū)躋身長三角首批健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，九華藥業(yè)等4家企業(yè)榮獲健康服務(wù)示范企業(yè);南譙、全椒列入國家全域旅游示范區(qū)名錄。浦發(fā)銀行、光大銀行滁州分行獲批設(shè)立、即將開業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。全年收購糧食382萬噸，居全省第一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展到112家，建成省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)4家。新增土地流轉(zhuǎn)面積20萬畝，總面積達(dá)263萬畝，流轉(zhuǎn)率43.4%;新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)12個，總數(shù)居全省第二;新增1家國家級、6家省級農(nóng)機(jī)合作示范社;再添4家國家級、8家省級農(nóng)民合作示范社和30家省級示范家庭農(nóng)場。農(nóng)機(jī)化率達(dá)81.4%，超全省8個百分點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”、“全創(chuàng)改”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。“去降補(bǔ)”取得新成效。去產(chǎn)能上，壓減51萬噸水泥產(chǎn)能。去庫存上，商品住宅庫存面積較上年底減少200萬平方米，下降44%，去化周期縮短至6.6個月。去杠桿上，多渠道、多方式擴(kuò)大直接融資，開潤股份成功上市，揚(yáng)子地板報(bào)會待審，新增新三板掛牌企業(yè)9家;市城投二期中票成功注冊，公司債上交所發(fā)行，為全省首家被國家發(fā)改委、交易商協(xié)會、證交所獲準(zhǔn)發(fā)行直接融資產(chǎn)品的市級平臺;設(shè)立的10只產(chǎn)業(yè)基金投入運(yùn)營。全年實(shí)現(xiàn)直接融資近百億元，新增貸款222億元，社會融資總量超500億元。降成本上，打出“組合拳”，幫助企業(yè)減負(fù)10億元以上。補(bǔ)短板上，一批創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面項(xiàng)目加快推進(jìn)。“雙創(chuàng)”水平有明顯提升。省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全柴動力列入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，金禾、藍(lán)德和揚(yáng)子空調(diào)設(shè)立省級博士后科研工作站，院士工作站已建成10家。發(fā)明專利授權(quán)近1200件，增長85%，均居全省第三。全椒成為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣，通用生物獲批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鴻典科創(chuàng)平臺落戶市經(jīng)開區(qū)?！疤扉L匯”躋身國家級眾創(chuàng)空間，清華大學(xué)啟迪之星孵化基地、螢火蟲創(chuàng)孵夢工廠、天地匯創(chuàng)業(yè)孵化器等建成運(yùn)營，原創(chuàng)科技城啟動建設(shè)。新登記各類市場主體3.3萬戶，其中私營企業(yè)9000戶。
(五)深化改革開放，動力活力加快釋放。堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，以解決影響發(fā)展的突出障礙、影響民生的突出問題、影響和諧的突出隱患為重點(diǎn)，完成173項(xiàng)年度改革任務(wù)。農(nóng)村綜合改革全省領(lǐng)先。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)在全省率先完成;天長農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革國家級試點(diǎn)成績突出，發(fā)放全省第一張股權(quán)證，率先推出“農(nóng)權(quán)貸”，獲農(nóng)業(yè)部肯定;國有林場改革、定遠(yuǎn)政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)、鳳陽供銷社綜合改革、來安“三變”改革等一批國家、省級試點(diǎn)落地生根。放管服改革扎實(shí)推進(jìn)。政府權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一省級試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，在全省率先實(shí)行“1+X”監(jiān)管模式;頒發(fā)全省第一份“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、第一份電子營業(yè)執(zhí)照。建成“網(wǎng)上辦事大廳”，830項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目上線運(yùn)行。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工商服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)工商登記注冊網(wǎng)上辦理。社會事業(yè)體制改革再現(xiàn)亮點(diǎn)。醫(yī)改工作獲國家醫(yī)改辦、世界銀行肯定，天長率先實(shí)施醫(yī)?！叭：弦弧?、縣級公立醫(yī)院改革成為全國示范，全國醫(yī)改現(xiàn)場會在天長召開。公車改革深入推進(jìn)，全國車改現(xiàn)場會來滁觀摩;深化戶籍制度改革，為2.3萬無戶口人員辦理了戶口登記;新型城鎮(zhèn)化、國資國企、公共資源交易等改革持續(xù)推進(jìn)。與此同時，對外開放步伐加快，富達(dá)電子、同心機(jī)電等4家企業(yè)在海外投資辦廠，累計(jì)達(dá)21家。天大管材整體出售給法國瓦盧瑞克公司。美大地區(qū)友好論壇、光谷跨境電商峰會成功舉辦。海關(guān)天長通關(guān)監(jiān)管中心運(yùn)行良好，恒欣公用型保稅倉庫獲批。深度融入南京都市圈、合肥都市圈和長三角城市群，全面對接南京江北新區(qū)建設(shè)，借勢借力，取得一批合作成果。
(六)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境持續(xù)改善。中心城市建設(shè)上，全面完成市級“多規(guī)合一”，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100多個，完成投資50多億元。聚力推進(jìn)“四個一”重點(diǎn)工程，瑯琊山爭創(chuàng)5A級景區(qū)步伐加快，北大門建設(shè)工程過半，龍池街改造成效初顯，南天門建設(shè)規(guī)劃通過審批，農(nóng)中花源等重點(diǎn)項(xiàng)目嶄露新姿;清流河二期主體完工，一期提升、三期規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)展順利;古城保護(hù)性改造有序進(jìn)行，內(nèi)城河綜合治理一期工程完工、二期景觀工程快速推進(jìn)，南大橋、西大街橋通車，清流街、遵陽街改造啟動;明湖完成24平方公里控規(guī)和城市設(shè)計(jì)工作，大壩工程、湖區(qū)土方工程等快速推進(jìn)。龍?bào)创蟮老麓╄F路、西澗北路、天長路改造、紫薇北路、醉亭路等基本完工，金葉路、新安江路等加快施工。15個居民小區(qū)二次供水改造全面推進(jìn)。加快建設(shè)智慧城市，推行網(wǎng)格管理，爭創(chuàng)省級文明城市，推動城市管理上臺階、上水平?？h城和鎮(zhèn)村建設(shè)上，6個縣城實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目380個，老城改造有序推進(jìn)，新區(qū)拓展方興未艾，園區(qū)提升步伐加快，縣城建設(shè)中的精品力作不斷呈現(xiàn)。烏衣、汊河、爐橋、臨淮、秦欄、大墅等重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”轉(zhuǎn)變，開展“百鎮(zhèn)治理”，分層推進(jìn)中心村建設(shè)。在天長全域開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，啟動“小崗三年大提升”行動，來安賈龍村入選全國少數(shù)民族特色村。天長和定遠(yuǎn)分獲沿江片、皖北片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。全省農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)場會在全椒召開。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，宿揚(yáng)高速基本建成，滁淮高速完工近半，合寧“四改八”開工，來六、滁天、明巢、滁城西環(huán)4條高速加快前期工作，滁寧輕軌完成工可編制，滁州機(jī)場初步選定3處場址。滁州港(汊河)開港，滁河防洪治理近期工程完工，淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整、池河治理等工程加快實(shí)施，江巷水庫開工建設(shè)。農(nóng)村道路暢通工程建成2800多公里，居全省前列。
