2017年1月10日在福州市第十五屆人民代表大會第一次會議上
福州市人民政府代市長 尤猛軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福州市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年暨市十四屆政府工作回顧
2016年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實省第十次黨代會、市第十一次黨代會決策部署,更新工作理念,改進工作方法,以一線考察干部為契機,以解決問題為導(dǎo)向,以落實項目為抓手,深入開展“抓征遷、促落實”“抓招商、促發(fā)展”“抓治理、促提升”等專項行動,著力破解群眾關(guān)注的熱點難點問題,各項工作都取得新的進展。一年來的主要工作和成效是:
?。ㄒ唬┙?jīng)濟增長穩(wěn)中有升。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值6050億元,增長8.3%;一般公共預(yù)算總收入934.06億元,增長10.1%;地方一般公共預(yù)算收入598.91億元,同口徑增長11.7%;固定資產(chǎn)投資5170億元,增長6.5%;出口總額1430億元,增長9%;實際利用外資18.14億美元,增長8.1%;社會消費品零售總額3883億元,增長11.3%;居民消費價格總水平上漲2.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.78萬元,增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入1.65萬元,增長8.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。省下達的節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元,占GDP的比重超50%。規(guī)模以上工業(yè)增加值1980億元,增長7.8%。工業(yè)技改投資800億元,增長1.3%。申遠聚酰胺、吳航不銹鋼技改等136個重點產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”系列文件,化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能50萬噸,減少房地產(chǎn)庫存26%,減輕企業(yè)負擔(dān)217億元。全國首個VR產(chǎn)業(yè)基地落戶中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,全國首家窄帶物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;逃镁衷隈R尾啟用。福州入選全國服務(wù)外包示范城市、全國“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域、全國“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、國家首批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點城市、中國領(lǐng)軍智慧城市。海峽金融商務(wù)區(qū)和閩江北岸中央商務(wù)區(qū)已落戶總部經(jīng)濟項目44個。成功舉辦第95屆全國糖酒會、第34屆體博會等85場展會活動。
?。ㄈ﹪覒?zhàn)略扎實推進。加快福州新區(qū)開放開發(fā),完成年度投資1780億元,占年度計劃的111.5%,組建新區(qū)開發(fā)投資集團,設(shè)立新區(qū)投資發(fā)展基金。全面融入海絲核心區(qū)建設(shè),制定“海上福州”建設(shè)工作方案,啟動實施10項任務(wù)、195個重點項目。推動福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)先行先試,推出三批共46項創(chuàng)新舉措、兩批共41個金融創(chuàng)新案例,新增企業(yè)1.6萬戶。推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),完成10項改革任務(wù),工業(yè)排污企業(yè)推行排污權(quán)交易,順利通過國家生態(tài)市考核驗收。啟動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè),著手實施5大任務(wù)。
(四)“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值839億元,增長3.5%。新增全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)50個。新建改造農(nóng)村公路213公里,“一閘三線”工程、閩清葫蘆門水庫等69個重大水利項目加快建設(shè)。江陰、青口省級“小城市”培育試點扎實推進。建成420個新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村、129個美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地及集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作有序推進,土地流轉(zhuǎn)面積59.44萬畝。10667人實現(xiàn)脫貧,完成“造福工程”搬遷4683人。
?。ㄎ澹└黜椄母锍掷m(xù)深化。取消和暫停110項行政審批事項、74項前置審批條件,取消65個辦理環(huán)節(jié)。在全省率先全面推行企業(yè)登記“五證合一、一照一碼”,在行政審批中全面推行“窗口無否決權(quán)”機制。出臺市屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革意見,“海峽環(huán)?!鄙鲜许樌七M,福州成為國務(wù)院國資委指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作聯(lián)系點。全面實施“營改增”,為企業(yè)減稅40億元。落地PPP項目9個,總投資174.85億元。完成全市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革。全面啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