(七)突出民生保障，群眾獲得感不斷提升。持續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，全年民生支出290.5億元，占財(cái)政支出的86.8%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.2萬人，超目標(biāo)任務(wù)一倍多。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，低于省控目標(biāo)1.3個百分點(diǎn)。新開工保障性住房1.1萬套，建成1.7萬套，貨幣化安置6600多戶，發(fā)放公積金貸款24億元。農(nóng)村危房改造開工率、竣工率均達(dá)113%，居全省前列。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧首戰(zhàn)告捷，經(jīng)過省脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測評估，5個重點(diǎn)縣順利實(shí)現(xiàn)4.8萬人脫貧、55個村出列，超額完成省下達(dá)的年度任務(wù);定遠(yuǎn)金融扶貧成為全省樣板，在全國作經(jīng)驗(yàn)交流。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，奪取抗洪救災(zāi)全面勝利。社會事業(yè)發(fā)展迅速，學(xué)前教育二期三年行動計(jì)劃全面完成，在全省率先開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，加快推進(jìn)城區(qū)10所中小學(xué)整合擴(kuò)建。全椒、來安、定遠(yuǎn)、鳳陽和明光義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收。城市職業(yè)學(xué)院新校區(qū)正式啟用，新技師學(xué)院整合成立。市科技館開館，市博物館完成布展，市圖書館主體封頂，長城影視成為省級影視拍攝基地。市一院南區(qū)投入使用，南京兒童醫(yī)院滁州分院二期加快建設(shè)。市福利中心擴(kuò)建工程一期完工。成功舉辦首屆國際半程馬拉松賽、全國百城自行車賽、中國農(nóng)民歌會第二季滁州演唱會等。道德信貸工程在全國推廣，安徽好人、中國好人上榜人數(shù)居全省前列。深化軍民融合發(fā)展，榮膺全國雙擁模范城“五連冠”、全國人民防空先進(jìn)城市等稱號。防震減災(zāi)工作躋身全國前十。推進(jìn)綠色發(fā)展，完成造林18萬畝、城鎮(zhèn)綠化800萬平方米，百萬畝森林增長工程圓滿收官。西澗湖二級保護(hù)區(qū)整治成為全國樣板。順利完成PM10年度控制目標(biāo)和主要污染物減排任務(wù)，秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時段“零火點(diǎn)”。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)五年雙下降。食品藥品安全工作得力、形勢較好。深化司法體制改革，推行陽光信訪，扎實(shí)開展平安滁州建設(shè)，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。紅十字會、慈善和殘疾人等事業(yè)取得新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，外事僑務(wù)、民族宗教、編制、物價、對臺、保密、檔案、地方志、工商聯(lián)、關(guān)心下一代等工作全面進(jìn)步。
十件實(shí)事取得成效。滁州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投入運(yùn)營，農(nóng)貿(mào)市場遷建改造有序推進(jìn);棚戶區(qū)和老舊小區(qū)年度改造任務(wù)超額完成;市植物園完成前期準(zhǔn)備;南譙路暢通工程正在實(shí)施;城北客運(yùn)站主體工程完工;出臺《滁城限制養(yǎng)犬管理辦法》，規(guī)范了養(yǎng)犬行為;老舊電梯維護(hù)更新力度加大，在全省率先建成應(yīng)急救援平臺;第三污水處理廠工程加快實(shí)施;滁寧公交換乘中心建成運(yùn)營;新增公交車36輛，增建公共自行車站點(diǎn)31個。
(八)嚴(yán)格依法行政，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持政府常務(wù)會議學(xué)法和重要文件集體學(xué)習(xí)解讀制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案4件、建議104件、政協(xié)提案398件，滿意和基本滿意率超過98%。啟動政府立法，提請市人大常委會審議法規(guī)案2件、制定政府規(guī)章1部，其中《滁州市市區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》頒布實(shí)施。落實(shí)重大行政決策程序制度，推進(jìn)合法性審查機(jī)制全覆蓋，開展行政執(zhí)法公示試點(diǎn)，提升依法執(zhí)政水平。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定，馳而不息抓作風(fēng)、糾“四風(fēng)”。加大政務(wù)信息公開力度，開通政務(wù)微博微信，提高市長熱線服務(wù)水平。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政和陽光政務(wù)，市本級和明光政務(wù)服務(wù)中心被列為國家公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。全面實(shí)施財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降7.5%。落實(shí)“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，深入開展政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，去年取得的成績實(shí)屬不易。這是省委、省政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界關(guān)心支持、傾力幫助的結(jié)果，更是全市人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和黨代會代表，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向中央及省駐滁單位，向人民解放軍、武警官兵、公安政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與滁州建設(shè)與發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各位客商、各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也深刻認(rèn)識到工作中還存在不少困難和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的增長動力不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，個別指標(biāo)增速沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破不夠;新的大項(xiàng)目偏少，創(chuàng)新能力較弱，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)，資源環(huán)境等瓶頸制約加劇;民生問題仍有不少欠賬，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾仍很突出;少數(shù)政府部門和工作人員主動服務(wù)和勇于擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，文多會多檢查多問題回潮，等等。對此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)整改，努力在實(shí)踐中把各項(xiàng)工作做得更好。