?。ν忾_放有效拓展。建立大招商工作機制,在北京等地成功舉辦福州投資環(huán)境推介會,引進八仙過海旅游、福能(江陰)化學(xué)園等一批重大項目。成功舉辦第十八屆海交會。新批千萬美元以上外(臺)資項目77項、境外投資項目83項。跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺正式運行,中國—東盟海產(chǎn)品交易所設(shè)立馬來西亞分中心,江陰整車進口8311輛。成功舉辦第四屆海峽青年節(jié)、第九屆海峽兩岸合唱節(jié)、2016海峽兩岸民俗文化節(jié)等重大交流活動,臺灣銀行福州分行在榕開業(yè),臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等加快建設(shè)。成功舉辦首屆聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟論壇、第二屆海上絲綢之路國際旅游節(jié)、第三屆絲綢之路國際電影節(jié)等重大活動,建成海上絲綢之路展示館。
?。ㄆ撸┏鞘薪ㄔO(shè)管理水平穩(wěn)步提高。完成全市“多規(guī)合一”工作。建成晉安南路等57條市政道路,繞城高速東南段、長平高速等9個重點快速通道項目建設(shè)進展順利。地鐵1號線全線試運營,2號線全線動建,6號線啟動建設(shè)。新辟優(yōu)化公交線路88條,新增更新新能源公交車594輛,新增公共停車泊位7509個,新投放便民自行車2055輛。三江口、鶴林兩個海綿城市試點片區(qū)啟動建設(shè),建成瑯岐環(huán)島路西北段等地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)4.5公里。實施舊屋區(qū)改造692萬平方米,拆除“兩違”692.16萬平方米。基本建成保障性安居工程3.3萬套,五城區(qū)完成回遷安置1.71萬戶、239.16萬平方米。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.6%,綜合指數(shù)位居全國74個重點城市第5位。新型智慧城市標桿市啟動建設(shè)。
?。ò耍┌偃展詫m椥袆由钊腴_展。針對項目落地難問題,啟動百日攻堅專項行動,完成拆遷578.39萬平方米,完成交地3.66萬畝,解決問題1562個,提速項目223個,開工項目139個,完成投資1473.47億元。圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題,啟動實施城區(qū)內(nèi)澇治理項目71個、內(nèi)河水體黑臭治理項目194個、內(nèi)河沿岸污染源整治項目66個、水系周邊環(huán)境整治項目39個、城區(qū)交通擁堵治理項目252個、南北火車站綜合整治項目228個、全民綠化項目534個、休閑步道項目12個。城區(qū)47個易澇點建立責(zé)任人制度。新改擴建江心公園、南公園等10座城市公園。完成造林綠化12.16萬畝。
(九)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成63件為民辦實事項目。在全省率先成立職業(yè)院校聯(lián)盟,增設(shè)19個中職專業(yè),5所普通高中達標晉級,數(shù)字青少年宮等22個項目入選省中小學(xué)德育建設(shè)示范項目?;就瓿?03個文化站建設(shè)和1602個文化服務(wù)中心達標提升工程,成功舉辦第五屆閩都文化論壇暨閩都文化藝術(shù)巡回展。實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化政策,初步建立分級診療制度,組建福州兒科醫(yī)療聯(lián)合體,有效防控登革熱疫情,全面兩孩政策平穩(wěn)實施。成功舉辦第24屆市運會、中國羽毛球公開賽、環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽、福州國際馬拉松賽等大型體育賽事,實施590個全民健身工程,開展32項1080場全民健身活動。建立重大安全隱患點責(zé)任人制度,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。全力抗擊“尼伯特”“莫蘭蒂”等超強臺風(fēng),有序有效開展災(zāi)后恢復(fù)重建,閩清、永泰227項災(zāi)后重建項目按計劃推進。
?。ㄊ┱陨斫ㄔO(shè)切實加強。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題。認真貫徹市委的決策部署,馬上就辦、真抓實干,抓好各項工作落實,初步構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動的督查工作機制。堅決整治“為官不為”“庸懶散拖”等問題,實施效能問責(zé)221人次。行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度加大,反腐倡廉深入推進。認真執(zhí)行市人大及其常委會決定決議,自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,積極支持市政協(xié)開展民主協(xié)商。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件,制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件37件。辦復(fù)441件省、市人大代表建議和446件省、市政協(xié)提案,滿意率分別為98.4%、99.8%。
——人居環(huán)境更加優(yōu)美。中心城市功能加快完善,老城區(qū)提升和新城區(qū)拓展協(xié)調(diào)推進,現(xiàn)代化國際城市建設(shè)取得實質(zhì)性進展。新型城鎮(zhèn)化加快推進,城鄉(xiāng)面貌得到新改善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進入新階段。交通擁堵、內(nèi)河污染、城市內(nèi)澇等突出問題有效解決,城市綠化亮化水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,省會城市的個性、內(nèi)涵、魅力不斷彰顯。
各位代表,省第十次黨代會作出了“再上新臺階、建設(shè)新福建”的戰(zhàn)略部署,市第十一次黨代會發(fā)出了“馬上就辦、真抓實干,為建設(shè)‘機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美’的新福州而努力奮斗”的號召。當好帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,是省委、省政府對福州的殷切期望。2017年,我們要緊緊圍繞建設(shè)新福州、當好排頭兵這一目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,扎實開展“攻堅2017”行動,狠抓各項工作落實,推動新一屆政府工作開好局、起好步。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,力爭更快更好些,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%,固定資產(chǎn)投資增長12%,出口總額穩(wěn)中有升,實際利用外資增長7%,社會消費品零售總額增長11.5%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),確保完成省下達的節(jié)能減排降碳任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標,我們要抓好以下四個方面工作:
?。ㄒ唬┚劢埂皺C制活”,全面增強發(fā)展動力活力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實“三去一降一補”工作任務(wù),努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),支持鋼鐵、船舶、陶瓷等行業(yè)開展產(chǎn)能整合、兼并重組。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,嚴格限制投資投機性購房,合理增加土地供應(yīng),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化金融風(fēng)險防控,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),降低杠桿率和融資成本,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的水平。加大減稅、降費、降低要素成本的工作力度,降低各類交易成本特別是制度性交易成本。擴大有效投資,加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和民生保障等領(lǐng)域補短板,推進投資工程包建設(shè),實施省級重點項目192項、年度計劃投資480億元,市級重點項目700項、年度計劃投資2500億元。
加快福州新區(qū)建設(shè)。完成《福州新區(qū)總體規(guī)劃》及各項專項規(guī)劃編制。積極承接省政府下放的121項省級審批權(quán)限,研究制定新區(qū)行政許可事項目錄清單。發(fā)揮新區(qū)投資發(fā)展基金的作用,設(shè)立福州華僑基金。抓好神華港儲電一體化、恒申合纖10萬噸差別化纖維等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推進104國道連江至?xí)x安段改線工程、長樂前塘至福清莊前高速公路等一批重大交通設(shè)施建設(shè),啟動新區(qū)國際學(xué)校、三甲醫(yī)院等公共服務(wù)項目建設(shè),年度計劃投資1800億元。
推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。完成福州片區(qū)實施方案第二階段試驗任務(wù)和省里新增試驗任務(wù),推出30項以上可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措。推動中航無人機等項目落地。爭取普資租賃資產(chǎn)交易中心、中海債權(quán)平臺中心獲批,在兩岸人民幣跨境使用等方面先行先試。加強與國機集團、龐大集團等公司對接,力爭江陰整車進口突破1.5萬輛。推進中國—東盟海產(chǎn)品交易所在越南等國家設(shè)立分中心。
拓展重點領(lǐng)域改革。全力推進市屬國企改革,理順管理體制機制,推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完善國有企業(yè)負責(zé)人績效考核與薪酬確定機制,開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點,實現(xiàn)市屬國企主板上市零的突破。深化投融資體制改革,推廣PPP等融資模式,加快組建金控集團,強化海峽銀行經(jīng)營管理。完善“五證合一、一照一碼”等商事制度改革,在自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)先行實施“證照分離”改革。健全完善生態(tài)補償和資源有償使用制度,建立碳排放權(quán)交易市場。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地及集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,加強土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),完成閩侯國家級農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點工作。
擴大對外開放。持續(xù)開展“抓招商、促發(fā)展”專項行動,推動寶武鋼鐵集團不銹鋼400系生產(chǎn)線、旭友偏光片等重大項目落地。重點支持華映光電、德藝文化創(chuàng)意集團等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌出口企業(yè)加快發(fā)展,促進外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級。辦好第十九屆海交會、第四屆絲綢之路國際電影節(jié)、第三屆海上絲綢之路國際旅游節(jié)等活動,加強懷安窯址等文化遺址保護,推進“海上絲綢之路:福州史跡”申報世界文化遺產(chǎn),加快籌建福州海上絲綢之路博物館。繼續(xù)實施“回歸工程”,吸引更多榕籍鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮海峽青年交流體驗營地的作用,擴大海峽青年節(jié)影響力,新建3—5個臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,加快臺商投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化國際友城合作,做好榕籍華僑華人新生代工作,加強與港澳在金融、物流、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的合作。做好泛珠三角、閩浙贛皖、閩東北區(qū)域協(xié)作,力爭實現(xiàn)閩東北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)內(nèi)通信一體化。繼續(xù)抓好援藏援疆援寧工作,加強與定西的扶貧協(xié)作以及與渭南、延安等對口合作。