二、擼起袖子加油干，堅(jiān)決完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
今年是黨的十九大勝利召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是本屆政府任期的最后一年。做好今年工作，意義重大。
今年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十次黨代會和市第六次黨代會部署，聚焦“346”奮斗目標(biāo)，以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快、能快則快，加速沖刺總量全省第三，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，完成節(jié)能減排任務(wù)。
確定10%的增長目標(biāo)，是市委、市政府廣泛聽取意見、綜合權(quán)衡分析后決定的。確定這一目標(biāo)是必要的。我們要實(shí)現(xiàn)“四個翻番”、沖刺總量全省第三的奮斗目標(biāo)，GDP必須保持10%的年均增長水平，前年和去年已有欠賬，越往后基數(shù)越大，若今年再有欠賬，后幾年要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就會十分困難。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是可能的。今年我市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較多，房地產(chǎn)形勢會進(jìn)一步趨好，與此關(guān)聯(lián)的建筑業(yè)將會有更好表現(xiàn)，前幾年新上的工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，服務(wù)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力強(qiáng)勁。今年是黨的十九大勝利召開之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境相對寬松，利好因素相對增多。關(guān)鍵是我們能否把握機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，奮力拼搏，保持沖刺上行的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)做好九個方面工作：
(一)更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼎力培育發(fā)展動能。強(qiáng)化需求導(dǎo)向，在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新政策以及新體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，厚植發(fā)展優(yōu)勢。
深入推進(jìn)“去降補(bǔ)”。落實(shí)“1+7”方案，進(jìn)一步優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量，推動供需兩端協(xié)同發(fā)力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑，積極化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)水泥、玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效。因城施策去庫存，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，綜合運(yùn)用各種調(diào)控手段，合理出讓居住用地，推進(jìn)公租房改革和棚改貨幣化安置，加快消化非住宅商品房，依法加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管，適時調(diào)整住房公積金貸款政策，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資300億元。積極穩(wěn)妥去杠桿，不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模，鼓勵更多企業(yè)開展股權(quán)融資和企業(yè)上市掛牌，引導(dǎo)商業(yè)銀行對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，推動已上市掛牌公司通過再融資、并購重組等方式做大做強(qiáng)。力爭全年新增首發(fā)上市企業(yè)1家、報(bào)會待審2家、輔導(dǎo)備案3家、“新三板”掛牌10家以上，上市企業(yè)后備庫動態(tài)保持在150家以上，完成直接融資超100億元，新增貸款超230億元。積極防范金融風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加快存量債務(wù)置換。多措并舉降成本，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、交易、物流、能源、財(cái)務(wù)等成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)效益。突出重點(diǎn)補(bǔ)短板，在創(chuàng)新能力提升、新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等領(lǐng)域，實(shí)施一批補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步完善土地、財(cái)政資金等要素配置機(jī)制，廣泛引入社會資本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動力，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次推動創(chuàng)新，精心打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心引擎。一是培育創(chuàng)新主體。年凈增高新技術(shù)企業(yè)40家以上、企業(yè)研究院等研發(fā)平臺2家以上、授權(quán)發(fā)明專利1400件以上。各縣市區(qū)和市經(jīng)開區(qū)、蘇滁園至少與2家國家級一流院所緊密合作;每個億元以上企業(yè)至少有1家技術(shù)依托單位，有1個以上新技術(shù)或新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵企業(yè)培育、引進(jìn)多層次的行業(yè)工匠。二是完善創(chuàng)新體系。圍繞“三重一創(chuàng)”，打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞高水平研發(fā)平臺建設(shè)、高層次團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、高科技項(xiàng)目爭取等方面，制定出臺科技創(chuàng)新相關(guān)政策，進(jìn)一步健全完善人才、金融、服務(wù)等政策體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。三是搭建創(chuàng)新平臺。整合提升省級高新技術(shù)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快高教科創(chuàng)城、原創(chuàng)科技城、中國家電研究院安徽分院和國家電子元器件質(zhì)檢中心等平臺建設(shè)。院士工作站力爭再翻一番。四是集聚創(chuàng)新人才。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重，更加注重柔性引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、專項(xiàng)資助引進(jìn)，實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，開展引博、院士助滁行動，充分發(fā)揮鴻典集團(tuán)等平臺集聚專家團(tuán)隊(duì)的作用，力爭在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才、工科類工程類院士上有新突破。
加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的服務(wù)保障，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，力爭新增市級以上眾創(chuàng)空間8—10個。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓市場活力充分涌動。新增個體工商戶1.8萬戶、私營企業(yè)5000家以上，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長11%。
(二)更加注重難點(diǎn)重點(diǎn)，著力深化改革開放。稟承滁州人的改革基因，弘揚(yáng)大包干的改革精神，緊扣“四個有利于”的改革方向，堅(jiān)持系統(tǒng)思考謀劃，突出問題導(dǎo)向，革故鼎新，繼續(xù)拓展對外開放的廣度、深度，不斷增創(chuàng)發(fā)展動力、活力。
進(jìn)一步深化重點(diǎn)改革。農(nóng)村綜合改革上，堅(jiān)持“抓小崗帶全市”，重點(diǎn)在“三權(quán)分置”和“三變”改革等方面尋求突破。推進(jìn)頒證后續(xù)工作，強(qiáng)化確權(quán)成果利用。以集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵支持農(nóng)村金融創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。推動政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)常態(tài)化。全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革。完成35個國有林場改革，深化供銷社綜合改革、小型水利工程管理體制改革等?！胺殴芊备母锷?，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)推進(jìn)行政審批流程再造。健全“3+2”清單制度體系，扎實(shí)推進(jìn)全國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深化商事制度改革，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制改革，健全市縣一體化公共資源交易平臺。財(cái)稅金融改革上，深化預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)國、地稅征管體制改革。完善“產(chǎn)業(yè)+基金”運(yùn)行模式，用足用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。持續(xù)推進(jìn)“4321”新型政銀擔(dān)試點(diǎn)，完善政策性融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。新型城鎮(zhèn)化改革上，以滁城、各縣城和烏衣、汊河、爐橋等地為重點(diǎn)，以深化戶籍制度改革為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好進(jìn)城人員“三權(quán)落實(shí)、五有并軌”，力促人口向城鎮(zhèn)集聚。圍繞農(nóng)民市民化、投資多元化、管理規(guī)范化、建設(shè)特色化，走出具有滁州特色的新型城鎮(zhèn)化之路。社會事業(yè)體制改革上，扭住“三醫(yī)聯(lián)動”“三保合一”“招采合一”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果，力爭在全省乃至全國再添新亮點(diǎn)。積極探索在教育、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)嵭小熬幹浦苻D(zhuǎn)池”使用方式改革。開展市直單位用人清理、規(guī)范專項(xiàng)行動。繼續(xù)推進(jìn)社保、文化等領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)群眾對改革成果的獲得感。
進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域合作。順應(yīng)國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，力爭全年新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)100家以上，進(jìn)出口總額有明顯增長。深度融入長三角，加快產(chǎn)業(yè)、交通、市場、通關(guān)及公共服務(wù)等一體化進(jìn)程，推動我市與蘇浙滬聯(lián)動發(fā)展。抓住省里將滁州打造成省際交匯區(qū)域中心城市的機(jī)遇，對毗鄰南京特別是江北新區(qū)區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，主動對接、等高對接、無縫對接，推動整體融合、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展，全力建好滁州產(chǎn)城融合示范區(qū);抓住省里支持滁州加快與合肥一體化步伐的機(jī)遇，深化兩地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、要素市場等方面合作，進(jìn)一步構(gòu)筑“雙圈互動、左右逢源”的區(qū)域發(fā)展新格局。落實(shí)省促進(jìn)皖北發(fā)展政策，積極參與淮河流域治理和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)沿淮區(qū)域加快發(fā)展。
(三)更加注重轉(zhuǎn)型升級，傾力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持?jǐn)U量與提質(zhì)、特色與創(chuàng)新并舉，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。
矢志不渝推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。按照總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的要求，加快提升工業(yè)發(fā)展水平。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，抓好省級智能家電基地建設(shè)、市級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地培育，力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元以上。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)研究傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的主攻方向和政策措施，突出產(chǎn)業(yè)配套、鏈條延伸、集聚發(fā)展，加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“千億技改”“千企升級”，落實(shí)5000萬元以上技改項(xiàng)目300個，力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資1000億元，其中技改投資420億元，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2770億元。鼓勵扶持企業(yè)爭創(chuàng)名牌名標(biāo)，大力提升品牌競爭力，全年新增省級以上名牌名標(biāo)34個。提高產(chǎn)品本地配套率，力爭博西華、康佳電子、獵豹汽車、全柴、揚(yáng)子空調(diào)等5家企業(yè)本地配套率提升2—8個百分點(diǎn)。實(shí)施分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、精準(zhǔn)化、責(zé)任化。切實(shí)尊重、關(guān)愛企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營者，充分發(fā)揮他們在振興工業(yè)中的主體、主導(dǎo)作用。