打造最優(yōu)投資軟環(huán)境。推進服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,建立市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)100家大企業(yè)工作機制、重點企業(yè)季度座談服務(wù)機制,及時解決企業(yè)各類問題。推進審批服務(wù)便捷化,力爭40%的行政審批、70%的公共服務(wù)事項實現(xiàn)以小時為單位的服務(wù)。推進政務(wù)服務(wù)智慧化,拓展行政審批全流程電子證照應(yīng)用,加快“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上平臺”“惠企政策發(fā)布平臺”建設(shè)。加強與重點城市環(huán)境質(zhì)量的對比,加大福州優(yōu)美生態(tài)環(huán)境宣傳力度,促進招商引資。
?。ǘ┚劢埂爱a(chǎn)業(yè)優(yōu)”,持續(xù)做大做強省會經(jīng)濟。
構(gòu)建創(chuàng)新型省會城市。按照“一區(qū)多園”模式,加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè)。加快中科院海西研究院三期、國家知識產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作分中心、力普國家級海洋科研基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)。落實扶持“雙創(chuàng)”7條措施,抓好福州新區(qū)國家首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè),新增科技孵化器5家以上、眾創(chuàng)空間10家以上。落實鼓勵引進高層次人才7條措施,打造吸引人才的“洼地”。落實促進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展5條措施,加強技能型人才培養(yǎng)。
壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。認真實施“糧安工程”,確保糧食種植面積穩(wěn)定在150萬畝、總產(chǎn)量達52萬噸。加快發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,新擴建設(shè)施農(nóng)業(yè)重點項目44個。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè),完善農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺。推動閩清澳洲肉牛羊產(chǎn)業(yè)基地項目落地。推廣福清國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點經(jīng)驗。繼續(xù)推動連江、長樂、羅源、閩清等省、市級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),建立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地20個,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1000名。大力發(fā)展遠洋捕撈,鼓勵開展境外養(yǎng)殖,建設(shè)一批遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綜合性遠洋漁業(yè)境外基地。扎實開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
提升傳統(tǒng)制造業(yè)。大力振興實體經(jīng)濟,落實扶持企業(yè)技改、研發(fā)、上市、創(chuàng)建品牌16條措施,實施重點技改項目114個,完成技改投資860億元,著力培育一批上市企業(yè)和國內(nèi)、國際品牌。推進實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市。紡織化纖產(chǎn)業(yè)重點加快山力化纖、唐源合纖等項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值2800億元。輕工食品產(chǎn)業(yè)重點加快元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值1900億元。機械制造產(chǎn)業(yè)重點加快東南汽車、馬尾造船、上潤精密等龍頭企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)值1700億元。電子信息產(chǎn)業(yè)重點加快京東方8.5代面板、東旭光電玻璃基板等項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元。冶金建材產(chǎn)業(yè)重點加快中鋁集團鋁精深加工、博那德低碳建筑生產(chǎn)一體化等項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元。石油化工產(chǎn)業(yè)重點加快申遠聚酰胺、中景石化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。
培育新興產(chǎn)業(yè)。落實加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3條措施,依托中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、海上絲綢之路海洋大數(shù)據(jù)中心、國家信息中心360安全大數(shù)據(jù)中心、浪潮集團(東南)運營總部等項目落地,做好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。落實加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3條措施,促進窄帶物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室落地,推動物聯(lián)網(wǎng)在水務(wù)等行業(yè)的應(yīng)用,加快馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加快三峽海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、永泰抽水蓄能電站等項目建設(shè),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加快中科院海西研究院新材料創(chuàng)新研制與支撐平臺、阿石創(chuàng)新型靶材等項目建設(shè),大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。