千方百計(jì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力打造“電商滁州”。加快市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孵化中心等建設(shè)，扶持云伙計(jì)等加快發(fā)展，推動車團(tuán)網(wǎng)等加快落地。加強(qiáng)與阿里、京東、蘇寧等知名電商合作，推動產(chǎn)銷企業(yè)強(qiáng)化線上線下合作，扶持“村淘”等涉農(nóng)平臺發(fā)展。實(shí)施電商培育計(jì)劃，孵化電商企業(yè)100家、培訓(xùn)從業(yè)人員1萬人。以更快的步伐推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游+生態(tài)、旅游+文化、旅游+體育，打造以休閑娛樂、觀光游覽、文化體驗(yàn)等為主題的精品旅游線路，推進(jìn)“賽事興旅”。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%。
多措并舉提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。把農(nóng)業(yè)放在一二三產(chǎn)融合發(fā)展的大格局、大體系中來思考和謀劃，更加重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建立體式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。力爭新增市級以上農(nóng)業(yè)示范區(qū)10家、家庭農(nóng)場1000家。優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，因地制宜招引農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，一對一組織現(xiàn)有食品企業(yè)去縣市區(qū)共建原料基地，把田間變?yōu)楣I(yè)第一車間，提高農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率。推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化，運(yùn)用機(jī)械化裝備和信息化技術(shù)，提高現(xiàn)代化種養(yǎng)水平，突出解決糧食烘干裝備不足問題，推廣耕地質(zhì)量建檔立卡、測土配方施肥技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益。加速營銷電商化，大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，既解決農(nóng)產(chǎn)品賣出問題，又促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)，興旺農(nóng)村市場。推廣模式復(fù)合化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、休閑、體驗(yàn)、健康、文化等有機(jī)融合，使其功能疊加、價值增加，開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的藍(lán)海。
因地制宜提振縣域經(jīng)濟(jì)。把縣域經(jīng)濟(jì)作為全市加快發(fā)展的基石，圍繞做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做出特色，制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)縣域分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展、競相發(fā)展。完善督查考核辦法，力促各縣市區(qū)在全省考核中增速爭先進(jìn)、總量進(jìn)位次、人均上臺階。支持天長招大引強(qiáng)和育大培強(qiáng)，加快新型工業(yè)化步伐，提升全省十強(qiáng)縣位次，盡快擠入全國百強(qiáng)縣，進(jìn)一步走在前、作表率;加快來安、全椒市域副中心城市建設(shè)步伐，推進(jìn)滁來全協(xié)同發(fā)展、板塊聯(lián)動;推動明光、定遠(yuǎn)、鳳陽聯(lián)手打造西部大工業(yè)基地，搞好規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化龍頭帶動，進(jìn)一步上規(guī)模、促轉(zhuǎn)型;鼓勵南譙、瑯琊大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)總量、快發(fā)展。支持縣域工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提升開發(fā)水平，打造支撐縣域發(fā)展的增長極。
(四)更加注重效率效果，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是拉動發(fā)展的重要載體，是衡量發(fā)展的具體驗(yàn)證，必須認(rèn)真落實(shí)“四督四?！币?，始終如一、全力以赴抓緊抓好項(xiàng)目工作。
狠抓招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號工程、第一要務(wù)，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力、多向突破，以更大決心、更大力度加以推進(jìn)。突出精準(zhǔn)招商。由過去的粗放式向精細(xì)化、專業(yè)化、專題化轉(zhuǎn)型，以商招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商并舉，高位推進(jìn)，引資引智引技引團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升招商引資成效。突出招大引強(qiáng)。集中人力、財(cái)力、精力，攻堅(jiān)大項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)50億、超百億的龍頭型、旗艦型、基地型項(xiàng)目上取得突破。突出“招”“安”結(jié)合。進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批“綠色通道”，按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，實(shí)行跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)和全程服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)土地、勞動力、資本等要素保障，著力解決外來客商的居住環(huán)境、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，讓投資者安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。突出隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)招商人員培訓(xùn)，盡快培育一批具備國際視野、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)化人才。充分發(fā)揮好第二批縣干招商小組作用。力爭引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目400個，到位資金900億元。
加快項(xiàng)目推進(jìn)。緊緊扭住項(xiàng)目這個牛鼻子，以億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步提高項(xiàng)目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。開工建設(shè)上海電纜、揚(yáng)子新能源汽車、九次方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、寒銳鈷業(yè)等項(xiàng)目400個;加快推進(jìn)拉芳家化、量子光電、德青源食品、椰牛食品等400個在建項(xiàng)目;力促博西華洗碗機(jī)、煥發(fā)生物、興揚(yáng)特種車、鴻耀物流園、博成包裝等300個項(xiàng)目竣工;謀劃儲備項(xiàng)目600個以上，力求某薄膜太陽能、某TFT新型顯示、某純電動汽車、某光刻膠、某飲料、某豆奶、某電視機(jī)等項(xiàng)目簽約落地，促成更多項(xiàng)目納入國家和省項(xiàng)目庫。
提升園區(qū)平臺。堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念，推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加大投入，提高配套水平和承載能力。市經(jīng)開區(qū)要勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)新發(fā)展，爭取總量超千億。蘇滁產(chǎn)業(yè)園要突出招大引強(qiáng)，深化與中新集團(tuán)合作，確保全年新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目分別達(dá)20個、15個、10個以上，其中引進(jìn)30億元工業(yè)項(xiàng)目1個以上。加快建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，力爭市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)65%以上，其他園區(qū)達(dá)50%以上。推動8個籌建省級開發(fā)園區(qū)“去籌轉(zhuǎn)正”、力爭2個以上獲批，爭取天長開發(fā)區(qū)成為國家級高新區(qū)、全椒開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)獲批，推進(jìn)鳳陽·寧國、定遠(yuǎn)·肥東、明光·肥西合作共建園區(qū)。
(五)更加注重建管一體，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。以人的城鎮(zhèn)化為核心，順應(yīng)發(fā)展新趨勢，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，著力打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
提升規(guī)劃水平。加大新版滁州城市總規(guī)執(zhí)行力度，完善近期建設(shè)規(guī)劃，推行“多規(guī)合一”。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程，注重留白、留綠、留舊、留文，展現(xiàn)“山城相依、水城交融”的山水亭城特色。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的要求，全面開展城市設(shè)計(jì)，讓每個城鎮(zhèn)都有獨(dú)特的歷史文化符號。
加快城鄉(xiāng)建設(shè)。大滁城建設(shè)上，緊緊圍繞“一主四副一依靠”，背依瑯琊山，建好主城區(qū)，打造好全椒縣城、來安縣城和南譙新城、汊河新城四個副中心，在提升內(nèi)部同城化的同時，呈扇面狀向南京推進(jìn)，全面對接南京。深入推進(jìn)“四個一”工程，力爭瑯琊山創(chuàng)建5A級景區(qū)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;清流河綜合治理三期、四期全面啟動;古城依托內(nèi)城河改造、遵陽街改造、北湖治理等，盡快展現(xiàn)古城風(fēng)韻;明湖大壩確保今年汛前下閘蓄水，開工建設(shè)景觀工程和路網(wǎng)工程，力爭開工建設(shè)奧體中心等。城南新區(qū)著力完善功能配套，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、菜場及鄰里中心等建設(shè)，盡快形成功能齊全、人氣旺盛的城市新組團(tuán)。以原創(chuàng)科技城為抓手，加速高鐵站區(qū)開發(fā)步伐。建成瑯獅大橋，打通城南新區(qū)與蘇滁產(chǎn)業(yè)園的快速通道。老城區(qū)實(shí)施南譙北路改造，打通紫薇路，北延中都大道。啟動三水廠二期擴(kuò)建工程，建成第三污水處理廠。城北客運(yùn)站正式啟用。城鎮(zhèn)建設(shè)上，天長、明光、鳳陽、定遠(yuǎn)4個縣城要堅(jiān)持產(chǎn)城結(jié)合、建管結(jié)合、新老結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合，加快擴(kuò)容提質(zhì)，進(jìn)一步完善功能、強(qiáng)化管理、提升水平。因地制宜、突出特色，大力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，支持秦欄、水口、爐橋、大墅等建設(shè)特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的城鎮(zhèn)體系。全面完成“百鎮(zhèn)計(jì)劃”“基本版”和50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)“升級版”建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排40個左右省市級中心村建設(shè)，注重保護(hù)好自然生態(tài)、田園風(fēng)光，守住歷史風(fēng)貌、鄉(xiāng)土氣息，力戒鄉(xiāng)村城市化，力避新村空心化。
強(qiáng)化規(guī)范管理。以創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市、環(huán)保模范城市為抓手，全面提升城鄉(xiāng)管理水平。推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，依法構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的新機(jī)制。主攻重點(diǎn)，提升網(wǎng)格化、常態(tài)化等“七化”水平，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸、排檔攤點(diǎn)、戶外廣告、城市養(yǎng)犬等管理。推進(jìn)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，整合數(shù)字城管、平安城市等系統(tǒng)，構(gòu)建智慧城市綜合管理體系。圍繞群眾關(guān)心的交通擁堵、物業(yè)管理、車輛停放等問題，下硬手、出實(shí)招，有效緩解“城市病”。大力推廣垃圾分類試點(diǎn)和清潔收運(yùn)，加快垃圾減量化、資源化、無害化處理。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。把滁寧城際鐵路作為今年的“一號工程”，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。加速推進(jìn)滁淮高速、合寧高速“四改八”，開工建設(shè)滁六、滁天、明巢、滁城西環(huán)4條高速，加快合青高鐵、合滁寧高鐵、寧淮客專、滁州機(jī)場等前期準(zhǔn)備，抓好滁州大道、洪武西路等12條干線公路建設(shè)，完成農(nóng)村道路暢通工程2460公里。完善鳳陽港功能，推進(jìn)全椒、明光新港建設(shè)。加快江巷水庫、淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整工程建設(shè)，實(shí)施黃栗樹水庫、沙河水庫除險加固及增蓄工程，推進(jìn)山許水庫和滁河防洪(新增)工程前期工作，抓好小流域治理、小水庫除險加固及清淤、農(nóng)村飲水安全、八小水利等工程。新建通信基站1500個，完成投資15億元。加快電網(wǎng)建設(shè)，完成220千伏定遠(yuǎn)韭山變、110千伏天長沃公變等。力爭中聯(lián)能源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，中海油濱海液化天然氣配套管線滁州段項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)大唐電廠、中海油滁州燃?xì)怆姀S項(xiàng)目，加快城市供氣、供熱設(shè)施建設(shè)。
(六)更加注重保護(hù)治理，奮力守護(hù)綠色家園。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，切實(shí)保護(hù)好、治理好、利用好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。
實(shí)行鐵腕治污，讓美麗家園更凈。順應(yīng)群眾對清新空氣的期待，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，持續(xù)開展大氣污染治理。建立秸稈禁燒和綜合利用常態(tài)化機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹限放管理。主城區(qū)全面取締燃煤小鍋爐、淘汰黃標(biāo)車。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理，力爭滁城建筑施工揚(yáng)塵治理率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，鞏固滁河陳淺等4個、改善池河公路橋等3個國省考核斷面水質(zhì)。構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治和工業(yè)污染場地治理。全面提升環(huán)評審批、總量減排、環(huán)境監(jiān)測等水平，加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決突出環(huán)境問題。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，讓皖東大地更綠。大力實(shí)施“五森工程”，完成造林18.5萬畝。深入開展“兩型”示范創(chuàng)建，推進(jìn)生態(tài)市縣、美麗鄉(xiāng)村、綠色社區(qū)等試點(diǎn)示范建設(shè)，完成42個鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，力爭省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)50%。深入實(shí)施山水田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加快飲用水源地環(huán)境綜合治理，推進(jìn)瑯琊山山體生態(tài)修復(fù)，抓好水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，開展清潔小流域和坡耕地水土流失整治。
突出集約節(jié)約，讓資源利用更好。積極開展全民節(jié)約行動，推廣綠色節(jié)能建筑，發(fā)展低碳綠色公共照明，推進(jìn)低碳交通發(fā)展，實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動廢舊汽車、電子家電、電線電纜等“城市礦產(chǎn)”資源規(guī)?；?、規(guī)范化和高值化利用。力爭大唐張山、中廣核貓頭山風(fēng)電項(xiàng)目及凱迪全椒、國禎明光秸稈電廠開工建設(shè)，建成光大南譙等3個項(xiàng)目，推進(jìn)天長生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。加快礦產(chǎn)資源整合，做大做強(qiáng)興滁礦業(yè)，最大限度發(fā)揮效益。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地、最嚴(yán)格的水資源管理和最嚴(yán)格的能耗強(qiáng)度控制制度，推進(jìn)資源節(jié)約利用。
(七)更加注重協(xié)調(diào)協(xié)同，努力繁榮社會事業(yè)。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的關(guān)系，大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，提供更公平更優(yōu)質(zhì)更全面的公共服務(wù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化布局、提升質(zhì)量，全力抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育，加快現(xiàn)代職教體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。啟動明湖中學(xué)建設(shè)。支持安徽科技學(xué)院、滁州學(xué)院加快發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建地方技能型高水平大學(xué)、城市職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建地方特色型大學(xué)。發(fā)展特殊教育，謀劃建設(shè)特教學(xué)校。
大力發(fā)展文化事業(yè)。踐行社會主義核心價值觀，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，注重家庭家教家風(fēng)，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，弘揚(yáng)正能量。實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層文化服務(wù)功能。加快市圖書館建設(shè)，完成10個省級農(nóng)民文化樂園、10個市民文化樂園、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。加大文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。積極謀劃一批能夠吸引社會投資、帶動作用強(qiáng)、市場前景好的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深度發(fā)掘明文化、醉翁文化、儒林文化等地域文化內(nèi)涵，推進(jìn)長城文創(chuàng)、農(nóng)中花源等項(xiàng)目建設(shè)。完成章益、吳棠等名人故居修繕工作，打造歷史文化街區(qū)，爭創(chuàng)省級歷史文化名城。推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級。加強(qiáng)對外宣傳，傳播滁州聲音，講好滁州故事，打造“江淮領(lǐng)秀、醉美滁州”的城市名片。
加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。牢固樹立“大健康”理念，推動衛(wèi)生與健康工作由“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，打造健康滁州。做精做強(qiáng)市一院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，推進(jìn)市傳染病、精神病院建設(shè)。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展全民健身活動，大力推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個不動搖”，提升出生人口素質(zhì)。高度重視“舌尖上的安全”，積極爭創(chuàng)食品藥品安全市。
統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。推動軍民深度融合發(fā)展，深化雙擁共建，扎實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，建成市國防動員訓(xùn)練基地二期工程。推進(jìn)皖東強(qiáng)對流天氣監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)外事、僑務(wù)、宗教、統(tǒng)計(jì)、物價、質(zhì)量、編制、檔案、保密、人防、地震、消防、老干部、地方志、紅十字會和應(yīng)急管理等工作。
(八)更加注重共建共享，全力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，切實(shí)保障和改善民生，不斷提高市民的獲得感、幸福感。
突出打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，按照精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)“四個全覆蓋”要求，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，以健康扶貧為重點(diǎn)，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程。推進(jìn)臺賬管理，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，落細(xì)落準(zhǔn)落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)，全年完成30個以上村出列、4萬人脫貧。完善產(chǎn)業(yè)政策支持機(jī)制，大力實(shí)施帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力增強(qiáng)內(nèi)生動力。創(chuàng)新貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制，解決好因病致貧、因病返貧問題。
切實(shí)強(qiáng)化民生保障。完成33項(xiàng)民生工程年度任務(wù)。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)皖東”“技能皖東”“就業(yè)扶持”工程，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體人員就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。重視發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)，滿足多層次、多元化的養(yǎng)老康體需求，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全社會救助體系，深化救急難全國試點(diǎn)，加大困難群眾救助力度。完善農(nóng)村留守兒童和老人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，支持慈善、社會福利事業(yè)發(fā)展。
不斷創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，構(gòu)建多元化矛盾化解體系。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)法治信訪、陽光信訪和責(zé)任信訪，完善“鄉(xiāng)為主”機(jī)制，及時就地解決群眾合理合法信訪訴求。深化平安滁州建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件，確保群眾安全感滿意度“雙提升”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入推進(jìn)“鑄安”行動，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
著力辦好為民實(shí)事。市政府今年繼續(xù)為市民辦好十件實(shí)事，包括：改造滁城棚戶區(qū)2000戶;完成4個老舊小區(qū)改造和20個安置小區(qū)配套工程;建成街頭游園10個;新建城南新區(qū)公廁5座;完成10個居民小區(qū)二次供水改造工程;實(shí)施4個社區(qū)公共服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工程;實(shí)施10處人行道、盲道完善工程;建成8處流動攤點(diǎn)集中便民服務(wù)點(diǎn);實(shí)施8條城市主干路亮化復(fù)綠工程;遷建市花鳥魚蟲市場。
(九)更加注重從嚴(yán)從實(shí)，致力政府自身建設(shè)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以忠誠為魂、擔(dān)當(dāng)為要、落實(shí)為本、法治為綱、廉潔為基，持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
不忘初心永葆忠誠。始終把對黨絕對忠誠作為干事創(chuàng)業(yè)的靈魂，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，嚴(yán)格遵守《黨章》，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論。進(jìn)一步樹牢“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以身作則、以上率下，統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止，層層立標(biāo)桿、作示范。
不辱使命敢于擔(dān)當(dāng)。始終把敢于擔(dān)當(dāng)作為思想自覺和行動自覺，不能只想他人擔(dān)當(dāng)、自己不擔(dān)當(dāng)，不能嘴上說擔(dān)當(dāng)、遇事不擔(dān)當(dāng)，不能合意的就擔(dān)當(dāng)、不合意的不擔(dān)當(dāng)。反對推諉扯皮、反對久拖不決、反對畏難卻步、反對投機(jī)取巧、反對粗枝大葉、反對虎頭蛇尾、反對攬功諉過、反對評頭論足。落實(shí)“三個區(qū)分開來”，實(shí)化、細(xì)化容錯糾錯免責(zé)機(jī)制，真正做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營造更加公正、更加智慧、更加理性、更加包容的政治生態(tài)。創(chuàng)新激勵機(jī)制，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、樂活、樂業(yè)。
不折不扣狠抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的主旋律，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對看準(zhǔn)的事、定下來的事、干起來的事，舍得下真功夫、花大氣力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，保持力度、保持韌勁，緊抓不放、一抓到底，善始善終、善作善成。完善目標(biāo)考核，加強(qiáng)政務(wù)督查和效能建設(shè)，多說“Yes”少說“No”，只說“Yes”不說“No”，推行馬上就辦、辦就辦好。進(jìn)一步精簡會議文件、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)，身體力行，靠前指揮，出實(shí)招、重實(shí)干、亮實(shí)績。
不留盲區(qū)接受監(jiān)督。始終把依法行政作為工作準(zhǔn)則，履行好黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加快法治政府建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢、司法、社會各界監(jiān)督，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見建議。認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，提高政府立法質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政務(wù)信息公開、輿情處理回應(yīng)和政策研習(xí)解讀，推進(jìn)政務(wù)微博微信建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
不遺余力從嚴(yán)治政。始終把廉潔從政作為政府工作的底線，堅(jiān)定不移把反腐倡廉推向深入。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格遵守中央和省委、市委各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒反“四風(fēng)”。織密扎緊“制度籠子”，切實(shí)管好公務(wù)人員、公共資源、公共權(quán)力、公共資金。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!滁州加快發(fā)展其時已至，干事創(chuàng)業(yè)其勢已成。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，砥礪前行，奮勇爭先，不斷開創(chuàng)“沖刺總量全省第三、同步實(shí)現(xiàn)全面小康”的嶄新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
